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GENERALIDADES. |
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a) La presente licitación pública se rige por la Ley Nº 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros, Prestación de Servicios y su Reglamento, Bases Administrativas Generales, Especificaciones Técnicas, Planos, Presupuesto Itemizado y Anexos.
b) Las presentes Bases Administrativas tienen por objeto reglamentar el llamado a Propuesta Pública de la Ilustre Municipalidad de Timaukel.
c) Las presentes Bases Administrativas son obligatorias para los que participen en la licitación, para lo cual se entenderá que son aceptadas por el sólo hecho de formular una oferta.
d) Además, formarán parte de la licitación los siguientes documentos complementarios:
d.1) Bases Administrativas Generales, Especificaciones Técnicas, Planos, Presupuesto, Anexos Técnicos, Preguntas, Respuestas, Aclaraciones y Cuadro de Oferta del Servicio por el Proveedor.
d.2) Las aclaraciones formuladas por la Ilustre Municipalidad de (Timaukel), vía portal www.mercadopublico.cl., a través de foro de preguntas, foro inverso y aclaraciones de ofertas.
e) Cualquier diferencia en la interpretación de la reglamentación y antecedentes solicitados en las presentes Bases Administrativas Generales será resuelta por la unidad Jurídica de la municipalidad de Timaukel.
f) Las presentes Bases Administrativas reglamentan el llamado a Licitación Pública por parte de la Municipalidad de Timaukel:
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ARTICULO N° 2 : OBJETIVO. |
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Las presentes Bases Administrativas Generales tienen por objetivo principal, reglamentar el llamado a licitación de (2) dos proyectos de forma conjunta, ambas iniciativas se enmarcan dentro de la tipología de Saneamiento Sanitario, mismos con elegibilidad técnica y aprobados para financiamiento por la Subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo del Ministerio del interior, a través del programa PMB, programa mejoramiento de barrios. Por requerimientos de esta l. Municipalidad, es necesario llevarlos a ejecución de forma conjunta. Cada iniciativa (proyecto) formará parte de su propio contrato y se pagarán de acuerdo al estado de avance físico por separado, por tratarse de diferentes proyectos, no obstante, se licitarán ambos en paralelo y las presentes bases rigen a ambos proyectos.
ARTICULO N° 2.1.: NORMATIVA APLICABLE
Las obras se licitarán, contratarán y ejecutarán de acuerdo con las normas contenidas en los siguientes documentos:
a) Bases Administrativas y sus modificaciones si las hubiere.
b) Bases Técnicas (Especificaciones Técnicas, planos, términos de referencia y sus modificaciones si las hubiere).
c) Aclaraciones y Respuestas entregadas a los Oferentes a través del portal, dentro del plazo establecido en las Bases, las que se entienden forman parte integrante de las mismas.
d) Contrato de Ejecución de Obras, celebrado entre la Unidad Técnica y el Adjudicatario, y sus modificaciones si la hubiere.
En todo caso deberá darse cumplimiento a la normativa legal y reglamentaria sobre la materia, entre otras:
a) Ley y Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC) y demás Ordenanzas
Municipales y sanitarias, incluidas sus modificaciones.
b) Normas vigentes para obras de alcantarillado, agua potable, aguas servidas y aguas lluvias (Código Sanitario y sus Reglamentos).
c) Ley Nº 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de
Servicios, su Reglamento y modificaciones.
e) Especificaciones Técnicas Generales.
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ARTICULO N° 3 : DISPONIBILIDAD DE LAS BASES E IDENTIFICACIÓN DE LA ADQUISICIÓN. |
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Las Bases Administrativas y todos los antecedentes relacionados están disponibles en el portal www.mercadopublico.cl, a partir de su fecha de publicación, bajo la adquisición ID que señala el portal, en que se indican claramente las fechas de aclaraciones y los plazos de recepción y apertura del proceso de ofertas.
Se podrán modificar las presentes bases y sus anexos, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes, durante el proceso de la propuesta, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.
Las modificaciones que se lleven a cabo serán informadas a través del sitio web www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integral de las Bases de Licitación. Las modificaciones de las Bases estarán vigentes desde la total tramitación del acto administrativo que las apruebe.
Junto con aprobar la modificación, se podrá establecer un nuevo plazo prudencial para el cierre o recepción de las propuestas, a fin de que los potenciales oferentes puedan adecuar sus ofertas, siempre y cuando no se haya cumplido el plazo de presentación de las ofertas establecido inicialmente.
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ARTICULO N° 4 : INSTITUCIÓN QUE CONTRATA. |
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La institución que contrata es la Ilustre Municipalidad de Timaukel, representada por su Alcalde, o por el funcionario (a) que legalmente lo subrogue, ambos con domicilio en el edificio municipal, en Villa Cameron de la Comuna de Timaukel de la Provincia de Tierra del Fuego, región de Magallanes y de la Antártica Chilena.
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ARTICULO N° 5 : ANTECEDENTES LEGALES PARA SER CONTRATADO. |
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PERSONA NATURAL:
a) Encontrarse inscrito en Chile Proveedores con perfil hábil.
b) Declaración Jurada Simple (Anexo 1) que acredite que no se encuentra en ninguna de las inhabilidades contempladas en el artículo 4° de la ley N° 19.886.
c) Fotocopia simple de cédula de identidad de persona natural acreditada en Chile Proveedores.
PERSONA JURÍDICA:
d) Encontrarse inscrito en Chile Proveedores con perfil hábil.
e) Certificado de vigencia del poder del representante legal, con una antigüedad no superior a 60 días corridos, contados desde la fecha de cierre de la presente licitación; o bien, cualquier otro antecedente legal que acredite la vigencia del representante legal a la fecha de presentación de la oferta en Chile Proveedores.
f) Certificado de vigencia de la sociedad con una antigüedad no superior a 60 días, contados desde la fecha de cierre de esta presente licitación acreditado en Chile Proveedores.
g) Declaración jurada simple, que acredite que no se encuentra en ninguna de las inhabilidades contempladas en el artículo 4° de la ley N° 19.886.
Nota:
h) Tratándose exclusivamente de las personas jurídicas, no podrán contratar con organismos del Estado, aquellas que hayan sido condenadas por los delitos previstos en el artículo 27 de la ley N° 19.913, en el artículo 8° de la ley N° 18.314 y en los artículos 250 y 251 bis del código Penal, a la pena de prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado. La Ilustre Municipalidad de Timaukel verificará esta información a través del Registro que para tal efecto lleva, de conformidad a con lo dispuesto en la ley N° 20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho que indica.
i) Para el caso de uniones temporales de proveedores, se establece lo siguiente:
1) Unión de 2 o mas proveedores para participar en un proceso de compra.
2) Solidaridad entre las partes.
3) Nombramiento de un representante o apoderado común.
4) En adquisiciones inferiores a 1.000 UTM, obligatoriedad de adjuntar a la oferta documento público o privado que da cuenta del acuerdo.
5) Inscripción individual de proveedores integrantes de la unión en ChileProveedores.
6) Inhabilidades para contratar afectan individualmente a los miembros de la unión.
7) Vigencia de la unión UTP equivalente a la del contrato adjudicado deberá cubrir el tiempo de contrato y más el tiempo de garantía de fiel cumplimiento de contrato
Los antecedentes legales para poder ser contratado, sólo se requerirán, respecto del oferente que resulte adjudicado, ser entregados físicamente en la Ilustre Municipalidad de Timaukel, dentro de los 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada.
Durante la vigencia del respectivo contrato, el adjudicatario deberá acreditar mediante el “Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales (Ley de Subcontratación)” de la Dirección del Trabajo, que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores. Esta certificación deberá ser presentada en cada solicitud de estado de pago.
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ARTICULO N° 6 : PUEDEN PARTICIPAR. |
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Podrán participar en esta propuesta las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras que cumplan con los requisitos de la Ley N° 19.886, su Reglamento y por las normas administrativas y técnicas señaladas en las presentes bases.
Sin perjuicio de lo anterior, para la suscripción del contrato con el oferente, éste deberá estar inscrito en el registro electrónico oficial de contratistas y proveedores de la Administración Pública del Estado, a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, conforme con lo establecido en el artículo 16 de la Ley N° 19.886.
A su vez, será indispensable que el participante a la hora de postular deba presentar sus ofertas para ambos proyectos de forma paralela, siendo inadmisible su participación en el caso de postular sólo a uno de los dos proyectos en licitación.
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ARTICULO N° 7 : NO PUEDEN PARTICIPAR. |
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Personas naturales y/o jurídicas, las cuales hayan sido condenadas por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o, que hayan sido condenados por delitos concursales establecidos en el Código Penal, dentro de los cinco años anteriores a la fecha de la propuesta.
COMPORTAMIENTO CONTRACTUAL INDEBIDO DEL OFERENTE EN TRABAJOS EN LA MUNICIPALIDAD DE TIMAUKEL Y OTROS MUNICIPIOS, ENTIDADES PUBLICAS Y PRIVADOS.
Oferentes que hayan presentados liquidación de contratos y términos anticipados con la municipalidad de Timaukel, su oferta quedará administrativa e inmediatamente inadmisible. Así también sea de otros municipios, entidades públicas o privadas, como también la calificación que el contratista demuestre en el portal mercado público.
Oferentes que no cumplan con lo establecido en el artículo N°6.
Oferentes que postulen sólo a uno de los dos proyectos que son regidos por las presentes bases.
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COMPORTAMIENTO CONTRACTUAL INDEBIDO DEL OFERENTE EN TRABAJOS EN LA MUNICIPALIDAD DE TIMAUKEL Y OTROS MUNICIPIOS, ENTIDADES PUBLICAS Y PRIVADOS. |
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Oferentes que hayan presentados liquidación de contratos y términos anticipados con la municipalidad de Timaukel, su oferta quedará administrativa e inmediatamente inadmisible. Así también sea de otros municipios, entidades públicas o privadas, como también la calificación que el contratista demuestre en el portal mercado público.
Oferentes que no cumplan con lo establecido en el artículo N°6.
Oferentes que postulen sólo a uno de los dos proyectos que son regidos por las presentes bases.
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ARTICULO N° 8 : FUENTE FINANCIAMIENTO. |
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El financiamiento de la Licitación Pública de los siguientes proyectos es la Subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo del Ministerio del interior, a través del programa de postulación a recursos PMB, programa mejoramiento de barrios, de las siguientes iniciativas, SUBDERE:
FINANCIAMIENTO CODIGO COSTO TOTAL $
“Construcción sistema alcantarillado Pampa Guanaco, Comuna de Timaukel”, Código de plataforma 12303220701-C 12303220701-C 299.415.012.-
“Construcción habilitación pozo tratamiento de regulación de red de distribución agua potable Pampa Guanaco”, Código de plataforma 12303220702-C.- 12303220702-C 308.276.673.-
TOTAL 607.691.685.-
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ARTICULO N°9 : PRESUPUESTO DISPONIBLE. |
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La presente Licitación Pública se llevará a cabo, mediante la ejecución de dos proyectos de forma paralela, que buscan el fin común de dar saneamiento sanitario al complejo municipal de Pampa Guanaco, Comuna de Timaukel, teniendo en consideración que, las partidas del Ítem Presupuestario de Obras Civiles, serán pagadas por avance físico y en perfecta sincronización dentro de las especificaciones técnicas y de las respectivas evaluaciones de la I.T.O de la Municipalidad de Timaukel y/o de la Asesoría a la Inspección.
El proyecto, en adelante denominado: “Construcción sistema alcantarillado Pampa Guanaco, Comuna de Timaukel”, Código de plataforma 12303220701-C.
REGISTRO FINANCIERO Cuenta presupuestaria N° 115-13-03-002-002 $ 299.415.012.-
Y el proyecto, en adelante denominado: “Construcción habilitación pozo tratamiento de regulación de red de distribución agua potable Pampa Guanaco”, Código de plataforma 12303220702-C.
REGISTRO FINANCIERO Cuenta presupuestaria N° 115-13-03-002-002 $ 308.276.673.-
ARTICULO N° 10
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LICITACIÓN.
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licitacion |
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a) Será ordenada por el Señor Alcalde de la Comuna, mediante Decreto Alcaldicio.
b) Las propuestas serán por suma alzada.
c) La Municipalidad puede aumentar el plazo de cierre de la Licitación, si lo estimase necesario y por razones fundadas.
ARTICULO N° 11 : MODALIDAD DE LA LICITACIÓN.
a) La modalidad de la Licitación es Pública a Suma Alzada en una única etapa.
b) Todos los precios ofrecidos se cotizarán en pesos chilenos, a suma alzada, sin ningún tipo de reajuste ni de interés y deberán presentados en el portal Mercado Público en VALOR NETO.
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CONSULTAS, RESPUESTAS Y ACLARACIONES. |
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a) Consultas.
Los oferentes que estimen que existen dudas en los antecedentes de la licitación, podrán formular todas las consultas que estimen pertinentes, las que sólo se realizarán a través del foro que estará habilitado en el portal www.mercadopublico.cl, a contar del plazo estipulado las presentes Bases Administrativas.
b) Las respuestas que se entreguen ante las consultas de los oferentes determinan el alcance y sentido de las Bases y, en tal condición, deberán ser consideradas por todos los oferentes en la preparación de sus ofertas.
c) Aclaraciones.
Las aclaraciones municipales serán parte integrante de las presentes bases de licitación y, prevalecerán por sobre éstas. No se admitirá alegación alguna, que diga relación con el desconocimiento de una o más aclaraciones municipales. Serán emitidas a través del foro.
d) Se podrá realizar consultas respecto a la adjudicación a direccion.secplan@municipalidadtimaukel.cl
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VISITA A TERRENO. |
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Las condiciones y requisitos de la Visita a Terreno son opcionales, sin embargo serán evaluadas con un porcentaje dentro de los criterios de evaluación de la oferta, las que se encuentran descritas. Esto con motivo de visualizar el lugar de donde se ejecutarán las obras civiles y entender el territorio donde se emplazarán las obras. La visita será el día 07 de septiembre en coordinación con la dirección de Secplan, y en presencia de un ministro de fe, el cual será designado para tal ocasión. En caso de consultas llamar al número telefónico +569 78808711, siendo la fecha tope antes del día y cierre de las ofertas publicadas en el portar www.mercadopublico.cl.
En caso de que el representante legal no pueda presentarse en la visita a terreno, será posible ser representado por un tercero el cual deberá entregar una declaración jurada simple el día de la visita, adjuntando copia de cédula de identidad y contrato de la empresa a la cual representa en justificación a que pertenece a ella con antigüedad de 15 días como mínimo para cumplimiento del requisito de obtener admisibilidad.
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PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS. |
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a) Contenido y forma de presentación de la propuesta y todos sus antecedentes deberán presentarse en idioma español y los valores en moneda nacional.
b) Las ofertas se deberán presentar exclusivamente a través del portal Mercado Público, www.mercadopublico.cl en formato digital, dentro del plazo de recepción de estas, establecido en el Cronograma o plazos de la propuesta.
c) El solo hecho de formular una oferta se entenderá que el oferente ha leído el contenido del presente documento y demás antecedentes que regulan el proceso y que acepta las condiciones establecidas.
d) El proveedor deberá hacerse cargo de la totalidad de los requerimientos que la Ilustre Municipalidad de Timaukel, detalla en la presente licitación.
e) La propuesta se compone de los Antecedentes Administrativos, Técnicos y Económicos.
f) Las ofertas deberán ajustarse a la formalidad exigida en las presentes bases de licitación, presentando la totalidad de los antecedentes exigidos; la no presentación de la totalidad de documentos solicitados afectará en la evaluación y puntaje de la oferta presentada.
g) Las condiciones o requisitos específicos que el oferente describa para su oferta y que no hayan sido solicitados por la Municipalidad expresamente en las bases de licitación (incluyendo la etapa de respuestas y/o aclaraciones), en caso alguno serán perjudiciales para su oferta.
h) La oferta del proponente se mantendrá vigente como mínimo durante 30 días después de efectuada la apertura. La valorización de las partidas que se presenten en las respectivas propuestas deberá ser acorde a los precios de mercado y de acuerdo al presupuesto disponible. Si la propuesta supera el monto establecido, quedará fuera del proceso licitatorio.
Nota: durante el proceso de evaluación la entidad licitante podrá requerir aclaraciones de los oferentes, con la finalidad de enmendar ciertos errores de forma en la presentación de las ofertas, y siempre que ello no altere el principio de igualdad de todos los oferentes, como también consultar respecto a dudas que se generen durante el proceso.
El Municipio se reserva el derecho, de solicitar autentificación de los antecedentes subidos al portal Mercado Público.
15.1 Antecedentes Administrativos
Anexo N° 1: Ficha Identificación del Oferente en la cual deberá constar la identificación completa del oferente.
A este anexo, cada oferente deberá adjuntar los siguientes antecedentes:
a) Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales (F30) de la Dirección del Trabajo, de una vigencia de no más de 30 días de anticipación a la fecha de apertura de la propuesta.
b) Respaldo Económico, acreditado mediante Constancia o Certificado de flujo de caja (disponibilidad) o certificación bancaria otorgado por alguna Institución Financiera que acredite capital de trabajo comprobado a la fecha, balance contable o capital propio inicial de la empresa según SII, de a lo menos el 5% de la propuesta y una vigencia de no más de 30 días de anticipación a la fecha de apertura de la propuesta.
c) Certificar las obligaciones comerciales, emitido por servicio autorizado (Dicom, Cámara de Comercio o similar), extendido con no más de 30 días de anticipación a la fecha de apertura de la propuesta, el cual no deberá tener ningún tipo de anotaciones comerciales negativas vigentes al semestre correspondiente a la presente licitación.
Anexo N° 2: Formato de Declaración Jurada Simple, son dos formatos, uno para Persona Natural y otro para Persona Jurídica. Cada oferente deberá presentar el que le corresponda.
En caso de ser Persona Jurídica, deberá presentar Fotocopia de RUT (Persona Jurídica) sin formato ni copia notarial.
Anexo N° 3: Declaración Jurada Simple de Aceptación de Bases.
15.2 Oferta Técnica
Anexo N° 4: Experiencia. La experiencia evaluada será sólo con relación a obras públicas o privadas de iguales características a las de la presente licitación, es decir en construcción de redes de agua potable rural, alcantarillado y plantas de tratamiento de aguas servidas (Fosas Sépticas). Deberá ser acreditada mediante actas de recepciones provisorias o definitivas, facturas y/o certificados de obras emitidos por entidades fiscales que den fe de la experiencia.
Anexo N° 5: Identificación del Personal Profesional que estará a cargo de la dirección técnica de la obra, con sus correspondientes fotocopias de Títulos Profesionales. Estos corresponden al personal que permanecerá de forma permanente en la obra y durante todo el tiempo de ejecución de ésta.
Los requisitos de los profesionales que estarán a cargo de la dirección técnica de la obra que deberá adjuntar son: La copia de la cédula de identidad, los certificados de título y currículum vitae del profesional que avalen sus estudios y experiencia deberán ser entregados como parte de los documentos Anexo N° 5.
Anexo N°6: Visita a Terreno a localidad poblada Pampa Guanaco, Comuna de Timaukel.
Se tiene contemplado una visita a terreno en la localidad del complejo municipal de Pampa Guanaco de la comuna de Timaukel, en la fecha y hora estipulada en el calendario de la presente licitación y según lo establecido será evaluada en su momento con porcentaje de asistencia.
Anexo N° 7: Carta Gantt. Cada oferente deberá presentar una Carta Gantt por proyecto con la programación de cada obra, la que deberá considerar todas las partidas de los presupuestos detallados. Los tiempos de programación de la Carta Gantt deberán ser estimados y presentados en días, semanas y meses. De estas Cartas Gantt se respaldará el plazo de ejecución de la obra, el cual no podrá ser superior a 240 días corridos.
Anexo N° 8: Propuesta Técnica
Cada oferente deberá presentar y especificar una metodología constructiva de cómo va a llevar a cabo ambas obras tanto de red de agua potable rural como alcantarillado y su planta de tratamiento de AASS a construir (Fosa Séptica), instalación de faenas, cierres, vías de circulación, etc., definiendo hitos constructivos y ruta crítica de la misma, al igual que la forma de acometer la construcción de la red de colectores de AASS según sus metros lineales de redes, EETT, planos, replanteo, etc. Además deberá presentar la identificación del personal complementario (Topógrafo, eléctrico y/o técnico subrogante), acompañado de certificado de título, currículum y certificado de experiencia debidamente acreditados.
Toda mejora deberá ser en el área de intervención, considerando que en la construcción de la red de agua y alcantarillado se intervendrán puntos de intersección y en algún caso encontrarse con redes soterradas eléctricas y redes actuales de agua potable.
15.3 Oferta Económica
Anexo N° 9: Cada Presupuesto Detallado en el caso de las dos obras, deberá ser libre de errores de cálculo matemático, sin decimales y cuadrar la sumatoria de las partidas, gastos generales, utilidades, IVA y total. El Presupuesto Detallado respaldará la Oferta Económica (Anexo N° 10) e incluirá los costos unitarios y globales de las partidas.
Anexo N° 10: Oferta Económica deberá coincidir y estar respaldada por el Presupuesto Detallado de Obra (Anexo N° 9).
15.4 Formalidad de la Oferta
La oferta completa está compuesta por:
Los archivos de los Antecedentes Administrativos, los que están compuestos por los Anexos N°1, N°2 y N°3, incluidos los documentos, antecedentes y certificados exigidos. La no incorporación de estos antecedentes afectará la evaluación de la oferta según el criterio de entrega de antecedentes y asignación de puntaje.
Los archivos de la Oferta Técnica están compuestos por los Anexos N°4, N°5, N°6, N°7 y N°8, incluidos los documentos y certificados exigidos. Estos antecedentes conforman la Oferta Técnica, su no incorporación afectará la evaluación de la oferta según el criterio de entrega de antecedentes y asignación de puntaje.
Los archivos de la Oferta Económica están compuestos por los Anexos N°9 y N°10, los que conformaran la Oferta Económica. Su no incorporación afectará la evaluación de la oferta según el criterio de entrega de antecedentes y asignación de puntaje.
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ARTICULO N° 16 : ADMISIBILIDAD |
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Para que las ofertas sean admisibles, deberán contener al menos el 90% de los antecedentes solicitados en Antecedentes Administrativos, Oferta Técnica y Oferta Económica, todos debidamente firmados por el representante legal, y cumplir con los requisitos descritos en las presentes bases.
Admisibilidad Administrativa, será aquella relacionada con la verificación del cumplimiento en la entrega y vigencia de todos los antecedentes solicitados.
Admisibilidad Técnica, será aquella relacionada con la coherencia entre lo solicitado y lo ofertado.
Admisibilidad Económica, será aquella relacionada con el valor total de la propuesta, incluyendo impuestos, seguros, etc.
Sólo si la oferta cumple, a juicio y análisis de la comisión de evaluación con la admisibilidad administrativa, técnica y económica, será considerada para el proceso de evaluación de las ofertas.
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APERTURA ELECTRONICA DE LAS PROPUESTAS. |
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El acto de apertura se efectuará a través del portal www.mercadopublico.cl, liberándose automáticamente las ofertas en el día y hora indicados en el Cronograma de la Licitación (Art. N° 12 de las Bases Administrativas). Al efecto la secretaria comunal de planificación (SECPLAN), revisará que se haya ingresado los antecedentes consignados en el Art. N° 15 de las presentes bases.
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COMISIÓN EVALUADORA. |
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La Municipalidad nombrará una Comisión Evaluadora mediante decreto alcaldicio, el cuál señalará:
número de integrantes, nombre completo de los funcionarios miembros de la Comisión Evaluadora, cargo y fecha en que se realizará la evaluación de las ofertas presentadas a raíz de esta licitación pública.
Los miembros de la Comisión Evaluadora no podrán tener conflictos de intereses con los oferentes, de conformidad con la normativa vigente al momento de la evaluación.
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ARTICULO N° 20 : ADJUDICACIÓN DE LAS OFERTAS. |
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a) Para la adjudicación de la propuesta, la Comisión Evaluadora presentará un Acta de Evaluación y Propuesta de Adjudicación al Alcalde, la que contendrá un orden de prelación de las ofertas, conforme a los puntajes obtenidos.
b) La Ilustre Municipalidad de Timaukel, declarará inadmisibles cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidos en las presentes bases de licitación o que en su evaluación haya obtenido un puntaje menor a 70%, sin perjuicio de la facultad para solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas y en las presentes bases.
c) La Institución podrá, además, declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses. Dichas declaraciones deberán materializarse a través de la dictación de una resolución fundada. La licitación se adjudicará al proponente que haya obtenido el más alto puntaje, de acuerdo con los criterios de evaluación y sus ponderaciones, establecidos en las presentes bases, a través de una resolución que será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada.
d) La Municipalidad se reserva el derecho de aceptar la oferta más conveniente a los intereses municipales, aunque esta no sea la de menor valor económico.
e) La adjudicación de la licitación se efectuará mediante la dictación de un Decreto Alcaldicio. El Decreto Alcaldicio de Adjudicación, será notificado a través del portal www.mercadopublico.cl., los proponentes no favorecidos, se enterarán a través del portal www.mercadopublico.cl.
f) Los oferentes no favorecidos no tendrán derecho a reclamo ni indemnización alguna.
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RESOLUCIÓN DE EMPATES. |
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En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio EXPERIENCIA. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio PROPUESTA TÉCNICA. De persistir el empate entre oferentes, se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio RESPALDO ECONÓMICO. Finalmente, si el empate persiste se elige al oferente que presentó primero su postulación en el portal.
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ERRORES U OMISIONES. |
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Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la Municipalidad de Timaukel podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de tipo administrativo, siempre y cuando las rectificaciones de los competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del sistema de información.
Se permitirá, asimismo, la presentación de certificaciones o antecedentes administrativos que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido y obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación.
Los oferentes tendrán un plazo máximo de 24 horas corridas, contadas desde la notificación del respectivo requerimiento vía “Foro Inverso” inserta en el portal de compras públicas para responder a lo solicitado por la entidad licitante o para acompañar los antecedentes requeridos por ésta. El cumplimiento en el plazo establecido permitirá evaluar el criterio en el cual se solicitó el antecedente omitido dentro del plazo de presentación de ofertas, pero se asignará puntaje, en el criterio de evaluación “Cumplimiento de los requisitos”. En caso de que no se cumpla con el plazo otorgado se desestimará quedando inadmisible la oferta por no cumplir con los requisitos exigidos en las presentes bases de licitación.
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23 a) Garantía de Seriedad de la Oferta: |
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Cada oferente que participe en la propuesta deberá entregar un Vale Vista, Póliza de Seguro de Garantía pagada en su totalidad o Boleta de Garantía de Seriedad de la Oferta u otro instrumento análogo (no se permiten cheques de ningún tipo), extendida a nombre de la Ilustre Municipalidad de Timaukel por un monto igual al $1.000.000 (un millón de pesos).
Esta garantía debe ser pagadera a la vista y tener el carácter de irrevocable, con un plazo de vigencia no inferior a 60 días corridos, contados desde la fecha de apertura de la propuesta.
En su Glosa deberá señalar: “Garantiza Seriedad de la Oferta de Licitación Pública ID (según número de la licitación en Portal Mercado Público):
Para el proyecto, denominado: “Construcción sistema alcantarillado Pampa Guanaco, Comuna de Timaukel”, Código de plataforma 12303220701-C. y “Construcción habilitación pozo tratamiento de regulación de red de distribución agua potable Pampa Guanaco”, Código de plataforma 12303220702-C.
Emitida a nombre de Ilustre Municipalidad de Timaukel. Rut. 69.251.600-1
Dirección de entrega presencial: Villa Cameron Comuna de Timaukel, Provincia de Tierra del Fuego, Región de Magallanes y de la Antártica Chilena.
El documento deberá ser puesto a disposición del Municipio a más tardar el día anterior al de la apertura electrónica de la propuesta, fecha indicada en Artículo Nº 12 de estas Bases Administrativas, a través de Oficina de Partes en sobre cerrado caratulado Garantía de Seriedad de la Oferta, con el nombre de la presente licitación y con la identificación del proponente (nombre y C.I o razón social y RUT).
El documento podrá ser enviado comunicando por correo electrónico a oficina de partes por aerovías dap Puerto Porvenir con dirección para villa Cameron, municipalidad de Timaukel, así llegue con retiro del personal al Municipio o enviado por algún medio certificado (Vía correo electrónico con destinatario Oficina de Partes oficinadepartes@municipalidadtimaukel.cl). El Municipio no se hará responsable por instrumentos que sean enviados a través de medios informales que no correspondan y eventualmente se extravíen o no lleguen en el plazo solicitado.
El envío del documento en los términos que se indican anteriormente no exime al oferente de tener que adjuntarlo en el portal Mercado Público de forma obligatoria.
La devolución de este documento se realizará a los oferentes no adjudicados una vez que se haya realizado la contratación de la licitación, mediante oficio conductor y correo certificado al domicilio legal de cada oferente. Al adjudicado se hará devolución una vez que ingrese la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato.
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23 b) Garantías de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, |
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El adjudicatario deberá entregar dos (2) boletas de garantías que caucione y responda por el fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones que genere el desarrollo de cada proyecto según lo indicado en el expediente de licitación y de cada contrato correspondiente.
El adjudicatario deberá hacer entrega de 2 boletas de garantía en dependencias de la I. Municipalidad de Timaukel, previo a la firma del contrato, la que deberá cumplir con lo indicado a continuación:
En su Glosa deberá señalar: “Garantiza el fiel y oportuno cumplimiento del Contrato” Licitación Pública ID (según número de la licitación en Portal Mercado Público):
Para el proyecto, denominado: “Construcción sistema alcantarillado Pampa Guanaco, Comuna de Timaukel”, Código de plataforma 12303220701-C. y la segunda boleta debe indicar “Construcción habilitación pozo tratamiento de regulación de red de distribución agua potable Pampa Guanaco”, Código de plataforma 12303220702-C.
Esta garantía debe ser pagadera a la vista y tener el carácter de irrevocable.
Boleta Bancaria de Garantía o Vale Vista o póliza de Seguro de Garantía o Certificado de Fianza o similar (No se permiten cheques de ningún tipo).
Monto: 5% del valor del monto de cada proyecto.
A nombre de la Municipalidad de Timaukel, domicilio en Villa Cameron S/N, RUT N° 69.251.600-1.
Plazo: Por 18 meses.
En caso de incumplimiento por parte del contratista de las obligaciones que le impone el contrato, las presentes Bases Administrativas y los Antecedentes Técnicos, el municipio estará facultado para hacer cobro de la garantía. Lo anterior sin perjuicio de las multas o acciones legales que el Municipio pueda aplicar para exigir el cumplimiento de lo pactado.
Esta garantía será devuelta al contratista una vez que se encuentre completamente tramitada y aprobada la Recepción Provisoria Conforme de la Obra y una vez se tenga ingresada en la municipalidad de Timaukel la Boleta por Correcta Ejecución de las Obras. El contrato no podrá quedar en ningún momento desprovisto de una garantía.
23 c) Garantía por Correcta Ejecución de la Obra:
Esta garantía se fija para garantizar la Correcta Ejecución de las Obras. El adjudicatario deberá entregar 2 boletas de garantía a la I. Municipalidad de Timaukel, según cada proyecto, previo a la aprobación de la Recepción Provisoria de la Obra, la que deberá cumplir con lo indicado a continuación:
En su Glosa deberá señalar: “Garantiza la Correcta Ejecución de las Obras del Contrato” Licitación Pública ID (según número de la licitación en Portal Mercado Público):
Para el proyecto, denominado: “Construcción sistema alcantarillado Pampa Guanaco, Comuna de Timaukel”, Código de plataforma 12303220701-C. y la segunda garantía “Construcción habilitación pozo tratamiento de regulación de red de distribución agua potable Pampa Guanaco”, Código de plataforma 12303220702-C.
Esta garantía debe ser pagadera a la vista y tener el carácter de irrevocable
Boleta Bancaria de Garantía o Vale Vista o Póliza de Seguro de Garantía o certificado de Fianza o similar (No se permiten cheques de ningún tipo).
Monto: el 5 % del monto contratado de cada proyecto.
A nombre de la Municipalidad de Timaukel, domicilio en Villa Cameron S/N, RUT N° 69.251.600-1.
Plazo: Por 13 meses.
En cuanto a la calidad de los trabajos, equipos y materiales empleados. Se encuentra incluida implícitamente en la Garantía de Correcta Ejecución de la Obra, la Garantía de Operación y Correcto Funcionamiento de la de Red de Alcantarillado y red de Aguas, por concepto del cumplimiento al cabo después de un año calendario.
La garantía por Correcta Ejecución de las Obras será devuelta en un plazo no inferior a 13 meses a contar de la fecha de la Recepción Provisoria de la Obra aprobada sin observaciones y una vez que se haya aprobado la Recepción Definitiva Conforme de la Obra.
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ARTICULO N° 24 : DEL CONTRATO. |
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El proceso se firmará en (2) dos contratos (uno por cada proyecto) lo que deberá suscribirse en un plazo máximo de 10 días hábiles contados desde la fecha de adjudicación en el portal de Mercado Público y será redactado por el equipo jurídico de la I. Municipalidad de Timaukel, la que podrá introducir en el texto las cláusulas que estime convenientes para resguardar los intereses del Municipio de Timaukel.
Para el proyecto, denominado: “Construcción sistema alcantarillado Pampa Guanaco, Comuna de Timaukel”, Código de plataforma 12303220701-C.
Para el proyecto, denominado: “Construcción habilitación pozo tratamiento de regulación de red de distribución agua potable Pampa Guanaco”, Código de plataforma 12303220702-C.
Antes de firmar los contratos y en un plazo máximo de 10 días hábiles posteriores a la notificación de adjudicación, el adjudicado deberá entregar las garantías establecidas en el Art. N° 22 de las presentes Bases Administrativas en Oficina de Partes del Municipio para proceder a su custodia.
El adjudicatario deberá acreditar que se encuentra válidamente inscrito y con calidad de hábil en el Registro Oficial de Proveedores del Estado (Chile Proveedores), para poder suscribir el contrato.
El monto y plazo de ejecución del contrato será el indicado en el decreto de adjudicación, producto de la oferta seleccionada.
El contratista no podrá ceder, transferir o traspasar en forma alguna, total ni parcial los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de la presente licitación, y en especial los establecidos en el contrato definitivo, ni constituir sobre tales derechos y obligaciones, garantías, prendas u otros gravámenes que la pudiesen afectar.
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DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA |
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ara aquellos materiales y/o partidas que así lo requieren, en conformidad con las Especificaciones Técnicas, deberán efectuarse informes y controles de calidad, los que serán solicitados directamente por la Inspección y realizados por algún organismo competente.
El número y tipos de ensayos de calidad será el estipulado por las especificaciones técnicas o, en su defecto, por los que soliciten los organismos receptores de obras correspondientes. Los gastos que se originen por estos conceptos serán de cargo del Contratista.
El contratista adjudicado, junto con cada estado de pago, deberá acreditar el oportuno y cabal cumplimiento de sus obligaciones laborales y de seguridad social, en relación con el personal que destine a la ejecución del contrato, así como de los trabajadores de sus subcontratistas. Para ello, deberá presentar un certificado emitido por la Inspección del Trabajo, o un organismo idóneo, de cumplimiento de las obligaciones laborales y de seguridad social. Copias de las planillas de pago de cotizaciones previsionales y copia de las liquidaciones de sueldos debidamente firmadas por el trabajador. (del mes inmediatamente anterior o del actual en que se está presentando el Estado de Pago). En caso de que el adjudicatario no acredite oportunamente el cumplimiento de las obligaciones antedichas, la Municipalidad podrá retener los pagos que tenga a favor de este y pagar con ellos al trabajador o institución previsional acreedora o hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento del contrato prevista en las presentes bases.
La Municipalidad tendrá el mismo derecho señalado en el párrafo anterior respecto de los subcontratistas del adjudicatario.
El contratista deberá acompañar al inicio de la obra una planilla (nómina) que indique los nombres de los trabajadores que se desempeñan en virtud del contrato e informar a la Municipalidad ante cualquier modificación que se produzca. Copia de dicha planilla deberá adjuntarse al libro de Obra, así como sus modificaciones.
1) El contratista adjudicado deberá cumplir con las normas de seguridad de accidentes de trabajo y también con las medidas de seguridad que el ITO indique.
2) Asimismo, el contratista adjudicado deberá dar cabal cumplimiento a las normas del Código del Trabajo para con sus trabajadores.
3) El contratista adjudicado será responsable de la obra frente a terceros.
4) El contratista del haberse adjudicado más de una obra, deberá registrar en sus certificado de obligación previsional y laboral F30-1 distinto personal, presentando contratos al comienzo de las obras y en su ejecución, salvo aquellas partidas de ítem de instalaciones de agua luz, gas que son certificadas por instaladores registrados.
A su vez la Municipalidad se reserva el derecho de poder solicitar al contratista documentos de autocontrol topográfico, certificado de calidad de materiales, ensayo de laboratorio en materiales que corresponda, pruebas presión hermeticidad en instalaciones, entre otras mediciones que puedan afectar la calidad de las obras proyectadas.
24.1.2- CORRESPONDERÁ AL CONTRATISTA
a) Dirigir, ejecutar, administrar la construcción y ejecución de los trabajos contratados, personalmente, ciñéndose estrictamente a los planos, especificaciones, normas y detalles en forma que permita la total y oportuna ejecución de las obras pactadas.
b) Coordinar la ejecución del proyecto y el cumplimiento de las estipulaciones contractuales, ya sean de orden técnico o administrativo.
c) Designación de personal idóneo y calificado, nombrando a un profesional que lo represente durante la ejecución de las faenas. Entregar documentación por oficina de partes.
d) El Contratista deberá mantener y actualizar a lo menos una vez cada 15 días los gráficos de avance.
e) Proveer y mantener un libro de obras donde se anotará el avance de los trabajos, la actividad
de ejecución, las fechas reales de inicio y todas aquellas anotaciones pertinentes a su trabajo en la obra.
f) La presentación oportuna y con la documentación completa de los Estados de pago.
g) Dar cumplimiento a las instrucciones impartidas por la I.T.O.
h) Identificar la obra dentro de los cinco días hábiles siguientes al inicio de los trabajos mediante un letrero como mínimo, cuyo texto y diseño corresponda a las indicaciones por la I.T.O.
Dicho letrero (uno por cada obra) deberá indicar el programa que financia las obras, la fuente de financiamiento y la identificación del Mandante y de la Unidad Técnica. La confección de este letrero deberá contar con la aprobación del Inspector Técnico (deberá solicitar formato a la Unidad Técnica).
No se permitirá destacar el nombre del Contratista en relación a la imagen fotgrafica y al resto de la leyenda ni la colocación de otros letreros relativos al provecto.
j) El Contratista o jefe de las obras a cargo de los trabajos, o la persona que lo represente con arreglo a las disposiciones de los artículos anteriores, estará obligado a acompañar a los funcionarios del Mandante o de la Unidad Técnica que tengan encargo de visitar o inspeccionar las obras; a suministrar instrumentos, herramientas y otros medios que permitan a los referidos funcionarios hacer una revisión prolija de las obras en construcción, como también a presentar las planillas de jornales, facturas, controles, certificados y otros documentos que guarden relación con el contrato. En general, el Contratista estará obligado a proporcionar a dichos funcionarios y al Inspector Técnico de la Obras, los datos que se soliciten en conformidad a las instrucciones y/o formularios que para ese objeto se le entreguen.
24.1.3. DISMINUCIÓN, AUMENTOS DE OBRAS Y OBRAS EXTRAORDINARIAS
La Unidad Técnica, previa autorización de la SUBDERE y con la recomendación técnica de la unidad de Secplan, podrá agregar o suprimir partidas, como asimismo, disminuir o aumentar las cantidades de obras de cada partida del presupuesto, en cuyo caso el Contratista también tendrá derecho a su pago de acuerdo con los precios unitarios contratados, y a un aumento o disminución del plazo proporcional al aumento o disminución que haya tenido el contrato inicial, no considera aumento en pesos, solo por redistribución de ítems valorados, en caso de remanentes o saldos al monto total, sin perjuicio de lo que se convenga en este sentido.
En el caso de disminución de las partidas y/o disminución de cantidades de obras, estas serán descontadas del pago del contrato, de acuerdo al valor de los precios unitarios indicados por el contratista en su oferta económica.
Toda modificación que se realice (aumento, disminución de obras, empleo de materiales no considerados, obras nuevas o extraordinarias), una vez obtenidas las aprobaciones precedentes, será informada por la I.T.O. al Contratista y se expresará en la pertinente modificación del contrato. En casos de aumentos de obras, deberá complementarse la o las garantías acompañadas; en caso de reducción de obras, podrá disminuirse el valor de las garantías.
El Contratista deberá hacer llegar a la Unidad Técnica las solicitudes de aumento/disminución de obras u obras extraordinarias, dentro de los siete días hábiles siguientes a la detección de su causa.
La Unidad Técnica dispondrá de diez días corridos para realizar la solicitud pertinente al Mandante, acompañando la carta del Contratista y antecedentes de respaldo. Con todo, los aumentos de obra y obras extraordinarias tendrán un carácter excepcional, dada las características del contrato, donde es el Oferente quien determina las cubicaciones de cada partida. La información que se entregue en el proceso de licitación (cubicaciones, planos, etc.) es sólo de carácter referencial y el Oferente debe corroborar dicha información en terreno.
Toda modificación de contrato, lo que comprende las siguientes gestiones: solicitudes del Contratista y la Unidad Técnica, reevaluación técnico-económica, aprobación del cambio presupuestario, modificación del contrato y modificación de garantías-, deberá ser efectuada antes de vencido el plazo de ejecución.
24.2.-PERSONAL DEL CONTRATISTA
El número de trabajadores que se ocupe en las obras deberá tener relación con la cantidad de obras por ejecutar y el tipo de tecnología que el Contratista oferte.
El Contratista que asegure más de una adjudicación en obras en la comuna y su ejecución fuese paralela en tiempos y plazos estará prohibida la rotación de personal para obras colindantes en el mismo lugar las que deberá tener personal distinto, así como su instalación de faena. Por lo cual se deberá tener equipos de trabajos distintos para cada obra.
Lo anterior podrá ofertarse de manera especial si las obras tuvieren economías de escala y ello contribuya a una mejor y mayor oferta.
Será permitido considerar un profesional de obras para ambos contratos dada la cercanía de ambos proyectos.
Deberá presentar su programa y listado de personal al momento de la entrega de terreno para ejecución este deberá ser concordante con el F30-1, A su solicitud de sus respectivos estados de pagos.
El Contratista deberá informar mensualmente y mientras dure la obra y/o servicio adjudicado, a la Unidad Técnica, sobre el momento y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales de sus trabajadores, como, asimismo, de las obligaciones que de igual tipo o clase tengan los subcontratistas con sus trabajadores, conforme lo dispuesto en el artículo 183-C del Código del Trabajo.
Esta obligación de informar deberá ser acreditada, respecto de las obligaciones previsionales, mediante Certificado emitido por la respectiva Inspección del Trabajo y en cuanto al cumplimiento de los derechos laborales, mediante la respectiva Liquidación de sueldo, debidamente firmada por el trabajador o bien por medios idóneos que garanticen la veracidad de dicho monto y estado de cumplimiento, tanto respecto de los trabajadores del Contratista, como también se exigirá la referida documentación respecto de las obligaciones que tengan los subcontratistas con sus trabajadores.
En caso de que la empresa Contratista registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo el Contratista acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses. El Mandante y/o Unidad Técnica deberán exigir que la empresa contratada proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de esta obligación por parte del Contratista dará derecho a dar por terminado, inmediatamente, sin forma de juicio, el respectivo contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en que el Contratista referido no podrá participar.
La mano de obra que se utilice y/o emplee en la ejecución de las obras a que se obliga el Contratista, deberá ser íntegramente contratada por él. En consecuencia, el personal que el Contratista ocupa deberá estar subordinado a él en sus relaciones de trabajo y no tendrá vínculo alguno con la Unidad Técnica ni con el Mandante.
El personal del Contratista está autorizado a permanecer sólo en el recinto de la obra para fines de avance de las partidas del contrato y no se les permitirá, pernoctar, albergar ni usar como dependencia de alojamiento. No obstante, deberán definir e implementar instalaciones donde los trabajadores puedan albergarse, pernoctar y asearse de forma cómoda.
Al momento de terminar la jornada laboral se cerrarán los accesos de la obra para estos efectos la municipalidad exigirá el Contratista expresa prohibición. Siendo causal de obligación del contratista al momento de generarse esta prohibición con la facultad de determinar una multa o paralización de la obra. Hasta que se regularice situación anómala.
24.3.-PROFESIONAL RESIDENTE
El Contratista bajo su responsabilidad designará un profesional habilitado de acuerdo a la ley, que cumpla con experiencia comprobable en proyectos similares el cual será responsable de la obra, para dirigir las faenas de acuerdo al programa, se entenderá ampliamente facultado para representar al Contratista en todos los asuntos relacionados con la obra. Deberá presentar los antecedentes del profesional residente en la entrega de terreno (copia de título).
Este Profesional debe permanecer en el lugar de las faenas mientras estas se desarrollen. También deberá existir un técnico subrogante por las ausencias que pueda experimentar el titular.
La designación del profesional y su subrogante deberá quedar registrado en el libro de obras. En ausencia del residente por más de 7 días o ambos por más de 4 días será aplicada multa y registrado por libro de obra equivalente a 1.5 UTM día. En caso de presentar licencia médica deberá ser reemplazado por un profesional equivalente con similar experiencia comprobable.
La Unidad Técnica podrá, en cualquier momento y por causas justificadas, ordenar al Contratista el término de las funciones de él o de los reemplazantes.
24.3.1. PROFESIONALES A CARGO.
Para el manejo adecuado del contrato se requerirán como mínimo los siguientes profesionales:
Ingeniero Civil, Constructor Civil, Ingeniero Constructor, en calidad de residente en el lugar en el que se desarrollarán las obras (residente en obra), para Autocontrol (con experiencia demostrable de lo menos 3 años en construcción de proyectos de agua potable rural y alcantarillado).
Ingeniero Geomensor, Topógrafo, durante las obras de movimiento de tierra, perfilamiento, instalación de colectores y cámaras de alcantarillado y alguna otra obra donde sea requerida su presencia con el fin de definir cotas con exactitud. Deberá contar con experiencia mínima comprobable de 3 años.
Ingeniero eléctrico, electromecánico, técnico eléctrico, el cual deberá presentarse durante la realización de toda obra eléctrica que se especifica en los proyectos en cuestión. Deberá contar con certificación SEC y experiencia mínima comprobable de 2 años en instalaciones de equipos eléctricos en proyectos de agua potable rural.
Técnico subrogante, el cual subrogará de manera excepcional y por un plazo no mayor a 7 días durante la ausencia del profesional residente, el cual deberá contar con título de técnico en construcción, topógrafo o superior. Previa autorización del ITO según obras en ejecución.
Los antecedentes de los profesionales requeridos deberán ser presentados a la inspección para su aprobación en un plazo máximo de diez días, contabilizados desde la entrega de terreno. Ratificando el anexo en su oferta de la persona a cargo y los profesionales mencionados.
En el caso de no presentar los profesionales en el anexo correspondiente, será motivo de inadmisibilidad del contratista en el proceso de licitación.
Los profesionales aprobados, podrán ser reemplazados previa presentación a la unidad técnica de una solicitud u oficio conductor de cambio explicando los motivos del mismo y propondrá el (los) reemplazante(s), que deberán tener los méritos similares o superiores al aceptado. La unidad Técnica deberá dar su V°B°, Si procediere a este cambio o requerir otro reemplazante.
Por cada día que no se dé cumplimiento a lo señalado, se aplicara una multa equivalente, a 0,5 UTM. Calculado al mes de la firma de contrato.
24.3.2.- CONDICIONES Y ACCIDENTES DEL TRABAJO
El Contratista tiene que suministrar a sus trabajadores los equipos e implementos necesarios de protección y tomar las medidas para mantener en la obra la higiene y seguridad en el trabajo, en conformidad a las normas legales que regulan la materia.
Es obligación del Contratista efectuar la denuncia de los accidentes del trabajo y de las enfermedades profesionales, en conformidad con las disposiciones legales sobre la materia, debiendo informar al I.T.O. de los hechos ocurridos, haciendo entrega cuando corresponda de tales denuncias.
Del mismo modo, deberá contar con plan de seguridad para sus labores habituales.
24.3.3.- COORDINACIÓN DE FAENAS
El Contratista queda obligado a facilitar la ejecución de los trabajos que la Unidad Técnica contrate con otras personas o realice directamente, coordinando sus faenas sin que esto le dé derechos a pagos extraordinarios. Podrá solicitar aumentos de plazo sólo por causas justificadas por la I.T.O. que tengan directa relación con los trabajos que la Unidad Técnica contrate paralelamente. Dichos aumentos se concederán por Decreto o Resolución de la Unidad Técnica, previa autorización del Mandante.
24.3.4.- MEDIDAS COVID-19 Y RESGUARDOS
El Contratista queda obligado a tomar todos los resguardos posibles en relación al Covid-19, tanto en el lugar de trabajo como en sus instalaciones de faenas. El contratista deberá de ceñirse estrictamente a los siguientes protocolos implementados por el Ministerio de Economía (Protocolos Sanitarios Para el Funcionamiento de Empresas, link https://www.economia.gob.cl/2020/03/27/protocolos-sanitarios-para-funcionamiento-de-empresas.htm):
• Protocolo de Recomendaciones en los Lugares de Trabajo.
• Protocolo en Obras o Faenas de Construcción.
El Contratista antes de comenzar las faenas debe de estar en conocimiento de los protocolos señalados anteriormente. Sin perjuicio de lo anterior, el contratista deberá de adoptar todas las medidas preventivas que instaure la municipalidad de Timaukel, ya sea por la dirección de Secplan o por el Dpto. de Salud, además de ceñirse a los protocolos ya existentes y decretados, como a su vez, los que puedan surgir en el transcurso del presente proceso licitatorio, así también posterior a esto ya ejecutándose la obra.
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TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO. |
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La Ilustre Municipalidad de Timaukel está facultada para declarar administrativamente el término anticipado del contrato, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
1. Si el adjudicado fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera, a menos que se mejoren las cauciones entregadas.
2. Si se disuelve la empresa adjudicada o UTP.
3. Por incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el adjudicatario. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o la ejecución parcial por parte del adjudicatario de las obligaciones descritas en las presentes bases, sin que exista alguna causal que le exima de responsabilidad, y cuando dicho incumplimiento le genere a la Ilustre Municipalidad de Timaukel un perjuicio significativo en el cumplimiento de sus funciones.
4. Si el adjudicatario, sus representantes, o el personal dependiente de aquél, no observaren el más alto estándar ético exigible, durante la ejecución del respectivo contrato, o propiciaren prácticas corruptas, tales como:
a) Dar u ofrecer obsequios, regalías u ofertas especiales al personal adscrito a la Ilustre Municipalidad de Timaukel, que pudiere implicar un conflicto de intereses, presente o futuro, entre el respectivo adjudicatario y la municipalidad.
b) Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un funcionario público durante la ejecución de los servicios objeto de la presente licitación.
c) Tergiversar hechos, con el fin de influenciar la ejecución
5. Cuando de común acuerdo, la Municipalidad y el respectivo adjudicatario resuelvan poner término al contrato.
6. Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años.
7. Si el contratista cede o transfiere a terceros las obligaciones emanadas del contrato.
8. Si a juicio de la contraparte técnica no está ejecutando los servicios de acuerdo al contrato, o en forma reiterada o flagrante no cumple con lo estipulado en las Bases Técnicas o incumple a las instrucciones impartidas por el ITO.
9. Si por causas o errores imputables al contratista los productos encargados fruto del servicio prestado quedaren con defectos graves o no pudiesen ser reparados.
10. Si el servicio final entregado no fuese de la calidad ofrecida y comprometiera a juicio de la contraparte municipal, la finalidad de la inversión.
11.Por abandono de obra o incumplimientos en la ejecución de 10 días o más días corridos sin movimiento.
12. Por falta de profesionales a cargo de la obra no habiendo reemplazo de mas de siete (7) días Corridos.
13. Por fallecimiento del adjudicatario si es persona natural o algunos de los socios que implique la disolución de la sociedad, si es persona jurídica o UTP.
14. Por no acatar las instrucciones impartidas por el ITO en reiteradas oportunidades, habiendo sido notificado por libro de obra u oficio.
15. Por retardo en el inicio de las obras por más de 15 días hábiles.
16. Si se hubiera hecho efectiva la boleta de fiel cumplimiento de contrato y el adjudicatario no entregara una nueva en su reemplazo, en la forma y dentro del plazo establecido.
17. Si durante la vigencia del contrato incurriera en alguna causal de inhabilidad para contratar con el Estado o con esta entidad licitante, de acuerdo a lo indicado en el numeral 2 de estas Bases.
18. Haber incurrido durante la vigencia del Contrato en alguna de las inhabilidades para inscribirse en el Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contrataciones Públicas, en los casos previstos en el articulo 92 del Decreto Supremo N°250 de 2004 (Hacienda).
19. Si el proveedor adjudicado fuere suspendido o eliminado de Registro Oficial de Contratistas, a cargo de la Dirección de Compras y Contrataciones Públicas, de acuerdo a lo establecido en los artículos 95 y 96 del Decreto Supremo N°250 de 2004 (Hacienda).
20. Por caso fortuito o fuerza mayor.
Habiéndose resuelto anticipadamente el contrato, por cualquiera de las causas señaladas en el numeral precedente o por otra causal calificada fundadamente como grave para la Municipalidad, se harán efectivas las garantías del contrato.
Todos los gastos administrativos que hubiere que efectuar con motivo de la liquidación anticipada del contrato, serán de cargo del contratista.
Efectuado el término anticipado del contrato, la Municipalidad informará tal situación a la institución que provee el financiamiento y a la plataforma de Mercado Público.
Resuelto el Término Anticipado del Contrato, no operará indemnización alguna para el adjudicatario, debiendo la Ilustre Municipalidad de Timaukel concurrir al pago de las obligaciones ya cumplidas que se encontraren insolutas a la fecha de liquidación del contrato.
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MODALIDAD DE PAGO |
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26.a) Para efectos del pago será por cumplimiento en porcentaje de la ejecución, los cuales, serán de forma independientes para cada obra dependiendo de su avance físico, siendo estos aprobados por la I.T.O. El contratista deberá emitir factura por la ejecución de la obra objeto de esta licitación, la que deberá ser presentada en la siguiente dirección:
Ilustre Municipalidad de Timaukel, Villa Cameron S/N, Provincia de Tierra del Fuego, Región de Magallanes y de la Antártica Chilena.
Los documentos tributarios electrónicos (facturas electrónicas) serán pagados en un plazo no superior a 30 días, desde la recepción conforme del documento, siempre que el documento cumpla con todos los requisitos indicados en el Procedimiento de Pago y previo Visto Bueno a la documentación que conforma el estado de pago, por parte de la I. Municipalidad de Timaukel ya que, de caso contrario, el documento tributario electrónico, no podrá ser emitido por la empresa.
Los pagos serán realizados mediante transferencia electrónica o cheque, en caso de pago por cheque, se pedirá un poder notarial al oferente en caso de cobro de una segunda persona, para que lo represente.
La Ilustre Municipalidad de Timaukel se reserva el derecho de revisar, aprobar y/o rechazar los antecedentes presentados.
Los estados de pago deberán ser entregados entre los últimos 10 días del mes en el que se pretende cursar el estado de pago.
26.b) Procedimiento de Pago.
Se contemplan estados de pagos mensuales al avance físico de las obras. En cada uno de ellos deberá acompañarse, los siguientes documentos, en original: Una vez visto bueno a nombre de la municipalidad de Timaukel Rut: 69.251.600-1.
Solicitud escrita del estado de pago dirigida a la Unidad Técnica.
Resumen del estado de pago debidamente aprobado por la inspección Técnica de la Obra, con nombre y firma del Inspector Técnico de la Obra y con timbre y firma de la Unidad Técnica, el que deberá incluir el avance físico de la obra en porcentaje, con las especificaciones de los anticipos, retenciones, multas y demás aspectos contractuales pertinentes.
Detalle del estado de pago, igualmente aprobado por la dirección de Secplan e I.T.O de la obra con nombre, timbre y firma de la Unidad Técnica, con el desglose de cada una de las respectivas partidas y especificaciones.
Factura por el monto del estado de pago.
Certificado vigente de la Dirección del Trabajo F-30 y F-30-1, en original si corresponde, que acredite que el contratista no registra reclamos, denuncias, deudas previsionales ni remuneraciones pendientes en relación a los trabajadores del proyecto. Dicho certificado deberá tener un plazo de vigencia no mayor de treinta días de antigüedad, contados desde la fecha de su presentación.
Nómina del personal contratado actualizado a la fecha de entrega del documento.
Planilla de liquidaciones y de declaración de imposiciones del personal, en las instituciones previsionales correspondientes, declaradas y pagadas.
Mínimo 20 fotografías del avance de la obra.
Informe de programación física y financiera actualizada según avances de las obras.
Para cursar el último estado de pago el oferente deberá adjuntar además copias de los finiquitos de los trabajadores que han laborado en el transcurso de la obra, de ser trabajadores eventuales.
Además, para aprobar el último estado de pago, deberá contar con la Recepción Provisoria de la Obra aprobada sin observaciones.
26.c) FORMA DE PAGO
Los pagos se regirán por las siguientes reglas:
La Municipalidad pagará al adjudicatario a través de 07 estados de pago los cuales serán independientes para cada obra dependiendo de su avance físico. Estos quedarán sujetos a estados por avance de obras Civiles y a la aprobación de los informes entregados por el adjudicatario y aprobación de la I.T.O. en conformidad de la dirección de Secplan o quien le subrogue la Municipalidad designe para ello.
PRIMER ESTADO DE PAGO, OBRA CIVIL 10 % Se pagará por avance del 10 %. Valor obras civiles adjudicado
SEGUNDO ESTADO DE PAGO, OBRA CIVIL 25 % Se pagará por avance del 25 %. valor obras civiles adjudicado
TERCER ESTADO DE PAGO, OBRA CIVIL 40% Se pagará por avance del 40 %. valor obras civiles adjudicado
CUARTO ESTADO DE PAGO, OBRA CIVIL 55% Se pagará por avance del 55 %. valor obras civiles adjudicado
QUINTO ESTADO DE PAGO, OBRA CIVIL 70% Se pagará por avance del 70 %. valor obras civiles adjudicado
SEXTO ESTADO DE PAGO, OBRA CIVIL 85% Se pagará por avance del 85 %. valor obras civiles adjudicado
SEPTIMO ESTADO DE PAGO, OBRA CIVIL 100% Se pagará por avance del 100 %. valor obras civiles adjudicado
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FACTORING |
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Esta entidad edilicia cumplirá con los contratos de Factoring suscritos por el contratista, siempre y cuando se le notifique oportunamente dicho contrato y no existan obligaciones o multas pendientes Art.Nº75, del reglamento de la ley de compras públicas de Chile.
El Pago de esta se realizará una vez se haya recepcionado conforme a los productos adjudicados y se confirme que no existiera obligaciones o multas pendientes por parte del proveedor adjudicado. Los plazos correspondientes al pago de la factura se realizarán en un plazo no superior a 30 días según lo indicado en el reglamento de compras públicas;
En caso de celebrarse este tipo de contrato, el contratista u empresa, oferente adjudicado, y la empresa de FACTORING, Tendrá la obligación de notificar el contrato celebrado y consultar la existencia de multas u obligaciones pendientes a la Ilustre Municipalidad de Timaukel. Previo al inicio de procedimiento de cobro.
La notificación deberá practicarse:
1.-Correo electrónico al director de Administración y finanzas. Antes de la firma de contrato dirección.secplan@municipalidadtimaukel.cl.
2.-Oficio Conductor y entrega de certificado de SII a la Tesorera de la Municipalidad de Timaukel. Antes de la fecha de entrega. De la situación de cesión de la factura correspondiente a la empresa de Factory.
3.- La Tesorera de la Municipalidad de Timaukel de departamento de Finanzas por disposición solo recibirá certificado de cesión de Factoring una vez recibido conforme los trabajos en su totalidad.
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APLICACIONES MULTAS |
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Sin perjuicio de la Garantía de fiel cumplimiento de contrato, si el contratista no cumple con lo pactado, la Municipalidad aplicará, a través del informe técnico de la ITO, validada y argumentada por el IFO respectivo de la obra, las multas previstas en las presentes bases.
Estas multas no serán aplicables en situaciones de caso fortuito o fuerza mayor, las cuales deberán fundamentarse por escrito a la Municipalidad, en la forma que se señaló en el punto referido a la vigencia y duración del contrato de estas bases de licitación. Estas multas se aplicarán por decreto Alcaldicio.
La aplicación de la multa será notificada al contratista a través del Libro de Obras y se entenderá por notificado de ella al día hábil siguiente de dicha anotación.
El contratista podrá pedir reposición de la multa dentro de los cinco días hábiles siguientes a la notificación, apelando en subsidio ante el Alcalde.
Resuelto los recursos, confirmando la multa, o vencido el plazo para su interposición se repone de ella porque es el Alcalde el que se pronuncia., El Alcalde quedará facultado para cobrar la multa mediante decreto fundado, remitiéndole copia de ella al adjudicatario.
La multa aplicada se deducirá preferentemente del estado de pago más próximo, de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, o de cualquier suma que la Municipalidad adeude al adjudicatario, o se cobrarán judicialmente, en su caso.
Las multas se aplicarán hasta el tope máximo de 80 UTM, en caso de superar dicho monto se cobrará hasta el tope y se pondrá término anticipado al contrato aún cuando los 15 días corridos indicados anteriormente no se hayan cumplido, todo conforme a lo dispuesto en el Art. 79 ter del Reglamento de Compras Públicas.
1. Tipos de Multas
1) Por atraso en el término de la Obra: Por cada día de atraso, (con un tope de 15 días corridos), 1 UTM hasta que entregue la solicitud de recepción provisoria, ingresada por oficina de partes del Municipio o mediante entrega a la ITO, en este último caso se consignará en el Libro de Obras la fecha de su recepción.
2) Además, se multará a la empresa por ausencia no justificada del Encargado de la Obra, por un monto de 1.5 UTM por día, (con un tope de 15 días corridos).
3) Por incumplimiento de instrucciones impartidas por la ITO, registradas en el Libro de Obras, se aplicará una multa de 2,0 UTM diarias, (con un tope de 15 días corridos).
4) La no entrega del respectivo Libro de Obras al Inicio de las Obras (Entrega de terreno), le será aplicable una multa de 1.0 UTM, (por única vez).
5) Por el no uso de EEPP por parte de los trabajadores en la obra, multa de 1.0 UTM por día con tope de 15 días corridos.
6) Por la no presentación del informe de avance y de programación física y financiera solicitados en cada estado de pago, multa de 0.5 UTM por día con tope de 15 días corridos.
7) Por la no declaración y entrega de contratos de nuevos trabajadores ingresados a la obra, posterior al inicio de ejecución del proyecto, multa de 0.5 UTM.
8) Por abandono de la obra por sobre 10 días sin previa autorización por parte de la I.T.O, multa de 1.5 UTM por día con tope de 15 días corridos.
9) Por no pago de imposiciones laborales y remuneraciones, multa de 0.5 UTM por día con tope de 15 días corridos.
10) Por pernoctar en lugares no autorizados dentro del complejo municipal, multa de 1.0 UTM por día con tope de 15 días corridos.
11) Por la falta de señalización y resguardo de seguridad peatonal y vehicular durante labores de excavación, multa 1.5 UTM por día con tope de 10 días corridos.
12) Por mantener zanjas de excavación abiertas por más del tiempo requerido para la instalación de los elementos proyectado, y que no cuenten con justificación constructiva ni autorización de la I.T.O, multa de 1.5 UTM por día con tope de 10 días corridos.
13) Por la no reposición de equipos, piezas, artefactos, instalaciones o cualquier otro elemento que haya sido dañado o perjudicado producto de la ejecución de las obras, multa de 0.5 UTM por día con tope de 10 días corridos.
14) Extracción de áridos en lugares no autorizados por la ITO, multa de 1.0 UTM por día con tope de 15 días corridos.
Para el cálculo de los montos correspondientes, se considerará el valor de la UTM a la fecha de la infracción.
La aplicación de estas y demás multas establecidas, se aplicarán administrativamente sin forma de juicio y serán deducidas de los Estados de Pago más próximos y/o de las Garantías correspondientes.
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MULTAS |
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Se considerará un porcentaje de multa diario por atraso en la recepción provisoria de las obras. Del mismo modo se multarán los incumplimientos a las órdenes del I.T.O. en virtud de las obligaciones que impone el contrato, las Bases Administrativas y Técnicas.
En caso de incumplimiento de una orden impartida por la I.T.O., se aplicará una multa diaria equivalente, a 2,0 UTM día. Cómo mínimo con valor ascendiente según cuadro:
UTM DIA ATRASO PLAZO CONTRACTUAL MODO DE APLICACIÓN DE MULTAS
1,0 (día) Si el atraso no es mayor quince días
1,5 (día) Si el atraso sobre pasa los quince días
En caso de atraso en la ejecución de la obra, se aplicará, la multa diaria correspondiente.
La Unidad Técnica deberá notificar al contratista de los casos y/o situaciones que ameriten y/o motiven la aplicación de multas y/o sanciones con la finalidad de que, en forma previa a la dictación del acto administrativo respectivo, éstos puedan entregar los antecedentes y argumentos que estimen pertinentes. Las notificaciones en ese caso se efectuarán mediante anotación en el Libro de Obras.
Notificada la proposición de aplicación de multa y/o sanción al contratista, éste dispondrá de 5 días hábiles para reclamar y/o formular y/o presentar su contestación y/o descargos por escrito. El plazo comenzará a correr a partir del día hábil siguiente al de la notificación.
Los descargos deberán presentarse en la Oficina de Partes de la I. Municipalidad de Timaukel, en horarios de lunes a viernes, de 09:00 a 17:00 horas o por correo electrónico dirigido a oficinadepartes@municipalidadtimaukel.cl, con copia a la dirección direccion.secplan@municipalidadtimaukel.cl – Direccion de Secplan. El documento en que consten los descargos deberá indicar expresamente como referencia el Número de oficio de la Unidad Técnica que informa y/o materializa la proposición de la sanción y/o multa.
Transcurrido este plazo, y con los antecedentes que la Unidad Técnica disponga y/o que el contratista haya aportado, se dictará un acto administrativo que se pronunciará sobre los hechos, la sanción y la cuantía, si correspondiere, a través de una resolución fundada.
Las sanciones impuestas serán notificadas mediante carta certificada dirigida al contratista, al domicilio que figura en el texto del contrato, sin perjuicio de su anotación en el Libro de Obras.
En contra del referido acto administrativo procederán los recursos que al efecto contempla la ley N° 19.880, que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.
Todas las multas serán descontadas de los estados de pago que correspondan. Si el saldo pendiente que existe por concepto de estados de pago no cubre el monto total de la multa, se podrá recurrir a las retenciones e inclusive a la boleta de garantía de fiel cumplimiento de contrato.
Cuando el atraso supere el 30% del plazo de ejecución de la obra, se podrá poner término anticipado al Contrato y/o hacer efectivas las garantías que estuvieren constituidas, sin perjuicio de las demás acciones legales que fueren procedentes.
Los valores que correspondan por concepto de multas a que hubiere lugar de acuerdo al contrato se informarán en el Oficio conductor del estado de pago que corresponda. El Gobierno Regional restará dicho monto del pago total de la factura. En ningún caso el Contratista podrá descontar las multas del monto facturado, ni emitir nota de crédito por ese concepto.
27.1. PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIÓN DE MULTAS
MULTAS:
Sin perjuicio de la Garantía de fiel cumplimiento de contrato, si el contratista no cumple con lo pactado, la Municipalidad aplicará, a través del informe técnico de la ITO, validada y argumentada por el IFO respectivo de la obra, las multas previstas en las presentes bases.
Estas multas no serán aplicables en situaciones de caso fortuito o fuerza mayor, las cuales deberán fundamentarse por escrito a la Municipalidad, en la forma que se señaló en el punto referido a la vigencia y duración del contrato de estas bases de licitación. Estas multas se aplicarán por decreto Alcaldicio.
La aplicación de la multa será notificada al contratista a través del Libro de Obras y se entenderá por notificado de ella al día hábil siguiente de dicha anotación.
El contratista podrá pedir reposición de la multa dentro de los cinco días hábiles siguientes a la notificación, apelando en subsidio ante el Alcalde.
Resuelto los recursos, confirmando la multa, o vencido el plazo para su interposición se repone de ella porque es el Alcalde el que se pronuncia., El Alcalde quedará facultado para cobrar la multa mediante decreto fundado, remitiéndole copia de ella al adjudicatario.
La multa aplicada se deducirá preferentemente del estado de pago más próximo, de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, o de cualquier suma que la Municipalidad adeude al adjudicatario, o se cobrarán judicialmente, en su caso.
Las multas se aplicarán hasta el tope máximo de 80 UTM, en caso de superar dicho monto se cobrará hasta el tope y se pondrá término anticipado al contrato aún cuando los 15 días corridos indicados anteriormente no se hayan cumplido, todo conforme a lo dispuesto en el Art. 79 ter del Reglamento de Compras Públicas.
1. Tipos de Multas
1) Por atraso en el término de la Obra: Por cada día de atraso, (con un tope de 15 días corridos), 1 UTM hasta que entregue la solicitud de recepción provisoria, ingresada por oficina de partes del Municipio o mediante entrega a la ITO, en este último caso se consignará en el Libro de Obras la fecha de su recepción.
2) Además, se multará a la empresa por ausencia no justificada del Encargado de la Obra, por un monto de 1.5 UTM por día, (con un tope de 15 días corridos).
3) Por incumplimiento de instrucciones impartidas por la ITO, registradas en el Libro de Obras, se aplicará una multa de 2,0 UTM diarias, (con un tope de 15 días corridos).
4) La no entrega del respectivo Libro de Obras al Inicio de las Obras (Entrega de terreno), le será aplicable una multa de 1.0 UTM, (por única vez).
5) Por el no uso de EEPP por parte de los trabajadores en la obra, multa de 1.0 UTM por día con tope de 15 días corridos.
6) Por la no presentación del informe de avance y de programación física y financiera solicitados en cada estado de pago, multa de 0.5 UTM por día con tope de 15 días corridos.
7) Por la no declaración y entrega de contratos de nuevos trabajadores ingresados a la obra, posterior al inicio de ejecución del proyecto, multa de 0.5 UTM.
8) Por abandono de la obra por sobre 10 días sin previa autorización por parte de la I.T.O, multa de 1.5 UTM por día con tope de 15 días corridos.
9) Por no pago de imposiciones laborales y remuneraciones, multa de 0.5 UTM por día con tope de 15 días corridos.
10) Por pernoctar en lugares no autorizados dentro del complejo municipal, multa de 1.0 UTM por día con tope de 15 días corridos.
11) Por la falta de señalización y resguardo de seguridad peatonal y vehicular durante labores de excavación, multa 1.5 UTM por día con tope de 10 días corridos.
12) Por mantener zanjas de excavación abiertas por más del tiempo requerido para la instalación de los elementos proyectado, y que no cuenten con justificación constructiva ni autorización de la I.T.O, multa de 1.5 UTM por día con tope de 10 días corridos.
13) Por la no reposición de equipos, piezas, artefactos, instalaciones o cualquier otro elemento que haya sido dañado o perjudicado producto de la ejecución de las obras, multa de 0.5 UTM por día con tope de 10 días corridos.
14) Extracción de áridos en lugares no autorizados por la ITO, multa de 1.0 UTM por día con tope de 15 días corridos.
Para el cálculo de los montos correspondientes, se considerará el valor de la UTM a la fecha de la infracción.
La aplicación de estas y demás multas establecidas, se aplicarán administrativamente sin forma de juicio y serán deducidas de los Estados de Pago más próximos y/o de las Garantías correspondientes.
ARTICULO N° 28
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DIRECCIÓN TÉCNICA DE LA OBRA : INSPECCION TECNICA DE OBRAS.
Cumplidos todos los trámites que le den vigencia legal al Contrato, se dará inicio al plazo contractual de la Obra, mediante Acta de Entrega Oficial de Terreno, suscrita por el Contratista y la ITO. La Municipalidad será representada ante el Contratista por la ITO, quien deberá, entre otras funciones, inspeccionar y llevar el registro de los avances y observaciones que le merezca lo ejecutado, en el Libro de Obra respectivo. La inspección citada en el punto precedente no libera al Contratista de ninguna de las obligaciones de responsabilidad que le son propias y la inspección no constituirá en caso alguno, aprobación parcial o total de la Obra.
Para el correcto control de la obra, actuará como unidad técnica la Secretaría Comunal de Planificación (SECPLAN) unidad responsable de la recepción provisoria de la obra y estará constituida por la o las personas que dicha unidad designe y tendrá la responsabilidad de fiscalizar el cumplimiento del contrato correspondiente.
La inspección Técnica de la Obra (I.T.O), podrá autorizar cambios u ordenar modificaciones a la obra que ameriten ser consideradas, evaluadas y aprobadas si procede, para optimizar la construcción e inversión que se realiza, siempre y cuando esta no modifique el valor del contrato todo esto en coordinación con Secretaría Comunal de Planificación, previo VºBº de Alcalde. Si la inspección infringiere la disposición del artículo precedente y el contratista acatase lo dispuesto por él, las consecuencias que pudieren derivar de dicha aceptación serán de exclusiva responsabilidad del contratista.
Para los efectos de consignar las inspecciones, observaciones o plantear dudas, la Secplan en conjunto con el contratista mantendrá el resguardo de este ya sea en la obra o en la oficina de Secplan bajo su custodia.
Este libro de Obra, autocopiativo, de tapas rígidas, debidamente foliado en original y 2 copias, en el que se consignarán:
a) Avances e instrucciones de la ITO, dentro de los términos contractuales.
b) Observaciones a los trabajos que se ejecuten.
c) Observaciones del o los proyectistas con conocimiento de la ITO.
d) Comunicaciones de orden técnico que deban intercambiar Contratista, Proyectista y la ITO.
Los trabajos mal ejecutados, materiales mal empleados y elementos utilizados al margen de las normas técnicas correspondientes, que sean observados por la ITO; deberán ser sustituidos, reconstruidos, reparados o refaccionados a costa del Contratista en el plazo que la ITO Establezca, según las indicaciones; sin que ello represente, en caso alguno, aumento de Obra ni costo adicional para el Mandante.
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AUMENTOS DE PLAZO |
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Por causa constitutiva de caso fortuito o fuerza mayor, el contratista adjudicado podrá solicitar prórroga del plazo del contrato antes del vencimiento del mismo, y dentro del plazo de 10 días hábiles de acaecido el hecho que motiva tal solicitud. Mediante carta dirigida al Alcalde.
El plazo solicitado, no necesariamente debe ser igual al plazo del evento ocurrido. Considerando, que no siempre los plazos presentados serán directamente proporcionales al evento en cuestión.
El aumento de plazo, no podrá ser superior al plazo original establecido en su oferta, que se contempla para la ejecución de la obra
Por aumento de partidas o incorporación de nuevas partidas del diseño original. Si por alguna razón, la Unidad Técnica considera la necesidad de incorporar nuevas partidas o aumentar una partida específica del proyecto original, se podrá aumentar el plazo de ejecución inicial presentado por el oferente.
La Unidad Técnica (Dirección Secplan), evaluará el mérito de la solicitud, previo informe del Inspector Técnico de la obra (ITO), validada y argumentada por el I.T.O y podrá aceptarla o rechazarla total o parcialmente mediante acto administrativo fundado.
Si por la circunstancia anteriormente expuesta se necesite un aumento del monto adjudicado este podrá ser financiado por presupuesto municipal debidamente autorizado vía decreto por la autoridad competente y por el Concejo Municipal si así se requiere.
Imprevistos: Si durante la ejecución de la obra, se produce alguna situación extraordinaria no contemplada para la ejecución del proyecto, que signifique aumentar plazos. Deberá ser evaluada por la unidad técnica previamente informe de la inspección técnica (ITO), validada y argumentada por la Dirección de la obra para determinar su aprobación o rechazo.
La autorización o rechazo de la solicitud que implique aumentos de plazos se manifestará mediante Decreto Alcaldicio.
El aumento de plazo de ejecución implica necesariamente el aumento de los plazos establecidos en las garantías respectivas.
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RECEPCIÓN DE LA OBRA |
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Terminado los trabajos, el contratista deberá solicitar por escrito a la Unidad Técnica, la Recepción Provisoria de las obras.
Verificado y confirmado el término de las obras y el fiel cumplimiento del Contrato, ajustado a los planos, especificaciones técnicas y proyectos de especialidad, la ITO lo consignará en el libro de obras con la fecha exacta de término. La Recepción Provisoria, se efectuará dentro de un máximo de 15 días hábiles a contar de la fecha del decreto que designa la Comisión Receptora, tramitado luego del recibo de la solicitud de recepción del contratista y la verificación de término de la obra por parte de la ITO.
Si en la inspección en terreno de las obras, por parte de la comisión, existieren observaciones a las características y calidad de lo ejecutado, no se cursará la recepción correspondiente; emitiéndose un acta con observaciones, estableciendo en ella el plazo para que el contratista atienda, resuelva y ejecute a su costo los trabajos necesarios que se determinen. Concluido el plazo para subsanar las observaciones por parte del contratista, la comisión se constituirá nuevamente en terreno, para verificar la atención a las observaciones y efectuar la Recepción Provisoria, si procede; levantándose el Acta de Recepción correspondiente.
El Acta de Recepción Provisoria, entre otros, deberá consultar, los siguientes datos:
a) La fecha de inicio de la Obra
b) La fecha de término de la Obra.
c) La fecha en que habrá de efectuarse la Recepción Definitiva de la misma.
d) La visación de la Unidad Técnica, para autorizar el último Estado de Pago, con las deducciones a que hubiere lugar.
El plazo de garantía para la Buena Ejecución de la Obra, estabilidad y calidad de los trabajos ejecutados, tendrá vigencia mínima igual a 13 meses, contados desde la fecha del acta de Recepción Provisoria.
Durante el plazo que medie entre la Recepción Provisoria y la Recepción Definitiva de la Obra y en el caso que no afecten el desarrollo de las observaciones, la Municipalidad podrá disponer el uso de la obra, para los fines que fue concebida.
Con un mínimo de 15 días, previos al término del plazo de garantía de 13 meses, el contratista deberá solicitar por escrito a la Unidad Técnica la Recepción Definitiva de la Obra. Tramitándose a contar del recibo de la solicitud, la designación por decreto de la comisión de recepción respectiva, la que dispondrá de 10 días hábiles contados desde la fecha de emisión del decreto para efectuar y levantar el Acta de Recepción Definitiva, si procede. Esta recepción tiene por objeto, verificar el comportamiento de la Obra en el período de garantía y establecer las fallas y/o errores constructivos que transcurrido el plazo de un año pudiesen haberse producido.
Se procederá a efectuar la recepción definitiva previa entrega de los planos definitivos de la obra como de las instalaciones debidamente autorizadas por los organismos correspondientes junto con los certificados de recepción con todas las modificaciones hechas durante el desarrollo de la obra, (si es que las hubiere), en la siguiente forma: un original y una copia en digital de todos los antecedentes como versión de planos en Autocad.. El costo de la tramitación de la edificación, permisos, planos, certificados entre otros corresponderá al contratista.
Esta recepción final, en ningún caso exime al Contratista de la responsabilidad establecida en el Artículo 2003, del Código Civil, por el plazo de 5 años.
Efectuada, sin observaciones, la Recepción Definitiva de la Obra, se procederá a efectuar la liquidación del Contrato. Cumplida esta formalidad y si no existen saldos pendientes a favor del Mandante, se, devolverá al contratista la garantía de caución de la buena ejecución de obra y el o los saldos de retenciones, si las hubiere.
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ARTICULO N° 31 DE LA SUBCONTRATACIÓN O CESIÓN |
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El adjudicatario en caso de realizar un trabajo o servicio deberá presentar a la unidad técnica un oficio conductor que declare dicha contratación para que esta dirección de Secplan esté en conocimiento del contrato y sólo podrá ceder partidas especiales de gas, agua y electricidad, solamente aquellos considerados como servicios especiales. No podrá transferir o traspasar en forma alguna otra partida o item, ya sea total ni parcial, que correspondan a los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de la ejecución de la presente licitación y en especial los establecidos en el contrato definitivo, ni constituir sobre tales derechos y obligaciones, garantías, prendas u otros gravámenes que la pudiera afectar. A su vez se considerará como subcontrato todo arriendo de maquinaria, compra de áridos, los cuales deberán ser declarados con anterioridad a la I.T.O.
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INSTALACION DE FAENA |
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En caso de que el oferente adjudicado (contrato) utilice en la instalación de su campamento o hagan uso de los terrenos Municipales, instalación de servicios básicos, se fijará un cobro mensual de 2 UTM, este pago será ya sea proveerse de leña y pernoctar o instalarse. Este pago será por el periodo que mantenga su faena, debiendo realizar el pago en la tesorería de la Municipalidad en forma mensual. Instalaciones que deberán retirarse al término de la obra y/o recepción provisoria a efecto de dar cumplimiento el contratista u oferente que no hagan uso de los terrenos municipales para dormir o no hagan usos de los servicios básicos, no deberán cancelar el monto. La que se pagará de la siguiente forma de acuerdo a su ocupación y uso:
Servicio y uso de servicio básico VALOR 4 UTM
Proveerse de leña 2 UTM
Pernoctar o instalarse en recinto u complejo Municipal 2 UTM
En el caso que el oferente se adjudique dentro del proceso de ejecución más de una obra, u este ejecutando obras en el lugar pagara por solo una instalación de faena, ya sea con fondos F.N.D.R. FRIL, SUBDERE; PMU .PMB.SECREDUC; FAEP ,FEP.
La Municipalidad no proveerá de los siguientes servicios:
Proveerse de agua
Proveerse de electricidad
Proveerse de gas
Los cuales serán responsabilidad del contratista poder abastecerse de los servicios indicados en la tabla anterior.
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LIQUIDACION DEL CONTRATO |
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Se realizará transcurrido un plazo de 30 días de efectuada la Recepción Definitiva, mediante decreto alcaldicio, procediendo a la devolución de las garantías que hubiera pendientes.
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PACTO DE INTEGRIDAD |
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El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que están contenidas el mismo, sin perjuicio, de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes, especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
a) El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
b) El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos o formas.
c) El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
d) El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
e) El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
f) El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
g) El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
h) El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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READJUDICACIÓN |
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Si el oferente adjudicado se desistiere de firmar el contrato en los plazos estipulados en el artículo 63 del reglamento o no cumpliese con las demás condiciones y requisitos establecidos en las bases para la suscripción o aceptación de los referidos documentos, o no entregase la garantía de fiel cumplimiento del contrato en los plazos establecidos, la municipalidad podrá, junto con dejar sin efecto la adjudicación original, adjudicar la licitación al oferente que le seguía en puntaje, dentro del plazo de 30 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original.
Asimismo, en caso de existir un error involuntario en la evaluación administrativa o técnica de las ofertas, el cual sea conocido antes de la prestación del servicio, el municipio estará facultado para readjudicar la licitación al oferente adecuado, conforme a la correcta aplicación de los criterios de evaluación.
La Municipalidad de Timaukel, mediante decreto fundado por su Alcalde, podrá declarar desierta la licitación o, si fuere conveniente a los intereses institucionales, podrá adjudicarla al oferente que hubiere obtenido el segundo mejor puntaje en la evaluación de las ofertas (y así sucesivamente con el tercero y siguientes), dejando sin efecto la adjudicación previa, en los siguientes casos:
a) Si el adjudicatario se desiste de firmar el contrato o no lo hace dentro del plazo establecido en las bases o en el artículo 65° del DS. N° 250;
b) Si no hace entrega, en el plazo establecido, de los antecedentes requeridos en el numeral siguiente;
c) Si no entrega las garantías solicitadas, siempre y cuando se soliciten;
d) Si se desista de su oferta o cambia unilateralmente el monto, forma o condiciones de ella;
e) Si rechaza la orden de compra o no es aceptada dentro de las 24 horas desde la emisión de la misma; y,
f) Si no se inscribe en el Registro de Proveedores, dentro del plazo previsto de las presentes bases o se encuentra inhábil, en el sistema de Chileproveedores.
g) En caso de término anticipado de contrato y liquidación de contrato, el alcalde estará facultado en Re adjudicar al segundo oferente mejor evaluado u subsiguiente en el caso de mantener la igualdad en el proceso y no llamar a un segundo llamado,
En cualquiera de estos casos, La Municipalidad de Timaukel podrá hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta.
La declaración de readjudicación será publicada en el portal www.mercadopublico.cl y el nuevo adjudicado será el oferente que ocupe el segundo lugar en la evaluación original del proceso, en los términos consignados en estas bases administrativas.
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