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ANTECEDENTES GENERALES |
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La Corporación Nacional Forestal, tiene actualmente a cargo la administración de un Programa conocido como Programa de Arborización.
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LLAMADO A LICITACION |
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La Corporación Nacional Forestal, en adelante CONAF o la Corporación indistintamente, de acuerdo a las disposiciones contempladas en la Ley 19.886, de Compras Públicas, su Reglamento y sus posteriores modificaciones, llama a los proveedores a presentar sus ofertas en la presente Licitación, cuyo objetivo es la adquisición maderas aserradas impregnadas de diferentes medidas.
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PERFIL DE LOS POSTULANTES |
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Sólo podrán postular personas naturales o jurídicas que emitan facturas, el que será seleccionado por CONAF.
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PRESENTACION DE LAS OFERTAS |
Las ofertas se deberán presentar en el Portal de Compras públicas, página web: www.mercadopublico.cl, a través de los formularios entregados para la presentación, ya sea en archivos digitales escaneados o en formatos PDF, en los plazos establecido en el cronograma de la licitación, de acuerdo a su naturaleza (técnica, económica o administrativa). Para el ingreso electrónico de las ofertas el proponente deberá seguir los siguientes pasos:
1.- Completar los formularios de propuesta existentes en el sistema de información del portal, al que se accede desde el ambiente privado de cada proveedor.
2.- En cuanto a la oferta económica, esta debe ser ingresada en el recuadro habilitado en el portal para este efecto, de acuerdo a lo solicitado en cada línea de producto o servicio, en valor NETO.
3.- Adjuntar electrónicamente como documentos anexos, los antecedentes que formen parte de la oferta técnica, económica y administrativa, como asimismo, aquellos que se consideren necesarios para su mejor comprensión y entendimiento, de acuerdo a lo establecido en las bases administrativas y técnicas. Según la siguiente tabla:
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Item mercado público
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Documentos
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Económica
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Sin anexo (sólo portal)
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Administrativa
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Sin anexo
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Técnica
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Anexo 1
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NOTA: Para que la oferta sea considerada, el oferente deberá ofertar por el proyecto completo.
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NORMAS QUE REGULAN LA LICITACION |
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La licitación se regirá por las presentes bases administrativas y técnicas y por Las normas legales, reglamentarias y técnicas vigentes a la fecha del llamado a licitación, especialmente la Ley 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de suministro y prestación de Servicios y su Reglamento. Asimismo serán reglas propias de la licitación, las aclaraciones que emita y publique CONAF, sean requeridas por los participantes de esta licitación o bien impartidas por CONAF, formando parte de estas bases.
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MECANISMO PARA LA SOLUCION DE CONSULTAS |
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Se realizarán a través del portal http://www.mercadopublico.cl todas las consultas y solicitudes de aclaración que los oferentes soliciten, utilizando la sección de foro, hasta la hora y día en que se indica en el cronograma. Las respuestas a las consultas estarán disponibles en el mismo portal, a contar del día indicado en el cronograma de licitación. Sin perjuicio de lo anterior y hasta el plazo en que deben responderse las consultas, CONAF se reserva el derecho de emitir, las aclaraciones a las Bases que estimare necesarias o las que hubieren surgido con motivo de las consultas efectuadas por los interesados durante el proceso de Licitación. Tales aclaraciones se entenderán informadas a los participantes, al encontrarse publicadas en la página web www.mercadopublico.cl. Las dudas sobre el manejo del portal deben efectuarse en el fono consulta del portal de compras públicas 600-7000-600.
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MODIFICACION Y/O COMPLEMENTACION DE LAS BASES |
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CONAF podrá modificar y/o complementar las Bases de la Licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los Oferentes mediante el foro del sistema, durante el proceso de la Licitación, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, informando de ello a través del sitio www.mercadopublico.cl. Esta complementación formará parte integral de las bases.
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SUPERVISION DE LA GESTION |
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La Corporación, a través de su Encargado del Predio o quién subrogue, es quién supervisará la gestión del oferente adjudicado en todo momento, efectuar los controles que estime convenientes para comprobar la calidad del servicio, para esto, el adjudicado deberá otorgar todas las facilidades que el caso requiera.
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ACEPTACION DE ANTECEDENTES OMITIDOS FUERA DE PLAZO |
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Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la Entidad licitante podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de Información.
Se permitirá, asimismo, la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones NO mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.
Los oferentes tendrán el plazo que determine la comisión en el momento de analizar las ofertas, expresadas en horas corridas, contadas desde la notificación del respectivo requerimiento, para responder a lo solicitado por la Entidad licitante o para acompañar los antecedentes requeridos por ésta. La Entidad licitante no considerará las respuestas o los antecedentes recibidos una vez vencido dicho plazo.
Dicho lo anterior, las bases contemplarán dentro de los criterios de evaluación uno que evalúe el cumplimiento de los requisitos formales de presentación de la oferta, asignando menor puntaje a las ofertas que no cumplieron, dentro del plazo para presentación de ofertas, con todo lo requerido. (Art. 40° del Reglamento).
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DERECHO A DESESTIMAR LAS OFERTAS O DECLARAR DESIERTA O INADMISIBLE LA LICITACIÓN |
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La CONAF se reserva el derecho de declarar inadmisible cualquier oferta por incumplimiento de los requisitos mínimos establecidos en estas bases y de declarar desierta la licitación, total o parcialmente, cuando no se presentaren ofertas o habiéndose presentado éstas resulten inconvenientes a sus intereses. En ambos casos se dictará una resolución fundada. (Art. 9° de la Ley 19.886).
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CALIDAD TECNICA DE LOS PRODUCTOS OFERTADOS |
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CONAF no considerará para ser evaluadas las ofertas cuyos contenidos no se ajusten a los requisitos establecidos en las presentes Bases. ( presentación de los antecedentes solicitados en los Anexos)
El Oferente adjudicado asume la plena responsabilidad en cuanto a la calidad y oportunidad de los servicios y productos exigidos de acuerdo a las especificaciones técnicas y demás estipulaciones de las presentes Bases.
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LUGAR Y PLAZO DE ENTREGA DE LOS PRODUCTOS |
Lugar:
a) Si el oferente es de Valdivia: Las maderas deben ser entregadas en aserradero puesto en camión.
b) Si el oferente es de otra ciudad: Las maderas debe ser puestas en las dependencias de la Oficina Provincial Valdivia, en Los Castaños 100 interior, Isla Teja, Valdivia.
Plazo:
En cuanto al plazo, éste corresponderá a aquel indicado por el oferente adjudicado en el proceso de evaluación.
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PRORROGAS DE FECHAS DE LA LICITACION |
Las fechas del proceso licitatorio podrán ser prorrogadas en el portal de compras públicas www.mercadopúblico.cl, en los casos que a continuación se señalan:
1.- En caso que a la fecha de cierre no se hayan recibido ofertas
2.- Cuando a la fecha de cierre se hayan presentado menos de tres ofertas. 3.- Cuando no se haya respondido el foro de preguntas y respuestas en las fechas establecidas inicialmente.
4.- Cuando se realicen modificaciones a las Bases que impliquen un cambio en las postulaciones de los posibles oferentes.
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CONDICIONES MINIMAS PARA ADJUDICAR |
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El oferente evaluado, deberá tener un puntaje mínimo de un 50% del total de la evaluación ideal, de acuerdo con los criterios de evaluación, para poder ser adjudicado.
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RESOLUCION DE EMPATES |
De existir empate, CONAF seleccionará de acuerdo a los oferentes que hayan tenido el máximo puntaje según cada criterio de selección en orden decreciente en relación a los porcentajes de cada criterio de selección. En el caso de haber 2 o más criterios con el mismo porcentaje, se conservará el orden de los criterios entregado en este apartado.
1) Cumplimiento de los requisitos formales (10%)
2) Garantía del proveedor (20%)
3) Oferta económica (40%)
4) Recargo por flete (10%)
5) Tiempo de entrega (20%)
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DE LA HABILIDAD PARA CONTRATAR CON EL ESTADO |
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El proveedor que se haya adjudicado la licitación, al momento de la firma del respectivo contrato u orden de compra según sea el caso, además de estar inscrito el Chileproveedores debe tener la calidad de "HABIL PARA CONTRATAR CON EL ESTADO", caso contrario no podrá prestar los servicios adjudicados, y facultará a la Institución para realizar una re adjudicación, si éste no presentare el certificado que lo acredite, dentro del plazo de 15 días hábiles posteriores a su adjudicación.
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PROCEDIMIENTO DE EVALUACION DE OFERTAS |
La evaluación de las ofertas se realizará considerando los siguientes criterios y ponderaciones respectivas:
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Criterio de Evaluación
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Ponderación
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Flete
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10%
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Cumplimiento de requisitos formales de las ofertas
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10%
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Tiempo de Entrega
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20%
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Garantía del Producto
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20%
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Oferta económica
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40%
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Total Oferta
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100%
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Flete (10%)
El oferente deberá indicar si hay recargo por concepto de flete, para los productos solicitados:
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Criterio
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Sub-criterio
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Puntos
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Ponderación
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Flete
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Sin Recargo
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100
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10%
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Con recargo
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25
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Fórmula:Puntaje X= Se asigna puntaje de sub-criterio a respuesta * 0.1
Cumplimiento de los Requisitos Formales (10%)
El oferente deberá presentar todos los anexos, certificados e información solicitada en la base de licitación, antes del cierre de la recepción de ofertas
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Criterio
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Sub-criterio
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Puntos
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Ponderación
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Cumplimiento de los requisitos formales de las ofertas
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Se entrega toda la información solicitada
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100
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10%
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Se entrega parcialmente la información solicitada
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25
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Fórmula: Puntaje X= Se asigna puntaje de sub-criterio a respuesta * 0.1
Tiempo de Entrega (20%)
El oferente deberá indicar cuál es el tiempo de entrega efectivo, una vez adjudicada la licitación. (Indicar en días corridos).
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Criterio
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Sub-criterio
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Puntos
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Ponderación
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Tiempo de Entrega
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De 0 a 1 día
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100
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20%
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De 2 a 4 días
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70
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De 5 a 7 días
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50
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De 8 días y más
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25
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Fórmula: Puntaje X=Se asigna puntaje de sub-criterio a respuesta * 0.2
Garantía del Producto (20%)
El oferente deberá indicar la garantía en tiempo que el proveedor otorga en relación al producto, por razones no atribuibles a una mala manipulación del mismo. (Indicar en días corridos).
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Criterio
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Sub-criterio
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Puntos
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Ponderación
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Garantía del Producto
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De 0 a 30 días
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25
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20%
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De 31 a 60 días
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50
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De 61 a 90 días
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70
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De 91 y más días
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100
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Fórmula:Puntaje X= Se asigna puntaje de sub-criterio a respuesta * 0.2
Oferta Económica (40%)
El oferente debe indicar el valor en pesos por el litro de combustible o lubricantes al momento de ofertar.
Formula:Puntaje X= Precio menor entre los oferentes x 100 * 0.4
Precio involucrado
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ADJUDICACION Y NOTIFICACION |
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Una vez, que la comisión encargada de evaluar las ofertas, entregue el informe, la Corporación resolverá la aprobación de adjudicación, para proceder con el proceso de contratación. La adjudicación se efectuará a través de una resolución emitida por la autoridad competente, la cual será publicada en el portal, entendiéndose por notificado al oferente adjudicado transcurridas 24 horas desde dicha publicación. (Art. 6° del Reglamento).
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DE LA READJUDICACION |
Serán causales de re adjudicación las siguientes:
1.-Cuando el adjudicatario no está habilitado para contratar con el estado, según información entregada por www.chileproveedores.cl.
2.-Cuando desiste de su oferta.
3.-Cuando no entrega de la garantía de fiel cumplimiento cuando proceda.
4.-Cuando no firma del contrato.
5.-Cuando incumpla los plazos de entrega de los bienes y/o servicios establecidos en su oferta y que perjudiquen la normal operatividad de la Institución.
Facultará a la Corporación para seleccionar al oferente, que de acuerdo al resultado de la evaluación, le siga en puntaje, y así sucesivamente.
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CONDICION, FORMA Y PLAZO DEL PAGO |
1.- CONDICION:
1.1.-Una vez que sea recibido (s) en total conformidad el o los producto (s) y/o servicio (s) del oferente adjudicado.
1.2.-Previo visado y/o autorización explícita emitida por la contraparte técnica de CONAF.
2.- FORMA:
2.1.-Para proceder al pago, proveedor deberá presentar la correspondiente factura o boleta según corresponda, por los productos y/o servicios efectivamente recibidos; ésta debe ir a nombre de:
a) Nombre: Corporación Nacional Forestal
b) RUT: 61.313.000-4
c) Dirección: Los Castaños 100 interior, sector Isla Teja, Valdivia
d) Giro: Incremento, conservación, manejo y aprovechamiento de recursos naturales.
3.- PLAZO DE PAGO:
3.1.-El documento tributario será cancelado en un plazo no superior a 30 días corridos siguientes al de su presentación.
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PLAZOS |
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Las Ofertas tendrán una validez mínima de 60 (sesenta) días corridos desde la fecha de Apertura electrónica de las mismas.
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DEBER DE ABSTENCION |
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Las autoridades y los funcionarios, como así también personal contratado a honorarios, que participen en procedimientos de contratación, deberán abstenerse de participar en dichos procesos, cuando exista cualquier circunstancia que les reste imparcialidad. (Art 6° BIS).
En concordancia con lo anterior, deberá ser nombrado otro funcionario en su reemplazo, vía resolución fundada, para garantizar la transparencia y probidad del proceso licitatorio.
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COMISIÓN EVALUADORA |
Las ofertas técnicas y económicas de los proponentes, que cumplan con todos los requisitos formales de presentación, serán evaluadas por CONAF, quien constituirá para tal efecto una Comisión Técnica integrada por al menos Tres (3) profesionales de su dependencia:
•Administrador C.M.G.H., o quién subrogue.
.Encargado programa Arborización, o quién subrogue.
•Encargado Departamento Administración y Finanzas o quién subrogue.
La Comisión Técnica, luego de su evaluación emitirá un Acta o Informe en el que propondrá al Director Regional la adjudicación, o rechazo de las propuestas analizadas.
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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influír o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluídos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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