1° Llamado.
El Ministerio del Medio Ambiente – Subsecretaría del Medio Ambiente-, en adelante indistintamente “la Subsecretaría”, convoca a la licitación pública del contrato denominado: “CONSULTORÍA TÉCNICA EVALUACIÓN DE LA RED DE MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE Y ACTUALIZACIÓN DE LA METEOROLOGÍA EN EL POLÍGONO DE ZONA SATURADA DE ANDACOLLO”, cuyo objetivo principal es contar con una evaluación técnica de las cinco estaciones monitoras de calidad de aire del polígono de zona saturada de Andacollo y la meteorología en dicho polígono.
Los objetivos específicos de la contratación son generar una propuesta de optimización de la red de monitoreo pública – privada, y meteorología, entre los cuales debiese contener a lo menos:
1. Revisión y evaluación de la situación vigente de las estaciones de monitoreo de calidad de aire, presentes en el polígono de Zona Saturada de Andacollo.
2. Evaluar la información existente, generada por las cinco estaciones monitoras de calidad de aire, y su representatividad.
3. Realizar una caracterización de la calidad del aire, para proponer un programa de monitoreo de la calidad de aire (que incluya de ser necesario incorporación de otros parámetros y/o rediseño de la red de monitoreo de calidad del aire y meteorología con el fin de mejorar su representatividad poblacional).
2° Normativa aplicable y regulación de la licitación.
La convocatoria a licitación, la etapa de consultas, los procesos de evaluación de las ofertas, la adjudicación, suscripción, condiciones y ejecución de los contratos, se regirán por las disposiciones de la Ley N°19.886, de Bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, en adelante “Ley de Compras”, y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N°250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, en adelante el “Reglamento”; la Ley N°19.880, que Establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado; por las Bases Administrativas y Bases Técnicas, sus correspondientes documentos Anexos y sus modificaciones; y por las consultas, respuestas y aclaraciones realizadas en el Portal de Compras Públicas (www.mercadopublico.cl), en adelante indistintamente el “Portal”, durante la licitación.
Los documentos del proceso de licitación estarán constituidos por las presentes Bases Administrativas y Técnicas, sus documentos Anexos y sus modificaciones y por las consultas, respuestas y aclaraciones realizadas. Todos estos documentos estarán a disposición de los interesados en forma gratuita en el Sistema de Información de Compras y Contrataciones Públicas.
La presentación de ofertas implica la aceptación por parte del oferente de todas y cada una de las disposiciones contenidas en las presentes bases, las normas y condiciones que regulan tanto el mecanismo de licitación, selección y adjudicación, así como la ejecución del contrato, sin necesidad de declaración expresa.
La propuesta será pública y el proceso se realizará a través del Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública, de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 19.886, sobre la materia, según las condiciones, normas y políticas de uso del Portal.
3° Documentos de la licitación.
Las presentes Bases se encuentran conformadas por los siguientes cuerpos o apartados:
- Bases Administrativas
II. Bases Técnicas
- Anexos
Y si existieran se agregarán:
IV. Modificaciones
- Consultas
VI. Respuestas
- Aclaraciones
Los documentos referidos precedentemente estarán disponibles en forma gratuita en el Portal, no pudiendo cobrar por ellas a los interesados en participar en el proceso.
El licitante deberá examinar todas las instrucciones, condiciones y especificaciones que figuran en las Bases de licitación, las cuales, junto con las eventuales consultas y respuestas que dé esta entidad licitante, constituyen la única fuente de información que debe el proponente considerar al preparar su oferta.
4° Comunicaciones y plazos.
Todas las comunicaciones que deban efectuarse con motivo de esta licitación pública se harán por medio del Portal.
Para los efectos de esta licitación los plazos serán de días corridos, sin embargo, si un plazo vence un día sábado, domingo o festivo se considerará que éste vence el día hábil siguiente.
En caso que expresamente se disponga días hábiles no se contarán los días sábados, domingos o festivos.
5° Participantes.
Podrán participar en esta propuesta pública las personas naturales o jurídicas que cumplan con los requisitos especificados en estas bases.
Sin perjuicio de lo anterior, quedarán excluidos quienes al momento de presentar la oferta hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años. Asimismo, no se podrá suscribir contrato con quienes estén afectos a lo dispuesto en el inciso 6°, artículo 4 de la Ley N°19.886, de Bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios.
Para acreditar lo anterior los postulantes deberán presentar declaración jurada simple firmada por el oferente o su respectivo representante legal, que indique tal circunstancia, estas declaraciones se encuentran en formatos tipos de los Anexos N°1 y N°2, de las presentes Bases y deberán ser adjuntadas en anexo al Portal antes del cierre de recepción de las ofertas.
6° Antecedentes Básicos del Organismo Licitante, Encargado del proceso y contactos para esta Licitación.
Razón Social: Subsecretaría del Medio Ambiente
Unidad de Compra: Seremi del Medio Ambiente Región de Coquimbo.
R.U.T.: 61.979.930-5
Dirección: Avenida Juan Cisternas N°1957.
Comuna: La Serena.
Región en que se genera la Adquisición: Región de Coquimbo.
6.1. Encargado del proceso
El Encargado del presente proceso de licitación será el funcionario del Departamento de Compras y Servicios Generales, de la Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente de la Región de Coquimbo. El Encargado del proceso antes designado tendrá la responsabilidad de publicar en el Portal los antecedentes y demás documentos de la presente licitación pública, como asimismo, la de aclarar y responder dentro de los plazos indicados las consultas que efectúen los proveedores, tomará conocimiento que los oferentes hayan ingresado sus ofertas en el Portal, y de la entrega de todos los antecedentes en conformidad a lo requerido en las presentes Bases
6.2. Contactos para esta licitación
Nombre completo: Angélica Andrea Carrizo Rojas
Cargo: Profesional, encargado de Administración y Finanzas, Seremi del Medio Ambiente, Región de Coquimbo.
Teléfono: 56-051-2473751
E-Mail: acarrizo@mma.gob.cl
7° Calendario de la licitación.
Las etapas y plazos de la licitación son las que se detallan a continuación y que además serán publicadas en el Portal.
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ETAPAS
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PLAZOS
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Publicación del llamado
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Dentro de los dos días siguientes a la total tramitación de la presente Resolución.
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Consultas de los proveedores
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Desde el día de la publicación en el Portal y hasta los tres días siguientes, a la hora señalada.
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Publicación de respuestas y aclaraciones
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A los dos días siguientes al cierre de las consultas de los proveedores, a la hora señalada en el Portal.
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Cierre recepción de ofertas
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A los 10 días, contados desde la publicación en el Portal, a la hora señalada.
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Apertura electrónica de ofertas
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El día del cierre de recepción de ofertas.
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Fecha estimada de evaluación de las ofertas
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Dentro de los cinco días siguientes a la apertura electrónica.
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Fecha estimada de la adjudicación de la licitación
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Dentro de cinco días siguientes al Informe de Evaluación de la respectiva Comisión.
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Notificación a los proveedores
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Al día hábil siguiente a la Adjudicación de la licitación.
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8° Aceptación de las Bases.
Las presentes Bases Administrativas y Técnicas con los Anexos de esta Licitación, como asimismo, cualquier documento referido en el numeral 3 de las presentes Bases, se entenderán conocidas y obligatorias para todos los participantes y para todos los efectos legales serán parte integrante de la relación contractual que se establezca con la Subsecretaría.
9° Consultas, respuestas y aclaraciones.
Los oferentes podrán formular consultas sobre las Bases, a través del foro o módulo que estará habilitado en el Portal, dentro del plazo indicado en el calendario de licitación.
Dichas consultas serán respondidas por esa misma vía, dentro del plazo señalado en el mencionado calendario.
Las consultas se responderán siempre que se formulen en forma concreta y precisa, que sean pertinentes al desarrollo del proceso y que su respuesta no involucre información confidencial de la Subsecretaría.
No se aceptarán ni responderán consultas planteadas por un conducto diferente al señalado o vencido el plazo dispuesto al efecto.
Luego de responder las consultas formuladas la Subsecretaría pondrá las respuestas a disposición de todos los oferentes en el Portal con el nombre de la presente licitación.
Asimismo, a través del foro que estará habilitado en el Portal la Subsecretaría podrá efectuar a iniciativa propia aclaraciones a las Bases para precisar el alcance o sentido e interpretar o complementar algún elemento de su contenido que, a su juicio, no haya quedado suficientemente claro y dificulte la obtención de buenas ofertas. Estas aclaraciones serán entregadas en la misma forma y oportunidad que las respuestas a las consultas.
Las respuestas y aclaraciones que se formulen no podrán modificar lo dispuesto en las presentes Bases, sin perjuicio de lo cual se entenderá que contribuyen a determinar el alcance y sentido de las mismas y, en tal condición, deberán ser consideradas por los oferentes en la preparación de sus ofertas como parte integrante de estas Bases, conforme a lo señalado en el numeral 3° precedente.
10° Presentación de las ofertas.
10.1. Plazo y forma de presentación de las ofertas
Las ofertas deberán presentarse en formato electrónico a través del Portal, a la hora señalada del último día del plazo indicado en el calendario de licitación para el cierre de recepción de ofertas. No se aceptarán ofertas presentadas por un conducto diferente al señalado o después del día y hora dispuestos al efecto.
Las ofertas no están sujetas a condición alguna y serán de carácter irrevocable.
Las ofertas deben cumplir con las presentes Bases de licitación y, especialmente, con las especificaciones indicadas en las Bases Técnicas.
Si el oferente tiene dificultades o dudas respecto del sistema de ingreso de información deberá contactarse con la mesa de ayuda del Portal para obtener orientación precisa que le permita ingresar su oferta.
10.2. Forma y Contenido de las Ofertas.
10.2.1. Identificación del Oferente
En la sección “Datos del Oferente”, deben incluirse todos los datos solicitados en formato según Anexo N°6, formulario llamado “Datos del Oferente”. Dicho documento deberá ser ingresado en archivo digital al Portal al momento de ingresar su oferta. Este requisito será exigido a los oferentes no inscritos en el Registro Chile Proveedores.
10.2.2 Declaración jurada simple
Los proponentes deberán presentar declaraciones juradas simples según lo dispuesto en el artículo 4°, inciso primero, e inciso sexto, de la Ley 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios, según Anexos N°1 y N°2, firmadas por el oferente o su representante legal. Ambas deberán adjuntarse en archivo digital al Portal antes del cierre de recepción de las ofertas.
10.2.3 Oferta Económica
Las ofertas económicas deberán ser ingresadas al Portal en forma digital, antes de la fecha y hora de cierre de las ofertas, indicada en el calendario de licitación y en el Portal.
Debe incluir el precio total de la oferta, en moneda nacional, consignando por separado toda clase de tributos, impuestos o derechos que le afecten.
Además debe completar el Anexo N°7, para efectos de calcular el precio total con impuestos incluidos. Deberá detallar el precio de cada uno de los productos solicitados que forman parte del suministro.
10.2.4 Oferta Técnica
La oferta técnica deberá presentarse en forma legible, en idioma español y deberá ajustarse a lo previsto en las Bases Técnicas y presentarse en la sección “Anexos técnicos”.
Los oferentes interesados deberán adjuntar en el Portal, antes del cierre de las ofertas, un archivo en formato Word, Excel o archivo compatible con sistema Microsoft, que contenga la oferta técnica y sus documentos de respaldo con la descripción detallada del producto y servicio que ofrece, la que como mínimo debe considerar las especificaciones técnicas solicitadas en las Bases Técnicas por la Subsecretaría.
Se considerarán inadmisibles y no se evaluarán las ofertas técnicas que no incorporen los siguientes contenidos mínimos:
- Plan de Trabajo
- Metodología
- Anexo Nº8 y currículum de los profesionales.
10.3 Declaración de Política Ambiental
Los proponentes deberán presentar una declaración jurada simple de Política Ambiental, según Anexo N°5, firmada por el oferente o su representante legal. Deberá ser adjuntada en archivo digital al Portal antes del cierre de recepción de las ofertas.
11° Entrega de antecedentes físicos.
Cualquier antecedente legal o de otra naturaleza que no esté disponible en formato digital o electrónico (Ej. Planos, muestras, etc.), deberá ser presentado a través de la Oficina de Partes, del SEREMI del Medio Ambiente Región de la Región de Coquimbo, Ministerio del Medio Ambiente, ubicada Avenida Juan Cisternas N°1957, antes de la fecha de cierre estipulada en las presentes Bases, en un sobre caratulado “Antecedentes Licitación”, indicando el nombre de la licitación y el número de la adquisición (ID).
12° De la Vigencia de las Ofertas.
Las ofertas tendrán una vigencia mínima de 60 días corridos, a contar del acto de apertura de las ofertas. El sólo hecho de la presentación de una oferta significa la aceptación por parte del oferente de su vigencia durante el proceso licitatorio, sin necesidad de declaración expresa al respecto.
Si dentro de este plazo no se puede efectuar la adjudicación, la Subsecretaría se reserva el derecho de extender el plazo de vigencia.
13° Modificación de las Bases.
Las Bases Administrativas y Técnicas, podrán ser modificadas previa dictación de una resolución fundada totalmente tramitada, antes del cierre de la recepción de las ofertas, para cuyo efecto, se publicarán dichas modificaciones en el Portal, considerándose un plazo prudencial para que los oferentes interesados puedan conocer y adecuar sus ofertas a tales modificaciones. Las consultas y aclaraciones se efectuarán en las fechas establecidas en el calendario de licitación para tales efectos.
14° Apertura de las Ofertas.
La apertura electrónica de las ofertas se efectuará por el Encargado del proceso el día y hora señalados en el calendario de licitación.
Las ofertas que no sean remitidas electrónicamente a través del Portal serán declaradas inadmisibles.
Lo anterior no obsta a que cualquier error u omisión de fondo que se constate en el posterior proceso de revisión de las ofertas, implique que éstas sean desestimadas, por no ajustarse a lo dispuesto en estas Bases.
15° Solicitud de aclaraciones y de antecedentes omitidos en la presentación de la oferta.
La Comisión Evaluadora podrá solicitar a los oferentes, por escrito a través del Portal, que salven errores u omisiones formales, detectados durante el período de evaluación, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a los oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Portal. Estas aclaraciones formarán parte de la oferta del proponente.
Si la Comisión Evaluadora estima necesario hacer uso de su facultad de solicitar un determinado antecedente, debe realizarlo para todos aquellos oferentes que se encuentren en la misma situación.
Asimismo, la Comisión Evaluadora permitirá la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación.
Mediante la aclaración no podrán modificarse aspectos sustanciales de la propuesta, de tal forma que la oferta no podrá, mediante las aclaraciones, transformarse en otra diferente, ni constituir una nueva oferta.
Para estos efectos se otorgará un plazo de 48 horas contadas desde el requerimiento informado a través del Portal para que él o los oferentes subsanen el error o la omisión de las formalidades exigidas. Si él o los oferentes no dan respuesta en el plazo establecido y del modo indicado, la incidencia que ello tenga en la evaluación de la propuesta será de exclusiva responsabilidad del proponente.
Con todo, al oferente que dé respuesta en el plazo establecido y del modo indicado se descontará cinco puntos del total obtenido en la evaluación de la oferta.
En el caso que la solicitud corresponda a archivos o documentos, y siempre que no exista la factibilidad técnica en el Portal, estos documentos deberán ser ingresados en la Oficina de Partes de la SEREMI del Medio Ambiente Región de Coquimbo, Ministerio del Medio Ambiente, ubicada en Avenida Juan Cisternas N°1957, La Serena.
La Comisión Evaluadora tendrá facultades para aceptar propuestas que presenten defectos menores de forma, que constate en el proceso de evaluación, siempre que ello no implique o confiera una situación de privilegio respecto de los demás competidores.
16° Evaluación y Selección de las Ofertas
16.1 Comisión Evaluadora
La evaluación de las ofertas se realizará por una Comisión de Evaluación integrada por:
- Srta. Angélica Carrizo Rojas, Encargada Administración y Finanzas, SEREMI del Medio Ambiente Región de Coquimbo.
- Sr. Sergio Troncoso Layi, Encargado Sección Políticas y Regulación Ambiental, SEREMI del Medio Ambiente Región de Coquimbo.
- Srta Nadia Rojas Ossandon, Selección Política y Regulación Ambiental, SEREMI del Medio Ambiente Región de Coquimbo.
Todos profesionales, de planta o contrata, de la SEREMI del Medio Ambiente Región de Coquimbo.
Si alguno de los integrantes designados para la Comisión Evaluadora no pudiera formar parte de la misma, se designarán sus remplazantes mediante la pertinente Resolución.
Esta Comisión será la encargada de estudiar, analizar, ponderar y evaluar, las ofertas que los oferentes presenten, emitiendo un informe, sugiriendo la adjudicación de la licitación, o bien proponiendo que la misma debe declararse desierta, por no haber ofertas que resulten convenientes a los intereses de la Subsecretaría.
16.2. Evaluación formal, técnica y económica
La evaluación de la propuesta técnica y económica estará a cargo de la Comisión Evaluadora, que procederá a evaluar formal, técnica y económicamente, sólo las ofertas que hayan cumplido con lo establecido en los puntos 10.1 y 10.2 de las presentes Bases.
La siguiente tabla muestra los criterios que se evaluarán, su ponderación y el puntaje máximo por ítem a ponderar:
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CRITERIO
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MEDIO DE VERIFICACIÓN
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PONDERACIÓN
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Experiencia de él/la o los profesionales en meteorología y/o monitoreo atmosférico (0 a 100 puntos)
Se evaluará la experiencia y años de trabajo en materias de meteorología y/o monitoreo atmosférico
Años de Experiencia en grupos de especies objeto de la licitación (promedio si es más de un especialista):
100 puntos = Mayor a 8 años
60 puntos = Entre 5 y 8 años
30 puntos = Entre 2 y menor a 5 años
0 punto= Menos de 2 Años
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Curriculum Vitae y Anexo N°8
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45%
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Metodologías y técnicas (0 a 100 puntos):
Se evaluará la validez y pertinencia de las técnicas y metodologías específicas propuestas a emplear para cumplir los objetivos de la consultoría.
100 puntos = la propuesta presenta metodologías específicas que son válidas y pertinentes para cumplir con los objetivos de la consultoría.
50 puntos = la propuesta presenta metodologías específicas incompletas o poco claras para cumplir los objetivos de la consultoría.
0 puntos = la propuesta presenta metodologías específicas que no se ajusta a lo requerido para cumplir los objetivos de la consultoría.
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Propuesta Técnica
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40%
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Consideraciones medioambientales (0 a 100 puntos)
Se acreditará mediante la presentación de una Declaración Jurada simple, adjunta en los documentos anexos, indicando los instrumentos que el oferente dispone o utiliza.
100 Puntos= el Oferente señala que mantiene vigente la certificación ISO 14001 o en su defecto en la declaración señale cumplir con las letras b), c), d), y e) simultáneamente.
60 Puntos = el Oferente declara cumplir entre 2 y 4 de los puntos descritos en las letras b), c), d), e) o f).
20 Puntos = el Oferente declara cumplir sólo 1 de los puntos descritos en las letras b), c), d), e) o f).
0 Puntos= el Oferente NO cumple ninguno de los puntos descrito o no presenta la Declaración.
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Declaración Jurada simple
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5%
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Evaluación de la Propuesta Económica (0 a 100 puntos)
La evaluación de la oferta económica se obtendrá dividiendo el costo mínimo ofrecido, por el costo ofertado y luego multiplicando el resultado de esta división por 100, que es el puntaje máximo para este Ítem.
Puntaje de la propuesta= (Costo mínimo ofrecido) x 100
(Costo de la propuesta)
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Oferta económica, Anexo 7
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10%
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Total
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100%
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16.3 Resolución de empates
En caso de producirse un empate en el resultado final de la evaluación la Subsecretaría procederá a adjudicar la adquisición licitada al oferente que haya obtenido el mejor puntaje en el criterio de “Metodologías y técnicas”. Si aplicado este criterio aún continuara el empate la Subsecretaría procederá a adjudicar la adquisición al oferente que haya ofrecido el precio más conveniente a la institución.
17° De la adjudicación.
La Adjudicación se materializará a través de una Resolución del Jefe de la División de Administración y Finanzas, previa recepción del informe de la Comisión Evaluadora, dentro del plazo establecido en el numeral 7 de las presentes Bases. No obstante, por razones justificadas, la Subsecretaría podrá establecer un nuevo plazo de adjudicación, informando de ello a través del Portal.
Se adjudicará la licitación al oferente que obtenga la mejor calificación luego de la evaluación y cuya oferta sea conveniente para los intereses de la Subsecretaría; no estando obligada a adjudicar al proponente cuya oferta económica sea la de menor precio.
Mediante resolución fundada, la Subsecretaría, podrá considerar inadmisibles las ofertas, cuando no reúnan los requisitos establecidos en estas Bases Administrativas y en las Bases Técnicas; asimismo, declarará desierta la licitación si no se presentaren oferentes o si las ofertas presentadas no fueren convenientes a los intereses de la Subsecretaría o resultaren inadmisibles. La resolución que proceda, según sea el caso, será publicada en el Portal.
18° De la notificación de la adjudicación.
La Subsecretaría publicará la resolución de adjudicación de la licitación en el Portal en la fecha indicada en el calendario de la licitación. La resolución de adjudicación de la licitación se entenderá notificada luego de las 24 horas transcurridas desde su publicación en el Portal.
19° Del contrato.
19.1 Suscripción del contrato y vigencia
Se suscribirá con el oferente que se adjudique la presente licitación, en adelante “el contratante”, un contrato por 16 semana, a partir de la resolución que lo apruebe, y su firma se realizará en las Oficinas del Departamento de Administración y Finanzas de la Seremi del Medio Ambiente, Región de Coquimbo.
La Subsecretaría del Medio Ambiente exigirá al oferente adjudicado, al momento de contratar, encontrarse inscrito en el Registro de Chile proveedores. Si el oferente seleccionado no se encontrase inscrito en dicho Registro, dispondrá de un plazo máximo de 10 días hábiles, contados del día siguiente hábil de la fecha de notificación de la adjudicación, para efectuar su inscripción.
El plazo para firmar el contrato por el proveedor o su representante legal, será de 15 días hábiles desde la notificación de la adjudicación. De no entregar el documento firmado dentro de este plazo, la Subsecretaría podrá dejar sin efecto la adjudicación, y adjudicará la licitación al postulante que hubiere ocupado el siguiente lugar en el ranking de evaluación de las ofertas y así sucesivamente, o declarar desierta la licitación por no considerar convenientes para la institución las ofertas restantes, sin derecho a indemnización alguna. La resolución que proceda, según sea el caso, será publicada en el Portal.
19.2. Antecedentes Legales para poder ser contratado
Estos documentos serán exigibles al oferente adjudicado antes de la suscripción del contrato, siempre que estos documentos no se encuentran vigentes en Chileproveedores.
Persona Natural
1. Fotocopia de Cédula Nacional de Identidad.
2. Certificado de deuda de la persona emitido por Tesorería General de la República, o en su defecto respectivo Certificado de Chile Proveedores.
3. Boletín Laboral y Previsional de la Dirección del Trabajo, o en su defecto respectivo Certificado Chile Proveedores.
4. Declaración Jurada al tenor de lo señalado del artículo 4°, inciso 2°, de la ley 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios, según Anexo 3.
5. En el evento que el oferente adjudicado declare que registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, deberá adjuntar todos los antecedentes que permitan determinar el monto de la deuda, es decir, los comprobantes de remuneraciones, libro auxiliar de remuneraciones y planillas de cotizaciones previsionales respectivas y una declaración jurada en que señale que los antecedentes entregados comprenden a todos sus trabajadores actuales o contratados en los últimos dos años.
Persona Jurídica
1. Fotocopia del Rut de la persona jurídica, o en su defecto respectivo Certificado de Chile Proveedores.
2. Fotocopia de la cédula nacional de identidad vigente del representante legal del oferente.
3. Certificado de deuda de la persona jurídica emitido por Tesorería General de la República o en su defecto respectivo Certificado de Chile Proveedores.
4. Boletín Laboral y Previsional de la Dirección del Trabajo o en su defecto respectivo Certificado Chile Proveedores.
5. Copia de el o los documentos públicos que acrediten la constitución legal de la persona jurídica (escritura pública, decreto ministerial, municipal, universitario, etc.) y cada una de sus modificaciones, cuando existieran.
6. Copia de la inscripción de la sociedad en el Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces, con anotaciones marginales completas emitidas por el Conservador de bienes raíces respectivo y sus modificaciones, cuando existieran.
7. Copia de la publicación del extracto en el Diario Oficial de la constitución de la sociedad y sus modificaciones, cuando existieran.
8. Certificado original de vigencia de la sociedad emitido por el Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces respectivo o de la entidad que corresponda. Este documento no deberá tener una antigüedad mayor a seis meses, contados hacia atrás, desde la fecha de presentación de la propuesta.
9. Copia de la escritura o documento legal que acredite el mandato de quien comparece como representante legal de la persona jurídica.
10. Certificado original de vigencia del Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces o de la entidad que corresponda, que acredite la vigencia del mandato de quien comparece como representante legal, con una antigüedad no superior a seis meses.
11. Declaración Jurada al tenor de lo señalado del artículo 4°, inciso 2°, de la ley 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios, según Anexo 3.
12. Declaración jurada que acredite que no se encuentra afecto a la pena de prohibición para contratar con los organismos del Estado, establecida en el Artículo 10 de la Ley N° 20.393, según Anexo N°4.
13. En el evento que el oferente adjudicado declare que registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, deberá adjuntar todos los antecedentes que permitan determinar el monto de la deuda, es decir, los comprobantes de remuneraciones, libro auxiliar de remuneraciones y planillas de cotizaciones previsionales respectivas y una declaración jurada en que señale que los antecedentes entregados comprenden a todos sus trabajadores actuales o contratados en los últimos dos años.
Observaciones a los Antecedentes Legales
Todos los proveedores deben cumplir con los requisitos exigidos en las presentes bases y en sus documentos anexos, que forman parte integrante de las mismas.
20° Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato
Con el objeto de garantizar el fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato, el adjudicatario deberá entregar una Garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, que podrá ser una boleta bancaria, vale vista o un depósito a la vista , tomada por el propio oferente, pagadera a la vista y con carácter de irrevocable; por un valor equivalente al 10% del monto total del contrato, expresada en pesos chilenos, con una vigencia no inferior a 60 días hábiles posteriores a la vigencia del contrato, extendida nominativamente, a favor de la Subsecretaría del Medio Ambiente, RUT Nº 61.979.930-5 y que deberá señalar que está tomada “EN GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO Y DE CONDICIONES LABORALES DE LA “CONSULTORÍA TÉCNICA EVALUACIÓN DE LA RED DE MONITOREO DE CALIDAD DEL AIRE Y ACTUALIZACIÓN DE LA METEOROLOGÍA EN EL POLÍGONO DE ZONA SATURADA DE ANDACOLLO” Y DE LAS OBLIGACIONES LABORALES Y SOCIALES CON LOS TRABAJADORES DEL CONTRATANTE”.
Se deja expresa constancia que la garantía referida precedentemente cauciona, asimismo, el pago de las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores de los contratantes.
La Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato deberá ser entregada en el Departamento de Compras y Servicios Generales, del Ministerio del Medio Ambiente, antes de la firma del respectivo contrato. El Ministerio del Medio Ambiente podrá hacer efectiva esta garantía y percibir su monto en cualquier momento, sin más trámite y condición, en los casos referidos en el numeral 23.2 letras b), c) y e, sin perjuicio del derecho del proveedor de reclamar en forma judicial o extrajudicial, sin considerase que la Subsecretaría ha hecho efectiva la garantía en forma arbitraria o sin motivo que la justifique.
Esta garantía deberá ser pagadera a la vista, tomada por el propio oferente, y tener el carácter de irrevocable. La garantía debe expresarse en pesos chilenos.
El plazo para presentar documento de Garantía por el Fiel Cumplimiento del Contrato y de condiciones laborales, y los antecedentes requeridos en el punto 19.2 de estas bases, será de cinco días hábiles contados desde la notificación de la adjudicación.
Forma y Oportunidad de Restitución
La devolución de la Boleta Bancaria, del Vale Vista o del depósito a la vista de fiel cumplimiento, tendrá lugar una vez cumplido los 60 días hábiles de terminado el contrato y aprobada la entrega de los productos y cumplimiento de los servicios por la Subsecretaría. Sin perjuicio de lo anterior, si antes del período señalado en el numeral 19 precedente, se extinguiere el monto del contrato o éste fuere insuficiente para adquirir nuevos productos, la Subsecretaría podrá dictar una Resolución dando término al contrato y autorizando la devolución de la garantía dada por el contratante, luego de transcurridos 60 días hábiles de la total tramitación de dicha Resolución. La garantía se tendrá que solicitar a la Subsecretaría mediante correo electrónico dirigido a la encargada de la Licitación.
21° Presupuesto, Informes y forma de pago
21.1 Presupuesto
El monto máximo a licitar asciende a la suma de M$22.000.- (veintidós millones de pesos), todos los impuestos incluidos.
Con cargo a código 2211001 (Estudios e Investigaciones), de Dictación de Planes (010704), de la Seremi de Medio Ambiente región de Coquimbo
El pago por los productos y servicios contratados se realizará en cuotas según se indica más adelante, una vez recibido conforme los productos y servicios contratados previa presentación de la factura correspondiente por parte del proveedor.
21.2 De los Informes
La consultoría tiene una duración de tres meses. Se deberán entregar los informes siguientes en los plazos que a continuación se indican:
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INFORME
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CONTENIDO
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PLAZO DE ENTREGA
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Primer informe
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Desarrollo y productos que den cuenta del punto 4.1 de las bases técnicas.
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2 semanas a contar de la fecha de inicio del contrato
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Segundo informe
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Desarrollo y productos que den cuenta de los puntos 4.2; 4.3 y 4.4 de las bases técnicas y con observaciones saldadas de informe anterior.
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8 semanas a contar de la fecha de inicio del contrato
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Informe Final
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Desarrollo y productos que den cuenta de los objetivos específicos en forma completa.
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12 semanas a contar de la fecha de inicio del contrato
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Si el último día del plazo estipulado fuere inhábil, deberá ser entregado en el día hábil más próximo, respectivamente.
Los plazos señalados se contarán desde el inicio de la consultoría, esto es, desde la total tramitación de la Resolución que apruebe el contrato.
Los informes referidos deben ser entregados impresos, en la Oficina de Partes de la Secretaria Regional Ministerial de la región de Coquimbo, ubicada en Av. Juan Cisternas 1957, La Serena, en 3 copias formato papel (anillados) junto a un respaldo en formato digital, CD Room en formato Microsoft Word para los textos y Microsoft Excel para las planillas: ArcGis para figuras y mapas y otros, que, en conjunto, con la Contraparte Técnica sean consensuados.
La contraparte técnica revisará en un plazo no mayor a 10 días hábiles los productos y el consultor deberá dar respuesta a cada una de las observaciones en un plazo a acordar con la contraparte técnica, pero nunca superior a 10 días hábiles de la fecha de entrega.
Los Informes serán revisados por la Contraparte Técnica establecida en la cláusula precedente, quien determinará su aprobación, corrección o rechazo.
Se deja constancia que la entrega de los productos objeto del presente estudio, se entenderá “conforme” cuando hayan sido subsanadas todas y cada una de las observaciones realizadas por la contraparte técnica a dichos informes.
21.3 De la forma de pago
El monto total del contrato se cancelará en tres cuotas, de la siguiente manera:
Después de entregado y aprobado el Primer Informe de Avance. El monto de este pago equivale al 50% del monto total de la consultoría.
Después de entregado y aprobado el Segundo Informe de Avance. El monto de este pago equivale al 30% del monto total de la consultoría.
Después de entregado y aprobado el Informe Final. El monto de este pago equivale al 20% del monto total de la consultoría.
El pago de los productos, estará sujeto a la recepción y aprobación, por parte de la Seremi del Medio Ambiente de los informes de actividades que la entidad ejecutora deberá realizar.
Las facturas deberán ser presentadas por el proveedor, una vez recepcionado a conformidad el producto, con la cuarta copia cedible en la Oficina de Partes, de la SEREMI del Medio Ambiente Región de Coquimbo, ubicada en Avenida Juan Cisternas N°1957, La Serena.
En el caso que el proveedor que se adjudique la licitación y celebre el respectivo contrato registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentren liquidadas al cumplirse la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses. La Subsecretaría exigirá que la empresa contratada proceda a dichos pagos y presente los comprobantes y planillas respectivas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa contratada, dará derecho a dar por terminado el respectivo contrato y hacer efectiva la boleta de garantía de fiel cumplimiento de contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.
22° Multas.
Si el proveedor contratado no cumple lo convenido en los plazos indicados en las Bases Técnicas y en las presentes Bases, sin causa justificada, a consideración de la Subsecretaría, ésta quedará facultada para cobrar una multa por cada día de atraso, equivalente al 0,3% del monto total del contrato, sin perjuicio de su derecho de poner término anticipado al contrato. A contar del día 30, la multa diaria corresponderá al 1% del monto total del contrato, sin perjuicio del derecho de poner término anticipado al contrato.
Estas multas se aplicarán siempre que el incumplimiento no haya sido calificado como consecuencia de caso fortuito o de fuerza mayor.
Las multas se aplicarán conforme al siguiente procedimiento. Corresponderá a la contraparte técnica del contrato calificar si corresponde aplicar una multa al proveedor, lo cual se le notificará por carta certificada, o personalmente, para que dentro del quinto día hábil, formule sus descargos. Vencido el plazo, con o sin los descargos del proveedor, resolverá la autoridad administrativa, por resolución fundada, previo informe de la contraparte técnica. Una vez notificado el proveedor de la resolución tendrá un plazo de cinco días para interponer un recurso de reposición ante la misma autoridad administrativa.
En caso de darse por acreditado el incumplimiento y optarse por sancionar al proveedor con multa, el mandante, mediante resolución fundada, aplicará el porcentaje correspondiente a la multa haciéndola efectiva en el estado de pago más próximo a la fecha de detección de la infracción.
23° Modificación y Término anticipado del contrato.
23.1 Modificación del contrato
Las partes de común acuerdo, mediante resolución fundada debidamente tramitada, podrán modificar la fecha de entrega de los insumos y con ello la de los respectivos pagos, siempre y cuando los retrasos en la entrega de dichos insumos no se deban a causas imputables al proveedor.
23.2 Término anticipado del contrato
El contrato suscrito por las partes podrá terminarse anticipadamente por las siguientes causales:
a) Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
b) Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante. Se considerarán situaciones de incumplimiento grave:
b.1.) Si el proveedor no destina recursos materiales o humanos suficientes para el normal desarrollo del servicio, en términos que se haga difícil o imposible la ejecución de lo pactado dentro del plazo estipulado.
b.2.) Si la calidad del trabajo no satisface las exigencias mínimas para los objetivos tenidos en consideración al solicitar su realización.
b.3.) Si el proveedor no inicia el trabajo oportunamente o lo paraliza sin causa justificada.
b.4.) Si el proveedor no acata las instrucciones que imparta el Ministerio del Medio Ambiente, en conformidad con las facultades que le otorgan las Bases Técnicas y Administrativas.
b.5.) Si las multas a que se refiere la cláusula anterior sobrepasan el 20% del monto total del contrato.
c) Estado de notoria insolvencia del proveedor, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
d) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
e) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
En todo caso, la Subsecretaría se reserva el derecho de ejercer las acciones legales que eventualmente correspondieren y de hacer efectivas las garantías correspondientes.
El término anticipado del contrato definitivo, se realizará mediante resolución fundada, que se publicará en el Portal, a más tardar dentro de las 24 horas de dictada.
En caso que la Subsecretaría ponga término al contrato por incumplimiento grave procederá al cobro de la garantía dada por ésta para garantizar el cumplimiento del contrato
24° Supervisión administrativa del contrato y contraparte técnica.
24.1. Supervisión administrativa del contrato
La supervisión administrativa del contrato estará a cargo de la Jefatura del Departamento de Compras y Servicios Generales y la supervisión técnica estará a cargo de la contraparte técnica del contrato que se indica en el siguiente párrafo:
24.2 Contraparte Técnica
La contraparte técnica de esta consultoría estará representada por Sergio Troncoso Layi y Nadia Rojas Ossandon, profesionales de la Seremi del Medio Ambiente región de Coquimbo; calidad jurídica a Contrata, a quienes les corresponderá:
- Supervisar y controlar el desarrollo del contrato, velando por el cumplimiento de sus objetivos y plazos establecidos.
- Proporcionar la información necesaria para la prestación a la entidad que se adjudique el contrato.
- Revisar y aprobar la entrega de los servicios mensuales en forma previa al pago.
- Solicitar a la autoridad competente la aplicación de multas en caso de incumplimiento.
- Verificar el cumplimiento de los plazos de entrega de los informes de avance y final.
- Recibir, revisar y asegurar, que el informe final se ajuste a los requisitos definidos en los objetivos específicos en su contenido y calidad, formulando las observaciones que sean pertinentes a la consultora con el propósito de realizar las correcciones que sean necesarias para su aprobación.
En caso de ser necesario, la contraparte técnica podrá requerir de los funcionarios o especialistas de otras áreas del Ministerio del Medio Ambiente así como de otros servicios, organismos o instituciones públicas ó privadas, para realizar el análisis de aspectos técnicos de la consultoría, respecto de los cuales no exista claridad y se requiera un pronunciamiento especializado.
25° Evaluación de proveedores.
Al término del contrato la Contraparte Técnica deberá evaluar el comportamiento que haya tenido el contratante. Esta evaluación será ingresada al portal Mercado Público, por la Unidad de Compras en forma previa al pago.
El contratante que no tenga un buen comportamiento durante el contrato y/o en el servicio de postventa, será mal evaluado por la Subsecretaría, lo que influirá en sus futuras postulaciones a licitaciones de la Subsecretaría del Medio Ambiente.
26° Prohibición de cesión de derechos.
El proveedor contratado no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente los derechos y obligaciones que nazcan del desarrollo de la presente licitación, y en especial los establecidos en el contrato definitivo.
27° Subcontratación.
El proveedor contratado no podrá subcontratar los servicios licitados, a excepción de servicios de arriendo de local, vehículos, y cualquier otro ítem que no está vinculado directamente y técnicamente al desarrollo de la consultoría.
28° Otras consideraciones.
28.1 Confidencialidad
El proveedor contratado deberá guardar confidencialidad respecto de los antecedentes e información que se sometan a su consideración, así como de todos los antecedentes e información producida, no pudiendo hacer uso de ella por ningún medio de difusión o reproducción, sin expreso consentimiento de la Subsecretaría.
28.2 De los dependientes de la empresa
La empresa contratada, en su calidad de empleador, será responsable exclusivo del cumplimiento íntegro y oportuno de las normas del Código del Trabajo y leyes complementarias, leyes sociales, de previsión, de seguros, de enfermedades profesionales, de accidentes del trabajo y demás pertinentes respecto de todos los integrantes de su equipo de trabajo.
En consecuencia, la empresa será responsable en forma exclusiva del pago oportuno de las remuneraciones, honorarios, indemnizaciones, desahucios, beneficios y en general, de toda suma de dinero que por cualquier concepto deba pagarse a los integrantes de su equipo de trabajo. Se deja constancia que entre el personal asignado por la empresa para el cumplimiento del contrato y el Ministerio del Medio Ambiente no existirá vínculo de dependencia alguna.
Lo anterior, sin perjuicio de las normas que sobre la materia establece el Código del Trabajo.
Para los efectos de cursar el pago, el contratante deberá informar en forma mensual el cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales conforme a lo dispuesto en el artículo 183-C del Código del Trabajo y en el Decreto Supremo Nº319 (Min. Trabajo y Previsión Social), 2006, Reglamento sobre acreditación de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales. En el caso que el contratista no acredite oportunamente el cumplimiento íntegro de las obligaciones laborales y previsionales, la Subsecretaría podrá retener de las obligaciones que tenga a favor de aquél, el monto de que es responsable.
Asimismo, el incumplimiento de esta obligación dará derecho de hacer efectiva la garantía del numeral 21 de las presentes Bases, caso en el cual, previo a su cobro, el contratante deberá entregar una nueva garantía de fiel cumplimiento del contrato, en un plazo máximo de cinco días hábiles, bajo sanción de decretar el término anticipado del contrato en caso de no entregarla y como se señaló, cobrar la garantía anterior.
28.3 Aplicación del pago a obligaciones pendientes con los trabajadores
De conformidad a lo dispuesto en el artículo 4° inciso 2° de la Ley 19.886, modificada en este punto por la Ley 20.238 de 2008, el adjudicatario que hubiese declarado que registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, deberá destinar los primeros estados de pago producto del contrato licitado, al pago de dichas obligaciones, debiendo acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses. La Subsecretaría exigirá que el contratante proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones dará derecho a la Subsecretaría a dar por terminado el respectivo contrato, pudiendo llamar a una nueva licitación en la que el contratante referido no podrá participar.
28.4 Prevalencia de Bases de licitación
En caso de conflictos con otros instrumentos de la licitación prevalecerán las Bases de Licitación por sobre ellos.
1.- Antecedentes y Justificación
Andacollo es una comuna, ubicada en la provincia del Elqui, cuya principal actividad económica históricamente ha sido la minería, tiene un pasado minero que ha dejado huellas a lo largo de los años. Actualmente en la comuna están funcionando dos faenas mineras, una perteneciente a Cía. Minera TECK Carmen de Andacollo la cual posee dos estaciones monitoras de calidad del aire (ubicadas en Urmeneta y Chepiquilla), y la otra a Cía. Minera Dayton que también posee dos estaciones monitora de calidad de aire (ubicadas en el Hospital y el Sauce); monitoreo que se suma a la estación monitora de calidad de aire propiedad de la Subsecretaría de Medio Ambiente ubicada también en el hospital de Andacollo.
Con la entrada en vigencia del Plan de Descontaminación Atmosférico de Andacollo, que el capítulo IV, “Vigilancia de la Calidad del Aire”, artículo 15, señala que la Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente región de Coquimbo encargará un estudio que evalúe la actual red de monitoreo de calidad del aire y meteorología, y que realice una propuesta de su optimización, analizando el contenido del material particulado de los filtros de las diferentes estaciones monitoras (indicando posibles fuentes emisoras); además de la actualización de la meteorología del polígono de zona saturada.
Para ello se deberá tomar contacto con ambas compañías mineras que actualmente operan estaciones monitoras dentro del polígono de zona saturada de Andacollo.
En este contexto es que se considera necesario realizar una consultoría técnica para la elaboración del estudio antes mencionado, de acuerdo a todos los alcances y consideraciones que se detallan en estos términos de referencia.
2.- Objetivo
Realizar una evaluación técnica de la operación actual de las cinco estaciones monitoras de calidad de aire del polígono de zona saturada de Andacollo y actualización de la meteorología en dicho polígono, y proponer alternativa (s) de rediseño y optimización de éstas, incluyendo análisis del contenido del material partículado y su posible origen, orientadas a material partículado y gases si fuere necesario.
3.- Objetivos Específicos
Los objetivos específicos son generar una propuesta de optimización de la red de monitoreo pública – privada, y meteorología, entre los cuales debiese contener a lo menos:
3.1.- Realizar una evaluación de la actual operación de la red.
a. Realizar una evaluación del equipamiento actualmente existente para calidad del aire y meteorología.
b. Realizar una evaluación a los protocolos de monitoreo empleados en la operación de la Red.
c. Realizar una evaluación de los datos validados entregados por la Red de calidad del aire.
3.2.- Realizar un análisis de los contenidos del MP10 en las estaciones monitoras, asociado a meteorología, con el fin de mejorar su representatividad poblacional y el origen del MP (en diferentes estaciones del año).
d. Contar con el análisis de los componentes del material particulado (MP10) en la red de monitoreo del polígono de Zona Saturada.
e. Realizar estudio meteorológico del polígono de zona saturada (en diferentes estaciones del año).
f. Generar simulaciones de dispersión de contaminantes de material particulado (MP10), para optimizar la red de monitoreo, y estimar el aporte de las principales fuentes de emisión de MP10.
g. Contar con un análisis de la trayectoria de los vientos en base a la información meteorológica, asociada a los otros factores propios del polígono.
3.3.- Proponer alternativas de rediseño de la red de monitoreo de calidad del aire y meteorología, con el fin de mejorar su representatividad poblacional.
h. Generar un documento que analice y evalúe un rediseño de la actual Red, entregando su evaluación en términos de representatividad de las estaciones, calidad del aire y meteorología asociada a la contaminación atmosférica (condiciones de ventilación, etc.)
i. Proponer el equipamiento necesario para implementar las estaciones de monitoreo de calidad del aire.
j. Evaluar si existe duplicidad de información de calidad del aire para las estaciones.
k. Evaluación de la representatividad de la información, junto a un análisis de optimización.
3.4.- Evaluar y de ser necesario, proponer un programa de monitoreo para optimizar, el funcionamiento de la red de monitoreo de calidad de aire de Andacollo. Determinando además, qué contaminantes, criterios u otros debiesen ser monitoreados por la red.
4.- Actividades y Aspectos Metodológicos
Para los efectos del desarrollo de cada una de las actividades que se detallan a continuación, el consultor deberá considerar la revisión y acuerdo de todos los aspectos metodológicos y criterios a aplicar, con el equipo del Área de Política y Regulación Ambiental de la Seremi de Medio Ambiente región de Coquimbo. Para tales efectos se realizarán reuniones de coordinación con la frecuencia necesaria.
Para el logro de los objetivos se deberán realizar al menos las siguientes actividades, de las cuales el consultor asumirá los costos asociados. Éstas serán:
4.1. Revisar y analizar la información existente de calidad del aire y meteorología relacionados con los monitoreos del polígono de zona saturada de Andacollo, de acuerdo a los protocolos que actualmente utiliza el Ministerio del Medio Ambiente para la validación de los datos. Identificando las fuentes de información.
4.2. Realizar una evaluación de la eficiencia y eficacia de la red de monitoreo de calidad de aire presente en el polígono de Zona Saturada de Andacollo, y de ser necesario, plantear (justificadamente) una rediseño de dichas estaciones monitoras.
4.3. Realizar un análisis de componentes del MP10 en las estaciones monitoras, en diferentes estaciones del año para determinar estacionalidad.
4.4. Realizar estudios de meteorología que incluya dirección y velocidad del viento (animaciones sobre la trayectoria de los vientos en el polígono, incluyendo análisis de ésta), morfología del terreno, alturas, inversión térmica, diferencias y situaciones estacionales (comparando al menos dos estaciones del año, siendo una de ellas invierno), entre otros que el consultor señale necesarios. Identificando las fuentes de información propias y de terceros.
4.5. Generar simulaciones de dispersión de contaminantes de material particulado (MP10), para optimizar la red de monitoreo, incluyendo un análisis crítico de las fuentes de material particulado.
El consultor deberá contar con la disposición cuando se le solicite (mínimo una vez al mes), para participar en las reuniones y salidas a terreno que lo ameriten.
5.- Plazos y Cronograma
La duración de la consultoría es de cuatro meses.
El desarrollo de la consultoría se deberá realizar de acuerdo al siguiente cronograma de actividades:
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Actividad
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semana
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2
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3
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4
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5
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6
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8
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9
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10
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11
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12
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Inicio consultoría (Resolución tramitada)
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Reunión inicio coordinación
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Recopilación, revisión y sistematización de los antecedentes técnicos y científicos (punto 4.1)
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X
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X
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Realizar una evaluación de la eficiencia y eficacia de la red de monitoreo de calidad de aire (punto 4.2)
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X
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X
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X
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X
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Realizar un análisis de componentes del MP10 en las estaciones monitoras (punto 4.3)
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X
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Realizar estudios de meteorología (punto 4.4)
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X
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X
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X
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Propuesta de rediseño de la red de monitoreo de calidad del aire (punto 6.2)
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X
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X
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X
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Entrega primer informe
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Revisión primer informe MMA
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Reuniones y presentación con entes públicos y/o privados
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Entrega segundo informe
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Revisión segundo informe MMA
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X
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Reuniones y presentación con entes públicos y/o privados
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X
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X
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Entrega de Informe Final
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X
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Revisión informe final MMA
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X
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Presentación de los resultados finales
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X
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6.- Resultados esperados
Se espera como resultados la proposición detallada de la metodología a utilizar para el desarrollo de cada uno de los puntos mencionados anteriormente. Los resultados esperados deberán estar contenidos en dos Informes de Avance que deberán contener los avances y resultados esperados según cronograma, los que serán sometidos a consideración de los servicios públicos con competencia en la materia miembros del Comité Operativo del PDA. El informe final debe contener todos los resultados esperados e incluir (si hubiese) las observaciones realizadas por los Servicios, incorporando lo siguiente:
6.1 Contar con una evaluación del funcionamiento de la actual red de monitoreo.
6.2 Las propuestas de rediseño de la red de monitoreo de calidad del aire, para el polígono de zona saturada de Andacollo, que contenga como mínimo, los contaminantes que debieran ser monitoreados, número de estaciones, ubicación, etc.
6.3 Contar con un análisis de la trayectoria de los vientos en base a la información meteorológica, asociada a los otros factores propios del polígono.
6.4 Contar con un análisis de la simulación de dispersión de contaminantes considerados necesarios para el polígono de zona saturada.
6.5 Actualización de la meteorología para el polígono de zona saturada de Andacollo.
6.6 Contar con el análisis de los componentes del material particulado (MP10) en la red de monitoreo del polígono de Zona Saturada.
6.7 Realizar una presentación de los resultados parciales y finales de la consultoría a miembros del Comité Operativo del PDA, y a la Sección de Políticas y Regulación Ambiental de la Seremi de Medio Ambiente región de Coquimbo.
Se deberá entregar 03 copias impresas, a color y buena calidad, y una copia en archivo digital. Parte de la información entregada en formato digital, según corresponda, deberá ser facilitada en un formato que lo señalará el Ministerio de Medio Ambiente, con la finalidad de ser anexado a la base de datos de la SEREMI del Medio Ambiente.
Toda información presentada por el consultor en los resultados de este estudio, deberá ser respaldada por su respectiva referencia y, respecto de ésta, cuando se trate de publicaciones, deberá ser entregada tanto en formato digital o impreso (copia de cada publicación, etc.), según sea posible.