Licitación ID: 2384-21-LR22
CONCESIÓN PARA EL SERVICIO DE ASEO DE VÍAS FERIAS Y OTROS EN LA COMUNA DE CALAMA AÑOS 2023 - 2029
Responsable de esta licitación: I MUNICIPALIDAD DE CALAMA
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 4
Este número indica los reclamos recibidos por esta institución desde los últimos 12 meses hasta el día de ayer. Recuerde interpretar esta información considerando la cantidad de licitaciones y órdenes de compra que esta institución genera en el Mercado Público.
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Productos o servicios
1
Servicios de limpieza de calles 1 Unidad
Cod: 76121503
La “CONCESIÓN PARA EL SERVICIO DE ASEO DE VIAS, FERIAS Y OTROS, EN LA COMUNA DE CALAMA, AÑOS 2023 - 2029”, definidas en las Bases Técnicas, por un período de siete (7) años, conforme a los requerimientos técnicos y al programa de operación para la mantenc  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
CONCESIÓN PARA EL SERVICIO DE ASEO DE VÍAS FERIAS Y OTROS EN LA COMUNA DE CALAMA AÑOS 2023 - 2029
Estado:
Desierta (o art. 3 ó 9 Ley 19.886)
Descripción:
La “CONCESIÓN PARA EL SERVICIO DE ASEO DE VIAS, FERIAS Y OTROS, EN LA COMUNA DE CALAMA, AÑOS 2023 - 2029”, definidas en las Bases Técnicas, por un período de siete (7) años, conforme a los requerimientos técnicos y al programa de operación para la mantención a presentar por la empresa, considerando como inicio del contrato a partir del 01 de Enero del 2023, si los procesos administrativos y de formalidad del municipio así lo permitan. El detalle de las Especificaciones Técnicas del mismo servicio, se encuentran en las BT de esta Licitación.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 5.000 UTM (LR)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
Unidad de compra:
SECPLAC
R.U.T.:
69.020.200-K
Dirección:
PASAJE OLLAGUE S/N ESQUINA CARLOS CISTERNAS
Comuna:
Calama
Región en que se genera la licitación:
Región de Antofagasta
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 23-09-2022 9:05:00
Fecha de Publicación: 20-07-2022 17:53:00
Fecha inicio de preguntas: 21-07-2022 8:00:00
Fecha final de preguntas: 03-08-2022 22:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 19-08-2022 22:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 23-09-2022 9:10:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 23-09-2022 9:10:00
Fecha de Adjudicación: 23-12-2022 10:01:11
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
Visita a Terreno 27-07-2022 10:00:00
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- La empresa deberá ceñirse a las exigencias de las B.A.E., Especificaciones Técnicas y Aclaraciones respondidas por medio de la plataforma www.mercadopublico.cl, en su oportunidad. Para la presentación de su oferta, favor cautelar el cumplimiento de dichas exigencias.
Documentos Técnicos
1.- La empresa deberá ceñirse a las exigencias de las B.A.E., Especificaciones Técnicas y Aclaraciones respondidas por medio de la plataforma www.mercadopublico.cl, en su oportunidad. Para la presentación de su oferta, favor cautelar el cumplimiento de dichas exigencias.
 
Documentos Económicos
1.- La empresa deberá ceñirse a las exigencias de las B.A.E., Especificaciones Técnicas y Aclaraciones respondidas por medio de la plataforma www.mercadopublico.cl, en su oportunidad. Para la presentación de su oferta, favor cautelar el cumplimiento de dichas exigencias.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Aspectos Financieros Ver punto 13 de las Bases Administrativas Especiales adjuntas. 30%
2 Aspectos Administrativos PUNTO 13 DE LAS Bases Administrativas Especiales adjuntas. 5%
3 Aspectos Técnicos Ver punto 13 Bases Administrativas Especiales adjuntas. 65%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: Ilustre Municipalidad de Calama
Monto Total Estimado: 131000000
Contrato con Renovación: NO
Observaciones El financiamiento será provisionado en su totalidad por el Municipio con recursos provenientes del Presupuesto Municipal, cuyo monto disponible es de 131.000.000.- mensuales incluido el I.V.A., de presentarse una mayor oferta, esta quedará inadmisible.
Tiempo del Contrato 84 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Alicia Acuña Mamani
e-mail de responsable de pago: finanzas@municipalidadcalama.cl
Nombre de responsable de contrato: José Alvarracín Córdova
e-mail de responsable de contrato: jalvarracin@municipalidadcalama.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-55-2890633-
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
La IMC no considera la Subcontratación en este proceso de licitación.
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CALAMA RUT 69.020.200-K
Fecha de vencimiento: 20-01-2023
Monto: 3000000 Peso Chileno
Descripción: Los Oferentes deberán presentar, un Instrumento Financiero de Garantía de Seriedad de la Oferta, Pagadero a la Vista, Irrevocable (expresada en pesos $ ó expresada en Unidad de Fomento), con vigencia ciento cincuenta (150) días corridos a partir del Acta de Apertura, es decir, con plazo de vigencia mínimo el 31/01/2023, pudiendo ser una Boleta de Garantía a la Vista, Vale Vista Bancaria, Póliza de Seguro de Garantía, Certificado de Fianza o cualquier otro instrumento que permita el Artículo 31, del Reglamento de la Ley N° 19.886 de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, por un monto de $ 3.000.000-, si fuese nominativa debe ser a nombre de la: “Ilustre Municipalidad de Calama, R.U.T 69.020.200-K” Si el Instrumento se expresa en Unidad de Fomento, se considerará para determinar el equivalente en pesos $, el Valor de la UF a la Fecha en que realice la Apertura según calendario de Licitación. La glosa debe decir: “Garantiza seriedad de la oferta por la licitación, “CONCESIÓN DE LOS SERVICIOS DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS DOMICILIARIOS Y TRANSPORTE AL RELLENO SANITARIO DE LA COMUNA DE CALAMA Y OTROS SERVICIOS ANEXOS” La devolución de las garantías de seriedad de la oferta a aquellos Oferentes cuyas ofertas hayan sido declaradas inadmisibles o desestimadas, se efectuará dentro del plazo de quince 15 días contados desde la emisión del acta de apertura emitida por la plataforma mercadopúblico.cl; para los Oferentes admisibles una vez que se adjudique la propuesta.
Glosa: Garantiza seriedad de la oferta por la licitación, “CONCESIÓN DE LOS SERVICIOS DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS DOMICILIARIOS Y TRANSPORTE AL RELLENO SANITARIO DE LA COMUNA DE CALAMA Y OTROS SERVICIOS ANEXOS
Forma y oportunidad de restitución: La devolución de las garantías de seriedad de la oferta a aquellos Oferentes cuyas ofertas hayan sido declaradas inadmisibles o desestimadas, se efectuará dentro del plazo de quince 15 días contados desde la emisión del acta de apertura emitida por la plataforma mercadopúblico.cl; para los Oferentes admisibles una vez que se adjudique la propuesta.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CALAMA RUT 69.020.200-K
Fecha de vencimiento: 25-04-2024
Monto: 10 %
Descripción: El Concesionario cuya propuesta se adjudique deberá presentar, previo a la firma del contrato y dentro del plazo de diez (10) días hábiles, a contar de la notificación de adjudicación que la IMC realizará mediante e-mail, el Instrumento Financiero de Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato (primera); si por una razón justificada, la empresa no puede cumplir en el plazo estipulado, la IMC podrá autorizar extender lo establecido en cinco (05) días hábiles. El incumplimiento podrá ser causal para dejar sin efecto la adjudicación y se hará efectiva la Boleta de seriedad de oferta. La IMC podrá proceder adjudicar al segundo o tercer Oferente o realizar un segundo llamado público. Este documento bancario tiene por objeto garantizar su Fiel y oportuno Cumplimiento de Contrato y Buena Ejecución de Servicio y deberá además asegurar el pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores de la empresa contratante, de acuerdo lo dispone el inciso 1ro del Artículo 11, de la ley N° 19.886. Esta garantía deberá otorgarse por una cantidad equivalente al 10% del VALOR TOTAL ADJUDICADO, en forma ANUAL (expresado en $ o UF),, a nombre de: “Ilustre Municipalidad de Calama, R.U.T 69.020.200-K” Los Oferentes deberán presentar un instrumento financiero pagadero a la vista, irrevocable (expresada en pesos chilenos (CLP) o UF) y que cubra desde el inicio y hasta el final del Servicio concesionado, más ciento cincuenta (150) días corridos posteriores al término de éste. El instrumento deberá cumplir con la exigencia indicada en el Art. 68 del Reglamento de la Ley N° 19.886 de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios. La glosa debe decir: “Garantiza fiel y Oportuno cumplimiento del contrato y buena ejecución de Servicio y Garantiza el Pago de las Obligaciones Laborales de los trabajadores del Servicio”: “CONCESIÓN DE LOS SERVICIOS DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS DOMICILIARIOS Y TRANSPORTE AL RELLENO SANITARIO DE LA COMUNA DE CALAMA Y OTROS SERVICIOS ANEXOS” Si la entidad financiera no permite integrar una glosa en el documento, este debe ser acompañado por una minuta que identifique el documento, N° de serie, Valor, plazo de vigencia, nombre de la entidad que lo extiende y motivo de la caución, nombre del servicio adjudicado. El Oferente siempre deberá mantener vigente el instrumento financiero de garantía, hasta que se cumplan las condiciones establecidas en las B.A.E. para que se proceda a su devolución, posteriormente al término del servicio y en los plazos expuestos. En caso de hacerse efectivo, definitivamente este documento en favor del mandante, por incumplimiento de contrato, esta decisión será ordenada mediante Decreto Municipal y se notificará al tomador.
Glosa: Garantiza fiel y Oportuno cumplimiento del contrato y buena ejecución de Servicio y Garantiza el Pago de las Obligaciones Laborales de los trabajadores del Servicio”: “CONCESIÓN DE LOS SERVICIOS DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS DOMICILIARIOS Y TRANSPORTE AL RELLENO SANITARIO DE LA COMUNA DE CALAMA Y OTROS SERVICIOS ANEXOS
Forma y oportunidad de restitución: El Oferente siempre deberá mantener vigente el instrumento financiero de garantía, hasta que se cumplan las condiciones establecidas en las B.A.E. para que se proceda a su devolución, posteriormente al término del servicio y en los plazos expuestos. En caso de hacerse efectivo, definitivamente este documento en favor del mandante, por incumplimiento de contrato, esta decisión será ordenada mediante Decreto Municipal y se notificará al tomador.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Resolución de Empates

En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al Oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en criterio “Análisis Aspectos Técnicos”, en el subcriterio “Plan de Operaciones”, Luego Aspectos Técnicos relacionados con el Proveedor, de persistir, “Contratación del Personal que labora, actualmente, en el Contrato de Aseo”

Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre Oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al Oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en los Aspectos Financieros, en el subcriterio luego se considerará el subcriterio “Oferta de aumento porcentual del Sueldo Base del Contrato completo”. De persistir el empate, se adjudicará al proveedor que hubiese obtenido el mayor puntaje en el subcriterio “Oferta Económica”.

La Comisión, a través del denominado Informe de Adjudicación, propone al Sr. Alcalde o al Concejo Municipal, según corresponda, la priorización de mayor a menor puntaje obtenido de los Oferentes con probabilidad de adjudicar, la autoridad edilicia finalmente resolverá. Sin embargo, la IMC se reserva el derecho unilateral de declarar desierta la Licitación si así lo estima conveniente, previo informe de la resolución tomada al respecto (Artículo 9. Ley de Compras Públicas). Los Oferentes no tendrán derecho a indemnización por este efecto.


Ver Bases Administrativas  Especiales adjuntas.
Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

Toda consulta que efectúen las empresas, respecto a la adjudicación, deben ser enviadas al email caceituno@municipalidadcalama.cl La IMC responderá por el mismo medio digital; para conocimiento se informa que una vez adjudicada la licitación, esta IMC  ingresa, en el portal www.mercadopublico.cl, como archivo anexo, informe elaborado por la Comisión de Adjudicación y Decreto Municipal que oficializa  tal nominación.        

Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social

La empresa deberá acreditar mediante certificado de la Dirección de Inspección del Trabajo o AFP, que acrediten que no tiene saldos insolutos desde hace dos años atrás de su quehacer como empresa respecto a  sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años, respecto a remuneraciones o cotizaciones de seguridad social; documentos que serán requerido por el supervisor del contrato al momento de entrega oficial de terreno, este último podrá  conceder otro plazo o anular  la obligación,  si así lo estima conveniente.  


Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la Entidad licitante podrá solicitar a los Oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos Oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los Oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los Oferentes si correspondiere a través del Sistema de Información.

Se permitirá, asimismo, la presentación de certificaciones o antecedentes que los Oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones NO mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación (las bases deberán contemplar, dentro de los criterios de evaluación, el cumplimiento de los requisitos formales de presentación de la oferta).

Los Oferentes tendrán un plazo máximo de setenta y dos (72) horas, contados desde la Notificación, vía www.mercadopublico.cl, en icono “Aclaraciones Oferta, del respectivo requerimiento, para responder a lo solicitado por la IMC. La IMC no considerará las respuestas o los antecedentes recibidos una vez vencido dicho plazo.

Los documentos faltantes solo deben ser ingresados vía el icono denominado Respuesta Aclaraciones” del portal mercadopublico.cl

La responsabilidad de revisar el Foro Inverso diariamente, disponible en www.mercadopublico.cl, a través del cual se solicitan los antecedentes y aclaraciones durante el periodo de evaluación, recae exclusivamente en los Oferentes.

Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.

2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
Clausula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chile Proveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al Oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.