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Etapas y plazos |
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La licitación a que se hace referencia, se publicará a través del portal de Mercado Público, identificado como www.mercadopublico.cl.
Las etapas y plazos de esta licitación, fechas de publicación, cierre de recepción de ofertas, acto de apertura, inicio y final de preguntas y publicación de respuestas y fechas de adjudicación se indican en la ficha digital de la licitación.
5.1 PLAZO EJECUCIÓN DE OBRAS
Se considera un plazo de ejecución de obras de 60 días corridos desde la entrega de terreno por parte de la Unidad Técnica.
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Requisitos para los oferentes |
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6.1 Requisitos para participar
Podrán participar en la propuesta, personas naturales y/o jurídicas o Uniones Temporales de Proveedores que cumplan a cabalidad con las exigencias de las presentes Bases Administrativas y Bases Técnicas.
No podrán participar en las adquisiciones y propuestas de la Municipalidad de Los Vilos, oferentes que incurran en prohibiciones establecidas en el artículo 13 de la ley 20.088, esto es, personas naturales que posean la calidad de cónyuge, hijo, adoptado o pariente hasta el tercer grado de consanguinidad o segundo grado de afinidad, respecto de algún funcionario de la Municipalidad de Los Vilos, de grado superior o equivalente a jefatura, o sus autoridades, sea este el Alcalde o sus Concejales.
No podrán participar sociedades de personas de las que formen parte funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra “b” del artículo N°56 de la ley N°18.575, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o estas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquellos o estas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de las sociedades antedichas.
Respecto de las personas jurídicas: No podrán participar aquellas personas jurídicas que tengan entre sus socios a funcionarios o asesores de la Municipalidad de Los Vilos, cualquiera sea su grado de participación en la sociedad.
6.2. Recepción y Apertura de la Propuesta:
Las ofertas deben ser enviadas por los oferentes y recibidas por la Municipalidad en formato digital a través del sistema de información (Portal Mercado Público) www.mercadopublico.cl
Hasta la fecha y hora de cierre de presentación de las ofertas señaladas en el portal Mercado Público, sección “Etapas y Plazos”, los oferentes deberán ingresar la(s) oferta(s) económica(s) expresadas en valores netos.
La recepción y apertura de las ofertas se efectuará en forma electrónica, en la fecha y la hora señaladas en el portal Mercado Público en la sección “Etapas y Plazos”.
En la eventualidad que el Portal Mercado Público no se encuentre operativo en la fecha y hora programada para la recepción y apertura de las ofertas, ésta será suspendida transitoriamente hasta que las condiciones técnicas permitan realizar dicho procedimiento.
Las ofertas serán abiertas electrónicamente en el Portal Mercado Público por el/la funcionaria habilitada para operar el portal del municipio.
Para efecto de la apertura de las ofertas se procederá de la siguiente forma:
a. Se efectuará electrónicamente la apertura económica y administrativa, debiendo:
a.1.- Verificar que el presupuesto ofertado no supere el presupuesto disponible.
a.2.- Verificar que los oferentes participantes hayan presentado toda la información requerida en las presentes bases.
a.3.- Una vez comprobado que el oferente cumplió con todo lo solicitado en las presentes bases, se procederá a rechazar o aceptar su oferta a la evaluación en la medida que cumpla con los antecedentes y la documentación administrativa solicitada
La Comisión podrá solicitar a los oferentes a través del foro inverso disponible en el Portal y dentro del período de evaluación, aclaraciones de errores u omisiones detectados durante la evaluación siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores. El uso de esta potestad no podrá suponer en ningún caso la presentación extemporánea de antecedentes exigidos expresamente en estas Bases.
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Monto, forma de pago y envío de orden de compra |
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8.1 Licitación Pública entre 100 y 1000 UTM
8.2 Presupuesto máximo disponible para la Licitación Pública $16.600.000.- Impuestos incluidos
8.3 Luego se suscrito el contrato y aprobado por Decreto Alcaldicio y una vez enviada la orden de compra a través del sitio de internet http://www.mercadopublico.cl, el proveedor tendrá un plazo máximo de (2) días corridos para aceptarla o rechazarla. Si el proveedor no se pronunciare o rechazare la orden de compra dentro del plazo estipulado, la Municipalidad podrá poner término al contrato o aplicar multa según el punto N° 16 de estas bases administrativas.
8.4 Se pagará al adjudicatario, en un plazo máximo de 30 días una vez recepcionado todos los documentos en la Dirección de Administración y Finanzas de la Municipalidad de Los Vilos, ubicada en Lincoyán N° 255 en la Comuna de Los Vilos.
El pago se efectuará mediante transferencia bancaria a nombre del adjudicado, sin perjuicio de lo establecido en el número precedente.
Para el pago de los servicios, el adjudicado deberá acompañar los siguientes documentos:
a) Factura a nombre de la Municipalidad de Los Vilos, Rut 69.041.500-3 domiciliada en Lincoyán N° 255 de la Comuna de Los Vilos
b) Orden de compra emitida y aceptada a través del portal mercado público.
c) Legajo de fotos del proyecto terminado.
d) Otros documentos que sean necesarios o requeridos por el Departamento de Finanzas, que sean necesarios para respaldar el pago.
8.5 FACTORING: El Municipio cumplirá con lo establecido en los contratos de factoring suscritos por el contratista, siempre y cuando se le notifique oportunamente de dicho contrato y no existan obligaciones o multas pendientes, de acuerdo con lo señalado y dispuesto en el artículo 75 del Reglamento de la Ley N°19.886 de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios. Sin perjuicio de que el oferente se mantendrá sujeto siempre a las obligaciones contraídas para con el municipio y que emanen de la presente licitación.
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Resolución de Empates |
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En caso de producirse empate entre dos o más proveedores, y para desempatar se considerará el factor precio, si aún persiste el empate se considerará el criterio de plazo de ejecución del servicio, si aún persiste el empate se considerará el criterio experiencia del oferente y por último el cumplimiento de los requisitos formales. De persistir la igualdad, corresponderá a la Comisión Técnica Encargada de la Apertura de selección, determinar el orden de prioridad entre los proveedores empatados.
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Visita a terreno |
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La presente propuesta pública no requiere visita a terreno, de acuerdo a las recomendaciones indicadas por la Dirección de Compras y Contratación Pública respecto a las medidas de seguridad impartidas por la pandemia del Covid-19.
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Consultas respuestas y aclaración a las bases |
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Para una mejor comprensión del presente proceso de licitación pública se establece la posibilidad de solicitar aclaraciones a la Municipalidad, en donde los proveedores podrán formular preguntas dentro del período señalado al efecto en el Portal Mercado Público en la sección “Etapas y Plazos”.
La Municipalidad se reserva el derecho de efectuar modificaciones a las Bases Administrativas y las Especificaciones Técnicas hasta antes del cierre de recepción de ofertas, para este efecto, se considerará un plazo prudencial para que los proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones.
La Municipalidad podrá fundadamente, prorrogar el plazo para la presentación de las propuestas, como asimismo los demás aspectos que sean afectados por esta decisión, a fin de dar un plazo razonable para la presentación de los antecedentes, considerando lo estipulado en el párrafo anterior.
Las consultas, aclaraciones a éstas y las modificaciones a las Bases y Especificaciones Técnicas sólo podrán efectuarse a través del Portal Mercado Público.
La Municipalidad no podrá tener contacto con los oferentes, salvo a través del procedimiento previsto de preguntas y aclaraciones que se realizarán a través de la plataforma www.mercadopublico.cl.
La Municipalidad sólo efectuará las aclaraciones a las consultas o preguntas formuladas por los proveedores a través del portal Mercado Público e informará de las modificaciones a las Bases Administrativas o Especificaciones Técnicas a través del mismo portal, las que formarán parte de las Bases y se entenderán conocidas por todos los oferentes que participen en la presente licitación pública, hayan o no efectuado las consultas o preguntas.
Para consultas posterior a la adjudicación remitirlas correo massiel.quiroz@munilosvilos.cl
12.- RESPECTO A LA INSCRIPCIÓN EN CHILEPROVEEDORES
En caso que el o los proveedores adjudicados no estén inscritos en el registro electrónico oficial de contratistas de la Administración, Chileproveedores, estarán obligados a inscribirse y estar hábiles dentro del plazo de 3 días hábiles contados desde la notificación de adjudicación, de no ser así, se rechazará la oferta correspondiente y se adjudicará a él o los oferentes que sigan en el orden de prelación de las ofertas, o declarará desierta la propuesta en caso de no existir otros oferentes.
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Evaluación y adjudicación |
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La Comisión Evaluadora de propuestas, para una mejor evaluación de las mismas, podrá solicitar información adicional a los oferentes con posterioridad a la recepción de las ofertas la que será solicitada a través de la herramienta foro inverso del portal www.mercadopublcio.cl , la que será de público conocimiento.
Previo al acto de adjudicación de la propuesta, el municipio verificará en el portal www.mercadopublico.cl que el adjudicatario mantenga la habilidad para contratar con el Estado (ver punto N° 7 y 12 de las presentes bases).
La Municipalidad declarará inadmisible una oferta cuando ésta no cumpla con los requisitos establecidos en estas Bases Administrativas o especificaciones técnicas. La Municipalidad declarará desierta la presente licitación pública cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a los intereses de la Municipalidad. En ambos casos la declaración se efectuará por Decreto Alcaldicio fundado.
Finalizado el trámite de evaluación, en conformidad a los criterios de evaluación y ponderaciones establecidos en la sección “Criterios de Evaluación”, la comisión emitirá un informe y someterá los aspectos a consideración del alcalde, si correspondiese.
La Municipalidad aceptará la propuesta más ventajosa tomando en consideración los criterios de evaluación con sus correspondientes puntajes y ponderaciones, según lo establecido en la Sección “Criterios de Evaluación”.
No se podrá adjudicar la presente licitación pública a una oferta que no cumpla con las condiciones y requisitos establecidos en las Bases Administrativas.
No podrán adjudicarse ofertas de postulantes que no emanen de quien tiene poder suficiente para efectuarlas representando al respectivo oferente, sin perjuicio de la ratificación posterior que se realice en conformidad a la Ley.
El municipio adjudicará al proponente siempre y cuando cumpla con lo solicitado en las presentes Bases Administrativas.
El proceso de adjudicación, contempla las siguientes etapas:
• Resolución de Adjudicación: Se adjudicará a través de un Decreto Alcaldicio, en la fecha estimada que se señala en la sección “Etapas y Plazos” de la Adquisición en el Portal Mercado Público.
• Publicación en Pagina Web: La Municipalidad de Los Vilos publicará el respectivo Decreto de Adjudicación en el portal www.mercadopublico.cl el cual será de público conocimiento.
• Fecha de Adjudicación: La Municipalidad de Los Vilos podrá adjudicar en una fecha distinta a la estipulada dentro de los plazos obligatorios, cuando por razones de orden técnico y/o administrativos no sea posible cumplir con dicho plazo.
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Causales de rechazo de las ofertas |
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Las causales de rechazo de las ofertas al momento de la apertura serán las siguientes:
• Que, el monto de su oferta supere el monto total disponible.
• Que, en la oferta no se incluya la totalidad de anexos indicados en el punto N°6 de las presentes Bases administrativas (anexos N°1,2,4,5 y 6)
• No ofertar por la totalidad de los servicios solicitados en el anexo N°1 oferta económica.
• No completar el presupuesto Cierre Escuela Quilimari
• No presentar garantía por seriedad de la oferta o que esta no cumpla con lo solicitado en el numeral N°10 y N°10.1 de las presentes bases administrativas.
• Ingresar el documento electrónico de garantía por seriedad de la oferta sólo al portal de mercado público y no ser enviada al correo electrónico indicado en el numeral 10.1 letra c) de las presentes bases administrativas.
• Cualquier otro requisito establecido en las presentes bases administrativas.
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Causales de Inadmisibilidad de las ofertas |
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• Que postulen en el portal con un Rut diferente al del anexo N°2 Identificación del oferente.
• No presentar garantía por seriedad de la oferta o que esta no cumpla con lo solicitado en el numeral N°10 y N°10.1 de las presentes bases administrativas.
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Sanciones y Multas |
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La Municipalidad podrá aplicar al proveedor, multas equivalentes hasta el 3% del valor de la respectiva orden de compra, por cada día de retraso en el comienzo del servicio, a menos que las características del servicio de cierre perimetral solicitado implicase efectivamente un tiempo mayor, lo que será debidamente informado y autorizado por la Unidad Técnica. Asimismo, la Municipalidad de Los Vilos podrá aplicar al proveedor multas por el mismo valor si éste incurriese en otras infracciones a las obligaciones que competen al proveedor, debidamente certificada y notificada, por la Unidad solicitante del Municipio. Cabe señalar que el proveedor no podrá extender este plazo señalado en su oferta.
La Municipalidad podrá aplicar al proveedor, multas equivalentes hasta el 3% del valor de la respectiva orden de compra, por cada día de retraso en el término de la ejecución de las obras, en el evento en que el servicio no termine dentro del plazo estipulado en el contrato.
Las multas del presente título tendrán como tope máximo el 30% del valor total del contrato del servicio de cierre de corral Municipal.El atraso de una obra será la diferencia en días corridos que exista entre la fecha de su término y la establecida en el Contrato más las ampliaciones de plazo concedidas si las hubiere.
El proveedor podrá hacer valer sus descargos, dentro de 2 días contados desde la notificación del incumplimiento. Una vez transcurrido el plazo podrá el alcalde aplicar la multa pertinente con cargo a las boletas de garantías presentadas o con cargo al pago respectivo, con resolución fundada, mediante Decreto Alcaldicio que indicará la forma y cuenta a la que se realizará el pago respectivo. De esta multa podrá reclamarse conforme las normas de la ley 19.880.
Todas las multas asociadas serán con cargo a la garantía de fiel cumplimiento vigente o en su defecto al monto total del contrato.
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Unidad Técnica |
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La Unidad técnica será la Municipalidad de Los Vilos por medio de su Dirección de Obras Municipales
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Del Contrato |
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El contrato será elaborado por la Unidad Jurídica de la Municipalidad en concordancia con las Bases Administrativas generales, anexos y ofertas presentadas por el proponente adjudicado, pudiendo incluirse las cláusulas que se estimen convenientes para cautelar debidamente los intereses del municipio. El plazo para la elaboración del contrato será de máximo 10 días hábiles, y la firma de este no podrá superar los 10 días hábiles siguientes. Si en el caso, que el oferente no llegara en la fecha acordada para firma de contrato, se readjudicará la licitación a la siguiente oferta más ventajosa.
19.- TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
El servicio de cierre perimetral de la Escuela de Quilimari quedará resuelto de pleno derecho y el Municipio facultado para declarar administrativamente el término anticipado del mismo, en los siguientes casos:
20.1 Si el Adjudicatario fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera.
20.2 Incumplimiento de las bases administrativas y/o de las bases técnicas que rigieron la propuesta.
20.3 Si se disolviese la empresa Adjudicataria.
20.4 Si se produjese cualquier incumplimiento grave de las obligaciones del Adjudicatario, tanto con la municipalidad o cualquiera de sus servicios traspasados.
20.5 Cuando el municipio, de común acuerdo con el Proveedor Adjudicado, resuelvan poner término al Contrato.
20.6 Cuando la aplicación de las multas llegue al 30% del valor total del contrato.
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