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Resolución de Empates |
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En el evento de producirse un empate entre las ofertas mejor evaluadas, la Comisión Evaluadora podrá proponer la adjudicación de la especie, al oferente cuya oferta técnica haya obtenido el mayor puntaje y de persistir el empate, se adjudicará al proponente cuya oferta económica sea la de mayor puntaje. Si aún persiste la igualdad, se adjudicará a la que haya cumplido con los requisitos formales en tiempo y forma, y si, de igual manera persiste el empate, se propondrá la adjudicación de la oferta que primero se haya presentado en el Portal según día y hora.
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Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación |
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Los oferentes podrán hacer consultas con relación a la adjudicación, en el plazo de dos días a contar de la fecha de la publicación en el portal www.mercadopublico.cl de la Resolución adjudicataria. Dichas consultas deberán realizarse a través del portal www.mercadopublico.cl.
Todas las respuestas serán evacuadas y puestas en conocimiento de todos los oferentes, a través del sistema www.mercadopublico.cl, en el plazo de 2 días, contados desde el vencimiento del plazo indicado en el párrafo anterior
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Pacto de integridad |
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El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de esta.
- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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OBJETO DE LA LICITACIÓN |
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El Centro de Formación Técnica Estatal de la Región de Los Ríos, en adelante CFT de Los Ríos llama a presentar ofertas para la contratación servicio de banqueteria ceremonia de titulación, generación 2024, en las sedes de La Unión, Panguipulli, Paillaco del CFT Estatal de Los Ríos, de conformidad con el detalle de las siguientes líneas:
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DE LA PUBLICACIÓN Y TRAMITACIÓN A TRAVÉS DEL PORTAL MERCADO PÚBLICO |
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El llamado a licitación será publicado en el Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública, en adelante e indistintamente, “el sistema”, “el portal” o www.mercadopublico.cl, y el proceso completo de selección de ofertas, adjudicación y contratación, se efectuará a través del mismo, según las instrucciones, condiciones, normas y políticas de uso de dicho portal y conforme a los requerimientos y condiciones de las presentes Bases de Licitación y su Calendario de Eventos, documentos que, con sus eventuales modificaciones, aclaraciones y otros, estarán disponibles en dicho sitio electrónico, a objeto que los interesados puedan tomar conocimiento y participar en el proceso.
El día de publicación del llamado, constituirá el día cero hábil del calendario de eventos establecido, a partir del cual se contarán los plazos de días hábiles para las distintas actuaciones o trámites del presente proceso concursal, salvo que se indique expresamente que son días corridos.
Los sábados, domingos y festivos se entenderán como inhábiles para efectos de las presentes bases.
Si el plazo de cierre para la recepción de oferta expirara en día inhábil, lunes o en un día siguiente a un día inhábil antes de las 15:00 horas, éste se entenderá prorrogado para el día hábil siguiente.
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DE LAS GENERALIDADES DE LAS BASES |
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2.1. Aceptación de los términos de las Bases
La participación en el proceso implica la aceptación de los proponentes de todas y cada una de las disposiciones contenidas en las Bases, sin necesidad de declaración expresa.
2.2. Interpretación de las Bases.
El CFT de Los Ríos se reserva la facultad de interpretar las diferentes materias relacionadas con las presentes Bases de Licitación, conforme a los principios de libre concurrencia de los oferentes e igualdad ante las Bases, sin perjuicio de tener presente siempre la necesidad de máxima eficacia, eficiencia y ahorro en la contratación materia de este proceso concursal, sin que ello implique que necesariamente se adjudicará a la oferta que resulte de menor costo.
Lo anterior, sin perjuicio de las facultades de la Contraloría General de la República y del Tribunal de Contratación Pública.
2.3. Estatuto Jurídico
La relación contractual se regirá por las normas obligatorias y complementarias contenidas en los documentos que se enumeran a continuación, los que formarán parte integrante de la misma para todos los efectos legales y, en caso de discrepancias, prevalecerán en el orden que se indica:
1. Bases Administrativas, Técnicas y Anexos.
2. Respuestas y Aclaraciones a las ofertas del CFT Los Ríos, a las consultas formuladas por los interesados, si las hubiere.
3. Respuestas a las preguntas de los proveedores.
4. Las correspondientes ofertas técnicas y ofertas económicas de los proponentes.
5. Los antecedentes solicitados a cada Postulante.
6. La Ley N°19.886, modificada por la Ley N° 21.634 y su Reglamento, aprobado por DS N° 661, de 2024, del Ministerio de Hacienda.
7. Orden de compra.
Las presentes bases son obligatorias para quienes participen en la licitación, entendiéndose que son aceptadas por el solo hecho de formular una oferta.
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CALENDARIO DE EVENTOS DEL PROCESO |
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El proceso de Licitación se efectuará conforme al siguiente Calendario de Eventos:
EVENTO LUGAR Y FECHA
Recepción de Consultas. A través del portal www.mercadopublico.cl, al día siguiente desde la fecha de publicación del llamado y hasta el 4° día corrido del proceso de licitación, a las 17:00 horas.
Entrega de Respuestas y/o Aclaraciones. A través del portal www.mercadopublico.cl, hasta el 5° día corrido contado desde la fecha de publicación del llamado y hasta las 15:00 horas, salvo que el día de publicación sea sábado, domingo o festivo, en cuyo caso las respuestas serán publicadas al día siguiente hábil hasta las 15:00 horas.
Cierre de ingreso de los Antecedentes Generales, y de las Ofertas Técnicas y Económicas en el Sistema. A través del portal www.mercadopublico.cl, el 8° día corrido del proceso de licitación, a las 17:00 horas
El plazo de cierre para la recepción de las ofertas no podrá vencer en un sábado, domingo o festivo, en cuyo caso se entenderá prorrogado al día hábil siguiente a las 15:00 horas.
Apertura Electrónica de los Antecedentes Generales, de las Ofertas Técnicas y Económicas. En el portal www.mercadopublico.cl, el 8° día corrido del proceso de licitación, a las 17:05 horas.
Evaluación de Ofertas 2 días hábiles posteriores a la apertura electrónica de las ofertas.
Adjudicación Dentro de los 2 días hábiles posteriores contados desde la fecha de término del periodo de evaluación de las ofertas hasta las 15:00 horas, el cual podrá ser aplazado por un máximo de 3 días hábiles adicionales, cuando por causas no imputables al CFT, no sea posible cumplir con las fechas establecidas.
3.1. Recepción de Consultas, Entrega de Respuestas, Aclaraciones y Modificación a las Bases.
En la oportunidad definida en el Calendario de Eventos, los interesados podrán realizar las consultas que estimen necesarias, relativas al proceso de licitación, a través del sitio www.mercadopublico.cl.
Las consultas recibidas serán respondidas en la oportunidad establecida en el Calendario de Eventos y a través del mismo portal, quedando a disposición de todos los interesados. En la misma oportunidad, si el CFT lo estima conveniente, emitirá antecedentes anexos a las Bases, a través de documentos aclaratorios y/o complementarios, los que en el evento que importen una modificación a las presentes Bases, deberán ser aprobados a través de la correspondiente resolución, totalmente tramitada, en cuyo caso, se otorgará un plazo adicional de 2 días corridos para que los interesados elaboren sus propuestas, el cual se contará desde la total tramitación de la resolución mencionada.
No se aceptarán ni responderán consultas planteadas por un conducto diferente al señalado o vencido el plazo dispuesto al efecto.
Las respuestas y aclaraciones que se formulen no podrán modificar lo dispuesto en las presentes Bases, sin perjuicio de lo cual se entenderá que contribuyen a determinar el alcance y sentido de estas mismas y, en tal condición, deberán ser consideradas por los oferentes en la preparación de sus ofertas.
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DE LAS OFERTAS |
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Los participantes de este proceso de licitación podrán presentar propuestas considerando todos los productos licitados. De lo contrario, el CFT de Los Ríos declarará inadmisibles las ofertas que no cumplan con esta condición.
Las ofertas deberán mantenerse vigentes durante 30 (treinta) días corridos, contados desde la fecha de apertura de la licitación.
4.1. Contenido de las Ofertas
Cada Oferta deberá contemplar todos los aspectos que permitan su adecuada evaluación. En consecuencia, corresponderá a los oferentes aportar la totalidad de los antecedentes requeridos y necesarios para su calificación. Así, cada Oferta deberá estar conformada por:
• Los Antecedentes Generales del Oferente.
• La Oferta Técnica del Oferente.
• La Oferta Económica del Oferente.
4.1.1. De los Antecedentes Generales.
Todos los proponentes, deberán presentar los siguientes documentos:
a) Declaración jurada simple de requisitos para postular en la presente licitación a través de www.mercadopublico.cl: en donde el proponente declara que no le afectan ninguna de las inhabilidades ni prohibiciones para postular a la presente licitación, establecidas en el inciso 1° del artículo 4º de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios, de no haber sido condenado por delitos concursales establecidos en el Código Penal y de no haber sido sancionado por infracciones a la libre competencia, en los términos del artículo 26 letra d), del Decreto Ley N° 211, sobre normas de protección a la libre competencia. Tratándose de una Unión Temporal de Proveedores, esta declaración debe ser presentada por cada uno de los integrantes.
b) Anexos y propuestas establecidos en la presente licitación: todos los oferentes deberán adjuntar todos los documentos que se mencionan a continuación, en la oportunidad que se indique:
- Anexo N°1: Identificación del oferente.
- Anexo N°2: Oferta Económica
- Anexo N°3: Declaración jurada simple de habilidad para contratar con el CFT de Los Ríos.
- Anexo N°4: Programa de integridad.
- Anexo N°5: Oferta Técnica.
- Resolución Sanitaria: Deben adjuntar este documento que autorice la elaboración de alimentos
Lo exigido constituye un requisito esencial, por consiguiente, aquel oferente que no presente los anexos, documentos y otros antes indicados al portal, su oferta será declarada inadmisible, sin perjuicio de salvar errores u omisiones contenidos en aquellos una vez requerido por el Servicio, en virtud de lo indicado en el artículo 56 del Reglamento de Ley de Compras.
En caso de existir discrepancia entre lo señalado en el portal www.mercadopublico.cl. y los anexos, prevalecerá lo publicado en el Portal.
Todos los proponentes deberán adjuntar los antecedentes antes singularizados, en soporte electrónico y a través del portal www.mercadopublico.cl (letra a, del ambiente del proveedor).
Será responsabilidad de los oferentes adoptar las medidas que sean necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente las respectivas propuestas, en el día y hora indicada en el cronograma de actividades de la licitación. Asimismo, será de su responsabilidad constatar que el envío de su oferta técnica y económica haya sido realizado con éxito a través del sitio www.mercadopublico.cl.
No se aceptarán propuestas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases, salvo la ocurrencia de alguna de las circunstancias excepcionales establecidas en el artículo 115 del Reglamento de la Ley de Compras.
4.1.2. Garantía de Seriedad de la Oferta
No aplica en virtud de lo indicado en el artículo 2 del Reglamento de Ley de Compras, DS N° 661, de 2024, del Ministerio de Hacienda.
4.1.3. La Oferta Técnica
Corresponde a la descripción de los servicios a contratar, conforme a lo requerido en las Bases Técnicas, mediante Anexo N°5 respectivamente, lo cual deberá presentarse electrónicamente en el portal www.mercadopublico.cl (Letra b del ambiente del proveedor), de acuerdo con las condiciones, normas y políticas de uso del sitio, debiendo utilizarse para ello los anexos indicados en el punto precedente.
En caso de Unión Temporal de Proveedores, la oferta deberá ser presentada por el representante o apoderado común con poderes suficientes, designado para estos efectos, quien actuará por sí y en representación del resto de los integrantes de la Unión Temporal.
La Unión Temporal será considerada como el “Oferente” y sus integrantes serán solidariamente responsables de la Oferta ante el CFT de Los Ríos y de todas las obligaciones que se generen con la entidad.
Las ofertas que no adjunten lo descrito en este punto serán declaradas inadmisibles, quedando excluidas del proceso de evaluación de las ofertas, lo anterior es sin perjuicio de errores u omisiones formales, según lo establecido en el punto 6.3. de las presentes bases.
4.1.4. La Oferta Económica
Es la que, cumpliendo las exigencias de estas Bases, detalla el precio del servicio ofertado en la correspondiente oferta técnica, en todos sus aspectos esenciales.
El presupuesto disponible en la presente licitación corresponde a $7.500.000.- (siete millones quinientos mil pesos) impuesto incluido. Considerando Línea N°1 un presupuesto disponible de $3.080.960.- (tres millones ochenta mil novecientos sesenta pesos), para la Línea N°2 un presupuesto disponible de $ 1.898.320- (un millón ochocientos noventa y ocho mil trescientos veinte pesos) y para la Línea N°3 un presupuesto disponible de $ 2.520.720.- (dos millones quinientos veinte mil setecientos veinte pesos)
La Oferta Económica deberá presentarse electrónicamente y además deberá adjuntar el Formato de Presupuesto contenido en Anexo Nº2 de las presentes Bases en los anexos económicos del portal www.mercadopublico.cl (Letra b del ambiente del proveedor), de acuerdo con las condiciones, normas y políticas de uso del sitio.
Los valores ingresados al Portal deberán expresarse en moneda nacional y en NETO, es decir, no deben contener ningún tipo de impuesto, lo anterior, independiente de completar el anexo, en donde se establece el impuesto respectivo si correspondiese.
Asimismo, se deja constancia que en caso de disconformidad entre el precio informado en el formulario electrónico del portal y el precio informado en el anexo N°2: “Oferta económica”, primará lo señalado en este Anexo.
4.1.5. Costo de formulación de las ofertas
Los gastos en que incurran los proponentes para la presentación de sus ofertas serán de su exclusivo cargo y no tendrán derecho a reembolso alguno.
4.1.2. Vigencia de las ofertas
Los interesados se obligan a mantener vigentes sus ofertas por un plazo de 60 (sesenta) días, contados desde la fecha establecida para el cierre de recepción de estas, en el cronograma de actividades de la licitación.
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APERTURA ELECTRONICA DE LOS ANTECEDENTES GENERALES Y OFERTAS |
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La Apertura Electrónica se efectuará en la oportunidad y lugar indicado en el Calendario de Eventos, liberándose las ofertas el día y hora señalada en dicho cronograma.
La Apertura es electrónica y no un acto presencial, en el que se procederá a la Apertura Electrónica de los Antecedentes Generales del Oferente y de las Ofertas Técnicas y Económicas.
Seguidamente, se abrirán todos los archivos electrónicos de “Antecedentes Generales” de los oferentes, desde los portales Chile Proveedores o Mercado Público, según corresponda, revisando y dando cuenta de la presencia de todos y cada uno de los documentos exigidos en las Bases.
Los oferentes interesados tendrán acceso al acta de apertura a través del Portal y podrán efectuar observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la apertura electrónica de las ofertas a través del sistema de información del portal www.mercadopublico.cl las que serán analizadas por la respectiva Comisión Evaluadora.
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DE LA EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS |
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La Comisión Evaluadora será designada en el Resuelvo 2° del mismo acto administrativo que aprueba las presentes bases, en conformidad con lo dispuesto en el artículo 54 del Reglamento de la Ley de Compras Públicas, es decir, será integrada por tres funcionarios públicos del CFT de Los Ríos.
En el evento que el (los) funcionario(s) designado(s) no pudiese(n) ejercer las funciones encomendadas, el CFT de Los Ríos podrá a través de resolución fundada designar a nuevos integrantes. Dicha resolución deberá ser publicada con anterioridad a la fecha de inicio de la evaluación.
La comisión, elaborará un acta final de la evaluación correspondiente, la que contendrá el detalle del proceso de evaluación y los resultados de esta, en los términos establecidos en el artículo 57 del reglamento de la ley de Compras Públicas.
Consultas Aclaratorias a Oferentes
Durante el período de evaluación, la Comisión Evaluadora -de estimarlo necesario- podrá efectuar consultas a uno o más proponentes, para aclarar puntos específicos de las respectivas ofertas. Tales consultas y sus respuestas deberán ser puestas en conocimiento de todos los oferentes a través del portal www.mercadopublico.cl.
Posibilidad de subsanar errores u omisiones formales detectadas durante la evaluación
Durante el período de evaluación, la Comisión Evaluadora podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, requerimiento que será informado al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.
Dentro del plazo máximo de 1 día hábil de efectuado el requerimiento por parte de la Comisión Evaluadora, de conformidad con el artículo 56 del Reglamento, los oferentes podrán corregir estos errores o acompañar las certificaciones o antecedentes que hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación.
Evaluación de las Ofertas
Los criterios de evaluación estarán principalmente centrados en una lógica de rigor y control de la seriedad, capacidad y aptitud de los oferentes para entregar los productos ofertados, sin afectar los principios de igualdad de los oferentes y estricta sujeción a las Bases.
Las ofertas que no cumplan con todos los criterios, antecedentes y documentación solicitados en las presentes bases, no serán sometidas a evaluación, y se declararán inadmisibles, en los casos expresamente establecidos en estas bases, conforme lo indicado en el artículo 9 de la Ley N.º 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
El proceso de evaluación contempla los siguientes criterios, los que estarán valorizados por una ponderación. Cada componente será evaluado en forma independiente y su resultado será representado por una calificación, la cual, ponderada por el respectivo factor, arrojará el puntaje final de la oferta:
Las Ofertas serán evaluadas de acuerdo con la siguiente Pauta de Evaluación:
CRITERIOS PORCENTAJE
1 Oferta Técnica 50%
2 Oferta Económica 45%
3 Cumplimiento de los requisitos formales 3%
4 Cumplimiento Programa de Integridad 2%
TOTAL 100%
De la oferta técnica (50%)
Las ofertas técnicas no podrán considerar parámetros técnicos inferiores a los descritos en los documentos indicados en el Numeral 2 de las Bases Técnicas. En caso contrario, el CFT de Los Ríos declarará inadmisible la oferta.
Los oferentes serán evaluados de acuerdo, a la siguiente tabla y sus correspondientes ponderaciones:
FACTORES Ponderación
Experiencia en proyectos de similar naturaleza 50%
Desarrollo Local 50%
Total Oferta Técnica 100%
Experiencia del proveedor en proyectos de similar naturaleza (50%).
El puntaje al presente factor se determinará de acuerdo a la experiencia que presente y acredite cada oferente en servicios de similar naturaleza, mediante certificados emitidos por instituciones públicas.
Para los efectos del presente proceso concursal, se entenderá como similar naturaleza aquellos servicios de cóctel, banqueteria y servicios de catering, de acuerdo a la siguiente tabla;
Igual o superior a 5 certificados: 100 puntos
De 3 a 4 certificados: 80 puntos
Inferior a 3 certificados: 60 puntos
No presenta certificados: 0 puntos
Desarrollo Local (50%)
Con la intención de darle importancia al desarrollo inclusivo, tomando en cuenta la descentralización en materias de alto impacto social, se considerará como criterio de evaluación el desarrollo local, otorgando puntaje a los postulantes de la región de Los Ríos. Para acreditar esta condición los oferentes deberán adjuntar documento idóneo que acredite el Domicilio comercial (factura, boleta o patente comercial), el puntaje al presente factor se determinará de acuerdo a la siguiente tabla;
Proveedores de la región de Los Ríos 100 puntos
Proveedores de otras regiones 30 puntos
6.4.2 De la Oferta Económica (45%)
El criterio de evaluación de la oferta económica está orientado a determinar dentro de aquellas ofertas técnicas que cumplen las exigencias requeridas en las Bases, cuál resulta económicamente más ventajosa y conveniente para el CFT de Los Ríos. Para tal efecto, los oferentes deberán utilizar el formato contenido en el Anexo N°2, Oferta Económica, para los servicios requeridos. la cual será evaluado conforme a la siguiente fórmula:
Puntaje Oferta Económica = ((Oferta menor)/(Oferta evaluada)) × 100
Será declarada inadmisible la oferta, en el caso en que no se presente el Anexo N°2.
No se evaluarán documentos que no hayan sido solicitados.
Cumplimiento de los requisitos formales (3%)
El criterio de evaluación de Cumplimiento de los requisitos formales está orientado a determinar dentro de aquellas ofertas que cumplen las exigencias requeridas en las Bases, cuales han presentado íntegramente los antecedentes solicitados por el CFT de Los Ríos en tiempo y forma.
Para tal efecto, los oferentes adjuntar todos los antecedentes administrativos, técnicos y económicos en el tiempo y forma solicitados en las presentes bases, sin perjuicio de salvar errores u omisiones una vez requerido por el Servicio. Se le asignará el puntaje de acuerdo con el siguiente recuadro:
Aplica cuando: Puntaje
El oferente presenta la totalidad de los documentos requeridos en el ingreso de la oferta en tiempo y forma. 100
No presenta la totalidad de los documentos requeridos en las Bases al momento de presentar la oferta, sin embargo, salva errores u omisiones una vez requerido por el Servicio. 50
El oferente no presenta la totalidad de los documentos ni salva los errores u omisiones una vez requerido por el Servicio Inadmisible
Cumplimiento de Programa de Integridad (2%)
Los oferentes deberán informar si cuentan con programas de integridad implementados que sean conocidos por su personal y/o trabajadores.
El programa de integridad de una empresa u organización se entiende como un conjunto de instrumentos internos que fomentan, entre sus integrantes, un comportamiento apegado a determinados estándares éticos que contribuyen a las buenas prácticas, al respeto de la normativa vigente y a la creación de una cultura de probidad que permite evitar prácticas corruptas o delictivas.
Los oferentes deberán informar si cuentan con un programa de integridad implementado y conocido por su personal y/o trabajadores en el anexo N°4 de estas bases.
Adicionalmente, para acreditar lo anterior, los proveedores deberán:
1) Presentar, protocolos, instructivos, certificaciones o cualquier documento alusivo a programas de integridad.
2) Entregar respaldos que permitan verificar que el programa de integridad es conocido por su personal y/o trabajadores tales como: un comunicado interno, afiche informativo, mail masivo, impresión de pantalla del sistema o programa, anexo de contrato de trabajo, constancia de la inducción, capacitación, seminarios, etc.
El puntaje se asignará conforme al siguiente detalle:
Oferente cuenta con programas de integridad implementado y conocido por su personal y/o trabajadores y entrega respaldos de verificación 100 puntos
Oferente no cuenta con programas de integridad implementado y conocido por su personal y/o trabajadores o no entrega respaldos de verificación 0 puntos
Evaluación Total de las Propuestas
El puntaje final de cada propuesta se calculará en base al puntaje de evaluación de la oferta técnica (POT) y la oferta económica (POE), de acuerdo con la siguiente fórmula:
PF = (POT × 50%) + (POE × 45%) + (PCF × 3%) + (PPI × 2%)
Donde:
PF = Puntaje Final
POT = Puntaje Oferta Técnica
POE = Puntaje Oferta Económica
PCF = Puntaje Cumplimiento requisitos formales
PPI = Puntaje Programa de Integridad
Este puntaje final permitirá establecer un ranking de las ofertas, que determine el orden de prelación para adjudicar, y que podrá ser aplicable, en caso, que, el adjudicatario no entregue la documentación necesaria dentro del plazo establecido al efecto, para emisión de la Orden de Compra.
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DE LA RESOLUCIÓN DEL PROCESO |
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7.4. Adjudicación
El CFT adjudicará la licitación a la propuesta que finalmente estime más ventajosa a sus necesidades e intereses, considerando, en una estimación de conjunto, los criterios de evaluación y los puntajes y ponderaciones establecidos en las presentes Bases, aunque ella no sea la de menor valor.
El oferente cuya propuesta u oferta ha sido seleccionada de este modo, será denominado el oferente adjudicatario.
La adjudicación se efectuará a través de una Resolución fundada del jefe del Servicio.
La entidad podrá declarar inadmisible una o más ofertas, si determina que se trata de ofertas riesgosas o temerarias, por cuanto el precio ofertado esta significativamente por debajo del promedio de las otras propuestas o de los precios de mercado, conforme a lo establecido en el articulo 61 del D.S. N° 661/2024 Hacienda.
El CFT se reserva el derecho de prorrogar el plazo para adjudicar, por razones de buen servicio, caso en el cual, antes del cumplimiento del plazo original, informará a través del sitio sobre la referida prórroga, conforme lo establece el artículo 58 del D.S. Nº 661/2024 Hacienda, que señala:” Cuando la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en las Bases de Licitación, la entidad deberá informar en el Sistema de Información las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicar un nuevo plazo para la adjudicación, debiendo estar contemplada en las bases esta posibilidad. Asimismo, podrá ser prorrogado en el caso del artículo 61 del presente reglamento”.
7.5. Mecanismo para Solución de Consultas respecto a la Adjudicación
Los oferentes podrán hacer consultas con relación a la adjudicación, en el plazo de dos días a contar de la fecha de la publicación en el portal www.mercadopublico.cl de la Resolución adjudicataria. Dichas consultas deberán realizarse a través del portal www.mercadopublico.cl.
Todas las respuestas serán evacuadas y puestas en conocimiento de todos los oferentes, a través del sistema www.mercadopublico.cl, en el plazo de 2 días, contados desde el vencimiento del plazo indicado en el párrafo anterior.
7.6. Notificación
La Resolución de adjudicación se notificará a los proponentes a través del portal www.mercadopublico.cl, que para todo efecto se debe encontrar habilitado en el portal de mercado público al momento de presentar la oferta.
Unión Temporal de Proveedores:
En el caso que las ofertas sean presentadas por una unión temporal de proveedores, esta deberá quedar establecida en la Escritura mención expresa respecto de:
1. Que es una Unión Temporal de Proveedores
2. La solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generan.
3. El nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes.
4. La vigencia de la Unión Temporal de Proveedores, la que no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado, incluyendo la renovación si se contempla en las Bases de Licitación.
7.7. Readjudicación
El CFT de Los Ríos podrá Readjudicar la licitación dentro de 2 días hábiles contados desde la publicación de la adjudicación original, al oferente que siga en orden de prelación de acuerdo con el puntaje obtenido, en los siguientes casos:
a) Si el proveedor no acepta la Orden de Compra dentro del plazo de 24 horas desde su notificación.
b) Si el adjudicatario se desiste de su oferta.
El CFT de Los Ríos podrá, junto con dejar sin efecto la adjudicación original, adjudicar la licitación al oferente que le siga en puntaje de acuerdo con la evaluación de las propuestas, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo con los intereses del Servicio, se estime conveniente proceder con otro mecanismo de contratación.
7.8. Eventual Rechazo de las Ofertas o Declaración Desierta de la Licitación
En conformidad al artículo 9º de la Ley N° 19.886, de Compras Públicas, el CFT de Los Ríos declarará inadmisible, por resolución fundada, al momento en que debe decidir la adjudicación del servicio, cualquier oferta que no cumpla con los requisitos establecidos en las Bases, de acuerdo con las causales expresamente establecidas.
Asimismo, el CFT podrá, por resolución fundada, declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, cuando se excedan los marcos presupuestarios disponibles o cuando, en general, éstas no resulten convenientes a los intereses institucionales, sin incurrir por todo ello en responsabilidad alguna por tratarse del ejercicio de potestades facultativas propias, así reconocidas expresamente por los proponentes.
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DE LA FORMALIZACIÓN, VIGENCIA Y DURACIÓN DE LA CONTRATACIÓN |
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8.1. Formalización de la Contratación
Al tratarse de bienes o servicios estándar, de simple y objetiva especificación notificada la adjudicación, el CFT procederá a formalizar la contratación mediante Orden de Compra emitida a través del portal de mercado público en conformidad al contenido de las presentes Bases, a las consultas formuladas y sus respectivas respuestas, a los documentos aclaratorios intercambiados por las partes, a la oferta del adjudicatario y a las disposiciones pertinentes de la Ley Nº 19.886, de Compras Públicas y su Reglamento.
Una vez emitida la Orden de Compra, el CFT enviará ésta al adjudicatario, otorgándole el plazo de 24 horas para su aceptación, sin perjuicio que dicho plazo puede ser ampliado por necesidades del Servicio.
Al momento de la aceptación de la Orden de Compra, el adjudicatario deberá hacer entrega de la Declaración Jurada contenida en Anexo N°1, según corresponda, en la que declara no tener vínculo de parentesco con los funcionarios del CFT de Los Ríos, en los términos establecidos en el artículo 35 quater de la Ley Nº 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestaciones de Servicios, y si éste fuere una persona jurídica, además manifestará no haber sido condenado con la prohibición temporal o perpetua de celebrar actos y contratos con Organismos del Estado, contemplada en los artículos 8º y 10º del artículo primero de la Ley Nº 20.393, sobre Responsabilidad Penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho y del artículo 26 letra d) del Decreto Ley N° 211, que establece normas de protección a la libre competencia, como también aquellas inhabilidades contempladas en los artículos 35 quáter y 35 septies incorporados mediante la ley N°21.634 a la Ley de Compras Públicas.
Para el caso de la Unión Temporal de Proveedores, las causales de inhabilidad afectarán a cada integrante individualmente considerado, debiendo presentar por separado la declaración solicitada en el Anexo N°4.
8.2. Garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato
La presente contratación no exige la presentación de garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato.
8.3. Vigencia y duración
La presente contratación tendrá una vigencia correspondiente al plazo de entrega ofertado por el adjudicatario contados desde la aceptación de la orden de compra por parte del proveedor.
No se cursará pago alguno por los productos adquiridos, sino hasta la total entrega de los bienes objeto de la presente licitación de conformidad a lo establecido en el Anexo 5 del plazo de entrega, de las presentes bases, oportunidad en que se pagarán los productos hasta esa fecha recepcionados conformes por el CFT.
Lo anterior es sin perjuicio de la facultad del CFT de poner término anticipado a la contratación en los casos expresamente señalados en estas Bases.
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EJECUCIÓN Y CUMPLIMIENTO DE LA CONTRATACION |
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9.1. Administración y Fiscalización de su Cumplimiento
Con el objeto de coordinar y controlar el correcto cumplimiento de la entrega por el adjudicatario, el CFT designará a un colaborador, quien tendrá al efecto las siguientes facultades y responsabilidades:
a) Certificar la recepción, a entera satisfacción del CFT de los productos contratados.
b) Gestionar el control y seguimiento de estado de los productos contratados y reportar al oferente en caso de fallas de propias de los equipos, en que proceda aplicar la garantía técnica de los mismos.
c) Indicar la fecha de facturación al proveedor, la cual debe ser posterior a la entrega y recepción conforme de los productos o servicios contratados.
9.2. Sobre el despacho y entrega de los productos
Una vez emitida la Orden de Compra y aceptada ésta por parte del proveedor, el adjudicatario deberá coordinar el despacho y entrega de los servicios con el respectivo funcionario responsable del CFT de Los Ríos. La entrega será en las distintas sedes del CFT de Los Ríos, según lo indicado en las bases técnicas. El costo de traslado de los productos o personal debe asumirlo el adjudicatario. La citada coordinación no podrá importar una modificación del plazo de entrega ofertado por el proveedor.
La entrega del servicio será en las fechas y horas indicadas en las especificaciones técnicas. El atraso en las horas indicadas en cada caso implicará multa del 3% del valor adjudicado.
9.3. Pago del servicio
El pago se hará vía “TRANSFERENCIA ELECTRÓNICA”, hasta en 30 días corridos desde la recepción conforme de los productos.
Para ello, el oferente adjudicado deberá enviar obligatoriamente sus datos bancarios y adjuntar copia cedible de la(s) factura(s) asociada(s).
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SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO |
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10.1. Multas
El CFT aplicará multas por incumplimiento en la entrega del servicio.
Se aplicará una multa correspondiente al 3% del valor neto a pagar por cada falta a lo estipulado en las bases técnicas de las presentes bases.
Las multas no podrán sobrepasar el 30% del valor total del contratado.
Cuando el cálculo del monto de la respectiva multa convertido a pesos chilenos resulte un número con decimales, éste se redondeará al número entero más cercano.
Las multas se aplicarán sin perjuicio del derecho de la entidad licitante de recurrir ante los Tribunales Ordinarios de Justicia, a fin de hacer efectiva la responsabilidad del contratante incumplidor.
10.2. Modificación o Término anticipado de la contratación
El CFT podrá modificar o poner término anticipado a la contratación, por las causas indicadas en el artículo 130 del Reglamento de Compras, y especialmente las siguientes:
a) Por resciliación de las partes (mutuo acuerdo).
b) Por exceder las multas el tope máximo del 30% del monto total de la contratación.
c) Por estado de notoria insolvencia del contratante.
d) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
e) Por incumplimiento del deber de confidencialidad de la información.
f) Por declaración de quiebra del adjudicatario.
g) Por cambio en las fechas indicadas en las especificaciones técnicas.
10.3. Procedimiento para la aplicación de medidas derivadas de incumplimientos
Detectada una situación que amerite la aplicación de una multa u otra medida contemplada en las presentes bases, el CFT notificará inmediatamente de ello al adjudicado, mediante correo electrónico o carta certificada, informándole sobre la medida a aplicar y sobre los hechos que la fundamentan.
A contar de la notificación singularizada en el párrafo anterior, el proveedor tendrá un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito, acompañando todos los antecedentes que lo fundamenten.
Vencido el plazo indicado sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente medida por medio de una resolución fundada de la entidad licitante.
Si el proveedor ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, el CFT tendrá un plazo de 30 días hábiles, contados desde la recepción de los descargos del proveedor, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente. Al respecto, el rechazo total o parcial de los descargos del respectivo proveedor deberá formalizarse a través de la dictación de una resolución fundada, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la medida. La indicada resolución deberá notificarse al respectivo proveedor adjudicado mediante correo electrónico o carta certificada.
En contra de dicha Resolución procederán los recursos dispuestos en la Ley N°19.880, que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.
No procederán estas sanciones si se estableciere la ocurrencia de un caso fortuito o fuerza mayor calificado así por el CFT, mediante Resolución fundada del jefe del Servicio.
Adoptada esta medida y exceptuando las causales descritas en las letras a) y d) precedentes, el CFT procederá a hacer efectiva la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, y ejercer las demás acciones que procedan, especialmente la indemnizatoria de los perjuicios causados.
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