I.- APRUÉBENSE, las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas para la realización del proceso de Licitación Pública ID 1005-17-LP26, contratación suministro de áridos que tienen el siguiente tenor:
Ficha Licitación ID: 1005-17-LP26
Responsable de esta licitación: MOP - DIRECCION DE VIALIDAD, Oficina Provincial Vialidad Aysén – Abastecimiento
Productos o Servicios
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ítem
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Descripción
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SUMINISTRO ÁRIDOS MODALIDAD RETIRO CON CAMIONES DIRECCIÓN DE VIALIDAD
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SUMINISTRO DE ARIDOS ENTREGA EN OBRA CON CAMIONES DEL CONTRATISTA
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NOTA 1: Para la línea N° 2 “Suministro de Áridos Entrega en Obra con Camiones del Contratista”, las obras donde deba efectuarse la entrega del material se ubicarán a una distancia máxima de 25 kilómetros respecto del km 0,00 definido en las presentes Bases. Los oferentes deberán considerar dicha condición al momento de elaborar sus análisis de precios unitarios y presentar su oferta económica.
NOTA 2: La planta o lugar de acopio del material granular ofertado deberá ubicarse a una distancia igual o inferior a 25 kilómetros respecto del km 0,00 definido en las presentes Bases. Asimismo, el carguío de los camiones será de exclusiva responsabilidad del contratista, tanto respecto de sus propios vehículos como de los camiones de la Dirección de Vialidad que concurran a retirar material en la planta o lugar de acopio.
Contenidos Bases y documentación anexa
- Características de la Licitación
- Organismo Demandante
- Etapas y Plazos
- Antecedentes para incluir en la oferta
- Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
- Criterios de Evaluación
- Montos y Duración del Contrato
- Garantías Requeridas
- Requerimientos Técnicos y Otras Cláusulas
1. CARACTERÍSTICAS DE LA LICITACIÓN
Nombre de la licitación: Suministro de áridos.
Descripción: El objetivo de la compra contratación suministro de áridos, Dirección de Vialidad, Provincia de Aysén.
Tipo de licitación: Licitación Pública Licitación Pública mayor o igual a 1000 UTM y menor a 5.000 UTM (LP)
Tipo de Convocatoria: ABIERTO
Moneda: Peso Chileno
Etapas del Proceso de Apertura: Una Etapa
Toma de Razón por Contraloría: No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad Ofertas Técnicas: Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez adjudicada la licitación.
2. ORGANISMO DEMANDANTE
Razón Social: MOP - DIRECCIÓN DE VIALIDAD
Unidad de compra: Dirección de Vialidad - Provincia de Aysén - Abastecimiento
R.U.T.: 61.202.000-0
Dirección: Teniente Merino Nº1347, Puerto Aysén
Comuna Aysén
Región en que se genera la licitación: Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo
3. ETAPAS Y PLAZOS
3.1. Publicación
La Publicación de las Bases de Licitación se realizará dentro de los 2 días hábiles siguientes a la fecha de total tramitación de la Resolución de Aprobación de Bases Administrativas y Especificaciones Técnica de la Licitación.
3.2. Cierre recepción de ofertas
10 días corridos mínimos siguientes a la fecha de publicación.
3.3. Acto de Apertura Técnica y Económica
Este acto de apertura técnica y económica se realizará a la fecha de cierre de recepción de ofertas.
3.4. Preguntas Aclaración Bases
Los oferentes tendrán 2 días hábiles contados desde la fecha de publicación, para generar consultas de aclaraciones de las Bases de Licitación. Asimismo, la Dirección de Vialidad tendrá hasta 1 día hábil, contados desde la fecha final de las preguntas para entregar las respuestas a dichas preguntas.
3.5. Evaluación
Se realizará en un plazo estimado de hasta 10 días corridos como máximo, contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas.
3.6. Fecha de adjudicación
La adjudicación se concertará a partir de la total tramitación de la Resolución de Adjudicación. La Dirección tendrá un plazo máximo de 2 días hábiles, posterior a la fecha de trámite de la Resolución de adjudicación, para registrar este hecho en el Sistema Mercado Público.
3.7. Fecha de publicación de la adjudicación
La publicación de la adjudicación se realizará hasta 2 días hábiles posteriores a la fecha de la total tramitación de la Resolución de Adjudicación.
3.8 Fecha estimada de la firma del Contrato
El representante legal del adjudicatario deberá firmar en un plazo no mayor a 10 días hábiles después de la notificación de la adjudicación en el Portal Mercado Público, el Contrato correspondiente a la licitación.
4. ANTECEDENTES PARA INCLUIR EN LA OFERTA
4.1 Documentos administrativos:
Copia del Programa de integridad y ética empresarial adoptado por el oferente en su organización, de acuerdo a lo establecido en el artículo 17 del DS N°661/2024, del Ministerio de Hacienda, debidamente firmado por el representante legal y la acreditación a través de algún tipo de respaldo, de la difusión o conocimiento de su personal de dicho programa.
Nota: La presentación del Programa de Integridad y Ética Empresarial constituye un antecedente no excluyente. La omisión de este documento no implicará la inadmisibilidad de la oferta; sin perjuicio de ello, su presentación será considerada para la evaluación del criterio "Programa de Integridad", de conformidad con lo establecido en el numeral 9.12.3 de las presentes Bases.
4.2 Documentos Técnicos
4.2.1 Los Participantes deberán presentar sus ofertas técnicas de acuerdo al modelo, Anexo N°1propuesto en los archivos adjuntos de la Ficha de licitación, firmado por el representante legal.
4.2.2 Antecedentes que acrediten la propiedad, representación, arriendo o vínculo contractual suficiente respecto de la fuente de extracción propuesta, que permita acreditar el origen autorizado de los áridos ofertados.
4.2.3 Copia vigente de la inscripción de dominio del predio respectivo, emitida con una antigüedad no superior a 30 días corridos contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas.
4.2.4 Copia vigente del Decreto Alcaldicio que autorice la extracción de áridos en la fuente propuesta.
4.2.5 Documento emitido y firmado por el oferente que identifique la ubicación de la planta o lugar de acopio propuesto y su distancia respecto del km 0,00 definido en las presentes Bases, correspondiente a la Oficina Provincial de Vialidad Aysén ubicada en calle Teniente Merino N° 1347, ciudad de Puerto Aysén.
Asimismo, deberá declarar que el acceso al acopio o planta no presenta puentes o estructuras que limiten el libre tránsito y operación de camiones con un peso bruto total igual o inferior a 45 toneladas, desde la red vial pública hasta el lugar de carga del material.
Las ofertas que consideren plantas o lugares de acopio ubicados a una distancia superior a 25 kilómetros respecto del km 0,00 antes señalado serán declaradas inadmisibles y no pasarán a la etapa de evaluación.
Nota: Documentos técnicos son excluyentes, por lo tanto los oferentes que no presenten la totalidad de antecedentes solicitados, no pasarán a etapa de evaluación y la oferta será declarada inadmisible.
4.3 Documentos Económicos
Los Participantes deberán presentar sus ofertas económicas de acuerdo al modelo, Anexo N°2 propuesto en los archivos adjuntos de la Ficha de Licitación, firmado por el representante legal.
Nota: Documento excluyente, por lo tanto los oferentes que no lo presenten, no pasarán a etapa de evaluación y la oferta será declarada inadmisible
El monto ofertado deberá considerar la totalidad de los costos asociados a la producción y suministro de áridos, incluyendo todos los gastos directos e indirectos, no siendo procedente el cobro de valores adicionales por ningún concepto durante la ejecución del Contrato.
5. REQUISITOS PARA CONTRATAR AL PROVEEDOR ADJUDICADO
Persona natural
Encontrarse hábil en ChileProveedores.
Persona jurídica
Encontrarse hábil en ChileProveedores.
6. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
De acuerdo a numeral 9.12 de las presentes Bases de Licitación.
7.- MONTOS Y DURACIÓN DEL CONTRATO
Estimación en Base a Precio Estimado
Monto $286.596.000 (impuestos incluidos)
Fuente de financiamiento Subtítulo 31 Moneda Peso Chileno
Observaciones El presupuesto está destinado a financiar el valor de la contratación o adquisición y los impuestos que correspondan.
Duración de Contrato Contrato de ejecución en el tiempo
Tiempo del contrato 24 meses
Plazos de Pago A 30 días
La fecha de pago se contabiliza desde la fecha de recepción de la respectiva factura en el sistema contable SICOF de la Oficina Provincial Vialidad Aysén ubicada en Teniente Merino Nº1347, ciudad de Puerto Aysén. Sin embargo, es requisito previo que los bienes y servicios hayan sido recibidos conformes por la institución compradora.
Opciones de Pago Transferencia Electrónica.
Nombre Responsable de Pago Maria Aravena Aravena
Email Responsable de Pago maria.aravena.a@mop.gov.cl
Nombre Responsable Contrato Luis Chávez Navarro
Email luis.chavez@mop.gov.cl
Teléfono 56-67-2572118
Prohibición de Subcontratación
No permite subcontratación.
El adjudicatario no podrá subcontratar los trabajos derivados de la ejecución del contrato.
8. GARANTÍAS REQUERIDAS
Las garantías que más adelante se detallan, tendrán las siguientes características generales:
a) Deberá ser extendida a nombre de MOP - Dirección de Vialidad Región de Aysén, RUT 61.202.000-0.
b) Deberá ser pagaderas a la vista, al primer requerimiento.
c) Deberá ser de carácter irrevocable.
8.1 Garantías de Seriedad de Ofertas
No requiere.
8.2 Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
El oferente adjudicado tendrá un plazo de hasta 10 días hábiles desde la notificación de la adjudicación a través del Portal para entregar una Garantía de Fiel Cumplimiento emitida en Chile, con las siguientes características específicas:
Tipo de Documento Cualquier instrumento que asegure el cobro de manera rápida y efectiva.
Vigencia mínima Al menos 60 días corridos posteriores a la fecha de finalización del Contrato que se origine a partir de la presente Licitación. Si existen modificaciones de plazo, esta garantía se deberá adecuar a los nuevos plazos.
Monto 5% del valor neto de la oferta adjudicada, expresada en moneda nacional.
Moneda Peso chileno.
Descripción El proveedor adjudicado deberá presentar una garantía de Fiel Cumplimiento al contrato, a más tardar 10 días hábiles posteriores a la notificación de la adjudicación a través del portal, en la Oficina de Abastecimiento de la Dirección Provincial Vialidad Aysén, ubicada en Teniente Merino Nº1347, Ciudad Puerto Aysén, en horario de lunes a viernes, de 9:00 a 15:30 horas. En caso de ser electrónica enviar a maria.canales@mop.gov.cl.
Glosa Para garantizar el fiel cumplimiento de la contratación de suministro de áridos, Dirección de Vialidad Región de Aysén
Forma y oportunidad de restitución 60 días corridos contados desde su vencimiento. El retiro del documento de garantía será obligación y responsabilidad exclusiva del contratado.
9.- DISPOSICIONES GENERALES
9.1 RESOLUCIÓN DE EMPATES
En caso de haber una igualdad de puntajes, la comisión evaluadora analizará a los oferentes con igualdad de puntaje y se basará en la siguiente tabla de prioridades:
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Condición
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Adjudicación
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Igual puntaje
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Se adjudica a oferente que presente menor valor económico.
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Igual puntaje e igual oferta económica
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Se adjudicará al oferente que obtenga el mayor puntaje en el criterio de evaluación "Distancia del Acopio"
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En caso de persistir el empate, se designará al oferente mediante un sorteo realizado por la Comisión de Evaluación de Ofertas. Este hecho quedará en el Acta de Evaluación de Ofertas correspondiente, donde se indicará el método utilizado.
9.2 MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN
Los oferentes tendrán un plazo de 2 días hábiles desde la notificación de la adjudicación a través del portal Mercado Público, para hacer consultas sobre la adjudicación a través del sistema, mecanismo implementado por el Portal Mercado Público.
La Dirección de Vialidad deberá pronunciarse respecto de las consultas recibidas, dentro de los 5 días hábiles siguientes.
9.3 PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES
La Dirección de Vialidad podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieren a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.
Esta situación está establecida como criterio de evaluación.
9.4 PACTO DE INTEGRIDAD
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus sub oferente adjudicados, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
9.5 ESPECIFICACIONES Y REQUISITOS TÉCNICOS
9.5.1 OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN
La Dirección de Vialidad – Provincia de Aysén, requiere la contratación del suministro de áridos para incorporar material granular en caminos de la Provincia de Aysén, bajo 2 modalidades, suministro en terreno por parte de la empresa contratista y retiro en planta con camiones propios de la Administración Directa.
9.5.2 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
CANTIDAD REFERENCIAL
La cantidad estimada para la presente contratación corresponde a 14.500 m³ de material granular. Dicha cantidad tiene carácter referencial y ha sido considerada únicamente para efectos de evaluación y estimación presupuestaria de la contratación.
La cantidad efectiva a suministrar durante la ejecución del contrato podrá variar en función de las necesidades del Servicio y del precio unitario ofertado por el adjudicatario, no pudiendo exceder el monto máximo de la contratación establecido en las presentes Bases.
Asimismo, se deja establecido que el Servicio podrá aumentar el volumen efectivamente contratado hasta en un 10%, siempre que exista disponibilidad presupuestaria, necesidades del Servicio y previa autorización del Encargado del Contrato, manteniéndose las mismas condiciones técnicas y económicas ofertadas por el adjudicatario
ESPECIFICACIÓN:
Los materiales a emplear deberán cumplir con los requisitos pertinentes de calidad y graduación, según lo establecido en el Tópico 5.303.2 del MC-V5 para capas granulares de rodadura y poder de Soporte ≥ a 60% CBR, exigencia de 50 % de material chancado.
El árido deberá cumplir con la banda granulométrica que se entrega en la Tabla N° 1.
9.5.3 Métodos de entrega / Ubicación de planta o lugar de acopio.
Existirán 2 métodos de entrega, la primera consiste en el retiro del material granular por parte de la administración directa, vale decir con camiones propios de la Dirección de Vialidad, y la segunda, consiste en recibir el material en la obra que la Dirección determine. Esto se debe reflejar en la siguiente tabla que deberá valorizar el contratista en su oferta.
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LINEAS
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DESCRIPCION
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VALOR NETO
METRO CÚBICO
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1
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SUMINISTRO ÁRIDOS MODALIDAD RETIRO CON CAMIONES DIRECCIÓN DE VIALIDAD
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2
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SUMINISTRO DE ARIDOS ENTREGA EN OBRA CON CAMIONES CONTRATISTA
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Definición de km 0,00: Para todos los efectos de las presentes Bases, se entenderá por km 0,00 la Oficina Provincial de Vialidad Aysén, ubicada en calle Teniente Merino N° 1347, ciudad de Puerto Aysén.
NOTA 1: Para la línea N° 2 “Suministro de Áridos Entrega en Obra con Camiones del Contratista”, las obras donde deba efectuarse la entrega del material se ubicarán a una distancia máxima de 25 kilómetros respecto del km 0,00 definido en las presentes Bases. Los oferentes deberán considerar dicha condición al momento de elaborar sus análisis de precios unitarios y presentar su oferta económica.
NOTA 2: La planta o lugar de acopio del material granular ofertado deberá ubicarse a una distancia igual o inferior a 25 kilómetros respecto del km 0,00 definido en las presentes Bases. Asimismo, el carguío de los camiones será de exclusiva responsabilidad del contratista, tanto respecto de sus propios vehículos como de los camiones de la Dirección de Vialidad que concurran a retirar material en la planta o lugar de acopio.
9.5.4 Control de volumen (m³).
El control se realizará mediante el registro del volumen cargado en camiones tolva, los cuales serán reconocidos por el Encargado del contrato. Cada vez que salga un camión desde el centro de acopio, deberá emitir un reporte indicando el volumen transportado y la patente del camión.
Los materiales requeridos serán informados al contratista por el Encargado del contrato mediante correo electrónico o, de forma complementaria, vía telefónica. Para efectos contractuales, los plazos se contabilizarán únicamente desde la notificación formal efectuada mediante correo electrónico.
FASE 1: Producción inicial para muestreo de laboratorio
Una vez notificada formalmente la orden de suministro mediante correo electrónico, el contratista dispondrá de un plazo máximo de 10 días corridos para producir un volumen mínimo de 250 m³ de material, el cual será destinado a la toma de muestras por parte del Laboratorio Regional de Vialidad, con el objeto de verificar el cumplimiento de las especificaciones técnicas establecidas.
FASE 2: Inicio y ejecución del suministro
Una vez que el Encargado del contrato comunique formalmente mediante correo electrónico que el material cuenta con el V°B° del Laboratorio Regional de Vialidad, el contratista dispondrá de un plazo máximo de 5 días corridos para iniciar el suministro solicitado, debiendo efectuar dentro de dicho plazo la primera entrega de material conforme a la modalidad requerida.
A partir del inicio del suministro, el contratista deberá asegurar una capacidad mínima de entrega de 250 m³ por día hábil, conforme a las órdenes de suministro emitidas por el Encargado del Contrato.
La exigencia de entrega mínima señalada en el párrafo precedente será aplicable tanto a la modalidad de retiro de material con camiones de la Dirección de Vialidad como a la modalidad de entrega en obra mediante camiones del contratista.
9.5.5 Control de los materiales
Durante la vigencia del contrato, y en cualquier momento la Dirección evaluará la calidad de los áridos con el Laboratorio Regional de Vialidad Aysén. Cabe indicar que si la contra muestra no corresponde a lo exigido en punto 2 de estas especificaciones, el adjudicatario deberá corregir su material para lograr lo convenido.
9.5.6 Monto, vigencia de la contratación,
Monto de la contratación: $286.596.000 impuestos incluidos.
Duración del contrato: 24 meses.
9.5.7 Requisito Técnico Control de los materiales.
El oferente deberá presentar el o los certificados de calidad de los áridos, los que deberán estar dentro de los parámetros exigidos en estas especificaciones técnicas, Tabla 1, sobre banda granulométrica.
9.5.8 Fuente de extracción propuesta
El oferente deberá identificar en su oferta la fuente de extracción de áridos propuesta para el cumplimiento del contrato, indicando su ubicación y los antecedentes necesarios para su individualización.
La fuente de extracción informada en la oferta deberá corresponder al origen de los áridos que serán suministrados durante la ejecución del contrato y tendrá carácter vinculante para el adjudicatario.
Cualquier modificación posterior de la fuente de extracción propuesta deberá ser previamente autorizada por la Dirección de Vialidad y cumplir íntegramente las exigencias establecidas en las presentes especificaciones técnicas.
La acreditación de dominio, representación o arriendo de la fuente de extracción propuesta, así como la presentación del Decreto Alcaldicio vigente que autoriza la extracción de áridos, constituyen requisitos técnicos excluyentes, por cuanto la naturaleza del contrato exige asegurar la disponibilidad inmediata y continua del suministro desde el inicio de su ejecución.
Para efectos de lo anterior, tales antecedentes deberán permitir acreditar el origen autorizado de los áridos que serán suministrados durante la ejecución del contrato, ya sea que éstos provengan de una fuente de extracción explotada directamente por el oferente o de una fuente respecto de la cual éste cuente con autorización o vínculo contractual suficiente para su abastecimiento.
En consecuencia, el oferente deberá adjuntar al momento de presentar su oferta:
a) Antecedentes que acrediten la propiedad, representación, arriendo o vínculo contractual suficiente respecto de la fuente de extracción propuesta, que permita acreditar el origen autorizado de los áridos ofertados.
b) Copia vigente de la inscripción de dominio del predio respectivo, emitida con una antigüedad no superior a 30 días corridos contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas.
c) Copia vigente del Decreto Alcaldicio que autorice la extracción de áridos en la fuente propuesta.
La no presentación de cualquiera de estos antecedentes implicará la declaración de inadmisibilidad de la oferta.
9.5.9 Planta o lugar de acopio.
El oferente deberá disponer de una planta o lugar de acopio ubicado a una distancia igual o inferior a 25 kilómetros respecto del km 0,00 definido en las presentes Bases, correspondiente a la Oficina Provincial de Vialidad Aysén ubicada en calle Teniente Merino N° 1347, ciudad de Puerto Aysén.
Asimismo, el acceso a la planta o lugar de acopio no deberá presentar puentes o estructuras que limiten el libre tránsito y operación de camiones con un peso bruto total igual o inferior a 45 toneladas, desde la red vial pública hasta el punto de carga del material.
Para acreditar lo anterior, el oferente deberá adjuntar un documento firmado por su representante legal que identifique la ubicación de la planta o lugar de acopio ofertado, indique la distancia respecto del km 0,00 definido en las presentes Bases y declare la inexistencia de las restricciones señaladas en el párrafo precedente.
Las ofertas que consideren plantas o lugares de acopio ubicados a una distancia superior a 25 kilómetros respecto del km 0,00 serán declaradas inadmisibles y no pasarán a la etapa de evaluación.
9.5.10 Pagos.
Los pagos se efectuarán dentro de los 30 días siguientes a la fecha de recepción de la factura correspondiente. Para cursar cada pago, la Empresa deberá contar con la visación del estado de pago correspondiente del Encargado del contrato.
9.5.11 Multas y sanciones.
El Adjudicatario podrá ser sancionado con el pago de multa, como se indica:
Multa por incumplimiento Fase 1: Producción inicial para muestreo
El incumplimiento del plazo máximo de 10 días corridos para la producción inicial del volumen mínimo de 250 m³ destinado al muestreo por parte del Laboratorio Regional de Vialidad será sancionado con una multa diaria equivalente al 0,05% del valor total del contrato (IVA incluido), por cada día de atraso.
Multa por incumplimiento Fase 2: Inicio del suministro
El incumplimiento del plazo máximo de 5 días corridos para iniciar el suministro, contado desde la notificación formal del Encargado del contrato que informe el V°B° del Laboratorio Regional de Vialidad, será sancionado con una multa diaria equivalente al 0,05% del valor total del contrato (IVA incluido), por cada día de atraso.
Multa por incumplimiento durante la ejecución del suministro
Una vez iniciado el suministro, el incumplimiento de la entrega mínima de 250 m³ por día hábil, conforme a las órdenes de suministro emitidas por el Encargado del Contrato, será sancionado con una multa diaria equivalente al 0,05% del valor total del contrato (IVA incluido), por cada día en que no se dé cumplimiento al volumen mínimo exigido.
Se entenderá por incumplimiento tanto la no entrega total del volumen solicitado como la entrega parcial que no alcance el mínimo de 250 m³ por día hábil, salvo causa debidamente acreditada por escrito y fundada en antecedentes verificables.
La multa se aplicará sin perjuicio de las demás sanciones establecidas en las presentes Bases, incluyendo el término anticipado del contrato en caso de incumplimientos reiterados o graves.
Para efectos del cómputo de las multas, cada orden de suministro será considerada de manera independiente.
9.5.12 Modo de operar el contrato
a) La Dirección, a través del Encargado del contrato o quien lo reemplace en su ausencia, se contactará con el Adjudicatario para comunicar la cantidad de áridos a adquirir y la modalidad de entrega, lo que podrá efectuarse de forma verbal o mediante correo electrónico. Sin perjuicio de lo anterior, para efectos contractuales y de cómputo de plazos, se considerará como notificación formal únicamente aquella realizada mediante correo electrónico. La solicitud deberá respaldarse mediante la correspondiente orden de trabajo emitida por el Encargado del contrato.
b) Una vez realizada la entrega, el Encargado del contrato firmará el report que indique el tipo de árido entregado, la cantidad y el lugar de entrega, procediendo a la recepción del material.
c) La recepción conforme del suministro se efectuará mediante la visación del estado de pago por parte del Encargado del contrato o quien lo reemplace, debiendo el Adjudicatario adjuntar un cuadro resumen de los reportes correspondientes al período, los que servirán de base para la validación de las cantidades entregadas y la tramitación del pago respectivo.
9.5.13 Término anticipado del contrato.
Se considerará incumplimiento grave cualquiera de las situaciones que habiliten el cobro de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato.
9.5.14 Evaluación
Precio: 60%
Distancia del acopio o planta respecto del km 0,00: 30%
De 1 km a 10 km: 100 puntos
De 11 km a 20 km: 70 puntos
De 21 km a 25 km: 50 puntos
Más de 25 km: no se considera, quedando fuera del proceso.
Programa de Integridad: 10%
9.5.15 Garantía fiel cumplimiento de contrato
5% del valor neto contrato.
9.5.16 Cobro de la garantía
El adjudicatario podrá ser sancionado por la Dirección de Vialidad con el cobro de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, previo análisis de los antecedentes del caso y mediante resolución fundada.
Se considerarán incumplimientos graves de las obligaciones contractuales, para efectos del cobro de la garantía, los siguientes:
a) El incumplimiento del plazo máximo de 10 días corridos para la producción inicial del volumen mínimo de 250 m³ destinado al muestreo por parte del Laboratorio Regional de Vialidad.
b) El incumplimiento del plazo máximo de 5 días corridos para iniciar el suministro, contado desde la notificación formal del Encargado del contrato que informe el V°B° del Laboratorio Regional de Vialidad.
c) El incumplimiento reiterado de la entrega mínima de 250 m³ por día hábil, conforme a las órdenes de suministro emitidas por el Encargado del contrato. Se entenderá por incumplimiento reiterado la ocurrencia de tres o más incumplimientos dentro de un período de 30 días corridos.
d) La negativa injustificada a dar cumplimiento a una orden de suministro emitida conforme a las presentes especificaciones técnicas.
e) El suministro de material que no cumpla con las especificaciones técnicas exigidas en el contrato, cuando dicha situación no sea corregida dentro del plazo establecido por la Inspección o Encargado del contrato.
f) La pérdida de vigencia, revocación o suspensión del Decreto Alcaldicio que autoriza la extracción de áridos, sin que el contratista regularice dicha situación dentro del plazo establecido por la Dirección de Vialidad.
g) Otros incumplimientos graves de obligaciones contractuales expresamente establecidas en las presentes especificaciones técnicas, debidamente acreditados mediante informes técnicos o administrativos fundados.
9.5.17 CONTRAPARTE TÉCNICA
Jefe Unidad de Conservación Provincial Vialidad Provincia Aysén.
9.6 PARTICIPANTES
Podrán participar en esta Licitación las personas naturales y/o jurídicas del rubro que hayan accedido a los documentos de ésta, a través del Sistema de Compras y Contrataciones Públicas, portal Internet www.mercadopublico.cl siempre y cuando cumplan con las disposiciones legales y exigencias de las presentes Bases, Especificaciones Técnicas y sus Anexos.
9.7 ACLARACIONES
Se aceptarán solicitudes de aclaración a las Bases, solamente remitidas mediante la funcionalidad de Preguntas y Respuestas del Portal Mercado Público, de acuerdo a las condiciones y fechas establecidas en el punto 3 de las presentes Bases de Licitación.
La Dirección de Vialidad, si lo estima pertinente, y cumpliendo con el mismo plazo establecido para este, podrá emitir una o más Circulares Aclaratorias. La Circular que por este concepto se emita será igual para todos los Oferente adjudicados y ésta, cumplido el plazo antes señalado, estará disponible en los archivos adjuntos de la respectiva Ficha de Licitación en el Portal Mercado Público.
Estas aclaraciones formarán parte de las presentes Bases y obligarán su cumplimiento a los Oferente adjudicados.
En caso de que dichas aclaraciones modifiquen las presentes bases de licitación, estas modificaciones serán aprobadas mediante Resolución fundada de acuerdo al Art. 19 del Reglamento de la Ley de Compras.
9.8 FORMA DE COTIZACIÓN
Las ofertas se recibirán bajo soporte electrónico y bajo la funcionalidad de formularios (anexos) y de acuerdo a lo que se indica en la cláusula Nº4, previamente descrita. Para tales efectos el oferente deberá escanear los documentos solicitados y proceder a adjuntarlos con su oferta.
Las ofertas y sus antecedentes se deberán subir al portal www.mercadopublico.cl, en idioma español, formato PDF, en las fechas que se identifican en el numeral 3 “Etapas y Plazos” de las presentes Bases de Licitación. El oferente deberá tener presente el tiempo suficiente para subir los antecedentes.
9.9 PLAZO DE VALIDEZ DE LA OFERTA.
Las ofertas deberán tener una validez mínima de 60 días corridos, contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas de la Licitación en el portal www.mercadopublico.cl.
Durante el período de vigencia de las Ofertas, la Dirección de Vialidad deberá resolver acerca de la adjudicación de la presente Licitación. Si este hecho no ocurre dentro del plazo señalado, los Oferentes podrán revalidar sus Ofertas por el plazo que para el efecto establezca la Dirección de Vialidad.
9.10 PRECIOS MONEDAS
Los precios presentados por los oferentes en el Portal Mercado Público, se cotizarán en Pesos Chilenos, NETOS sin IVA y no tendrán ningún tipo de reajuste ni variación, incluyendo el valor de fletes y cualquier otro gasto que sea requerido para ejecutar el servicio en las condiciones presentadas por las presentes Bases de Licitación.
En caso de que el oferente presente su propuesta en UF, UTM o en una moneda diferente al peso chileno, la Dirección de Vialidad entenderá que el valor ofertado corresponde al valor convertido a moneda nacional, de acuerdo al valor publicado por el Banco Central, en la fecha de cierre de la licitación.
9.11 CONTRAPARTE TÉCNICA
Actuará como contraparte técnica de la presente adquisición, el Jefe de Conservación o quien lo reemplace, funcionario encargado de velar por el fiel cumplimiento del contrato y visar documentación de pago en señal de recepción conforme de los elementos adquiridos.
9.12 EVALUACIÓN DE ANTECEDENTES
La evaluación deberá ser oficializada mediante un Acta de Evaluación de ofertas que detalle todos los aspectos considerados en la misma.
Los factores para la evaluación respectiva serán los siguientes:
- Precio: 60%
- Distancia del acopio o planta respecto del km 0,00: 30%
- Programa de Integridad y Ética Empresarial (10%)
El puntaje final de cada oferta resultará al sumar el puntaje obtenido por cada factor descrito, aplicadas las ponderaciones indicadas precedentemente.
9.12.1 Puntaje Oferta Económica (60%)
La Comisión evaluadora analizará el precio que presenten las ofertas, otorgándole puntaje al oferente, de acuerdo a la siguiente fórmula:
X= Precio mínimo ofertado * 100 /Precio Oferta X
9.12.2 Puntaje por Distancia del acopio (30%).
La Comisión Evaluadora asignará el puntaje correspondiente en función de la distancia existente entre el acopio o planta ofertada y el km 0,00 definido en las presentes Bases, aplicando la siguiente tabla de evaluación:
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Criterio
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Puntaje
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Distancia de 1 km a 10 km
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100 puntos
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Distancia de 11 km a 20 km
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70 puntos
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Distancia de 21 a 25 km
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50 puntos
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9.12.3 Puntaje Programa de Integridad y Ética Empresarial (10%)
La comisión evaluadora analizará que los oferentes hayan presentado programa de integridad y evaluará de acuerdo a la siguiente tabla:
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Criterio
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Puntaje
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Presenta Programa de Integridad y acredita su difusión interna
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100 puntos
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No presenta Programa de Integridad o no acredita su difusión interna
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0 puntos
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Para evaluar este Factor, el oferente deberá acompañar la Declaración Jurada Simple, que indica que tiene programas de integridad y ética empresarial, los cuales sean efectivamente conocidos y aplicados por su personal, y debiéndose adjuntar estos programas, en conformidad al artículo 17 del D.S. N°661 de 2024, del Ministerio de Hacienda.
Se entenderá por programas de integridad cualquier sistema de gestión que tenga como objetivo prevenir y si resulta necesario, identificar y sancionar las infracciones de leyes, regulaciones, códigos o procedimientos internos que tienen lugar en una organización, promoviendo una cultura de cumplimiento.
En el caso de que una oferta sea presentada por una Unión Temporal de Proveedores, para la asignación de puntaje, la totalidad de los integrantes deben cumplir con lo requerido previamente.
Nota: La presentación del Programa de Integridad y Ética Empresarial al momento de ofertar no constituye un requisito de admisibilidad. Sin perjuicio de lo anterior, de conformidad con lo establecido en el artículo 17 del D.S. N° 661 de 2024 del Ministerio de Hacienda, el oferente adjudicado deberá contar con un Programa de Integridad y Ética Empresarial al momento de la suscripción del contrato. En caso de no acreditar su existencia dentro del plazo establecido para la formalización de la contratación, la Dirección de Vialidad podrá dejar sin efecto la adjudicación y proceder a la readjudicación de la licitación, si correspondiere.
9.13 CONTACTO EN ETAPA DE EVALUACIÓN DE OFERTAS
Para la debida comprensión del contenido de las ofertas formuladas por los Oferente adjudicados, la Dirección de Vialidad podrá solicitar a través del Portal Mercado Público, durante el proceso de evaluación, aclaraciones y entrega de antecedentes complementarios, como asimismo la información necesaria para salvar errores de hecho u omisiones evidentes, observando siempre los términos de las presentes Bases y el principio de igualdad entre los oferentes.
Las respuestas las deberá entregar el oferente a través del Portal Mercado Público, referidas solamente a los puntos solicitados, hasta 1 día hábil posterior al ingreso de la consulta en el Portal por parte de la Dirección de Vialidad.
9.14 DERECHO A DESESTIMAR LAS OFERTAS
La Dirección de Vialidad se reserva el derecho de desestimar o desechar cualquiera de las ofertas, independientemente de sus montos, precios y condiciones, si así conviniera al interés fiscal. Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Informe de Evaluación de las ofertas correspondiente. En tales casos, los Oferentes no podrán reclamar indemnización alguna en contra de La Dirección de Vialidad.
9.15 ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN
El plazo de evaluación de ofertas podrá ser ampliado según las necesidades del servicio, mediante Informe que indique las razones que justifican dicha necesidad, el que será publicado en el apartado “Fechas” de los archivos adjuntos de la ID de la licitación en el Sistema de Información Portal Mercado Público.
La adjudicación de la licitación se materializará mediante Resolución fundada de la Dirección de Vialidad a la oferta que obtenga el mayor puntaje luego de aplicados los criterios de evaluación establecidos. Formarán parte integrante de esta Resolución dado que son antecedentes que sirven de fundamento a las bases: las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas, las ofertas presentadas por los Oferentes y sus aclaraciones, si las hubiere.
9.16 NOTIFICACIÓN Y ACEPTACIÓN DE ORDEN DE COMPRA
La Dirección de Vialidad publicará el resultado de la licitación en el Portal Mercado Público, una vez tramitada la Resolución de Adjudicación. De acuerdo al Art. 6 del Reglamento de la Ley 19886, se entenderá por notificado el proveedor adjudicado luego de las 24 horas transcurridas desde que la Dirección de Vialidad publique en Mercado Público, la Resolución objeto de la notificación.
Asimismo, el adjudicatario deberá aceptar en plazo máximo de 2 días hábiles posteriores a la fecha de emisión de la respectiva orden de compra remitida a través del Portal Mercado Público. De lo contrario, el comprador podrá cancelar dicha OC. Sin embargo lo anterior, en caso que el proveedor no aceptare la orden de compra, los plazos de entrega comenzarán a correr luego de transcurridas las primeras 48 horas desde el envío de la misma por parte de la Dirección de Vialidad.
9.17 READJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN
La Dirección de Vialidad podrá, en caso que el proveedor adjudicado se rehúse a suscribir el contrato/no acepte orden de compra, no entregue la garantía de fiel cumplimiento del contrato en el plazo establecido, no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes bases, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento; adjudicar al oferente que le siga en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas y así sucesivamente.
9.18 CESIÓN DEL CONTRATO
La empresa adjudicataria NO podrá ceder a terceros el contrato que se celebre.
9.19 GESTIÓN DEL CONTRATO
Habilidad de proveedores
La Dirección de Vialidad, verificará la habilidad del proveedor adjudicado en el registro ChileProveedores, debiendo encontrarse en calidad de Hábil.
9.20 FORMA DE PAGO
9.20.1 El pago al proveedor se realizará dentro de los 30 días posteriores a la presentación de la factura, previa recepción conforme, a través de transferencia bancaria.
9.20.2 Se podrán generar estados de pago mensuales, de acuerdo al volumen extraído, y serán cuantificados por los antecedentes que aporta el Jefe de cuadrilla, a través de sus partes diarios.
La factura debe ser extendida con los siguientes antecedentes:
Razón Social: MOP - Dirección de Vialidad
Domicilio: Teniente Merino Nº1347, Ciudad Puerto Aysén Comuna: Aysén
Región:Aysén RUT: 61.202.000-0
Código: 1420 - REG_11_DIRECCION_DE_VIALIDAD_P_AYSÉN
Enviar al correo a: mop_dte@paperless.cl
9.21 MODIFICACION Y TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
De acuerdo a los artículos 129 y 130 del Reglamento de la Ley de Compras Públicas.
Las partes podrán poner término al Contrato que se suscriba, de común acuerdo, fundamentando sus razones, sin derecho a indemnización o compensación alguna. Con todo, la Dirección de Vialidad, previa Resolución fundada, pondrá término en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el oferente adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
a) Si el adjudicado fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera.
b) Si se disuelve la empresa adjudicada.
c) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses
d) Por incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el adjudicatario. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o ejecución parcial de las obligaciones correspondientes a la prestación del servicio.
e) El uso de elementos de protección personal, será de uso obligatorio, mientras se desarrollen los trabajos. Si el Encargado del Contrato, detecta el no uso de estos elementos, notificará al contratista, de tal manera que se subsane el error. Si se repite la situación, será causal de término del contrato por no cumplir con las condiciones mínimas de seguridad.
f) La Dirección de Vialidad podrá poner término anticipado al contrato cuando concurra cualquiera de los incumplimientos graves establecidos en el numeral 'Cobro de la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato', sin perjuicio de la aplicación de las multas y del cobro de la respectiva garantía, según corresponda.
Adoptada la medida de término anticipado del contrato, la Dirección de Vialidad podrá ejercer las demás acciones legales que procedan a fin de exigir el pago íntegro de las obligaciones contraídas, con las indemnizaciones por los daños y perjuicios que procedan.
No procederá esta sanción, si se estableciere la concurrencia de un caso fortuito o de fuerza mayor, calificada así por la Dirección de Vialidad mediante resolución fundada. Asimismo, no procederá la ejecución de la garantía de fiel cumplimiento antes señalada, en caso que el contrato se termine de manera anticipada, de común acuerdo entre las partes.
Si la Dirección de Vialidad notifica el término del contrato, dentro de los plazos establecidos, el adjudicatario no tendrá derecho a ningún tipo de indemnización.
La resolución fundada que disponga la terminación anticipada del contrato, será publicada en el Sistema de Información a más tardar 2 días hábiles después de dictada.
9.22 COMISIÓN DE EVALUACIÓN DE OFERTAS
Las ofertas serán evaluadas técnica y económicamente por una Comisión de Evaluación, los funcionarios que formarán esta comisión, son:
- Katy Susana Mardones Cárdenas Rut. 10.960.822-K, Analista de Gestión y Desarrollo de personas.
- Roberto Vera Martínez, Rut.09.936.648-6, Coordinador Sistemas FEMN
9.23 ANEXOS
Anexo N°1
OFERTA TÉCNICA ID 1005-17-LP26
- IDENTIFICACION DEL OFERENTE
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RAZÓN SOCIAL
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RUT
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DIRECCIÓN
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REPRESENTANTE LEGAL
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RUT
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CONTACTO COMERCIAL
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TELEFONO
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e – mail
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2. UBICACION DEL ACOPIO O PLANTA
a) Indicar distancia del acopio o planta : km
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NOTA: La distancia declarada deberá corresponder a la medida existente entre el acopio o planta ofertada y el km 0,00 definido en las presentes Bases, correspondiente a la Oficina Provincial de Vialidad Aysén ubicada en Teniente Merino N° 1347, Puerto Aysén.
FECHA,
Firma el presente anexo, el representante legal del oferente.
Anexo N°2
OFERTA ECONÓMICA ID 1005-17-LP26
- IDENTIFICACIÓN DEL PROVEEDOR
RAZÓN SOCIAL :
RUT :
DIRECCIÓN :
REPRESENTANTE LEGAL :
RUT :
CONTACTO COMERCIAL :
TELÉFONO :
e – mail :
2. VALOR OFERTA
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DESCRIPCIÓN
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PRECIO UNITARIO
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TOTAL
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SUMINISTRO ÁRIDOS MODALIDAD RETIRO CON CAMIONES DIRECCIÓN DE VIALIDAD
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SUMINISTRO DE ARIDOS ENTREGA EN OBRA CON CAMIONES CONTRATISTA
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IVA (19%)
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MONTO TOTAL
OFERTA
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El valor ofertado corresponderá a un precio unitario por metro cúbico (m3), el cual deberá incluir la totalidad de los costos asociados, no aceptándose cobros adicionales por ningún concepto.
Fecha,
Firma el presente anexo, el representante legal del oferente.