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Resolución de Empates |
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Se entenderá por empate cuando haya igualdad de puntaje entre dos o más propuestas una vez evaluada técnica y económicamente todas aquellas que hayan sido presentadas válidamente. Los criterios de desempate son los siguientes:
- En primer lugar, se seleccionará aquel oferente con Mayor Puntaje en la propuesta Técnica presentada a través del Sistema Mercado Público.
- En segundo lugar, a igualdad entre dos o más propuestas bajo el criterio Técnico, se escogerá aquella propuesta que presente el mejor puntaje en el criterio económico.
- En tercer lugar, en caso de persistir igualdad entre dos o más propuestas en base a los criterios expresados con anterioridad, se seleccionará a aquel oferente que ingrese primero su oferta en la plataforma Mercado Público.
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Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación |
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En caso que los oferentes no adjudicados en el proceso licitatorio, deseen efectuar consultas respecto al resultado del proceso de adjudicación y de sus antecedentes anexos, éstas deberán ser dirigidas al correo electrónico a jalvear@indap.cl, el cual entregará la respuesta y/o aclaración respectiva en un plazo máximo de cinco (05) días hábiles posteriores al día de efectuada la consulta.
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Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social |
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El oferente seleccionado deberá acreditar al momento de la suscripción del contrato el cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social. Para esto deberá encontrarse en Estado Hábil en el Registro de Chileproveedores para contratar con Organismos Públicos.
Cabe señalar que a través del sistema Chileproveedores se realizará un control permanente de la habilidad que mantiene el oferente seleccionado durante la vigencia del contrato, en relación al cumplimiento de las causales definidas en el artículo 92 de inhabilidades e incompatibilidades establecidas en el reglamento de la Ley Nro. 19.886 de compras y contrataciones públicas.
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Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes |
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INDAP se reserva la posibilidad de requerir a los oferentes participantes información aclaratoria de su propuesta, ello sin afectar su trato igualitario y que signifique nuevas exigencias o requisitos no contemplados inicialmente en las Bases de Licitación. Se deja constancia, que la comisión evaluadora podrá solicitar documentos omitidos a los oferentes, en virtud de lo señalado en el artículo 40 del Reglamento de la Ley de Compras.
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6. Requisitos de admisibilidad. |
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Haber presentado la totalidad de los antecedentes señalados en el numeral 5 y los que se señalan en este numeral.
No haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador dentro de los dos últimos años anteriores a la fecha de presentación de la oferta. Esto se acreditará mediante la declaración simple que deben presentar los interesados en participar en la presente licitación, conforme el Anexo N° 1 “Declaración Simple” de estas bases, sin perjuicio de las facultades de INDAP de verificar esta información, en cualquier momento, en los registros pertinentes.
La omisión de la presentación del Anexo N°1, Anexo N°2, Anexo N°3 y Anexo N°4, indicados en el punto 5 de las Bases de Licitación, originará la exclusión del proceso al oferente participante, la cual se verá reflejada en la no admisibilidad de éste, en el proceso de apertura de ofertas del proceso de Licitación.
La omisión, distorsión, adulteración o falsificación, de cualquiera de los documentos o antecedentes requeridos en las Bases de Licitación, será causal suficiente para rechazar la propuesta de plano y sin más trámite que la sola recomendación del Comité Técnico Evaluador.
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9. Condiciones y Aclaraciones de la Licitación. |
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El oferente participante deberá examinar todas las instrucciones, condiciones y especificaciones que figuran en estas Bases de Licitación, las cuales constituyen la única fuente de información para la preparación de la propuesta. Si el oferente omite suministrar toda la información requerida en los documentos de licitación, o presenta una propuesta que no se ajuste en todos los aspectos a estos documentos, el riesgo será de su cargo, y el resultado será el rechazo de la misma.
Cualquier oferente puede solicitar aclaraciones sobre estas Bases de Licitación, tanto de carácter técnico como de índole administrativo, mediante comunicación escrita a INDAP, vía Foro del Sistema Mercado Público en el plazo indicado en el numeral 3 de las presentes Bases Administrativas de Licitación. INDAP dará respuesta en forma general, sin identificar su origen, a las solicitudes que reciba dentro de los plazos indicados en esta licitación, a través de su publicación en el Sistema Mercado Público.
Las respuestas señaladas serán parte integrante de las presentes Bases de Licitación, siendo responsabilidad de cada interesado tomar el debido conocimiento de las mismas. Con todo, INDAP se reserva el derecho de no contestar aquellas consultas que a su juicio sean inconducentes o no correspondan directamente al proceso licitatorio.
INDAP podrá efectuar a iniciativa propia, aclaraciones a las Bases de Licitación, para precisar el alcance, complementar o interpretar algún elemento de su contenido que, a su juicio, no haya quedado suficientemente claro y dificulte la obtención de buenas propuestas. Estas aclaraciones se harán llegar en la misma forma y oportunidad que las respuestas a las consultas. En el caso que estas aclaraciones impliquen modificar las presentes Bases de Licitación, estas serán aprobadas mediante la correspondiente Resolución Fundada.
Se entenderá que cualquier aclaración, así como las respuestas a las preguntas formuladas por los oferentes contribuye a determinar el alcance y sentido de las Bases de Licitación y, en tal condición, deberán ser consideradas por los oferentes en la preparación de sus propuestas.
Los plazos que se establecen en estas Bases de Licitación, para las distintas etapas del proceso de presentación de propuestas y selección son inamovibles. Estos plazos sólo podrán ser modificados por decisión de INDAP y comunicados vía Sistema Mercado Público a todos los oferentes participantes con la debida antelación, dentro de los plazos que establece el Reglamento.
INDAP podrá modificar las presentes Bases de Licitación hasta antes del día de cierre de presentación de las propuestas, por Resolución Fundada y dada a conocer oportunamente a los oferentes a través del Sistema www.mercadopublico.cl. Además, dicha modificación deberá ser sancionada mediante el correspondiente acto administrativo.
El solo hecho de la presentación de la propuesta significa la aceptación por parte del oferente de las presentes Bases de Licitación y de los antecedentes que la acompañan.
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10. Procedimiento de Evaluación y Adjudicación de Propuestas |
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Para la evaluación se utilizarán los antecedentes que los oferentes participantes entreguen a INDAP y que se especifican en los distintos puntos de estas Bases de Licitación. Las propuestas serán evaluadas en dos etapas- en cuanto a su admisibilidad y en cuanto a su calidad técnica y económica- por un equipo de 3 funcionarios profesionales de INDAP, en calidad de Comisión Evaluadora, quienes enviarán la recomendación de adjudicación o declaración inadmisible o desierta al Director Regional de INDAP.
La Comisión de Evaluación debe nombrarse de acuerdo a Resolución del Director Regional.
Etapa de Admisibilidad:
En primer lugar, se analizará el cumplimiento de las exigencias formales y de contenido establecido en las Bases de Licitación, es decir, si todos los documentos y antecedentes exigidos efectivamente han sido aportados y si el contenido de la propuesta corresponde a lo solicitado. No procede estipular la calificación de éstos, sino que simplemente constatar la existencia de cada uno de los antecedentes exigidos en las Bases de Licitación, toda vez que la no presentación de uno, cualquiera que sea, ameritará necesariamente la exclusión inmediata de la oferta del proceso de licitación.
El equipo de admisibilidad estará compuesto por los tres profesionales de INDAP, designados como miembros de la comisión evaluadora, además de un abogado de INDAP en calidad de Ministro de Fé.
Etapa de Evaluación:
En segundo lugar, se procederá con la evaluación técnica y económica, considerando los criterios definidos para la licitación en curso.
INDAP se reserva la posibilidad de requerir a los oferentes participantes información aclaratoria de su propuesta, ello sin afectar su trato igualitario y que signifique nuevas exigencias o requisitos no contemplados inicialmente en las Bases de Licitación. Se deja constancia, que la comisión evaluadora podrá solicitar documentos omitidos a los oferentes, en virtud de lo señalado en el artículo 40 del Reglamento de la Ley de Compras.
INDAP podrán declarar inadmisibles las propuestas cuando éstas no cumplan los requisitos establecidos en las Bases de Licitación. Además, podrá declarar desierta una licitación cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses. En ambos casos la declaración deberá ser por Resolución Fundada.
Cada una de las propuestas de los oferentes se evaluará considerando los siguientes elementos de acuerdo a la tabla de definición de rangos y asignación de puntajes que se adjunta:
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ITEM
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PORCENTAJE
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Propuesta Técnica
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80%
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Propuesta Económica
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20%
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TOTAL
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100 %
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- Criterio Propuesta Técnica del Oferente (80%): Este criterio se calculará de la siguiente manera:
- Sub Criterio Experiencia del Oferente (30%).
Para el caso de este criterio, la experiencia se evaluará de acuerdo a la cantidad de contratos similares ejecutados por el oferente en los últimos 5 años (a contar de 2016). Se evaluarán aquellos contratos, ejecutados por el oferente, que sean de naturaleza (servicio de seguridad) y magnitud (monto del servicio mayor a 1.000 UTM) similares a este que se licita. Para acreditar ese criterio, el oferente deberá presentar los respectivos contratos suscritos efectivamente. También se considerarán Órdenes de Compra en estado de recepción conforme que se refieran a servicios licitados del tipo LE (una ODC por cada licitación ejecutada) para
Tabla de evaluación y puntajes:
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Experiencia del Oferente en la prestación del servicio
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Puntos
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5 o más Contratos o Órdenes de compra por servicios ejecutados de similar magnitud y naturaleza
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100
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4 Contratos u Órdenes de compra por servicios ejecutados de similar magnitud y naturaleza
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70
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3 Contratos u Órdenes de compra por servicios ejecutados de similar magnitud y naturaleza
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50
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2 Contratos u Órdenes de compra por servicios ejecutados de similar magnitud y naturaleza
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30
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1 Contrato u Orden de compra por servicios ejecutados de similar magnitud y naturaleza
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10
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0 Contratos u Órdenes de compra por servicios ejecutados de similar magnitud y naturaleza
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0
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- Sub Criterio Comportamiento Contractual Anterior (20%)
Este criterio evaluará el desempeño del oferente en la ejecución de contratos suscritos con el estado o con particulares. Para la asignación de puntajes se analizará la aplicación de multas ingresadas en el portal de Chile Proveedores, así como también de los procesos licitatorios adjudicados, respecto a la realización de servicios similares al solicitado, durante los dos últimos años hasta la fecha de cierre de las presentes bases. El oferente deberá indicar el o los ID de procesos licitatorios alojados en Mercado Público.
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Criterio
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Puntaje
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Proveedor con servicios adjudicados y ejecutados correctamente (sin multas u observaciones)
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100
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Proveedor con servicios adjudicados y multados en su ejecución
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60
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Proveedor con servicios adjudicados y rechazados con posterioridad por él
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40
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Proveedor con servicios adjudicados y rechazados por el mandante por incumplimiento a las Bases Administrativas o técnicas o Proveedor sin contratos con el Estado
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20
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Para estos efectos se evaluará la aplicación de multas ingresadas en el portal de Chile Proveedores, así como también de los procesos licitatorios adjudicados, respecto a la realización de servicios similares al solicitado, durante los dos últimos años hasta la fecha de cierre de las presentes bases. El oferente deberá indicar el o los ID de procesos licitatorios alojados en Mercado Público.
- Sub Criterio Condiciones de Remuneración (30%)
Se evaluará de acuerdo a lo indicado en el anexo 2.
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Criterio Sueldo Base
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Puntaje
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Mayor valor ofertado
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100
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Segundo mayor valor ofertado 60 puntos
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70
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Tercer mayor valor Ofertado 30 puntos
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50
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Cuarto mayor valor y siguientes
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30
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- Sub Criterio Plan de Trabajo (20%)
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Descripción
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Puntaje
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La propuesta del oferente cumple con el 100% de lo requerido en cada uno de los puntos señalados en Bases Técnicas de Licitación
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100 puntos
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La propuesta del oferente cumple con menos del 100% y más o igual al 50% de lo requerido en cada uno de los puntos señalados en Bases Técnicas de Licitación
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50 puntos
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La propuesta del oferente cumple con menos del 50% de lo requerido en cada uno de los puntos señalados en Bases Técnicas de Licitación
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30 puntos
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Nota: Este criterio se evaluará de acuerdo a la información contenida en los documentos: Curriculum del Oferente y en el Anexo 3 Plan de Trabajo.
- PROPUESTA ECONOMICA (20%):
Desagregación propuesta económica:
Para el cálculo del puntaje, se utilizará la fórmula del precio mínimo ofertado.
PUNTAJE = ((Precio mínimo Ofertado) /(Precio Ofertado)) x 100
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11. Notificación de la Adjudicación |
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I
INDAP adjudicará la presente licitación al oferente que obtenga el mayor puntaje de la aplicación de los criterios de evaluación, y que cumpla con todos los requisitos exigidos en estas Bases de Licitación.
Determinado el oferente seleccionado dentro del plazo previsto en las Bases de Licitación, INDAP notificará vía Sistema Mercado Público al oferente seleccionado que su propuesta ha sido adjudicada.
La adjudicación de esta licitación se realizará por Resolución Fundada del Director Regional de INDAP, en la que se especificarán los criterios de evaluación y puntajes que permitieron la adjudicación del oferente seleccionado. Dicha Resolución se dictará en el plazo señalado en el Calendario de Actividades del proceso. Esta Resolución se publicará en el Sistema Mercado Público, a fin de que los oferentes participantes tomen conocimiento de la misma. Idéntico procedimiento se observará, en caso que la licitación se declare desierta.
El oferente seleccionado quedará sometido al estricto cumplimiento de las obligaciones establecidas que se deriven de estas Bases de Licitación y de la presentación de su oferta.
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13. Plazos de Ejecución, Aprobación y Término del Contrato |
Duración del Contrato
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24 meses a contar de fecha 1° de Enero de 2021 y hasta el 31 de Diciembre de 2022.
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Ampliación del Plazo
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No existe ampliación de plazo ni cláusula de renovación.
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Termino del Contrato
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Si a juicio de INDAP y por causa fundada, no es conveniente continuar con el desarrollo del contrato, considerando los resultados de las etapas previas, se le podrá dar término anticipado mediante carta certificada remitida a la otra parte, con a lo menos 10 días corridos de anticipación a dicha fecha de término, cancelando sólo el valor de los productos que haya suministrado. Las causales de dicho término se deberán circunscribir a las indicadas en el contrato respectivo.
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Modificación de Contrato
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INDAP podrá modificar de común acuerdo con el oferente seleccionado el contrato ya suscrito si así lo requiere, siempre que existan circunstancias fundadas de ejecución y que dichos cambios no se refieran a cláusulas esenciales del mismo. Además, será aprobado mediante el correspondiente acto administrativo.
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Readjudicación
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INDAP podrá, en caso que el oferente originalmente seleccionado rehúse suscribir el contrato, no entregue la garantía de fiel, oportuno y cabal cumplimiento del mismo, se desista de su oferta, o sea inhábil para contratar con el Estado de acuerdo a los términos de la Ley Nro. 19.886 y su Reglamento, adjudicar al oferente que le siga en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas, quien deberá cumplir con las exigencias establecidas en las Bases de Licitación, y así sucesivamente entre los oferentes evaluados por orden de puntaje obtenido, hasta llegar al tercer lugar si fuese necesario, o declararla desierta
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14. Presupuesto y Forma de pago al oferente Adjudicado. |
Presupuesto estimado
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$ 38.000.000 Treinta y Ocho Millones de pesos, incluidos impuestos, para los 24 meses de duración del Contrato.
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Forma de Pago
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INDAP pagará el valor de los servicios adjudicados en forma mensual y por mes vencido, previa revisión y aprobación por parte de la Jefa de la Unidad de Administración y Finanzas Regional, contra la Orden de Compra emitida en el Sistema Mercado Público, que respaldará cada uno de los pagos que se generen con motivo del contrato de prestación de servicios durante su vigencia.
Los pagos por servicios adicionales extraordinarios requeridos por INDAP, deberá ser facturado de forma distinta o factura separada.
El plazo de pago será de 30 días corridos, contados desde la fecha de emisión y entrega de los documentos de cobro correspondientes, sujeto este plazo a la revisión y recepción conforme por parte de la contraparte técnica de INDAP.
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Aprobación de pagos mensuales
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Aprobación del Jefe de la Unidad de Administración y Finanzas de la totalidad del servicio esperado, especificado en las Bases Técnicas de Licitación.
El plazo de pago será de 30 días corridos, contados desde la fecha de emisión y entrega de los documentos de cobro correspondientes, sujeto este plazo a la revisión y recepción conforme por parte de la contraparte técnica de INDAP.
Los pagos por servicios adicionales o extraordinarios requeridos por los organismos de INDAP deberán ser facturados en documento distinto al señalado anteriormente.
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Observaciones
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El oferente seleccionado no tendrá derecho a exigir el pago de ninguna otra suma de dinero fuera de la estipulada por la prestación de los servicios que realizará. Además, deberá respaldar con documentos de cobro los pagos mensuales correspondientes al servicio adjudicado. No obstante, INDAP se reserva el derecho de establecer de común acuerdo con el oferente seleccionado, una modalidad de pago distinta de la anterior, en caso que lo estime conveniente para los fines del Servicio.
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15. Sanciones y Multas. |
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En caso de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones contraídas por el oferente seleccionado en virtud del lo solicitado a través de las Bases Administrativas y Técnicas, sea respecto de la ejecución de los servicios requeridos por la Institución, falta de calidad técnica de los mismos, disconformidad con las especificaciones técnicas pactadas, no respuestas a observaciones realizadas en los plazos solicitados, entre otros puntos, INDAP aplicará multas conforme a lo descrito en cuadro adjunto, sin perjuicio de la facultad de hacer efectiva la garantía de fiel, oportuno y cabal cumplimiento del contrato y ejercer los derechos que le correspondan para obtener la reparación, íntegra, oportuna y completa de los daños y perjuicios que se le causaren al Instituto.
La aplicación de la o las multa(s) se realizará de acuerdo a los siguientes criterios:
Multas por atrasos de entrega de informes o incumplimiento de obligaciones concretas
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Descripción de Gradualidad
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Descuento Porcentual de la Cuota Involucrada
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1 a 3 días hábiles de atraso/ 1 incumplimiento
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5%
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4 a 7 días hábiles de atraso/ 2 incumplimiento
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10%
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8 a 10 días hábiles de atraso/ 3 o más incumplimientos
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15%
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Sin perjuicio de lo anterior, dentro de los 2 días hábiles siguientes al vencimiento del plazo de 10 días hábiles por atraso en la entrega de los informes pactados, y de no existir respuesta alguna de solución por parte del oferente seleccionado, se podrá dar término anticipado al contrato respectivo. Lo mismo ocurrirá en caso en 4 o más episodios de incumplimiento de obligaciones concretas.
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16. Término del Contrato |
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Termino por vencimiento del plazo.
El contrato terminará naturalmente una vez llegado el plazo estipulado.
Termino anticipado del contrato por INDAP.
INDAP podrá poner término anticipado al presente contrato, sin derecho a indemnización alguna, por las siguientes causales:
- Causales de incumplimientos de las obligaciones del contrato con las cuales se pondrá término anticipado al mismo y se procederá al cobro de la garantía de fiel, oportuno y cabal cumplimiento del mismo, entendiéndose por tal:
a) Si el oferente seleccionado incumpliere gravemente las obligaciones previstas en las presentes Bases de Licitación o en el contrato, o las incumpliera en 4 o más oportunidades concretas de acuerdo al informe emitido por la contraparte técnica designada por INDAP para tales efectos.
b) Si el oferente seleccionado fuera declarado en quiebra, o se encontrare en estado de notoria insolvencia, o perdiere las certificaciones y autorizaciones necesarias para funcionar en el giro de su actividad, decretada por autoridad competente.
c) Si el oferente seleccionado falleciera o se disolviera la entidad contratada. En ambos casos se procederá a efectuar la liquidación del contrato.
d) Haber sido condenado el oferente seleccionado por crimen o simple delito.
e) Haber sido condenado el oferente seleccionado como consecuencia de incumplimiento de un contrato celebrado con alguna entidad regida por la Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios, y siempre que no hayan transcurrido dos años a contar desde la fecha de la sentencia.
f) Haber sido suspendido el oferente seleccionado o haber sido eliminado del Registro de Proveedores, a través de una resolución fundada de la Dirección de Compras Públicas.
g) Si el oferente seleccionado se encontrara en Estado Inhábil para suscribir contratos con Organismo Públicos del Estado, de acuerdo a reporte entregado por el Sistema Chileproveedores.
h) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores, o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del periodo de ejecución del presente contrato, con un máximo de seis meses.
- Causales de término anticipado del contrato. En estos casos se procederá a efectuar su liquidación, pero no se aplicará la sanción del cobro de la garantía de fiel, oportuno y cabal cumplimiento del mismo, entendiéndose por tal:
a) Resciliación o mutuo acuerdo entre las partes.
b) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
c) Por caso fortuito o fuerza mayor.
Sin perjuicio de lo señalado precedentemente, INDAP podrá, además, dar cuenta de tales hechos a la Dirección de Compras y Contratación Pública, para los efectos que el oferente sea suspendido o eliminado, según corresponda, del Registro Electrónico Oficial de Proveedores de la Administración, de conformidad a los Artículos 92°, 93°, 95° y 96° del Decreto 250, que Aprueba Reglamento de la Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios.
INDAP dispondrá de un plazo de 5 días hábiles desde ocurrida la causal para notificar por escrito al oferente seleccionado del incumplimiento que da lugar al termino anticipado al contrato, acompañando los antecedentes que la respalden. Del mismo modo, el oferente seleccionado dispondrá de un plazo de 5 días hábiles desde la recepción de la notificación para efectuar sus descargos de manera fundada. Si transcurrido dicho plazo el oferente seleccionado no efectuara descargos o estos no fueren fundados, INDAP podrá dar por terminado el contrato.
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17. Contraparte Técnica y Coordinación con INDAP. |
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INDAP se relacionará con el oferente seleccionado, tanto en los aspectos operacionales y administrativos, a través del Jefe del Departamento de Administración y Finanzas, o a quien éste designe, para efectuar las siguientes tareas y funciones:
- Supervisar y controlar el desarrollo de los servicios contratados, velando por el estricto cumplimiento de sus objetivos.
- Analizar los resultados de las diferentes actividades, revisando y aprobando los servicios convenidos, planteando al oferente seleccionado las observaciones y/o recomendaciones que se estimen pertinentes.
- Resolver cualquier problema o situación no prevista de acuerdo a los criterios y determinaciones estipuladas por INDAP.
- Autorizar y visar los pagos mensuales programados según lo acordado en el contrato y la Resolución aprobatoria del mismo.
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18. Seguridad de la Información |
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ACCESO A LA INFORMACIÓN: “El oferente seleccionado” solo tendrá acceso a la información institucional relevante que sea necesaria para prestar el servicio para el que ha sido contratado, lo que será determinado y documentado por el Encargado de Seguridad de la Información Institucional.
OBLIGACIONES Y CONFIDENCIALIDAD: “El oferente seleccionado” estará obligado a cumplir con la normativa de seguridad de la información de INDAP, de acuerdo a las políticas y procedimientos establecidos, incluida la Resolución Exenta N° 000417, de la Dirección Nacional de 2012, que aprueba la Política de Seguridad de la Información Institucional y la Resolución Exenta N° 140417, de la Dirección Nacional de 2012, que Establece infracciones al Sistema de Seguridad de la Información. Asimismo, “El oferente seleccionado” deberá mantener la confidencialidad de la información personal que pueda llegar a conocer sobre los funcionarios o beneficiarios de INDAP, así como también de procedimientos, ideas, productos, servicios, procesos y nombres de personas, instituciones y empresas que utilizan los productos y servicios de INDAP. De esta forma, “El oferente seleccionado” no podrá, sin el consentimiento expreso manifestado por escrito por INDAP, usar para el beneficio propio o de cualquier otra persona, empresa o corporación, divulgar, publicar o comunicar cualquier secreto o información confidencial, que pudo haber adquirido o pueda adquirir o conocer en razón de este contrato.
NO DIVULGACIÓN: “El oferente seleccionado” estará obligado a mantener la información confidencial en estricta reserva y no revelar ningún dato de la información, relacionada o no, sin el consentimiento previo y escrito de INDAP. Para ello, “El oferente seleccionado” deberá instruir al personal que estará encargado de recibir la información confidencial de propiedad de INDAP, debiendo suscribir el correspondiente acuerdo de confidencialidad si fuere necesario, de su obligación de recibir, tratar y usar la información que reciban como confidencial y destinarla únicamente para los fines por lo cuales se contratará el servicio. Asimismo, “El oferente seleccionado” podrá divulgar la información confidencial únicamente a las personas autorizadas para su recepción dentro de la organización; a tratar confidencialmente toda la información recibida directa o indirectamente de INDAP, y no utilizar ningún dato a un objeto distinto del contrato; y no manejar, usar, explotar, o divulgar la información confidencial a ninguna persona o entidad por ningún motivo en contravención a lo dispuesto en este instrumento.
PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES: “El oferente seleccionado” de acuerdo a lo establecido en la Ley N° 19.628, SOBRE PROTECCIÓN DE LA VIDA PRIVADA, deberá dar estricto cumplimiento a las leyes sobre protección de datos de carácter personal, asegurando su confidencialidad, Y a no transferirlos o cederlos, salvo en aquellos casos en que la legislación vigente así lo indique.
AUDITORÍA Y SUPERVISIÓN: INDAP, en caso podrá auditar los procesos y servicios que el proveedor se obliga a realizar por este acto. La responsabilidad de administrar las relaciones con “El oferente seleccionado” se asigna al Encargado de Seguridad de la Información Institucional, quien debe monitorear y revisar regularmente los servicios definidos en el presente contrato. El monitoreo y revisión de los servicios debe garantizar que los términos y condiciones de seguridad de la información se respeten y que los incidentes y los problemas de seguridad de la información se gestionen correctamente. En caso de observarse deficiencias en la prestación de servicios, se deben tomar las medidas necesarias para corregir el problema. En caso de subsistir, será una causal de término anticipado del contrato.
GESTIÓN DE CAMBIOS: En caso de que las partes determinen realizar cambios a la provisión de servicios por parte del “El oferente seleccionado”, se deberán mantener o mejorar las políticas de seguridad de la información, así como los procedimientos y controles específicos, considerando la criticidad de la información del negocio, los sistemas y procesos involucrados y la reevaluación de los riesgos.
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19. PROPIEDAD INTELECTUAL |
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Se entenderá por “Propiedad Intelectual” todos aquellos procedimientos o métodos de elaboración, inventos o descubrimientos, patentes, modelos, diseños y dibujos industriales, secretos industriales o comerciales, nombres de dominio, obras, programas computacionales, datos, bases de datos, conocimientos, know-how, marcas comerciales y signos distintivos y, en general, cualquier bien material o inmaterial y/o derechos e intereses relacionados con la creación intelectual, estén o no protegidos bajo las leyes de propiedad intelectual y/o industrial.
“El oferente seleccionado” no podrá publicar, reproducir, adaptar, ejecutar o comunicar públicamente, comercializar, descompilar, manipular, entregar a terceros y/o utilizar o explotarla, sino en los términos y en las condiciones que al efecto se han establecido por este instrumento.
Las partes acuerdan expresamente que la totalidad de los derechos de propiedad intelectual sobre toda recomendación, idea, técnica, know-how, diseño, metodología, software desarrollado por o para INDAP u otra información técnica, sobre el producto final o de alguna de sus etapas de desarrollo, corresponden a INDAP.
Asimismo, toda información que se genere como parte de la prestación de servicios de implantación, será propiedad de INDAP.
Toda la documentación que se genere como parte de la prestación de servicios, ya sea en formato Microsoft Word, PowerPoint, Excel, Project, Adobe PDF, etc., deberá presentarse exclusivamente con la imagen corporativa de INDAP.
Finalmente, “El oferente seleccionado” se obliga a no inscribir a su nombre cualquier proceso, etapa, proyecto o producto originado con ocasión o a causa del servicio contratado en cualquier Registro del país.
Las partes declaran expresamente que los productos contratados y la propiedad intelectual pertenecen íntegramente a INDAP.
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BASES TÉCNICAS |
- Generalidades.
Las presentes especificaciones técnicas establecen las funciones mínimas que los oferentes del “Servicio de Aseo del Edificio de la Dirección Regional INDAP Araucanía” prestarán en las dependencias de INDAP, en cumplimiento del contrato de prestación de servicios que se suscriba entre ambas partes. Sin embargo, las propuestas que presenten los oferentes deberán contener todos los ajustes y adecuaciones al listado de servicios incluidos en los documentos de la Licitación, de manera de asegurar a INDAP la entrega de un servicio de la más alta calidad, conforme las mejores prácticas técnicas, garantizando en todo momento la continuidad operacional de las instalaciones.
En tal sentido, será responsabilidad del(los) oferente(s) que se adjudique la presente Licitación, que los distintos servicios y actividades contenidos en su oferta, y por los cuales se extenderá el contrato de prestación de servicios respectivo, asegure a INDAP que el servicio entregado sea el óptimo, y que cualquier necesidad de incrementar las actividades y/o el personal considerado en su oferta será a su costo, ya que el valor del contrato será el resultante de la Licitación y no se modificará bajo circunstancia alguna, salvo incrementos o disminuciones de los inmuebles cubiertos por el contrato a suscribirse.
- Descripción General.
Las presentes Bases Técnicas de Licitación se refieren a los Servicios de Aseo de las Oficinas de la Dirección Regional de INDAP Araucanía, y a la forma en que éstos se llevarán a cabo, las condiciones técnicas y los requisitos que deberán ser cumplidos en la licitación respectiva.
- Especificaciones Técnicas.
INDAP requiere contratar los Servicios de Aseo, en las dependencias de edificio de la Dirección Regional, para lo cual el oferente seleccionado deberá comprometerse a ejecutar dichos trabajos en la forma y condiciones que se formulan más adelante.
Se deja expresamente establecido que si por alguna razón o circunstancia INDAP deba trasladar algunas de sus oficinas dentro de la Región de la Araucanía, el oferente seleccionado deberá continuar prestando los servicios en la misma forma y bajo las mismas condiciones estipuladas en la propuesta.
Se requiere que los servicios que se contraten se ejecuten con personal especializado directamente supervisado por el oferente seleccionado, bajo su exclusiva responsabilidad, trabajos que deberán corresponder a lo estipulado en la propuesta presentada por el oferente y de acuerdo a lo señalado en estas Bases de Licitación.
Los servicios encomendados comprenderán por parte del oferente seleccionado y con personal de sus dependencias, las siguientes labores con las frecuencias que se indican a continuación.
a) Especificaciones Técnicas Relacionadas con el Aseo del Edificio de la Dirección Regional.
LABORES DIARIAS:
- Aspiración de pavimentos alfombrados.
- Desmanchar alfombras
- Barrer, trapear y dar brillo a pisos duros
- Limpieza general a oficinas y dependencias
- Limpieza de espejos de baños
- Desinfección artefactos sanitarios
- Eliminar polvos de muebles y escritorios
- Limpieza de ceniceros y papeleros
- Limpieza de muebles adosados a muros y otros
- Limpieza de muebles porta-archivos
- Limpieza de mesas
- Limpieza sala de reunión
- Limpieza equipos de computación con líquidos adecuados
- Limpieza de vidrios puerta de acceso
- Limpieza de muebles maderas y otros
- Limpiar elementos metálicos (cerraduras de puertas)
- Sacar polvo y manchas a interruptores y artículos eléctricos en general
- Limpieza de guardapolvos y zócalos
- Recolectar y embolsar basuras
- Limpieza de muros interior y exterior
- Limpieza en general de todo artefacto, aparato, utensilio o similar que se encuentre en la oficina
- Limpieza de pasillo exterior entre el salón auditórium y la sala multipropósito lavado de tasas, vasos, cucharas, bandejas, galleteros, por actividades de actividades sólo institucionales de la Dirección Regional, sala de reuniones, salón auditórium, sala multipropósito.
- Limpieza cerámicos de los baños
- Limpieza vidrios de las oficinas (interiores y exteriores)
- Aspiración de muebles tapizados
- Limpieza de aparatos telefónicos y sus cables
- Desinfección y lavado de papeleros de oficinas y baños
- Aseo prolijo de muebles (eliminación de grasitudes en maderas y abrillantar elementos metálicos).
- Desempolvar persianas
- Sacudido y desmanchado de marcos de ventanas, puertas y pizarras
- Sacar polvo de cuadros adosados a los muros
- Plumerear esquinas, cornisas, equipos de iluminación, marcos y sobremarcos
- Aplicar lustra muebles
- Aplicar antisarro a artefactos sanitarios
- Lavar, encerar y abrillantar pisos y muros
- Sacar polvo y manchas de puertas
- Limpieza de estructuras de puertas y ventanas de aluminio
- Limpieza de caja y de vidrio interior y exterior de tragaluz
- Limpieza de patios
- Lavado exterior de vehículos
LABORES MENSUALES:
- Sanitizar artefactos de baños
- Limpieza de canales y bajadas de aguas lluvias
LABORES SEMESTRALES
Lavado de alfombras.
MATERIALES, MAQUINARIA E IMPLEMENTACIÖN.
El(los) oferente(s) seleccionado(s) deberá(n) disponer de toda la maquinaria y equipos necesarios para realizar las labores, considerando la envergadura de las faenas, tales como aspiradoras polvo - agua, máquinas abrillantadoras, lavadoras de pisos duros, aspiradoras, lavadoras de alfombras, equipos turbo-secadores si fuera necesario, etc.
Los materiales deberán ser de calidad sanitaria y tener los siguientes atributos:
- Detergentes biodegradables
- Ceras antideslizantes
- Detergentes antisarro
- Detergentes PH neutros, limpiavidrios
- Pulidores de metales
- Lustramuebles y otros
- Desinfectante inodoro para baño (estanque)
Los implementos y equipamiento menor a utilizar deben ser al menos los siguientes:
- Carro balde con estrujador de mopa
- Mopa para trapear pisos
- Barredores de flecos
- Paños de aseo
- Esponjas de limpieza
- Pistolas aerosoles
- Bolsas de basura de PVC
- Guantes de goma
- Herramientas limpiavidrios
- Escala de tijera, andamios modulares
- Hisopo de goma
- Prestación Personal, Supervisión y Control.
El Jefe del Departamento de Administración y Finanzas Regional o a quién designe fiscalizar, la prestación oportuna y eficiente de los servicios por parte del(los) oferente(s) seleccionado(s), el cual deberá acatar las observaciones que efectúe dicho funcionario, como asimismo a corregir de inmediato las deficiencias que este haga notar.
La dotación de personal del(los) oferente(s) seleccionado(s), una vez asignada a INDAP, no podrá ser reemplazada, sin acuerdo previo con el Jefe del Departamento de Administración y Finanzas Regional, o el personal competente asignado por la Institución, o a petición de éste.
El oferente adjudicado, deberá contar con un auxiliar de apoyo al servicio de aseo y que realizará entre otras las siguientes labores:
- Abrir las oficinas a las 07:30 hrs.
- Encendido de estufas
- Apoyar en el lavado de losa institucional (reuniones)
- Traslado de documentación al interior de las oficinas
- Apoyar en el traslado de mobiliario interno cuando se requiera
- Colocación de toalla nova y confort en baños
- Estar preocupado en forma permanente del aseo de pasillos y hall. Pasar aspiradora y paño si fuera necesario.
- Y otras funciones similares difíciles de describir.
El horario será desde las 07:30 hrs hasta la llegada del personal que realice el aseo al término de la jornada diaria laboral de los funcionarios de INDAP. Jornada ininterrumpida.
El personal del oferente seleccionado será contratado a nombre de éste y bajo su exclusiva responsabilidad, reservándose INDAP el derecho de rechazar a cualquier miembro del personal del mismo.
Será responsabilidad del oferente seleccionado proveer a cada uno de sus trabajadores de uniformes y demás elementos necesarios para cumplir eficientemente su labor. Se consideran como requerimientos mínimos, los siguientes implementos para el periodo de duración del contrato:
- Uniforme de invierno y de verano.
- Consideraciones Básicas a Considerar por los Oferentes Participantes.
- Será obligación del personal del oferente seleccionado presentarse al servicio correcta y oportunamente con su uniforme y/o vestimenta formal y equipos respectivos y en buen estado, así como, cuando corresponda, con la credencial.
- Dicho vestuario deberá considerar el logo o distintivo corporativo del oferente seleccionado, impreso en la tela y su costo será de cargo exclusivo del mismo.
- El personal del oferente seleccionado no podrá disponer de elementos, vehículos y/o otros bienes de INDAP para su uso personal, salvo autorización escrita del supervisor definido por INDAP.
- Las presentes especificaciones técnicas tienen como propósito establecer las disposiciones reglamentarias, medios, condiciones y obligaciones que deberá cumplir el oferente seleccionado para la desarrollar las distintas labores y funciones de los Servicios de Aseo y Mantención de Oficinas.
- Los oferentes participantes serán responsables por la exactitud y veracidad del contenido de sus propuestas, así como el costo que signifique presentarlas, los costos y gastos derivados de la presentación de la propuesta serán de cargo del oferente, no dando origen a reembolso o indemnización alguna por parte de INDAP.
- Condiciones y Requisitos Generales.
- INDAP estará exento de toda responsabilidad civil o penal eventual como consecuencia de los accidentes laborales, de tránsito, daños o desperfectos causados al personal y/o terceros por los trabajos definidos y materia del contrato, según los documentos integrantes de éste.
- INDAP, declara que los lugares donde se prestarán estos servicios son de su propiedad o que los utiliza en virtud de contrato de arriendo, comodato o cualquier otro título de tenencia legítima.
- El personal del oferente seleccionado en el cumplimiento de las funciones asignadas, deberán mantener un comportamiento y disposición acorde a las funciones de servicio público e imagen institucional de INDAP, esto es, presencia, diligencia, buen trato y seriedad en todas sus actuaciones.
- El oferente seleccionado para la prestación de los Servicios de Aseo y Mantención de Oficinas, deberá dar pleno cumplimiento a las disposiciones contenidas en la legislación laboral y específica que regule la materia, sin perjuicio que INDAP, en conformidad a la normativa vigente adopte medidas de control con el fin de verificar dicho cumplimiento.
- El oferente seleccionado deberá mantener una supervisión permanente sobre la forma que estén funcionando los diferentes servicios requeridos por la Institución.
- Será de exclusiva responsabilidad del oferente seleccionado la instrucción y capacitación necesaria del personal asignado a las distintas dependencias o instalaciones de INDAP.
- El personal del oferente seleccionado no estará autorizado para manipular equipos que correspondan a otras áreas o especialidades.
- El oferente seleccionado deberá designar el o los representantes para cada dependencia, con la capacidad de evaluar y resolver los problemas y/o situaciones que se puedan suscitar, relacionados a los servicios a que se refieren las presentes Bases Técnicas de Licitación.
- La o las personas antes indicadas serán el nexo entre el oferente seleccionado e INDAP, a través de quién designe, para supervisar el cumplimiento del contrato respectivo.
- INDAP podrá solicitar al oferente seleccionado servicios adicionales o extraordinarios, con previo aviso de 48 horas. El costo de dichos servicios se pactará directamente con el oferente seleccionado, tomando como referencia el valor de las prestaciones señaladas en la cláusula del contrato.
- Se entenderá por servicios adicionales o extraordinarios de Servicios de Aseo y Mantención de Oficinas, todos aquellos que no estén contemplados dentro de las labores mencionadas en el numeral 3 de las Bases Técnicas de Licitación requeridas por INDAP, como por ejemplo trabajos especiales a los señalados por INDAP dentro de los recintos ya mencionados, entre otros servicios.
- El oferente seleccionado deberá disponer de equipamiento y herramientas propias y necesarias para la correcta ejecución de los servicios, esto implica maquinarias, ropa de trabajo, implementos de protección, etc. En el caso de que INDAP facilite herramientas, éstas serán de exclusiva responsabilidad del oferente, entendiéndose que cualquier pérdida deberá ser restituida con la misma especie en cuanto a calidad y especificación.
- Si por razones de su propio trabajo el personal del oferente seleccionado debe trabajar en áreas donde se encuentren equipos o artefactos que involucren algún tipo de riesgo por el desconocimiento de su técnica de manipulación, deberá informar a INDAP.
- El oferente seleccionado deberá informar con anticipación la necesidad de ingresar a un determinado recinto, a fin de que el personal responsable de la seguridad de INDAP lo autorice.
- El oferente seleccionado deberá hacer respetar a su personal las reglas, procedimientos y disposiciones especiales de orden interno dictadas por INDAP, tales como las áreas restringidas, condiciones de ingreso a los distintos lugares y oficinas, precauciones de seguridad y otras que indique INDAP.
- En general, el personal del oferente seleccionado deberá cumplir con todas las normas de control y seguridad que se han establecidos para los trabajos que se realicen al interior de los recintos de INDAP.
- Estas condiciones son de carácter general, las que podrán ser complementadas y modificadas tanto por el supervisor interno como también por el externo, siempre de acuerdo a las necesidades requerimientos de INDAP.
- Los oferentes participantes deberán incluir en su propuesta todo lo relacionado a honorarios con el personal como, por ejemplo; colación, bonos de locomoción etc.
- El oferente seleccionado deberá exigir a sus dependientes reserva absoluta respecto a toda y cualquier información, procedimientos, técnicas o documentación cualquiera sea la forma en que se contenga, o cualquier otro antecedente de propiedad de INDAP, o de terceros que se relacionen con él.
- El oferente seleccionado para la prestación de estos servicios será responsable del cumplimiento de estas obligaciones
- Será de exclusiva responsabilidad del oferente seleccionado la selección y contratación del personal con que prestará el servicio, así como el pago de las remuneraciones, cotizaciones previsionales, seguros atención médica por accidente del trabajo, riesgo o cualquier otra obligación dispuesta por la legislación vigente o acordada con sus empleados
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