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1. GENERALIDADES |
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3.- ANTECEDENTES GENERALES DE LA LICITACION:
Las presentes Bases Administrativas Generales, especificaciones técnicas, anexos, consultas, aclaraciones regirán el proceso de licitación para el Contrato “Servicio De Transporte Jardines Y Salas Cunas JUNJI Vtf”.
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Tipo de Licitación
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Inferior a 100 UTM (L1)
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Presupuesto referencial (costo total del contrato desde 19/08/19 al 18/10/2019)
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$4.500.000.- iva incluido
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Fuente de Financiamiento
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Subvención JUNJI año 2019
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Item presupuestario
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Servicio de Movilización
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Unidad Técnica
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Departamento de Administración de Educación Municipal, Calle Larga
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Garantías
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Seriedad de la oferta
Fiel cumplimiento de contrato
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Etapas de la licitación
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El acto de apertura se realizará en una sola etapa, es decir la oferta técnica y económica se abrirá en un solo acto.
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Tipo de adjudicación
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Suma alzada
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Idioma
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Español
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Moneda
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Peso chileno
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. MANDANTE Y UNIDAD TÉCNICA |
4.- MANDANTE Y UNIDAD TÉCNICA
La Entidad Mandante es la I. Municipalidad de Calle Larga
a Unidad Técnica es el Departamento de Administración de Educación Municipal de Calle Larga
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4. MATERIA DE LA PROPUESTA |
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La Municipalidad de Calle Larga solicita dos vehículos para transporte de dos Jardines Infantiles cuyas edades van desde 84 días a 2 años para nivel sala cuna y desde los 2 años a los 4 años para nivel medio mayor, desde sus hogares a sus respectivos Jardines Infantiles y/o Sala Cuna y viceversa en la salida, desde el día lunes 19 agosto 2019 al viernes 18 de octubre del 2019. Se establece además que cualquier modificación del recorrido, esta se notificará al proveedor mediante bitácora del servicio con una antelación de al menos 24 horas. previas al inicio del recorrido.
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5. PLAZO DE LOS SERVICIOS |
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El contrato tendrá una duración de 2 meses, contados desde la fecha que registre el instrumento de fiel y oportuno cumplimiento del contrato.
El contrato será renovable por el mismo periodo indicado en párrafo precedente, hasta un máximo de tres veces consecutivas incluyendo el primer periodo contratado.
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6.- PARTICIPANTES DE LA PROPUESTA |
8.- REQUISITOS PARA PRESENTARSE A LA PROPUESTA
Podrán participar en ella todas las personas naturales y jurídicas, chilenas o extranjeras que no se encuentren en algunas de las situaciones del artículo 4 de la Ley N°19.886, esto es, “Ningún órgano de la Administración del Estado y de las empresas y corporaciones del Estado o en que éste tenga participación, podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes o prestación de servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley N° 18.575, ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni con sociedades de personas de las que aquéllos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas”, además “Quedaran excluidos quienes al momento de la presentación de la oferta, de la formulación de la propuesta o suscripción de la convención, según se trate licitaciones públicas, licitación privadas o contratación directa, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o por infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los dos años anteriores a la fecha de la licitación.
El adjudicatario deberá estar inscrito en el registro de proveedores, lo que se constatará con el certificado de inscripción respectivo. Si no lo estuviere, el adjudicatario tendrá un plazo, para inscribirse, de 10 días hábiles contados desde la fecha en que se le notifique la adjudicación.
Los oferentes que participen de la presente licitación, aceptan por este solo hecho, lo dispuesto en las bases generales, especificaciones técnicas y anexos renunciando expresamente a alegar desconocimiento de lo establecido en los documentos que rigen el proceso licitatorio.
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CONSULTAS, RESPUESTAS, ACLARACIONES Y MODIFICACIONES A LAS BASES |
14.- CONSULTAS, ACLARACIONES Y / O RECTIFICACIONES.
Las consultas sobre los antecedentes deberán formularse a través del Portal www.mercadopublico.cl, link FORO, de acuerdo al plazo establecido.
No se aceptarán ni se responderán consultas planteadas por un conducto diferente, o fuera del plazo señalado.
Las aclaraciones versarán sobre consultas de carácter técnico y administrativo y quedarán a disposición de los interesados en las fechas estipuladas en el Portal de www.mercadopúblico.cl, la plataforma de Licitaciones del Sistema de Compras www.chilecompra.cl
Si las aclaraciones afectan la oferta a presentar, y el municipio estima que el plazo restante, hasta el cierre de las ofertas, es insuficiente, ampliará el plazo de manera que permita la adecuación de las ofertas; esta ampliación será realizada en el portal, antes de la fecha de cierre programada y será autorizada mediante Decreto Alcaldicio, sin perjuicio de modificar las bases administrativas o técnicas según corresponda.
Para todos los efectos legales, las respuestas y aclaraciones se entenderán que formarán parte integrante de las Bases Administrativas de esta licitación y por solo hecho de ser publicadas en el portal se entenderá conocida por todos los oferentes.
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8. DE LA VIGENCIA DE LA OFERTA |
12.- PLAZO DE VALIDEZ DE LA OFERTA
La oferta presentada por los proponentes deberá tener una vigencia de 40 días contados desde la fecha de cierre de la licitación. Si dentro del plazo antes referido no se pudiera efectuar la adjudicación, el municipio podrá solicitar a los proponentes, antes de la fecha de su expiración, una prórroga de la validez de las mismas por igual período. Si alguno de ellos no lo hiciere, dicha oferta se entenderá desistida.
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10 . DOCUMENTOS A PRESENTAR |
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La Municipalidad se reserva el derecho de corroborar los documentos individualizados.
En caso de declaración falsa se desestimará la oferta, sin perjuicio de informar de este hecho al Sistema Nacional de Compras y Contratación Pública.
10.1 Documentación Administrativa que deberá ingresar al portal en Soporte Electrónico.
10.1.1 Identificación completa del oferente según Anexo N°1.
10.1.2 Formato de Declaración Jurada Anexo N°2.
10.1.3 Formato Declaración jurada simple inhabilidades para contratar con el Estado, Anexo N°3.
10.1.4 Formato Declaración Jurada sobre prácticas antisindicales, infracción a los derechos fundamentales del trabajador y delitos concursales establecidos en el código penal, Anexo N°4.
10.1.5 Formato detalle oferta económica, Anexo N°5.
10.1.6 Persona natural: Fotocopia de cédula de Identidad vigente
10.1.7 Persona Jurídica: Certificado de vigencia de la sociedad. (Emitido por el Conservador de Bienes Raíces o entidad competente, con una antigüedad no mayor a 60 días a la fecha de presentación).
10.1.8 Debe contar con experiencia acreditada en el área de los servicios que origina el presente proceso licitatorio
10.1.9 Presentar resolución y/o certificación del Servicio de Salud, que los habilite como empresa autorizada para realizar este tipo de servicios.
10.1.11 Presentar Iniciación de actividades.
10.2 Documentación Técnica que deberá ingresar al portal en soporte electrónico.
10.2.1 El oferente deberá presentar su oferta en forma clara y de acuerdo a los requerimientos mínimos indicados en anexo técnico adjunto.
10.3 Documentación económica que deberá ingresar al portal en formato electrónico
10.3.1 Formato detalle oferta económica, Anexo N°5
10.4 En Documentación a presentar en soporte electrónico que acredita habilidad del proveedor.
De acuerdo al art. 41 inciso 5° y 6° del reglamento de la Ley N°19.886, la Municipalidad no podrá adjudicar la licitación a una oferta que no cumpla con las condiciones y requisitos establecidos en las bases. Además no se adjudicarán las ofertas de aquellos oferentes que se encuentren INHABILITADOS para contratar con las Entidades Públicas.
En caso que el proveedor se encuentre inscrito en el Registro de Proveedores, la Municipalidad verificará el estado de habilidad, de no ser así el proveedor deberá adjuntar la siguiente documentación, la que será considerada al momento de la adjudicación de las ofertas.
10.4.1 Declaración jurada notarial de no haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del libro Segundo del Código Penal.
10.4.2 Certificado de la tesorería de la república de no Registrar una o más deudas tributarias por un monto total o superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM en inferior a 500 UTM por un periodo superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
10.4.3 Certificado de la Inspección del Trabajo de no registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes.
10.4.4 Declaración jurada notarial de no haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
10.4.5 Declaración jurada notarial de no haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador
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COMISIÓN EVALUADORA |
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El proceso de adjudicación de la propuesta se iniciará con la evaluación de las distintas ofertas por parte de la Comisión Evaluadora, la que podrá asesorarse por otros profesionales de la Municipalidad o de otros servicios públicos cuando así lo estime conveniente.
La Comisión Evaluadora para una mejor evaluación de las propuestas, podrá solicitar información adicional a los oferentes con posterioridad a la recepción de las ofertas, debiendo comunicar esta solicitud a todos los oferentes que estén siendo evaluados a través del portal Mercado Público. Se podrá solicitar los denominados documentos de forma, es decir aquellos que no son esenciales de la propuesta o bien aquellos que por error u omisión de parte del municipio no se hayan solicitado para la presentación de las ofertas y estos sean complementarios a los exigidos o presentados, con el objeto de contar con más elementos para resolver mejor.
Previo al acto de adjudicación de la propuesta, el municipio verificará si la documentación entregada al momento de la apertura acredita que el adjudicatario posea la habilidad para contratar con el Estado. Si una vez revisados los antecedentes no se acreditan la calidad de hábil del oferente o los antecedentes presentados fueran incompletos, se declara la inhabilidad del oferente lo que traerá como consecuencia la imposibilidad de adjudicar la oferta por lo dispuesto expresamente en el Art. N°41 del reglamento de la Ley 19.886 y se adjudicará la oferta del oferente y se adjudicará la oferta del oferente que siga en el orden de puntaje de evaluación de las ofertas, o declarará desierta la propuesta en caso de no existir otros oferentes, o las ofertas presentadas no sean convenientes a los intereses municipales.
Finalizado el trámite de la evaluación, la Comisión someterá a consideración del Sr. Alcalde las ofertas, en conformidad a los criterios de evaluación y ponderaciones, según lo establecido en la sección Criterios de evaluación.
La adjudicación de la propuesta se formalizará mediante Decreto Alcaldicio y se informará a través del portal Mercado público, en el plazo señalado en la sección “Etapas y Plazos”, de la ficha.
En la eventualidad que el oferente adjudicado desista o no cumpla con el servicio por motivos de fuerza mayor, se readjudicará la licitación al siguiente mejor puntaje de acuerdo a evaluación, sin perjuicio de las acciones legales que este Municipio pueda tomar por el no cumplimiento de la adjudicación.
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RESOLUCION DE EMPATES: |
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Para resolver empates en el puntaje total asignado a cada oferente se preferirá aquel que obtenga mejor puntaje en la oferta económica. De persistir igualdad se preferirá aquel que haya acompañado todos los antecedentes fijados para la presentación de las ofertas. De persistir la igualdad, se preferirá aquel que primero haya presentado su oferta en el portal. De persistir la igualdad, se procederá a sorteo ante el secretario municipal, en su calidad de ministro de Fe, lo que se anunciará en el portal "Mercadopúblico".
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AUMENTO Y/O DISMINUCIÓN DE PARTIDAS |
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La Municipalidad se reserva la facultad aumentar o disminuir la cantidad de bienes y/o servicios al momento de adjudicar y en el transcurso de la vigencia del contrato, según su conveniencia y de acuerdo a nuevas necesidades de esta entidad
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MODIFICACIÓN DE FECHAS |
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Queda establecido que se podrá ampliar las fechas del plazo de adjudicación, de acuerdo a la necesidad que se presente, por lo complejo del producto a evaluar, previa solicitud de la comisión evaluadora
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DE LA ADJUDICACIÓN Y READJUDICACION |
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La adjudicación de la propuesta se formalizará mediante Decreto Alcaldicio y se informará a través del portal Mercado público, en el plazo señalado en la sección “Etapas y Plazos”, de la ficha.
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
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FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO Y VIGENCIA DEL CONTRATO |
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La formalización se realizará mediante contrato, el cual contempla los puntos indicados en las presentes bases y deberá ser firmado dentro de los 5 días hábiles, contados desde la fecha de adjudicación.
Si el oferente adjudicado no suscribiera el contrato dentro del plazo establecido, la Municipalidad podrá dejar sin efecto la respectiva adjudicación, quedando la facultad de readjudicar al oferente que siga en orden de puntaje en las ofertas.
La vigencia del contrato será desde la fecha de adjudicación en el Portal MercadoPúblico y con duración de 2 años, renovable por igual periodo, si no existe inconveniente por alguna de las partes.
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GARANTIA DE FIEL CUMLIMIENTO DE CONTRATO |
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El oferente adjudicado deberá entregar, al momento de la firma del contrato, una Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, tomada por el mismo oferente y que cumpla con las condiciones dispuestas en el artículo N° 31 del reglamento de la ley Nº19.886, de "Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios", la que deberá tener las siguientes características:
Tipo de documento: Todos los permitidos por la ley de Compras Públicas, con valor expresado en pesos.
Beneficiario: Ilustre Municipalidad de Calle Larga, R.U.T. 69.051.200-9.
Pagadera: A la vista e irrevocable.
Vigencia mínima: Su vigencia durante todo el plazo contratado para la ejecución de los servicios contados desde la adjudicación y hasta al menos de 60 días hábiles contados terminado el contrato.
Expresada en: Pesos chilenos.
Monto: Equivalente en pesos chilenos al 5% del precio total del contrato.
Glosa: “Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato de la licitación ID 4107-1-LE19 “Contrato de Servicios de Fumigación y Otros para I. Municipalidad de Calle Larga”
Forma y Oportunidad de su restitución: La Garantía será devuelta una vez que se haya recepcionado el informe de recepción conforme, sin observaciones, del equipo Técnico y Directora Daem.
Se hace presente que esta garantía además, caucionará el cumplimiento de las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores del contratista, de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 11 de la Ley de Compras.
La no renovación ó prórroga de la garantía, por al menos otros 60 días hábiles del plazo original, faltando 30 días hábiles para su vencimiento en aquellos casos en que sea necesaria su prolongación, constituirá una falta grave por parte del contratista, facultando al Municipio para hacerla efectiva.
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PRÓRROGA DEL CONTRATO |
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La prórroga del contrato deberá ser analizada por la Comisión Evaluadora, previa presentación de informe de la Unidad Técnica (Departamento de Educación- Directora DAEM) y firmada por el Sr. Alcalde, para lo cual se emitirá el Decreto Alcaldicio correspondiente.
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DEL TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO |
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Según lo señalado en las Bases Administrativas, la Municipalidad podrá poner término anticipado al presente contrato por alguna de las siguientes causales:
- Por incumplimiento grave de las obligaciones contenidas en el Contrato.
- Vencimiento del plazo del Contrato.
- Resciliación del Contrato, esto es, el mutuo acuerdo de las partes, aprobado por Decreto Alcaldicio
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FORMA DE PAGO |
27.- MODALIDAD DE PAGO, Y FACTURACION
La cancelación de la factura se efectuará dentro de los treinta (30) días siguientes de la recepción de la factura, con cheque nominativo que debe ser retirado por la persona habilitada por el proveedor, desde la Tesorería Municipal de Calle Larga.
La factura deberá contener los siguientes datos:
• Razón Social : I. Municipalidad de Calle Larga
• RUT : 69.051.200-9
• Domicilio : Calle Larga N°2088.
• Glosa : Deberá hacer mención al servicio entregado y el período al que corresponde el cobro.
Además, el oferente deberá acompañar el certificado emitido por la Inspección del Trabajo que señala que no mantiene deudas previsionales y las liquidaciones de remuneraciones de su personal.
A la factura correspondiente la UTM deberá adjuntar la recepción conforme del servicio
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NOTA: |
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El oferente adjudicado tendrá la obligación de entregar a sus clientes, al momento de terminar la aplicación, un certificado de los tratamientos realizados, emitido por el responsable técnico, según el art. N°101 del Reglamento N°157, del MINISTERIO DE SALUD; SUBS. DE SALUD PÚBLICA
El certificado a que alude el artículo anterior deberá cumplir con las siguientes anotaciones mínimas:
a) Folio correlativo en la parte superior derecha;
b) Membrete en la parte superior izquierda con los siguientes datos: nombre de la empresa, RUT, domicilio comercial, teléfono, número y fecha de la resolución sanitaria que la autorizó como tal, nombre y RUT del representante legal;
c) Identificación del inmueble tratado, indicando su dirección y nombre, RUT y dirección del propietario y de la entidad o persona que solicitó el trabajo;
d) Tipos de tratamientos realizados, indicando producto con su número de registro, formulación, dosis, concentración y lugares tratados. En el caso de desratización, número, tipo y peso de cebos colocados, así como la de inicio y término del tratamiento;
e) Espacio destinado a observaciones y recomendaciones adicionales para el manejo de plagas;
f) Fecha en la cual se efectuó la operación. Fecha de inicio del tratamiento y fecha de término de vigencia de éste.
REFERENCIA ART. N°102 del Reglamento N°157, del MINISTERIO DE SALUD; SUBS. DE SALUD PÚBLICA
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