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Resolución de Empates |
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En el evento de que, una vez culminado el proceso de evaluación de ofertas, hubiese dos o más proponentes que hayan obtenido el mismo puntaje máximo, quedando más de uno en condiciones de resultar adjudicado, se optará por aquella oferta que cuente con el mayor puntaje de acuerdo con la siguiente secuencia, con los criterios que resulten aplicables:
- Criterio de evaluación “Experiencia del Ejecutivo de Atención Preferente para Instituciones Públicas”
- Criterio de evaluación “Experiencia del Proponente en la Prestación del Servicio”.
- Criterio de evaluación “Capital Propio Tributario Positivo”.
Si aún persiste el empate, se seleccionará a la propuesta con mayor puntaje en el criterio “Enfoque de Género”.
Finalmente, si aún persiste el empate, se seleccionará a la propuesta del oferente que haya ingresado primero su oferta en el portal www.mercadopublico.cl.
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Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación |
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Las consultas sobre la adjudicación deberán realizarse dentro del plazo fatal de 2 días hábiles, contados desde la publicación en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl, a través del correo electrónico unidad_adquisiciones@agcid.gob.cl.
AGCID dispondrá del mismo tiempo indicado precedentemente para dar respuesta a dichas consultas.
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Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social |
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Durante la vigencia del respectivo contrato el adjudicatario deberá acreditar que no registra saldos insolutos de obligaciones laborales y sociales con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años.
AGCID podrá requerir al adjudicatario, en cualquier momento, los antecedentes que estime necesarios para acreditar el cumplimiento de las obligaciones laborales y sociales antes señaladas.
En caso de que el adjudicatario registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto de esta licitación deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo el adjudicatario acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución de las prestaciones, con un máximo de seis meses.
AGCID exigirá que el adjudicatario proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte del adjudicatario dará derecho a terminar la relación contractual, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que el adjudicatario referido no podrá participar.
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Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes |
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AGCID podrá solicitar la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que tales documentos se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas, o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación. Tratándose de certificaciones o antecedentes incompletos, se entenderán como no presentados oportunamente y podrá aplicarse lo dispuesto en esta cláusula.
Para dichas presentaciones de certificaciones o antecedentes, se otorgará un plazo fatal de 2 días hábiles, contados desde su comunicación al oferente por parte de AGCID, la que se informará a través del Sistema de información www.mercadopublico.cl. La responsabilidad de revisar oportunamente dicho sistema durante el período de evaluación recaerá exclusivamente en los respectivos oferentes.
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Pacto de integridad |
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El oferente, y posteriormente el proveedor adjudicado, declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes.
Especialmente, el oferente, y posteriormente, el proveedor adjudicado, acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
- Respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1°, 4°, 5°, 6°, 12°, y 16°, en conformidad al artículo 485 del Código del Trabajo. Asimismo, se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo con los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
- No ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de el o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
- No intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos o formas.
- Revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para el presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar su veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia. En virtud de lo anterior, el oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, debidamente analizada y estudiada en cuanto a su viabilidad e integridad, por lo que dicha propuesta es presentada en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que garantizan la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
- Ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, probidad y transparencia en el presente proceso licitatorio y en la ejecución del contrato.
- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados, dependientes, asesores y/o agentes y, en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
- Una vez iniciado el procedimiento de contratación, el oferente se obliga a cumplir la prohibición contenida en el artículo 35 ter de la Ley N° 19.886, esto es, no podrá mantener comunicación entre los participantes o interesados en el proceso de contratación, o entre eventuales interesados o participantes en él y las personas que desempeñen funciones en el organismo licitante que participen del proceso de adjudicación, independientemente de su calidad jurídica, en lo referido directa o indirectamente a tal proceso, salvo que se realice a través del Sistema de Información y Gestión de Compras Públicas administrado por la Dirección de Compras y Contratación Pública, y en la forma establecida en las bases de licitación, que asegure la participación e igualdad de todos los oferentes.
- Se deja constancia que cualquier incumplimiento por parte de los oferentes a lo dispuesto en el Pacto de Integridad indicado en esta cláusula, que sea observado durante el transcurso del respectivo proceso licitatorio, dará lugar a que sus respectivas ofertas sean declaradas inadmisibles. Asimismo, si se observare algún incumplimiento por parte del adjudicatario al presente Pacto de Integridad con posterioridad a la adjudicación y anterior al momento de contratación, dará pie a que la correspondiente adjudicación sea dejada sin efecto respecto del producto/servicio que le fue adjudicado, pudiendo readjudicarse la licitación, en atención a lo dispuesto en las presentes bases de licitación. En los dos casos anteriormente señalados, la AGCID ejecutará la garantía de seriedad de la oferta presentada por el proveedor incumplidor, si se hubiere solicitado en las bases. Finalmente, si durante la ejecución del contrato se detectan situaciones en donde el proveedor contratado haya incumplido el presente Pacto de Integridad, se producirá el término anticipado del contrato en conformidad con la cláusula referida a Término Anticipado de Contrato, de estas bases de licitación.
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Término anticipado de contrato |
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AGCID está facultada para declarar administrativamente el término anticipado del contrato en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el proveedor, y sin perjuicio de las demás acciones legales que resulten procedentes, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
1. Si el Proveedor adjudicado se encuentra en un procedimiento concursal de liquidación en calidad de deudor o se encuentra en manifiesta insolvencia financiera, a menos que se mejoren las cauciones entregadas.
2. Si se disuelve la consultora o la unión temporal de proveedores adjudicada.
3. Por incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el Adjudicatario adjudicado. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o la ejecución parcial por parte del Adjudicatario adjudicado de las obligaciones contractuales descritas en las Bases, sin que exista alguna causal que le exima de responsabilidad, y cuando dicho incumplimiento le genere para AGCID o a cualquier institución involucrada en el proyecto, perjuicio en el cumplimiento de sus funciones.
4. Si el Proveedor adjudicado, sus representantes o el personal dependiente de aquél, no actuaren éticamente durante la ejecución del respectivo contrato, o propiciaren prácticas corruptas, tales como:
a) Dar u ofrecer obsequios, regalías u ofertas especiales al personal de la AGCID o de la contraparte, que pudiere implicar un conflicto de intereses, presente o futuro, entre el respectivo Adjudicatario adjudicado, la AGCID o la contraparte.
b) Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un funcionario público durante la relación contractual objeto de la presente licitación.
5. En caso de que el atraso en la entrega de los bienes o la prestación de los servicios supere los 10 días hábiles.
6. Si las multas aplicadas, en total, sobrepasan el 5% del valor total del contrato, o si se aplican 4 multas totalmente tramitadas en un período de 6 meses consecutivos.
7. Por incumplimiento de las obligaciones de confidencialidad establecidas en las presentes Bases.
8. Registrar, a la mitad del período de ejecución contractual, con un máximo de seis meses, saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años.
9. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
10. En caso de muerte del contratante o socio que implique el término del giro.
11. La imposibilidad de ejecutar la prestación en los términos inicialmente pactados, cuando no sea posible modificar el contrato conforme lo previsto en las presentes bases. En tal caso, AGCID sólo pagará el precio por los bienes y/o servicios que efectivamente se hubieren entregado o prestado, según corresponda, durante la vigencia del contrato. En el evento que la imposibilidad de cumplimiento del contrato obedeciere a motivos imputables al proveedor, procederá que se apliquen en su contra las multas establecidas en las presentes bases.
12. En el caso de incumplimiento de lo dispuesto en las cláusulas: “Fraude y corrupción” y/o "Pacto de integridad”.
En todos los casos señalados, además del término anticipado, se procederá al cobro de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, si ella se hubiere exigido en las Bases.
El término anticipado por incumplimientos se aplicará siguiendo el procedimiento establecido en las presentes bases en el numeral 11.9.3.
Resuelto el término anticipado, la AGCID concurrirá al pago de las obligaciones ya cumplidas que se encontrasen insolutas a la fecha.
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Multas |
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El Proveedor deberá pagar multas por los incumplimientos en la prestación de los servicios, de conformidad con las presentes Bases.
La Agencia Chilena de Cooperación Internacional para el Desarrollo aplicará multas, las que, en todo caso, no podrán exceder en su conjunto del 5% del monto total del contrato, durante toda su vigencia, cuando el Adjudicatario incurra en alguna de las siguientes conductas:
a. Si, formulado un requerimiento de solicitud de cambio del ejecutivo de atención preferente para la Agencia, el Adjudicatario no lo realizare dentro de 20 días hábiles, contados desde el requerimiento, la AGCID aplicará una multa de 5 UF (cinco Unidades de Fomento) por cada día hábil de atraso, con un tope de 10 días.
b. Cuando el proveedor incurriere en atrasos en la entrega de cotizaciones a través de correo electrónico, según los plazos establecidos en el numeral 2.1.2. de las Bases Técnicas, AGCID aplicará una multa de 3 UF (tres Unidades de Fomento) por evento, con un tope de 5 eventos durante toda la vigencia del contrato, respecto a:
i. 3 horas para itinerario internacional simple y nacional. Se entenderá por itinerario simple aquel en que la ruta tengas hasta 4 segmentos (escalas).
ii. 24 horas para itinerario internacional complejo. Se entenderá por itinerario complejo aquel en que la ruta tenga más de 4 segmentos (escalas) o aquellos itinerarios de grupos con 10 o más pasajeros que requieran 3 o más itinerarios distintos (simples o complejos) dentro del grupo.
iii. 2 horas para solicitudes de emisiones o reemisiones de pasajes urgentes. Se entenderá por urgente los viajes que deban realizarse en un período igual o inferior a 24 horas, contadas desde la solicitud.
c. Cuando el proveedor incurriere en atraso en la emisión del pasaje, la que deberá ser dentro del mismo día en que la AGCID le informe la aprobación a la cotización, de acuerdo con el plazo establecido en el numeral 2.1.3. de las Bases Técnicas, la AGCID aplicará una multa de 3 UF (tres Unidades de Fomento) por evento, con tope de 5 eventos durante toda la vigencia del contrato.
d. Si el Adjudicatario no prestara asistencia 24/7 al pasajero en el Aeropuerto “Comodoro Arturo Merino Benítez”, en el caso de ocurrir emergencias que impidan el normal viaje del pasajero a destino, o ante pérdida de maletas, sobreventa de tickets, entre otros, la Agencia aplicará una multa de 10 UF (diez Unidades de Fomento) por evento, con tope de 3 eventos durante la vigencia del contrato.
e. Si el proveedor incurriere en atraso en la emisión de una nota de crédito, la que deberá ser remitida a más tardar 30 días contados desde la fecha de la solicitud realizada por AGCID, se aplicará una multa equivalente una multa de 3 UF por evento por cada evento, con un tope de 5 eventos durante la vigencia del contrato.
f. Si formulado un requerimiento de solicitud de cambio del ejecutivo de atención preferente para la Agencia, el adjudicatario presentase a una persona que no cumple con el perfil requerido tanto en las presentes Bases, así como en la oferta adjudicada, se le aplicará una multa correspondiente a 30 UF por evento, con un tope de 3 eventos.
g. Si el proveedor no diese respuesta resolutiva dentro de 1 hora, para solicitudes de hospedaje de carácter urgente, se aplicará una multa de 25 UF por evento, con un tope de 2 eventos.
h. Si el proveedor no diere respuesta dentro de 48 horas a solicitudes de requerimiento de arrendamiento de espacios físicos para reuniones, seminarios, conferencias o eventos institucionales (salones de hotel, centros de convenciones, auditorios), incluyendo el equipamiento técnico y/o conectividad y/o los servicios de alimentación (catering), se cobrará una multa de 3 UF, con tope de 5 eventos.
El monto de las multas será rebajado del pago que AGCID deba efectuar al adjudicatario en los estados de pago más próximos y, de no ser suficiente este monto o en caso de no existir pagos pendientes, se le cobrará directamente o bien, se hará efectivo a través del cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato. Por lo tanto, el plazo de pago de multas corresponderá a la fecha del estado de pago en que se rebajará.
En caso de no existir estados de pago pendientes u otra razón que impida el descuento en el documento tributario electrónico, la multa se hará con cargo a la Garantía de Fiel Cumplimiento del contrato, de lo contrario el proveedor adjudicado/a deberá depositar el costo de la multa directamente en la cuenta bancaria de AGCID, la que será informada en su oportunidad.
El monto de la multa será cobrado en pesos chilenos de acuerdo al tipo de cambio informado por el Banco Central el día de la emisión del acto administrativo de AGCID que dispone su cobro, cuando el cálculo del monto de la respectiva multa, convertido a pesos chilenos, resulte un número con decimales, éste se redondeará al número entero más cercano.
Las multas se aplicarán sin perjuicio del derecho de AGCID de recurrir ante los Tribunales Ordinarios de Justicia, a fin de hacer efectiva la responsabilidad del contratante incumplidor.
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