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Validez de la oferta |
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Las ofertas tendrán una validez mínima de 30 días corridos, contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas. Si dentro del plazo antes referido no se pudiera efectuar la adjudicación, la Corporación podría solicitar a los proponentes, antes de la fecha de su expiración, una prórroga de la validez de las mismas por igual período.
Si alguno de ellos no lo hiciere, dicha oferta se entenderá desistida.
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Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes |
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En caso de que uno o más oferentes omitan algún antecedente de carácter administrativo, podrán presentarlo en un plazo fatal de 24 horas contados desde el requerimiento de CONAF, a través del FORO Inverso. Se exceptúa de esta opción la entrega de oferta técnica y económica, la cual deberá ser entregada antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. (Artículo N° 40 del Reglamento).
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De la adjudicación de la licitación |
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La Corporación adjudicará la presente licitación pública de acuerdo a las presentes Bases Administrativas y podrá declarar inadmisible total o parcialmente cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o consideraciones establecidas en las presentes Bases.
Podrá además, declarar desierta la Licitación pública cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses y/o excedan la capacidad presupuestaria de la Corporación. En estos últimos casos, dichas declaraciones deberán ser manifestadas por Resolución Fundada.
La adjudicación será publicada en el portal www.mercadopublico.cl, señalando el nombre del oferente seleccionado por la Corporación.
Esta licitación pública se adjudicará a la oferta que obtenga el mayor puntaje, de acuerdo a los criterios de evaluación indicados en las presentes Bases, salvo en los casos en que se produzca igualdad de puntaje; situación en la cual se aplicará la jerarquización de criterios indicados en el punto anterior.
La Corporación emitirá una Resolución de Adjudicación, la cual se publicará en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, de acuerdo a la normativa vigente.
La notificación de la Resolución de Adjudicación se entenderá realizada, luego de las 24 horas transcurridas desde que CONAF publique dicha Resolución en el portal de compras www.mercadopublico.cl; http://www.mercadopublico.cl/
Si la adjudicación no se realiza dentro del plazo señalado en las presentes bases de licitación públicas, la Corporación informará en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar y se indicará el nuevo plazo para la adjudicación.
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Modificación a las bases |
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La Corporación podrá complementar o modificar las Bases de Licitación, de acuerdo al Art. 19° del Reglamento de la Ley de Compras, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los Oferentes durante el proceso de consultas a través del foro, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, e informando de ello a través del sitio www.mercadopublico.cl. Estas complementaciones y /o modificaciones formarán parte integrante de las Bases.
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Comisión Evaluadora |
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Las ofertas aceptadas del proceso de apertura electrónica de esta licitación pública serán evaluadas por una Comisión de Evaluación compuesta por los siguientes funcionarios de la Corporación Nacional Forestal Región de Coquimbo:
■ Jefe del Departamento de Desarrollo y Fomento Forestal.
■ Coordinador Regional de Empleo.
■ Jefe del Departamento de Finanzas y Administración.
■ Directora Regional o quien designe.
La secuencia de evaluación considerará, primero, la verificación del cumplimiento de los Requisitos Mínimos de Participación, esto es, el chequeo de la recepción de todos los antecedentes requeridos, para concluir en la aplicación de los Criterios de Evaluación, señalados en las presentes Bases.
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Resolución de empates. |
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Frente a la igualdad de puntaje se optará por la oferta que tenga la más alta evaluación en la siguiente jerarquización de criterios:
En primer lugar, “Experiencia de los Oferentes”
En segundo lugar, “Precio Ofertado”; y
En tercer lugar, “Metodología de Ejecución.”
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Validez de la oferta |
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Las ofertas tendrán una validez mínima de 30 días corridos, contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas. Si dentro del plazo antes referido no se pudiera efectuar la adjudicación, la Corporación podría solicitar a los proponentes, antes de la fecha de su expiración, una prórroga de la validez de las mismas por igual período.
Si alguno de ellos no lo hiciere, dicha oferta se entenderá desistida.
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Criterios de evaluación |
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Para la evaluación de las ofertas recibidas, se considerarán como criterios relevantes para la adjudicación del servicio a contratar, los siguientes (cada aspecto será evaluado por separado):
a. Precio ofertado a través del portal de Compras Públicas: Ponderación de 25%.
CONAF aplicará el método del “Análisis del Mínimo Costo”, donde se considera la relación entre cada oferta y la de menor costo, según la siguiente fórmula:
Puntaje económico = OM x 100
OE
Donde:
OM: Valor de la oferta de menor costo
OE: Valor de la oferta en evaluación
b. Experiencia de los oferentes: Ponderación de 40 %.
La experiencia se evaluará por:
Antigüedad en el rubro (30% del criterio): El proveedor deberá demostrar la antigüedad en el rubro presentando el inicio de actividades escaneado.
Años Puntaje
Menos 2 años 30
Más de 2 años y menos de 5 años 50
Más de 5 años y menos de 10 años 70
Más de 10 años 100
Obras similares (70% del criterio) realizadas en los últimos 5 años, de acuerdo a lo siguiente:
Se promediará la experiencia entre los siguientes sub-criterios:
1.Cantidad de diseños de señalética ejecutados para Áreas Silvestres Protegidas del Estado, parques urbanos y/o parques privados (20% de ponderación)
2.Número de tipos de señaléticas fabricadas para Áreas Silvestres Protegidas del Estado, parques urbanos y/o parques privados (30% de ponderación)
3.Monto total ejecutado en los diseños y fabricaciones de tipo de señalética presentados para Áreas Silvestres Protegidas del Estado, parques urbanos y/o parques privados (20% de ponderación)
Aplicándose por cada uno de los sub-criterios el análisis de máxima experiencia con la fórmula de cálculo para cada uno de ellos:
Puntaje económico = EE x 100
EM
Donde:
EM: Experiencia mayor (en cantidad, número o monto según corresponda a cada sub-criterio)
EE: Experiencia de la oferta en evaluación (en cantidad, número o monto según corresponda a cada sub-criterio)
Se consideran señaléticas de similares características a las solicitadas en las Bases Técnicas diseñadas y/o ejecutadas los últimos 5 años. La experiencia deberá indicarse en el Anexo N°07. Sólo se valorizará en este criterio la experiencia demostrada con el escaneo de las facturas o boletas que dan cuenta de lo declarado en el anexo Nº07.
La Corporación Nacional Forestal se reserva el derecho a verificar los datos entregados en la declaración de la experiencia; en caso de que se detectasen inexactitudes o falsedades en la información entregada, la oferta quedará fuera de bases.
c.Metodología de Ejecución de Obras: Ponderación de 30 %.
En este criterio se evaluarán dos aspectos:
1.- Plazo (50%):
CONAF aplicará el método del “Análisis del Mínimo Plazo”, donde se considera la relación entre cada oferta y la de menor plazo, según la siguiente fórmula:
Puntaje = OM x 100
OE
Donde:
OM: N° de días de la oferta de menor plazo
OE: N° de días de plazo de la oferta en evaluación
2.- Diseños y fabricación de trabajos ejecutados (50%): El puntaje se asignará según lo siguiente:
Cada dossier presentado en el anexo de metodología de trabajo será evaluado con nota de 1 a 7. Las notas se aplicarán para uno de los siguientes sub- criterios:
-Calidad técnica de fabricación en que se observa rigurosidad de oficio y precisión en los detalles.
-Diseño en que se observe un concepto claro y funcional del tipo de información que se quiere entregar.
Se promediarán las notas de ambos sub-criterios para definir la nota final de cada oferente en el Diseño y fabricación de trabajos ejecutados. Finalmente, a la nota final se le asignarán los siguientes puntajes:
NOTA PUNTAJE
7 100
6.0 a 6.9 75
5.0 a 5.9 50
4.0 a 4.9 25
Menos de 4.0 0
El plazo de ejecución de las obras que se indique en el contrato una vez adjudicada la Licitación será el indicado por el Oferente en el Anexo N° 06 “Metodología de Trabajo”.
d.Cumplimiento de antecedentes y requisitos Ponderación de 5 %.
En este criterio se asignará puntaje de acuerdo a la siguiente escala:
■Presenta todos los antecedentes y requisitos solicitados en las Bases: 100 puntos
■Presenta todos los documentos y requisitos solicitados en las Bases pero parte de ellos entregados vía FORO Inverso posterior a la fecha de cierre de la licitación: 50 puntos
■No presenta todos los documentos y requisitos solicitados en las Bases aún después de haberse solicitado por FORO Inverso posterior a la fecha de cierre de la licitación: Oferta no se evalúa y se declara inadmisible por no cumplir con los requisitos establecidos en las bases.
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Presentación de oferta económica |
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Esta licitación pública se regirá por las Bases Administrativas y Técnicas que se publican en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl y por las normas legales y reglamentarias vigentes a la fecha de su apertura, en cuanto le sean aplicables. Asimismo, formarán parte de las bases las aclaraciones escritas que emita CONAF, en respuestas a consultas que fueren requeridas por los participantes, a través de la modalidad FORO del mencionado portal de compras.
Todas las ofertas y documentos anexos obligatorios, deberán ser presentadas a través del portal de Mercado Público.
Las ofertas que se presenten deberán ceñirse a las bases, planos, especificaciones técnicas y otros antecedentes del proceso de licitación.
Por el solo hecho de presentarse a esta propuesta se entiende que el Proveedor ha estudiado todos los antecedentes y ha verificado su concordancia entre sí, de las bases, el diseño referencial, especificaciones técnicas, aclaraciones y presupuesto, ha verificado las condiciones de abastecimiento de materiales y está conforme con las condiciones del proyecto.
Los oferentes deberán ingresar la siguiente información en la Adquisición correspondiente del portal de compras del Estado:
OFERTA ECONÓMICA
La oferta económica deberá ser ingresada exclusivamente en la licitación denominada ELABORACIÓN E INSTALACIÓN DE SEÑALÉTICA INTERPRETATIVA EN PARQUE URBANO PICHIDANGUI, COMUNA DE LOS VILOS, en el sitio www.mercadopublico.cl, en la línea correspondiente.
Las ofertas recibidas por cualquier otro medio No serán consideradas.
Adjunto a la oferta económica se deberá ingresar un “Anexo Administrativo” y un “Anexo Técnico”, en archivos Word, Excel, DWG o PDF, Corel Draw o Photoshop, conteniendo los siguientes antecedentes:
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Definiciones |
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Además de las definiciones contempladas en el artículo 2 del Reglamento de la Ley 19.886, las que forman parte integrante de las presentes Bases, se entenderá por:
a.Mandante: Corporación Nacional Forestal, que es la entidad que encomienda los trabajos materia de la presente Licitación Pública, poniendo a disposición del oferente los fondos necesarios para la realización de los trabajos.
b.Unidad Técnica: Dependencia de la Corporación Nacional Forestal, a la que corresponde efectuar el control técnico y administrativo del desarrollo de la obra y de sus etapas de entrega.
c.Especificaciones Técnicas: El pliego de características que deberán cumplir los trabajos materia de la presente licitación, incluyendo las normas sobre procedimiento de elaboración, exigencia a que quedan sometidos los materiales y pruebas que deben superar las diferentes etapas de ejecución.
d.Diseño aportado por el Mandante: Se refiere al Proyecto de Arquitectura y detalles constructivos incluidos en los antecedentes de la presente licitación, para su evaluación presupuestaria por parte de los oferentes.
e.Contraparte Técnica: La persona que, nombrada por la Directora Regional de la Corporación Nacional Forestal, asume la facultad y la obligación de fiscalizar el cumplimiento de un contrato de ejecución.
f.Contraparte Administrativa: La persona que, nombrada por la Directora Regional de la Corporación Nacional Forestal, asume la facultad y la obligación de fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones administrativas del contrato.
g.Presupuesto Oficial: El estudio detallado, efectuado por la Corporación, de las cubicaciones, precios unitarios y precio total previsto para una obra, y que representa su opinión oficial y justa sobre su verdadero valor.
h.Propuesta: La cotización ofrecida por el proponente para los objetos indicados en la letra anterior, la que deberá ajustarse a los antecedentes suministrados para la licitación.
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Preguntas y Respuestas |
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Las consultas referentes a las Bases Técnicas y Administrativas deberán ser realizadas sólo por la modalidad FORO del portal de compras del Estado, durante las fechas indicadas en el Calendario de esta licitación. Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la mencionada modalidad FORO.
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Readjudicación |
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En los casos en que el oferente adjudicado no suscriba el contrato dentro del plazo establecido, no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes bases, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento, se entenderá que desiste de su realización, por lo tanto, CONAF tendrá derecho a encomendar la adquisición de los servicios licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso.
En todos los casos, se procederá a cobrar las garantías estipuladas.
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Consultas posteriores al cierre de la licitación |
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CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de FORO Inverso del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten, deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta, o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.
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Consultas respecto a la adjudicación |
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Las consultas respecto a la adjudicación se recibirán a través del correo electrónico maria.tello@conaf.cl y serán respondidas por el mismo medio. Sólo se responderán las consultas ingresadas hasta 48 horas (hábiles) a contar de la adjudicación.
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Contrapartes de CONAF |
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Las contrapartes técnica de CONAF recae en el Jefe del Departamento de Desarrollo y Fomento Forestal y la contraparte administrativa de CONAF ante el oferente adjudicado, la ejercerán la Jefa de Administración Regional de CONAF Región de Coquimbo, o quienes los representen, respectivamente.
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Observaciones a la Apertura de Ofertas |
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Los oferentes podrán efectuar observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la apertura de las ofertas a través del mecanismo establecido por el portal de compras, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del artículo 33 del Reglamento de la Ley N° 19.886.
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Interpretación de las Bases |
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Toda diferencia en la interpretación de las Bases Administrativas, Técnicas y Anexos pertenecientes a esta licitación pública, será resuelta administrativamente por CONAF
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Trabajadores dependientes del adjudicado |
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Los trabajadores que intervengan en la prestación del servicio adquirido serán dependientes exclusivos del oferente adjudicado, correspondiendo a éste cumplir las obligaciones legales, previsionales, laborales y otras que le correspondan en cuanto empleador, conforme a la legislación vigente. Por tanto, CONAF no tiene ni tendrá ningún vínculo laboral ni ninguna especie de relación contractual con estos trabajadores.
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Claúsula de Confidencialidad y Propiedad Intelectual |
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La información y/o documentación que, con motivo de esta Licitación, reciba o tome conocimiento el adjudicatario o su, o sus representantes y/o sus dependientes, relativas a las actividades o cualquier otro tipo de información interna o propia de CONAF, no podrá ser divulgada a terceros, bajo ninguna circunstancia, incluso después de la terminación de dicha prestación de los servicios que se le encomendaren. En consecuencia, el adjudicatario y/o su o sus representantes, deberá o deberán instruir a cualquiera de sus empleados o dependientes y/o a los consultores que tengan acceso a dicha información y/o documentación, que no deberán copiarla, duplicarla, total o parcialmente y a mantener la confidencialidad correspondiente; evitando, asimismo, el acceso de tercero a la misma, y adoptando las medidas de seguridad adecuadas para conservar la confidencialidad de la mencionada Información, libre de robo o acceso por parte de terceros no autorizados; y adoptar, como mínimo resguardo, las mismas medidas utilizadas para proteger su propia Información confidencial.
Los resultados intelectuales y/o materiales, informes y/o productos, que con ocasión de la ejecución de los servicios se obtengan, sea que estén en soporte material o digital, tales como procedimientos, archivos, manuales u otros, serán de propiedad de la Corporación, quien se reserva el derecho de disponer de ellos libremente, sin limitaciones de ninguna especie, no pudiendo, por tanto, el adjudicatario o su y/o sus representantes realizar ningún acto respecto de ellos, salvo expresa autorización escrita de CONAF.
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Alcance Final |
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Las Bases Administrativas y Técnicas de esta licitación pública, como también las aclaraciones a consultas realizadas a través de las modalidades FORO y FORO INVERSO del portal de compras, forman parte de las condiciones particulares del contrato que se suscriba en virtud de esta licitación pública.
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Pacto de integridad |
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El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influír o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluídos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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Jurisdicción Aplicable |
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Cualquier dificultad que surja entre las partes será resuelta, una vez agotadas las gestiones extrajudiciales, por la Justicia Ordinaria, a la cual desde ya se someten las partes, estableciendo como domicilio la ciudad y comuna de Coquimbo. Lo anterior, sin perjuicio de las facultades que la Contraloría General de la República pueda ejercer sobre la materia cuestionada.
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Pagos y Retenciones |
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La Corporación Nacional Forestal pagará contra producto entregado dentro de los 30 días siguientes a la recepción conforme, contra presentación de la factura, visada por la Contraparte técnica, extendida a nombre de la Corporación con la expresión: “ELABORACIÓN E INSTALACIÓN DE SEÑALÉTICA PARA EL PARQUE URBANO NATURAL, PARQUE PRIMERO PICHIDANGUI, COMUNA DE LOS VILOS”
Se deja constancia que CONAF podrá reclamar del contenido de la misma en el plazo de 30 días corridos, de acuerdo a lo señalado en la ley 19.983.
Los pagos serán realizados con transferencia electrónica, en caso de no poseer cuenta alguna, debe darlo a conocer por escrito para así realizar el pago mediante cheque.
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Garantías |
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■Garantía de Seriedad de la Oferta
Para asegurar la seriedad de la Oferta, los oferentes deberán hacer llegar a CONAF Región de Coquimbo antes del cierre del plazo de las Ofertas, una boleta de garantía bancaria tomada a nombre de la Corporación Nacional Forestal con vigencia de 60 días a contar del inicio del proceso de licitación, por un monto de $ 100.000 (cien mil pesos chilenos), las boletas deberán ser ingresadas por Oficina de Partes de la Oficina Regional de CONAF, ubicada en Av. Regimiento Arica 901, Sector Peñuelas, Coquimbo, en sobre cerrado caratulado como “SERIEDAD DE OFERTA LICITACIÓN PÚBLICA ELABORACIÓN E INSTALACIÓN DE SEÑALÉTICA EN PARQUE URBANO NATURAL, PARQUE PRIMERO PICHIDANGUI, COMUNA DE LOS VILOS” Ésta será cobrada por la Corporación en caso de que el Oferente seleccionado en primera instancia, no acepte la Orden de Compra dentro de las 24 horas establecidas como plazo.
La boleta será devuelta a los oferentes que no hayan sido seleccionados, al quinto día hábil después de la adjudicación, quedando disponible para su retiro en la Oficina Regional de CONAF Coquimbo.
■Garantía por Fiel Cumplimiento del Contrato
Para asegurar el Fiel cumplimiento de los servicios licitados, el oferente adjudicado, en un plazo de 5 días corridos desde la aceptación de la Orden de Compra, deberá entregar a la CONAF una Boleta Bancaria por concepto de Fiel Cumplimiento del Contrato por “ELABORACIÓN E INSTALACIÓN DE SEÑALÉTICA EN PARQUE URBANO NATURAL, PARQUE PRIMERO PICHIDANGUI, COMUNA DE LOS VILOS”, por un monto total de $ 300.000 (trescientos mil pesos chilenos) con una vigencia de 90 días a contar de la fecha de la recepción de la respectiva Orden de Compra.
Una vez que se haga entrega de esta Boleta de Fiel Cumplimiento, CONAF devolverá la Boleta de Garantía de Seriedad de la Oferta al adjudicatario del Contrato.
En caso de que el adjudicatario no cumpla con la obligación de entregar la Boleta de Fiel Cumplimiento del Contrato en el plazo y condiciones estipuladas, CONAF cancelará el contrato, cobrará la Boleta de Seriedad de la Oferta y adjudicará al oferente ubicado en segundo lugar del ranking obtenido en el proceso licitatorio.
Para éste último las condiciones son exactamente las mismas que las estipuladas para el primer oferente seleccionado.
La Boleta de Fiel Cumplimiento, también podrá ser cobrada en cualquier momento por la Corporación, en caso de que se detecten incumplimientos graves al contrato establecido entre el oferente y la Corporación y que deriven en su cancelación, entre estos se consideran, entre otros: No cumplimiento de plazos de entrega, no utilización de las especificaciones técnicas entregadas, no utilización de fotografías o textos consensuados u otros que CONAF identifique, además de las indicadas en el punto V de las presentes Bases Administrativas.
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Antecedentes del Proveedor |
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Los antecedentes legales que debe cumplir y/o entregar el oferente adjudicado (persona natural o jurídica, según corresponda), son los siguientes:
■Encontrarse inscrito en el Registro Oficial de Proveedores del Estado, denominado “Chileproveedores”. De no estar inscrito, deberá cumplir la instrucción de la Circular N° 09, de fecha 6 de Marzo de 2007, de los Ministerios del Interior y Hacienda, que se transcribe a continuación: “En caso que el o los proveedores adjudicados no estén inscritos en el registro electrónico oficial de contratistas de la Administración, Chileproveedores, estarán obligados a inscribirse dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la adjudicación o de la emisión de la orden de compra respectiva”.
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Sanciones y Multas |
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El adjudicatario está obligado a cumplir, durante el diseño y fabricación del producto, con las etapas estipuladas en las presentes Bases, y si se produjere un atraso injustificado a juicio de la autoridad que corresponda, de un 30% o más con respecto al cumplimiento de etapas, se podrá poner término anticipado al contrato, sin perjuicio de la aplicación de la multa correspondiente al 1% sobre el valor contratado por cada día de atraso en la entrega.
El atraso de la entrega del o los productos solicitados será la diferencia expresada en días corridos que exista entre el término del plazo establecido en la oferta técnica propuesta, más las ampliaciones de plazo, si las hubiere, y la fecha de recepción conforme de la totalidad del o los productos adquiridos. No formarán parte del plazo los tiempos de revisión de la CONAF, por lo que las entregas correspondientes a cada etapa deben quedar registradas a través de oficina de partes.
La multa referida anteriormente se aplicará hasta por 10 días corridos. Si el atraso sobrepasa este límite y, sin perjuicio de la aplicación del máximo de multa, facultará a la Mandante para proceder al término adelantado del contrato.
La aplicación de las multas se hará administrativamente, sin forma de juicio y se deducirán de los estados de pago, de las retenciones hechas al adjudicatario, o de la garantía del contrato si aquellas no fueren suficientes.
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Subcontratación |
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El adjudicatario podrá subcontratar parte de las obras, sin embargo, será siempre responsable de todas las obligaciones para con los trabajadores, empleados, proveedores u otros que omita pagar el subcontratante.
Unidades o Servicios Adicionales: Si CONAF requiere adquirir unidades de señalética adicionales a las licitadas, el oferente adjudicado deberá mantener y respetar las condiciones técnicas y económicas ingresadas en la presente licitación.
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Término anticipado del contrato |
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La Corporación podrá poner término anticipado, y a su voluntad proceder a la redistribución de los fondos asignados entre los otros adjudicatarios de la licitación, o bien llamar a licitación nuevamente, por simple acto administrativo, sin necesidad de demanda ni requerimiento judicial, pudiendo hacer efectiva las garantías que se hubieren constituido, si concurre alguna de las causales que se señalan:
a.Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
b.Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
c.Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
d.Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
e.En caso de muerte, declaración de quiebra o incapacidad sobreviviente.
f.Cancelación o extinción de la personalidad jurídica.
g.Por vencimiento del plazo que acuerden las partes.
h.Las demás que se establezcan en las respectivas Bases de la licitación.
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Término del contrato por Incumplimiento |
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El Contrato terminará además en caso de que el adjudicatario incumpla gravemente cualquiera de sus obligaciones. Se considerarán para estos efectos incumplimientos graves los siguientes:
a.Atrasos y demoras no autorizadas en la realización de la adquisición materia del presente contrato.
b.No pago íntegro y oportuno a los trabajadores del Proveedor.
c.Mala ejecución de los productos adquiridos verificadas directamente por CONAF.
d.Incumplimiento reiterado y no justificado de las obligaciones que forman parte de las bases administrativas y especificaciones técnicas y de todos aquellos documentos que forman parte integrante de este contrato.
e.La no constitución oportuna ni la existencia, entrega y/o mantención continua de la vigencia de las garantías señaladas.
f.Incumplimiento de otras obligaciones esenciales, calificadas como tales al momento de suscribir el respectivo contrato, como asimismo en los demás documentos que las partes tienen como integrante del mismo.
La cancelación del contrato no da origen al pago por parte de CONAF ya sea por término anticipado o bien por cancelación del contrato, no da origen al pago por el Servicio Contratado y hará efectiva las garantías establecidas.
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Suscripción del Contrato |
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El contrato por la adquisición de los bienes y servicios licitados será formalizado mediante la Orden de Compra que emita el portal de compras públicas www.mercadopublico.cl
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Antecedentes de la Licitación |
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Los interesados en formular una oferta deberán efectuar el estudio completo y detallado de todos los antecedentes del proyecto que se pretende ejecutar. Para la confección de la oferta, deberá tener en cuenta las disposiciones siguientes:
Si durante el estudio de los antecedentes, el Oferente estima que existen dudas o contradicciones entre las Especificaciones Técnicas y demás antecedentes, deberá efectuar las Consultas en los plazos correspondientes a través del Portal Mercado Público, en la modalidad foro.
Las aclaraciones y las rectificaciones que la Unidad Técnica hiciere a las consultas de uno o más interesados o por iniciativa propia, serán enviadas a través del Portal, en la fecha indicada en el Cronograma del Portal Mercado Público.
Para dar cumplimiento a la disposición del inciso anterior, si fuere necesario, se podrá postergar la fecha fijada para el envío de las Aclaraciones y/o la Apertura de la Propuesta, en cuyo caso las nuevas fechas serán notificadas como Aclaración en el Portal Mercado Público.
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Plazos y condiciones de entrega del servico |
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El plazo máximo para la fabricación y entrega de la adquisición será el indicado por el Proveedor en su Oferta Técnica, el que no podrá ser superior a 30 días corridos a partir de la fecha de emisión de la Orden de Compra.
En caso que el proveedor invoque como causal de ampliación de plazo, aumentos de productos ordenados por la Unidad Técnica o situaciones de fuerza mayor o caso fortuito, reconocidas como tales por la Contraparte Técnica, la Corporación podrá otorgar un aumento en el plazo de entrega de la obra, el que será autorizado por la Directora Regional de CONAF.
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Presupuesto para los servicios |
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Para los servicios descritos se cuenta con el siguiente presupuesto disponible:
Elaboración e Instalación de Señalética Interpretativa, Informativa e Inductiva para el Parque Urbano de Pichidangui: $ 3.500.000 (tres millones quinientos mil pesos chilenos), impuestos incluidos.
El valor de la Oferta deberá incluir todo gasto que irrogue el cumplimiento del Contrato, sea directo, indirecto, o causa de él.
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Participantes |
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Podrán participar en la presente licitación pública personas naturales o jurídicas, que estén inscritas en el portal de compras públicas www.mercadopublico.cl.
Aquellos participantes que al momento de la presentación de sus ofertas no estén inscritos en el Registro Electrónico de Proveedores del Estado, denominado “Chileproveedores”, estarán obligados a inscribirse previo a la firma del contrato de compra u emisión de la Orden de Compra.
Debe tenerse presente que no podrán participar en esta licitación aquellas personas que se encuentren en alguna de las situaciones contempladas en el inciso cuarto del artículo 4 de la Ley 19.886, norma que dispone que ningún órgano de la Administración del Estado o en que éste tenga participación, podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes o prestación de servicios, con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley 18.575, antecedente del mismo regulado por el DFL. 1/19653 del año 2000, ni con sociedades de personas de las que aquellos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o éstas sean accionistas, ni con sociedades abiertas en que aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.
Asimismo, quedarán excluidos de esta licitación pública quienes, al momento de la presentación de la oferta, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años.
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De los documentos de la Licitación |
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Esta licitación pública y los servicios que de ésta se desprendan se realizarán y regirán por los siguientes documentos:
■Las Bases Administrativas y Técnicas, las especificaciones y los anexos que se incluyan en este proceso de licitación.
■Las consultas, respuestas y aclaraciones, derivadas del procedimiento establecido en las presentes Bases de licitación.
■La oferta técnica y la oferta económica del oferente adjudicado.
■La Orden de Compra que se emita.
■Las modificaciones efectuadas a las Bases Técnicas y Administrativas de esta licitación pública, si las hubiere.
■Otros antecedentes documentados que solicite o proporcione la Corporación.
La Corporación podrá modificar y/o hacer aclaraciones a las Bases de esta licitación, hasta antes de la fecha de cierre de la misma, por propia iniciativa, a objeto de precisar o complementar elementos de su contenido que, a su juicio, no hayan quedado suficientemente claros, y/o a causa de las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras, otorgando un plazo prudente para que los oferentes incorporen las modificaciones en sus propuestas.
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Requerimientos Técnicos a Licitar |
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1. INTRODUCCION
Las presentes Bases Técnicas han sido elaboradas por CONAF Región de Coquimbo, forman parte de las Bases Administrativas y fijan los antecedentes para la licitación pública por el servicio de “Elaboración de señalética para el Parque Urbano Natural, PARQUE PRIMERO PICHIDANGUI en la Comuna de Los Vilos”.
OBJETIVOS:
-Diseñar señalética interpretativa que informe y sensibilice a los usuarios del Parque Urbano Natural de Pichidangui, en el conocimiento y valoración del patrimonio natural de la localidad, específicamente de la singularidad del ecosistema circundante y de sus recursos florísticos y vegetacionales
-Orientar el uso que los visitantes hacen de esta área verde
-Potenciar al Parque como un importante espacio público del Balneario de Pichidangui destinado al conocimiento y la valoración del patrimonio natural local.
2. PRODUCTO REQUERIDO
a. Paneles con señalética Interpretativa
•Diseño gráfico para 5 Paneles interpretativos de 1,70 x 0,40 m (Fotografía Referencia N°2)
•Impresión grafica de alta resolución 1440 dpi, sobre vinilo Autoadhesivo con filtro UV, sobre lamina de aluminio compuesto, tipo Alucobond.
b. Letrero Principal “Parque Primero Pichidangui”
•Diseño gráfico para 1 Letrero de indicativo de 1,20 x 2,40 m que indique “PARQUE PRIMERO PICHIDANGUI”, de acuerdo a referencia indicada en Anexo 3.
•Impresión gráfica de alta resolución 1440 dpi, sobre vinilo Autoadhesivo con filtro UV sobre lámina de aluminio compuesto, tipo Alucobond.
c. Soportes para señalética y Letrero Principal
•5 soporte señalética interpretativa de 1,80 x 0,40 m. Madera de pino seco cepillado de 3*6”, terminación barniz raulí, con protector impregnante. Según especificaciones (Anexo N° 1)
•Dos soportes son dobles y uno es simple es decir contiene solo un panel de señalética. Según (Ver Imagen Referencial N°1)
•5 Placa terciada estructural para soporte de señalética.
•Los soportes deben tener placa de acero soldada a barra de acero que sobresalga 20 cm para su fijación e instalación en terreno sobre terreno rocoso (Fotografía N°1).
•Especial cuidado en ajustar el color de barniz al preexistente en la tranquera del parque urbano, dando unidad visual a las instalaciones realizadas por CONAF (Fotografía N°2).
•1 soporte Letrero Principal, de tipo vertical, de madera de pino seco cepillado, de 4x4”, terminación barniz raulí con protector impregnante. Según especificaciones.
d. Instalación
•Se requiere la instalación de los soportes con la señalética en el Parque Urbano Natural de Pichidangui, según ángulos descritos en la Imagen Referencial N°1 (módulos dobles) y en las orientaciones adecuadas (sol, viento, humedad)
•Los lugares para la instalación de estos tres módulos (soporte con señalética), están predefinidos, siendo puntos de interés como el acceso principal y dos miradores. Los puntos en donde se instalará la señalética corresponden a referencias, el proveedor, en conjunto con CONAF identificarán los mejores lugares para su instalación (Plano Anexo 2.)
•El Letrero principal, se instalará en un lugar a determinar, una vez que se encuentre aprobado el prototipo final.
•Para la instalación hay que considerar que no se cuenta con luz eléctrica en el Parque Urbano.
d. Entrega de archivos digitales del diseño gráfico definitivo para los 5 paneles, en alta resolución (PDF), y en formato editable (Corel draw, Photoshop u otro), para próximas reimpresiones o ajustes
Imagen Referencial N°1. Como ejemplo del producto final para los dos soportes dobles a instalar en el Parque Urbano Natural Pichidangui
Imagen Referencial N°2. Como ejemplo del diseño gráfico a obtener como producto para paneles en el Parque Urbano Natural Pichidangui
Fotografía N°1. Suelo rocoso a instalar soportes de señalética en el Parque
Fotografía N°2. Tranquera del Parque Urbano Pichidangui, como referencia del color de barniz a lograr en los soportes de señalética.
3.DE LA EJECUCIÓN DEL DISEÑO Y FABRICACIÓN DE SEÑALÉTICA
Una vez aceptada la Orden de Compra, el proveedor deberá contactarse con la Contraparte Técnica indicada en las Bases Administrativas del presente proceso, quien entregará la información a incorporar en cada panel y en el letrero indicativo.
Esta información está compuesta por fotografías, textos, toponimia, logos oficiales, entre otros elementos relevantes, de tal forma de facilitar el proceso de diseño.
El proveedor deberá iniciar el diseño de los paneles inmediatamente después de la entrega de la información de los contenidos gráficos y proseguirlos, de acuerdo con el programa de trabajo aprobado por la Corporación.
La fase de diseño culmina con la impresión de los prototipos definitivos y aprobados por CONAF, en papel, a tamaño original de la señalética solicitada, de tal forma de tener una percepción de colores y tamaños.
La demora por más de cinco días corridos en la entrega del o los prototipos solicitados y que no haya sido causada por fuerza mayor o justificada plenamente ante el Inspector, dará derecho a la CORPORACIÓN para poner término anticipado al contrato.
4.REVISIÓN DEL PRODUCTO
Luego de la aprobación de los prototipos, por parte de la Contraparte Técnica, se dará inicio al diseño y fabricación de la señalética en las etapas que se indican en las presentes Bases.
La Contraparte Técnica, designada por CONAF, deberá dar la aprobación por escrito al proveedor de los 5 paneles interpretativos a diseñar.
La revisión citada en el punto precedente no libera al adjudicatario de ninguna de las obligaciones de responsabilidad que le son propias y dicha inspección no constituirá, en caso alguno, aprobación parcial o total de los productos.
Los trabajos mal ejecutados y materiales mal empleados que sean revisados por la contraparte técnica, deberán ser sustituidos, re-fabricados, reparados o refaccionados a costa del adjudicatario en el plazo que CONAF establezca, según las indicaciones de esta, sin que ello represente, en caso alguno, aumento de Obra ni costo adicional para el Mandante.
5.RECEPCIÓN DEL PRODUCTO
La totalidad de los productos terminados deberán ser instalados en el Parque Urbano de Pichidangui en las fechas y condiciones estipuladas en el correspondiente anexo. Previo a su instalación, la Contraparte Técnica de CONAF deberá dar su anuencia para la instalación a objeto de evitar cualquier inconveniente posterior.
La recepción total del producto se efectuará por parte de la Contraparte Técnica designada, y por la Contraparte Administrativa, en terreno. Para todos los efectos, se levantará un acta de recepción conforme de los productos.
Recepcionada conforme la totalidad del producto, se procederá a la emisión del finiquito correspondiente, procediéndose al proceso de pago.
Si de la Revisión de los Productos, resulta que los trabajos no están ejecutados en conformidad con las bases o se han empleado materiales defectuosos o inadecuados, el personal individualizado, no dará curso a la recepción, obligando al proveedor para que a su costa, realice los trabajos y reparaciones que aquella determine, situación que deberá quedar reflejada en el libro de obras.
Concluido el plazo para subsanar las observaciones por parte del adjudicatario, se procederá a un nuevo acto de entrega formal de los productos.
6. PLAZOS
El proponente deberá elaborar un cronograma de trabajo de tal forma de que el trabajo quede terminado e instalado en un plazo máximo de 30 días corridos, una vez aceptada la respectiva Orden de Compra.
El cronograma presentado, como parte de la Oferta Técnica es vinculante al contrato y toda modificación a él debe contar con la aprobación explícita de CONAF.
7.ETAPAS DE ENTREGA DEL PRODUCTO
El desarrollo y entrega del producto se realizará en las siguientes etapas:
•ETAPA 1, esta etapa se inicia con la entrega, por parte de la CONAF al proveedor de la información gráfica y textos a incorporar en cada panel (se realizaran varios ajustes y entregas intermedias por cada panel informativo para finalmente consensuar el diseño definitivo o prototipo final). Esta etapa termina con la entrega del prototipo final para aprobación, la que debe ser por escrito y conforme.
•ETAPA 2, se refiere a la impresión de los prototipos finales en los colores, materiales y dimensiones acordados finalmente por parte del proveedor. Esta etapa finaliza con la aprobación final de la señalética a instalar.
•ETAPA 3, es la etapa de la construcción de los soportes de madera para la señalética, conforme a las especificaciones técnicas indicadas en las presentes Bases Técnicas.
•ETAPA 4, corresponde a la instalación de soportes y señalética en los puntos y orientaciones acordados, y con los materiales y sistemas de sujeción solicitados y ofertados. Esta etapa finaliza con la recepción conforme de la instalación en terreno, que permite el pago por el servicio.
8.AUTORÍA INTELECTUAL DEL DISEÑO
Todos los diseños que se desarrollen a raíz de la presente Licitación serán propiedad intelectual de CONAF.
9.MATERIALIDAD FINAL
IMPRESIÓN:
Vinilo de alta resistencia a la humedad y a la radiación ultravioleta y performance, calidad rotulación de vehículos, duración 10 años. Debe especificarse qué vinílico se propone (marca y código de producto, acompañado de ficha técnica del fabricante).
Tintas anti-UV y resistentes a la humedad.
Resolución 1.440 DPI o superior (especificar oferta).
MONTAJE:
Señalética Interpretativa y Letrero indicativo: Lámina de aluminio compuesto, tipo Alucobond de espesor de mínimo de 4 mm.
PLACA BASE:
El aluminio compuesto debe ir montado en placa de madera terciada de 18 mm previamente tratada con PROTECTOR-IMPREGNANTE tipo Minwax Sherwin Williams, a CUATRO MANOS, diluido en aguarrás mineral.
Fijación: La fijación a la madera debe ser desmontable, para hacer fácilmente las reposiciones. Se recomienda fijación con roscalatas de acero inoxidable (o equivalente).
BASTIDOR DE MADERA:
Bastidor de pino seco cepillado en los cuatro costados del panel (madera 2x3 pulgadas, seca cepillada), incluyendo refuerzo central longitudinal con perfil de mismas características.
Toda esta madera debe ser previamente tratada con PROTECTOR-IMPREGNANTE a CUATRO MANOS, diluido en aguarrás mineral.
El bastidor debe estar armado con cortes ingleteados, fijados con cola y ángulos metálicos inoxidables.
La placa debe estar fijada al bastidor de manera invisible (tornillos inoxidables) y además encolada.
Cabe destacar que el bastidor se usará para fijar los paneles y el Letrero a los pilares de madera seca cepillada con terminación raulí con PROTECTOR IMPREGNANTE a CUATRO MANOS, diluido en aguarrás mineral.
SOPORTES
Señalética Interpretativa
Los soportes deben ser construidos en madera de pino seco cepillado, de dimensiones de 3”x6”, tratados previamente con protector impregnante, resistente a la humedad y al UV, tipo Manwax Sherwin Williams. Los pilares de madera deben tener fijada una placa de acero fijada a una barra de acero que sobresalga 20 cm para su instalación en terreno.
Para fijar al terreno, se considera la utilización de cemento, arena y ripio en cada punto de fijación. El pilar de hormigón debe quedar oculto en el terreno a una distancia de la superficie de al menos 5 cm. La profundidad total del pilar en el terreno, debe ser de al menos 35 – 45 cm.
Letrero Indicativo
Los soportes del Letrero indicativo, deben ser construidos en madera de pino seco cepillado, en dimensiones de 4x4” de acuerdo al modelo indicado en el Anexo 4. Los pilares deben ser tratados con protector impregnante, resistente a los rayos UV y la Humedad, tipo Manwax Sherwin Williams a cuatro manos.
Los soportes deben ir apernados entre sí, utilizando pernos tipo coche o similares que permitan una adecuada sujeción. Los materiales de los pernos y su tratamiento, deben ser resistentes a la humedad, debido al clima costero.
Para fijar al terreno, se considera la utilización de cemento, arena y ripio en cada punto de fijación. El pilar de hormigón debe quedar oculto en el terreno a una distancia de la superficie de al menos 5 cm. La profundidad total del pilar en el terreno, debe ser de al menos 35 – 45 cm.
ACCESORIOS:
Todos los accesorios metálicos deben ser inoxidables y color café moro (roscalatas, tornillos, pernos, golillas, ángulos, etc.).
OTROS:
PRUEBAS DE IMPRESIÓN:
Se deberán hacer pruebas de impresión en papel, con al menos una copia cliente y una copia proveedor, a fin de tener referencias para la calidad de la impresión y la igualación de colores. Una vez que se define una prueba satisfactoria, esta será utilizada como referencia para la posterior evaluación de los trabajos finales.
GARANTÍA DEL PRODUCTO:
La impresión y materiales deben estar garantizados por 5 años de uso normal a la intemperie, considerando las condiciones atmosféricas del Balneario de Pichidangui (alta radiación solar, alta incidencia de UV, elevada humedad, chubascos habituales, ambiente muy salino).
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