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BASES DE LICITACIÓN PÚBLICA
“CONTRATO DE SUMINISTRO DE SERVICIOS DE ALMACENAMIENTO Y LOGISTICA DE DOCUMENTACIÓN DEL SERVICIO DE SALUD BIOBÍO”
A) BASES ADMINITRATIVAS
- OBJETO DE LA LICITACION
Las presentes bases, tiene por objeto el generar un contrato de Suministro de Servicios de Almacenamiento y Logística de Documentación, para el resguardo de la Documentación Original generada, por el Servicio de Salud Biobío y que posteriormente debe ser requerida y encontrarse en perfectas condiciones, por el periodo de 24 meses.
- FINANCIAMIENTO
Para el Convenio de Servicios de Almacenamiento y Logística de Documentación del Servicio de Salud Biobío, se dispone de un Presupuesto Referencial de 1.323,28344 UF, y que según valor de la UF al 09-10-2020, es de $ 28.716,46, equivalente a $ 38.000.016.- (Treinta y ocho millones dieciséis pesos) Impuestos incluido, con cargo al Subtitulo 22, Ítem 08.007 del “Pasaje, Fletes y Bodegajes” del Servicio de Salud Biobío. Téngase presente que dicho Contrato de Suministro tendrá una duración de 24 meses, para el año 2020 se dispone de un presupuesto de un 110,27362 UF, lo que equivale a un presupuesto de 3.166.668.- (Tres millones ciento sesenta y seis mil seiscientos sesenta y ocho pesos).
- DEFINICIONES.
Para la correcta interpretación de los documentos de la contratación, se establece el significado o definición de los siguientes términos:
Días corridos: Son los días de la semana que se computan uno a uno en forma correlativa, y que es el tiempo en que deberá presentar su oferta el proveedor.
Días Hábiles: Son todos los días de la semana, excepto los sábados, domingos, y festivos.
Documentos Oficiales: Certificados, resoluciones, oficios y Circulares emitidos por la autoridad pública.
Fuerza mayor o Caso fortuito: de acuerdo con lo dispuesto en el Art 45 del código Civil.
Servicio de Salud o SSBB: Servicio de Salud Biobío.
Oferente o Proponente: Persona Natural o Jurídica, chilena o Extranjera, Unión temporal de Proveedores, que puedan proporcionar los bienes indicados en esta licitación.
Oferente: Persona Natural o Jurídica y unión temporal de Proveedores que oferten en una licitación a través del portal www.mercadopublico.cl.
Proveedor o Contratista: Aquel cuya oferta ha sido aceptada y con quien se celebra el contrato.
Bases: Bases Administrativas, técnicas y Anexos.
Contrato: contrato suministro entre el proveedor adjudicado y el SSBB.
Orden Compra: Orden de Ejecución de los Servicios contratados generadas a través del portal www.mercadopublico.cl
Unión Temporal de Proveedores: Según lo señala el artículo 67 bis del reglamento de la ley 19886, define lo siguiente; Si dos o más proveedores se unen para el efecto de participar en un proceso de compra, deberán establecer, en el documento que formaliza la unión, a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la Entidad y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes.
Cuando se trate de adquisiciones inferiores a 1.000 UTM, el representante de la unión temporal de proveedores deberá adjuntar al momento de ofertar, el documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma.
Para contrataciones iguales o superiores al monto indicado, y sin perjuicio del resto de las disposiciones legales y reglamentarias que resulten aplicables, el acuerdo en que conste la unión temporal deberá materializarse por escritura pública, como documento para contratar, sin que sea necesario constituir una sociedad.
Si la Entidad exige la inscripción en el Registro de Proveedores para suscribir el contrato, cada proveedor de dicha unión temporal deberá inscribirse.
Todo lo anterior, sin perjuicio de lo establecido en el Decreto 250 emitido por el Ministerio de Hacienda, Reglamento de la ley 19.886 de Bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios.
4. DATOS BASICO DE LA LICITACION
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Etapas:
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Una (Apertura de Oferta Técnica y Económica en un solo Acto), que se efectuará a través del sistema de información www.mercadopublico.cl
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Requisitos para Ofertar
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Pueden participar cualquier persona natural, jurídica o unión temporal de proveedores que cumplan con los requisitos de la presente licitación y que no le afecte alguna de las siguientes Inhabilidades:
- No haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción de los derechos fundamentales a los trabajadores dentro de los dos años anteriores al momento de presentación de la oferta.
- No haber sido condenados por delitos concursables establecidos en el artículo 463 del Código Penal conforme a lo dispuesto en la Ley N°20.720, dentro de los dos años anteriores a la presentación de la oferta.
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Requisitos para Contratar
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Pueden Contratar con el Servicio de Salud Biobío cualquier persona natural, jurídica o unión temporal de proveedores que cumplan con los requisitos de la presente licitación y que no le afecte alguna de las siguientes inhabilidades:
- De acuerdo al artículo 4 inciso sexto de la Ley NO 19.886, el Servicio de Salud Biobío no podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes o prestación de servicio con los funcionarios "directivos" del establecimiento, ni con personas unidad a ellos por los vínculos de parentesco descrito en la letra b) del artículo 54 de la Ley N°18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni con sociedades de personas de las que aquellos o estas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en aquellos o estas sean accionistas, no con sociedades anónimas abiertas en que aquellos o estas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedicha.
- Las personas Jurídicas condenadas por los delitos regulados en la Ley N°20.393.
- Contar con patente Municipal al día.
Para Contratar al proveedor debe encontrase en Estado Hábil en www.chileproveedores.cl
En el caso que el proveedor adjudicado NO se encuentre en estado Hábil, al momento de adjudicar, ya que No Cuenta con Contrato Vigente en Chileproveedores, estará obligado dentro de un plazo de 15 días hábiles contados desde la adjudicación, a cambiar su estado a Hábil en Chileproveedores.
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Computo de los Plazos para proceso Licitatorio
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Todos los plazos son de días corridos, salvo en aquellos casos en que expresamente se indique que los plazos son de días hábiles administrativos.
En caso que un plazo expire en días sábado, domingo o festivo se entenderá prorrogado hasta el día hábil siguiente.
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Idioma:
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Español
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Moneda
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UF.
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Comunicación con el SSBB.:
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Exclusivamente a través del portal www.mercadopublico.cl
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Soporte de Documentos:
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Soporte digital.
Excepcionalmente se podrá utilizar soporte papel en los casos expresamente permitidos por estas bases o por la ley de compras y su reglamento.
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Visibilidad de las Ofertas Técnicas
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Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez adjudicada.
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- GASTOS
Los gastos en que incurran los oferentes con motivo de la presente licitación serán de su exclusivo cargo, sin derecho a ningún tipo de reembolso por parte del SSBB.
- DOCUMENTACIÓN QUE RIGE ESTA LICITACIÓN:
Está a Licitación se rige por lo previsto en la ley 19886, su reglamento y sus modificaciones, aprobado por decreto 250, del Ministerio de Hacienda y los documentos a que a continuación se indica, los que en caso de discrepancias se interpretarán de acuerdo al siguiente orden de precedencia.
a) Bases Administrativas, técnicas y Formularios de la Licitación.
b) Modificación a las bases, que eventualmente podrán hacer los Servicios de Salud. Biobío a través de la Resolución Exenta.
c) Respuestas a las Preguntas de los Oferentes.
d) Aclaración a las ofertas que hayan sido solicitadas por el Servicio de Salud Biobío.
7. CRONOGRAMA ACTVIDADES:
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Consultas
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Hasta el día 2 contado desde la fecha de publicación del llamado a licitación en el portal Mercado Público.
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Respuestas
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Hasta el día 4 contado desde la fecha de publicación del llamado a licitación en el portal Mercado Público.
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Recepción de ofertas
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Hasta el día 10 contado desde la fecha de publicación del llamado a licitación en el portal Mercado Público.
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Acto de apertura electrónica de las ofertas técnicas y económicas
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A partir del día 11 contado desde la fecha de publicación del llamado a licitación en el portal Mercado Público.
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Fecha de adjudicación
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Hasta el día 25 contado desde la fecha de publicación del llamado a la licitación en el portal.
En el caso que la adjudicación no se realice dentro de este plazo, se informara a través del portal las razones de ello y el nuevo plazo de adjudicación, de acuerdo y conforme a los motivos señalados en el punto 18.2 de las bases.
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Nota: Se realizará visitas inspectivas a las instalaciones ofertadas con el objetivo de revisar las condiciones del establecimiento y aplicará la pauta de evaluación descrita en el anexo Nº 1, dentro de los 5 días corridos posteriores al cierre de la licitación.
8. REQUISITOS
8.1. REQUISITOS TECNICOS
Las especificaciones técnicas se detallan en la Sección B) de las presentes bases.
8.2. DOCUMENTOS SOLICITADOS
Todo oferente debe adjuntar a su propuesta realizada al momento de ofertar los siguientes documentos:
En Formularios Administrativos:
- Formulario Nº 1: Identificación del Oferente. -
- Formulario N° 2-A D.J. Habilidades para Contratar para Contratar Persona Jurídica.
- Formulario N° 2-B D.J. Habilidades para Contratar Persona Natural
- Formulario Nº 3: Declaración Jurada simple de aceptación de condiciones. -
En Formularios Técnicos:
- Formulario N° 4 “Experiencia del oferente Sector Público o Privado”.
En Formulario Económicos:
- Formulario Nº 5 “Oferta Económica”
9. PRESENTACION DE LA OFERTA:
Los oferentes deberán presentar sus propuestas a través del portal Mercado Público, en formato electrónico o digital, dentro del plazo de recepción de las mismas, establecido en el cronograma de actividades.
La propuesta se compone de los antecedentes administrativos, de la oferta técnica y de la oferta económica, según se detalla en los siguientes puntos 9.1, 9.2 y 9.3.
Las ofertas deberán presentarse en los formularios definidos para tal efecto en las bases, los que, para estos efectos, se encontrarán disponibles en formato Word y/o Excel en el portal.
Se deja establecido que la sola circunstancia de presentar una propuesta para esta licitación, implica que el respectivo proponente ha analizado las bases administrativas técnicas y respuestas a las preguntas de la licitación, con anterioridad a la presentación de su oferta, y manifiesta su conformidad y aceptación, sin ningún tipo de reserva, ni condiciones a toda la documentación referida.
9.1. ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS
El Proveedor debe completar y adjuntar los Formularios Nº 1, que corresponden a identificación del proveedor y del contacto del coordinador de la Adquisición por parte del proveedor, Formulario Nº 2A Declaraciones juradas simples Persona Jurídica o Formulario Nº 2B Declaraciones juradas simples Persona Natural, según corresponda, referidas a que el proveedor no se encuentra afecto a inhabilidades y que no ha sido condenado por prácticas antisindicales, y el Formulario Nº 3, Declaración Jurada Simple, por aceptación de la condiciones establecidas en las Bases de esta Licitación Pública.
9.2. OFERTA TÉCNICA:
El Oferente u Proponente postulante deberá adjuntar o anexar a su oferta realizada en esta licitación hasta antes del cierre de la Licitación, el Formulario N° 4 “Experiencia en trabajos Similares”. El no adjuntar el formulario N° 4 será evaluado con el menor puntaje del criterio, que es el “0”.
- Para las ofertas, realizadas por oferentes que sean Unión temporal de proveedores será obligatorio el presentar o adjuntar al momento de oferta el Acuerdo de Unión Temporal de Proveedores.
Dichos Acuerdos deberán contener como mínimo lo siguiente:
- Los Integrantes de Unión temporal de proveedores. (Nombre y Rut).
- La Duración de la Unión temporal proveedores, la cual deberá tener una vigencia mínima de 60 días posteriores al termino normal del contrato.
- La Solidaridad entre las partes respecto de las obligaciones que se generen con la entidad. (Se debe establecer las obligaciones generales).
- Nombrar al representante o apoderado en común de la Unión Temporal, con los poderes otorgados.
- La Modalidad de facturación.
Nota: La No presentación del Acuerdo de Unión temporal de proveedores, con los contenidos mínimos señalados, es motivo de rechazo de su oferta en la apertura electrónica de la licitación.
9.3. OFERTA ECONÓMICA:
El Proponente u Oferente deberá ofertar el Valor Total Mensual Neto en UF señalado en el Formulario N° 5, en la Línea Licitada a través del portal www.mercadopublico.cl.
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Línea Licitada
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Descripción
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Cantidad
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U.M.
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Valor Total Mensual Neto en UF, señalado en Formulario N° 5
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1
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Servicios Almacenamiento de CAJA, con Servicio de Logística de acuerdo a Bases.
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1
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uds
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$ xxxxx
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Nota: Si la oferta económica en UF, supera en un 3% el valor referencial total del contrato en UF, señalado en el punto N° 2 de las presentes bases será motivo de rechazo de la Oferta en la apertura electrónica. (Al calcular el valor mensual en UF oferta, el cual será multiplicado por 24 meses).
De igual forma Obligatoriamente deberá adjuntar a su oferta, el Formulario N° 5, con los valores Unitario y Mensuales en UF, por Almacenamiento por de Cajas y Además el Valor Unitario y Mensual en UF, por Eventos de Logística, de acuerdo a cada uno de los servicios requeridos, el No adjuntarlo provocará el rechazo de su oferta en la apertura electrónica en el portal www.mercadopúblico.cl.
Nota: Si se produjese una diferencia entre el valor Total Mensual Neto en UF ingresado en la line licitada en el portal, con el valor Total Mensual Neto en UF señalado en el Formulario N° 5, prevalecerá el valor señalado en el Formulario N° 5, para la evaluación y posterior adjudicación.
Además, se debe señalar el Tiempo de Respuesta en el Formulario N° 5 “Oferta Económica”, recordando que el tiempo de respuesta máximo exigido para retiro o entrega de cajas es de 2 horas (120 minutos), después de la realizada formalmente la petición.
Evento de Logística: se entiende tanto el Retiro de Documentación desde dependencias del Servicio de Salud Biobío que deban ser incorporados al Servicio de Almacenaje de documentación, (Por lo tanto, no se entenderá como retiro, la devolución de cajas, que fueron solicitas al contratista anteriormente) y La Entrega de documentación en dependencias del Servicio de Salud Biobío, que hayan sido solicitadas por el servicio de Salud Biobío, para su revisión.
Recordar que los precios unitario mensuales Ofertados, por almacenamiento de cajas o por eventos de Logística, permanecerán fijos durante toda la vigencia del contrato, incluida la prorroga si se produjese.
9.4. VIGENCIA DE OFERTAS
La vigencia de la oferta será de a lo menos Sesenta (60) días contados desde la fecha de Apertura Electrónica de la Propuesta. Si dentro de ese plazo no se puede efectuar la adjudicación, el SSBB solicitará a los Proponentes, antes de la fecha de su expiración, la prórroga respectiva. Si alguno de ellos no lo hiciere, dicha Oferta será declarada inadmisible.
10. PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES:
El Servicio de Salud Biobío podrá además permitir la presentación de certificaciones o antecedentes de carácter administrativo que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. En estos casos, el Servicio de Salud Biobío realizará una aclaración de ofertas a través del Foro Inverso de la Licitación en el portal www.mercaodpublico.cl, solicitando los antecedentes omitidos concediendo un plazo fatal de 48hrs después de publicada la aclaración, para que suba los antecedentes. Si al concluir ese plazo el oferente no ha entregado los antecedentes solicitados, la oferta presentada será evaluada con el menor puntaje en el “Criterio Comportamiento Requisitos formales de la Oferta”, los que serán exigidos una vez adjudicado, para la firma del contrato respectivo.
11. GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA.
Por ser una Licitación menor a 2.00UTM, no se requiere garantía de serie de la oferta.
12. MEDIOS PARA ACREDITAR QUE NO REGISTRA SALDOS INSOLUTOS
Dado que se trata de una adquisición de Servicios de Almacenamiento y Logística de Documentación, los Medios para acreditar a los proveedores postulantes a la licitación, NO registran saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, será a través de DECLARACIÓN JURADA, a través del Formulario Nº 2 “Declaración Jurada simple sobre Habilidades para Contratar”, siempre y cuando dicha información no se encuentre subida en el registro oficial de proveedores del estado www.chileproveedores”.
12.1 FORMA DE PAGO EN CASO DE SER ADJUDICADO EL PROVEEDOR Y REGISTRA SALDOS INSOLUTOS DE REMUNERACIONES O COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL.
En caso de que el proveedor que obtiene la licitación o celebre convenio registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
El Servicio de Salud Biobío deberá exigir que el proveedor contratado proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte del proveedor contratado, dará derecho a dar por terminado el respectivo contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que dicho proveedor no podrá participar.
13. ACLARACION DE OFERTAS
Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, el Servicio de Salud Biobío podrá solicitar a los oferentes, ante cualquier duda que surja en algunos miembros de la comisión evaluadora, una aclaración de los términos indicados en la propuesta respectiva a través del foro inverso que se encuentra en el portal www.mercadopublico.cl, siempre y cuando esta aclaración no otorgue una situación de privilegio respecto de los demás competidores. El plazo para el ingreso de la aclaración, no podrá ser superior a 24 horas. Si al concluir ese plazo el oferente no ha ingresado ningún tipo de aclaración, la oferta no será sometida al resto de la evaluación y podrá ser descartada del proceso.
14. INADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS
Se considerarán siempre inadmisibles
- Las ofertas extemporáneas, presentadas fuera de plazo.
- Cuando en la Visita a Terreno, realizada por el referente o requirente técnico, después de cerrada la licitación, se corrobora que el proveedor No Cumple las Exigencia Técnicas señaladas en las bases técnicas, para prestar el servicio.
- Las ofertas, que No adjunten el Formulario N° 5, con los valores y datos solicitados en este.
- Las Ofertas que No Señalen el Tiempo de Respuesta en el Formulario N° 5 “Oferta Económica” o el Tiempo de Respuesta Ofertado es mayor a 2 horas.
- La oferta económica supera en un 3% el valor referencial total del contrato señalado en el punto N° 2 de las presentes bases es motivo de rechazo de la Oferta en la apertura electrónica
- Cuando el Oferente Persona natural o jurídica, chilena o extranjera, registra alguna de las inhabilidades establecidas en los incisos 1° y 6° del artículo 4° de la Ley N° 19.886, ni se encuentren afectados por la prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado por haber sido condenados en virtud de lo dispuesto en la ley N°20.393, que Establece la Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas en los Delitos de Lavado de Activos, Financiamiento del Terrorismo y Delitos de Cohecho que indica.
La declaración de inadmisibilidad se traducirá en el rechazo de la oferta, que se efectúa con motivo del proceso de validación técnica y/o administrativa a través del portal Chile Compra.
15. MODIFICACION DE LAS BASES
El Servicio de Salud Biobío podrá modificar los documentos de la Propuesta, ya sea por iniciativa propia o en atención a una Aclaración solicitada por alguno de los Oferentes, durante el proceso de Preguntas y Respuestas de la Propuesta, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, por lo cual se modificará la fecha de cierre de recepción de ofertas.
Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del sitio web www.mercadopublico.cl, a través de la resolución modificatoria de bases.
16.- EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA.
16.1.- COMITÉ TECNICO
Por tratarse de una Licitación Pública mayor a 100UTM y menor a 1.000UTM, la evaluación de las ofertas será realizada por un Comité Técnico, compuesto los siguientes integrantes:
- Subdirector Administrativo del Servicio de Salud Biobío o quien lo reemplace.
- Jefa Dpto. Administración Interna del Servicio de Salud Biobío o quien la reemplace.
- Jefe Unidad de Almacenamiento y Distribución del Dpto. Administración Interna del Servicio Salud Biobío o quien lo reemplace.
- Encargado de Oficina de Partes del Servicio de Salud Biobío, o quien lo reemplace.
16.2. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Los siguientes serán los criterios que se evaluarán en las ofertas que se presenten en la licitación:
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N°
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CRITERIOS DE EVALUACIÓN
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PONDERACIÓN
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A
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Oferta Económica (PRECIO)
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60%
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B
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Experiencia.
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20%
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C
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Tiempo de Respuesta.
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10%
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D
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Inclusión
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8%
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F
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Cumplimiento requisitos formales de la oferta
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2%
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PUNTAJE FINAL
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100%
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A.- CRITERIO: OFERTA ECONOMICA (60%)
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Fundamento (RAZÓN MATEMÁTICA)
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Puntaje
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Oferta mínima (que cumpla requisitos)
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100
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Las otras ofertas se trabajan bajo la siguiente razón matemática.
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Of. mínima x 100
Oferta evaluada
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Observación: Se utilizará la fórmula matemática, la cual comparará las ofertas recibidas y asignará un puntaje entre 0 y 100 puntos (100 pts. a la menor oferta económica). Valor Total Mensual Neto en UF Formulario N° 5 y al puntaje obtenido, se le aplicará una ponderación del 60%, lo cual arrojará el puntaje final obtenido para este criterio.
B.- CRITERIO: EXPERIENCIA (20%)
Este criterio considera la experiencia en Servicios de Logística y Almacenamiento de documentación, en el sector público o privado, que correspondan a contratos distintos con una vigencia mínima de 12 meses, dentro de los últimos 5 años a la fecha de la publicación de la presente Licitación:
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Escala de Experiencia en Trabajos Similares
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Puntaje
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Si el oferente informa 5 o más Experiencias en trabajos similares en Servicios de Logística y Almacenamiento de documentación realizadas en el sector público o privado.
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100
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Si el oferente informa 4 Experiencias en trabajos similares en Servicios de Logística y Almacenamiento de documentación realizadas en el sector público o privado.
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80
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Si el oferente informa 3 Experiencias en trabajos similares en Servicios de Logística y Almacenamiento de documentación realizadas en el sector público o privado.
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60
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Si el oferente informa 2 Experiencias en trabajos similares en Servicios de Logística y Almacenamiento de documentación realizadas en el sector público o privado.
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40
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Si el oferente informa 1 Experiencias en trabajos similares en Servicios de Logística y Almacenamiento de documentación realizadas en el sector público o privado.
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20
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Si el oferente No Adjunta el Formulario N° 4, o No cuenta con experiencia en trabajos similares en Servicios de Logística y Almacenamiento de documentación realizadas en el sector público o privado.
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0
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En este criterio será obligatorio que los proveedores de los Servicios de Logística y Almacenamiento de documentación señalados en el formulario N° 4, acrediten la experiencia o efectividad de los servicios Prestados, con alguno de los documentos que a continuación se señalan adjuntándolos al momento de ofertar:
- Orden de Compra emitidas por el portal www.mercadopublico.cl., donde se señale en esta a lo menos 12 meses de duración, que abarca dicha orden de compra o bien que corresponda a una Licitación Pública, de un convenio de 12 meses de vigencia como mínimo, (Las Órdenes de Compra subida como documento adjunto deberán estar en estado Aceptada o Recepción Conforme).
- Contratos Firmados entre las Partes ante Notario (con una vigencia mínima de 12 meses).
- Facturas o Boletas de Servicios Electrónicas o Manuales siempre y cuando cuenten con V°B° por parte del mandante (firma o timbre). Donde se señale que corresponde a una facturación de un convenio de duración de doce meses como mínimo.
Los trabajos o Servicios respecto de los cuales no se acompañe estos documentos o datos no se contabilizarán y no serán considerados para la evaluación.
Al puntaje obtenido, se le aplicará una ponderación del 20%, lo cual arrojará el puntaje final obtenido para este criterio.
C.- CRITERIO: TIEMPO DE RESPUESTA (10%)
Este Criterio busca garantizar el cumplimiento del tiempo de respuesta máximo exigido en Bases y se asignará puntaje de acuerdo a la siguiente escala de puntajes, lo que deberá señalar en el formulario N° 5 “Oferta Económica”.
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Fundamento
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Puntaje
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Oferta el Menor Tiempo de Respuesta, para la entrega de Documentos solicitados o los retiros de documentos solicitados.
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100
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Oferta el Segundo Menor Tiempo de Respuesta, para la entrega de Documentos solicitados o los retiros de documentos solicitados.
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70
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Oferta el tercer Menor Tiempo de Respuesta, para la entrega de Documentos solicitados o los retiros de documentos solicitados.
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40
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Ofertas que No Señalen el Tiempo de Respuesta en el Formulario N°5 “Oferta Económica” o el Tiempo de Respuesta Ofertado es mayor a 2 horas.
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Serán Rechazadas en la Apertura Electrónica
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Nota: Recordar que el tiempo de respuesta máximo exigido para retiro o entrega de cajas es de 2 horas (120 minutos), después de realizada la petición formalmente.
Al puntaje obtenido, se le aplicará una ponderación del 10%, lo cual arrojará el puntaje final obtenido para este criterio.
D.- CRITERIOS DE INCLUSIÓN (8 %)
Criterios de evaluación inclusivos relativos a personas con discapacidad mental, sensorial o física, o bien, indígenas (minoría étnica):
D.1). - Personas con discapacidad física, sensorial (visión y audición) o mental (Intelectual o Psíquica) ……………….. (60 %)
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Fundamento
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Puntaje
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Acredita a dos o más personas con discapacidad., (Siendo dueño o trabajador)
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100
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Acredita a una persona con discapacidad. (Siendo Dueño o Trabajador)
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50
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No acredita
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0
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* Si es el Trabajador el que cuenta con discapacidad Deberá ser acreditado con alguno de los siguientes Documentos; Certificado de Discapacidad emitido por el Servicio de Registro Civil e Identificación o Certificado emitido por el COMPIN y además deberá adjuntar el respectivo Contrato de trabajo Vigente o Indefinido, que lo vincula con la empresa.
El Oferente deberá adjuntar a su oferta El Certificado o Credencial de Discapacidad + Contrato de Trabajo vigente o indefinido, son requisitos copulativos, es decir siempre deben adjuntarse, para cumplir con el Criterio.
Para el caso que el Discapacitado es el Oferente y/o el Dueño de la empresa, solo Deberá ser acreditado con un Certificado de Discapacidad emitido por el Servicio de Registro Civil e Identificación o Certificado emitido por el COMPIN.
Todo lo mencionado en los párrafos anteriores deberá Anexarlos a su oferta generada a través del portal www.mercadopublico.cl.
*Estas Condiciones en cuanto a cantidad de Trabajadores con inclusión deberán perdurar todo el tiempo de la ejecución del contrato de Adquisición, para lo cual el Servicio de salud Biobío podrá solicitar en cualquier momento la documentación que respalde o acredite esta condición.
Al puntaje obtenido, se le aplicará una ponderación del 60%, lo cual arrojará el puntaje final obtenido para este Subcriterio.
D.2). - Subcriterio: Pueblos Originarios (minoría étnica) ………. (40%)
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Fundamento
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Puntaje
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Acredita a dos o más personas con Nacionalidad chilena que pertenecen a Culturas Indígenas reconocidas por Ley, (Siendo dueño o trabajador)
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100
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Acredita a una persona con Nacionalidad chilena que pertenece a Culturas Indígenas reconocidas por Ley. (Siendo Dueño o Trabajador)
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50
|
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No acredita
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0
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* Si es el Trabajador, su origen étnico de Culturas indígenas reconocidas por ley, Deberá ser acreditado con un certificado de calidad indígena emitido por CONADI y además deberá adjuntar el respectivo Contrato de Trabajo Vigente o Indefinido que lo vincula con la empresa.
El Oferente deberá adjuntar a su oferta El Certificado emitida por CONADI + Contrato de Trabajo vigente o Indefinido, son requisitos copulativos, es decir siempre deben adjuntarse, para cumplir con el Criterio.
Para el caso del Oferente y/o el Dueño de la empresa, su origen étnico de Culturas indígenas reconocidas por ley, solo Deberá ser acreditado con un certificado de calidad indígena emitido por CONADI.
Todo lo mencionado en los párrafos anteriores deberá Anexarlo a su oferta generada a través del portal www.mercadopublico.cl.
* Estas Condiciones en cuanto a cantidad de Trabajadores con inclusión deberán perdurar todo el tiempo de la ejecución del contrato de Adquisición, para lo cual el Servicio de salud Biobío podrá solicitar en cualquier momento la documentación que respalde o acredite esta condición.
Al puntaje obtenido, se le aplicará una ponderación del 40%, lo cual arrojará el puntaje final obtenido para este Subcriterio.
La suma de los puntajes ponderados de los Subcriterios Personas con discapacidad física, sensorial (visión y audición) o mental (Intelectual o Psíquica) + Pueblos Originarios (minoría étnica) …, arrojara un puntaje, el que será multiplicado por el 8% de ponderación del Criterio Inclusión, lo que arrojara el puntaje ponderado del Criterio Inclusión.
E.- Cumplimiento requisitos Formales de la oferta (2%)
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Fundamento
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Puntaje
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Cumple con los Requisitos Formales de la Oferta
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100
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No Cumple con los Requisitos Formales de la Oferta
|
0
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Observación: Cumple subiendo todos los documentos solicitados en las bases, sean estos, Administrativos, Económico o Técnicos.
17. RESOLUCIÓN EN CASO DE IGUALDAD DE PUNTAJE
En caso de que exista empate en el puntaje final, se determinará al proveedor adjudicado según la siguiente escala de prevalencia:
a) En primer lugar, se adjudicará al Oferente con la menor oferta económica, y si se mantiene la igualdad,
b) Se adjudicará al Oferente mejor evaluado en el criterio de Experiencia, y si se mantiene la igualdad,
c) Se adjudicará al Oferente mejor evaluado en Criterio Tiempo de Respuesta, y si se mantiene la igualdad,
d) Se adjudicará al Oferente con mejor puntaje en el criterio de inclusión de personas discapacitadas, y si se mantiene la igualdad,
e) Se adjudicará al Oferente con mejor puntaje en el criterio de inclusión de pueblos originarios y si se mantiene la igualdad,
f) Por último, si persiste la igualdad en el puntaje final, se procederá a adjudicar al que haya ingresado su ofertado primero, según comprobante de oferta del portal.
En caso de que la igualdad se mantenga, el Servicio de Salud Biobío procederá a Revocar el proceso debido a que no se podrá seguir el flujo normal que conduce a la adjudicación.
18. DE LA ADJUDICACIÓN
El Servicio Salud Biobío adjudicara la Oferta que haya obtenido el mayor puntaje, después de haber aplicado los criterios de evaluación con sus respectivos puntajes y ponderaciones establecidos en estas bases.
Para esta Licitación se adjudicará a un solo oferente, y se analizarán los antecedentes administrativos, técnicos y económicos adjuntados a sus ofertas por los oferentes que participen, se emitirá un informe de evaluación y posteriormente se redactará la Resolución de Adjudicación, antecedentes que serán ingresados al portal www.mercadopublico.cl con el fin de transparentar todo el proceso licitatorio.
En el caso que el proveedor adjudicado NO se encuentre en estado Hábil, al momento de adjudicar, ya que No Cuenta con Contrato Vigente en Chileproveedores, estará obligado dentro de un plazo de 15 días hábiles contados desde la adjudicación, a cambiar su estado a Hábil en Chileproveedores.
18.1. MODIFICACIÓN DE LA FECHA DE ADJUDICACIÓN
La fecha aproximada de adjudicación será el día indicado en el calendario de fechas del formulario de bases de licitación del portal www.mercadopublico.cl y de acuerdo a lo que establece el art. 41 del reglamento de la ley 19.886, las razones de eventual incumplimiento en el plazo de adjudicación inicialmente establecido serán las siguientes:
- No se logró conformar la comisión evaluadora dentro de la fecha correspondiente.
- Retraso en la firma de la Resolución de adjudicación, por compromisos del Director y sus Subrogantes.
- Por ausencia involuntaria del encargado del proceso.
- Por motivos de fuerza mayor emergencia y otros imprevistos.
- Por Reasignación del ítem o del presupuesto asignado.
En caso que se produjese una prórroga esta será realizada en el icono respectivo del portal www.mercadopublico.cl “mostrar Fechas” de la Licitación, incluyendo las razones de incumplimiento del plazo de adjudicación inicial.
18.2. MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN
El mecanismo será el siguiente:
El oferente deberá emitir un correo electrónico dentro de un plazo de 10 días corridos desde la fecha de la adjudicación realizada en el portal www.mercadopublico.cl al correo electrónico; consultaschilecompra@ssbiobio.cl, después de esta fecha el Servicio de Salud Biobío se reserva el derecho de responder las consultas realizadas o no hacerlo.
18.3. READJUDICACIÓN
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, No cuenta con Cajas Exigidas para prestar el Servicios antes de iniciar contrato, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación, dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original.
19. RESERVA DE LA INSTITUCION
El Servicio de Salud Biobío se reserva las siguientes facultades, en conformidad al art 9 de la ley 19886 y art 61 de la ley 19880: Podrá dejar sin efecto la licitación declarándola desierta, podrá Revocar y/o suspender en caso de que no se pueda seguir el flujo normal que conduce a la adjudicación, en todos los casos mencionados el acto en cuestión se formalizará mediante resolución fundada, la que será publicada en el portal www.mercadopublico.cl.
19.1. DESERCIÓN ART.9 DE LA LEY 19.886
El Servicio de Salud Biobío declarará inadmisible la o las ofertas cuando estas no cumplan con los requisitos establecidos en las presentes Bases. Declarará a si mismo desierta la presente Licitación cuando no se presenten ofertas o interesados; o bien, cuando éstas no resulten convenientes a los intereses de este Servicio. En ambos casos la declaración deberá ser por Resolución fundada.
19.2. REVOCACIÓN ART. 61 DE LA LEY 19.880
Se podrá otorgar el estado de “Revocada” en aquellas situaciones donde la Licitación ya está publicada y, en base a una decisión debidamente justificada, se desiste, no pudiéndose seguir el flujo normal que conduce a la adjudicación. Este estado es similar al estado “Desierta” pero con la salvedad de que, aun existiendo ofertas, se detiene el proceso irrevocablemente. Este estado puede ser declarado de forma unilateral por la entidad licitante con la resolución fundada que así lo autorice y se podrá realizar hasta antes de adjudicado el procedimiento.
19.3. SUSPENSIÓN.
Esta instancia procederá cuando el Tribunal de Contratación Publica u otra instancia jurisdiccional ordenan esta medida. Este estado consiste en congelar el proceso licitatorio por un periodo determinado de tiempo y posteriormente seguir con el curso normal de la licitación, y podrá aplicarse desde la publicación hasta la adjudicación.
20. FUERZA MAYOR
De acuerdo a lo señalado por el artículo 45 del código civil se llama fuerza mayor o caso fortuito el imprevisto a que no es posible resistir, como un naufragio, un terremoto, el apresamiento de enemigos, los actos de autoridad ejercidos por un funcionario público, etc.
No será causal de término del Contrato u Orden de Compra, el incumplimiento de las obligaciones del Proveedor derivado de los hechos mencionados en el párrafo anterior.
Si una u otra parte se ve impedida de cumplir con sus obligaciones contractuales por alguna causa de fuerza mayor, deberá notificar a la otra parte por escrito, en un plazo máximo de diez (10) días hábiles contados desde iniciada la causa de fuerza mayor, indicando la incidencia que dicha situación tendrá en los plazos establecidos por el contrato u orden de compra. La causal invocada podrá ser aceptada o no aceptada por escrito por la otra parte, dentro del plazo de cinco (5) días hábiles administrativos, contados desde que haya sido notificada.
21. DEL CONTRATO
El adjudicatario de la presente licitación deberá firmar un contrato generado y redactado, por el Departamento de Asesoría Jurídica del Servicio de Salud Biobío, y posteriormente subido al portal www.mercadopublico.cl, todos los Gastos Notariales que surjan de la firma del contrato serán de cargo del proveedor adjudicado, tanto de la firma del Proveedor, como de la firma del Director del Servicio de Salud Biobío, Formando parte de este contrato todas las Bases Administrativas, Bases Técnicas, formulario, Anexos de esta Licitación.
Para los adjudicatarios que sean persona natural deberán hacer llegar:
- Una copia de su cedula de identidad.
- Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales entregado por la Dirección del trabajo, (F-30), que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los 2 últimos años.
- Copia de patente Municipal al día.
- Copia de Certificado de afiliación a una Mutualidad. (LEY 16.744)
Para los adjudicatarios que sean persona jurídica, deberán Hacer llegar:
- Una copia de su escritura de constitución y de sus modificaciones,
- Un certificado de vigencia de la persona jurídica y de los poderes de su(s) representante (s), emitidos con una antelación no superior a seis meses
- Una copia de cedula de identidad de su representante(S).
- Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales entregado por la Dirección del trabajo, (F-30) que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los 2 últimos años.
- Copia de patente Municipal al día.
- Copia de Certificado de afiliación a una Mutualidad. (LEY 16.744)
Si se trata de personas jurídicas que no se constituyen mediante escritura pública inscrita en el registro de comercio correspondiente, deberá acompañar los documentos que resulten idóneos para acreditar su existencia y la personería del representante, emitidos con una antelación no superior a seis meses.
Todos estos deberán hacerse llegar dentro de los 7 días hábiles administrativos posteriores a la adjudicación, En todo caso, el adjudicatario no deberá acompañar y enviar los documentos especificados anteriormente, si ellos u otros similares se encuentren disponibles en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del estado (www.chileproveedores.cl).
Para el adjudicatario que sea una Unión temporal de Proveedores (UTP), por tratarse de una licitación igual o mayor a 1.000UTM, y sin perjuicio del resto de las disposiciones legales y reglamentarias que resulten aplicables, el acuerdo en que conste la Unión Temporal de Proveedores deberá materializarse a través de Escritura Pública, sin que sea necesario constituir una sociedad y el cual debe contener como mínimo los siguientes:
- Los Integrantes de Unión temporal de proveedores. (Nombre y Rut)
- La Duración de la Unión temporal proveedores, la cual deberá tener una vigencia mínima de 60 días posteriores al termino normal del contrato.
- La Solidaridad entre las partes respecto de las obligaciones que se generen con la entidad. (Se debe establecer las obligaciones generales).
- Nombrar al representante o apoderado en común de la Unión Temporal, con los poderes otorgados.
- La Modalidad de facturación.
Este es un documento exigible para contratar, el cual deberá entregarlo dentro del plazo de 5 días hábiles administrativos, después de adjudicada la licitación, en Oficina de Partes del Servicio de Salud Biobío, ubicado en Avda. Ricardo Vicuña 147, Interior, Edificio Estacionamiento, 4to piso., Los Ángeles, en horario de Oficina de lunes a viernes en horario de 08:00 a 13:00hrs.
Por último, para firmar contrato el proveedor adjudicado deberá encontrase en estado hábil en www.chileproveedores.cl y en el caso de la unión temporal todos los integrantes de esta deberán encontrarse hábiles, todo esto será requerido para firmar contrato respectivo.
En el evento que el Contrato no se firme en el plazo de 20 días corridos desde la notificación de la Adjudicación, que es el plazo para que se firme contrato, por causas atribuibles al adjudicatario, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar con el estado en los términos del artículo 4° de la ley N° 19.886, el Servicio de Salud Biobío podrá readjudicar la licitación al Oferente que le siga en orden de prelación de acuerdo con el puntaje obtenido, o declarar desierta la licitación.
21.1. GARANTÍA DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Se exige una Garantía de Fiel y Oportuno cumplimiento de las obligaciones que impone el Contrato, al Adjudicatario, el cual deberá entregar, dentro del plazo de 5 día hábiles administrativos, contado desde la fecha en que se notifique la adjudicación de la propuesta a través del portal www.mercadopublico.cl, una Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, la cual deberá tener el carácter de Irrevocable, de cobro a primer requerimiento y pagadera a la vista de acuerdo al art 31 del reglamento de la ley 19.886, con las siguientes características:
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Beneficiario
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Servicio de Salud Biobío, Rut. 61.607.300-1
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Características
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Irrevocable, de cobro a primer requerimiento y pagadera a la vista.
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Vigencia
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Hasta el 31 de marzo del año 2023.
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Expresado en
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Pesos Chilenos.
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Monto
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5% del Valor Total Referencial del Contrato.
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Lugar de entrega:
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La Garantía Física (en papel) debe ser entregada en oficina de partes del Servicio de Salud Biobío, ubicado en Ricardo Vicuña 147, Interior, Edificio Estacionamiento, 4º piso Los Ángeles.
En horario de oficina de lunes a jueves de 08:00 a 17:00hrs y viernes de 08:00 a 16:00hrs.
Para las Garantía Electrónicas deberá ser enviada al correo electrónico; raul.bustamante@ssbiobio.cl
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Fecha de Entrega:
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Hasta el quinto día hábil administrativo, después de haber sido adjudicado
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Forma de Entrega:
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La Garantía debe ser entregada físicamente dentro de un sobre sellado y con caratulado que indique que corresponde a “Garantía de Fiel y Oportuno cumplimiento del Contrato, ID 1057414-X-LE20”
Para las Garantías Electrónicas, dicha mención deberá ir en el correo de envío.
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Glosa
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“Para Garantizar el Fiel y Oportuno cumplimiento del Contrato de Servicios de Logística y Almacenamiento de Documentos del Servicio de Salud Biobío, bajo la ID 1057414-X-LE20.”
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Forma y oportunidad de su restitución.
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Respecto de la devolución, será realizada por el Servicio de Salud Biobío, dentro de 10 días hábiles, siguientes al término normal del contrato, una vez verificado el cumplimiento de las obligaciones del contratista a satisfacción del Servicio de Salud Biobío, por carta certifica a la dirección indicada en el formulario N° 1 identificación del oferente.
En caso de garantía electrónica la devolución se hará de la misma forma indicada anteriormente.
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El Servicio de Salud Biobío podrá hacer efectiva esta garantía en los siguientes casos:
ü Se hace presente que esta garantía, además, caucionará el cumplimiento de las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores del contratista, de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 11 de la Ley de Compras.
ü En caso de incumplimiento de las obligaciones emanadas tanto de su oferta técnico económico, como del contrato firmado con el Servicio, lo cual será certificado por el Administrador del contrato (referente técnico) del Servicio de Salud Biobío, sin perjuicio de las multas que corresponda aplicar.
ü Por Todo daño, deterioro, perdida o extravió de la documentación del Servicio de Salud Biobío, se deberá hacer efectiva la Garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato.
ü La garantía de fiel y oportuno cumplimiento podrá cobrarse cuando se ponga término anticipado al contrato por las causales indicadas en el punto 26 letras b), c), e), g), h), i), j) y K) de las bases administrativas.
21.2. PROCEDIMIENTO PARA EL COBRO DE GARANTIAS
Detectada alguna de las situaciones señaladas en los puntos Nº 11 y punto N° 21.1 de las presentes bases, que amerite el cobro de alguna de las garantías solicitadas en la presente licitación, el Servicio de Salud Biobío hará efectivo el cobro a través de Resolución Exenta, indicando las infracciones cometidas y los hechos que la constituyen, informándosele al proveedor adjudicado mediante publicación de la Resolución de cobró de garantía en el portal www.mercadopublico.cl, entendiéndose notificado trascurridas 24hrs de su publicación en el portal mercadopublico.cl.
Recursos: En contra de la resolución exenta que se pronuncia sobre el o los incumplimientos, la aplicación de multas, cobro de las garantías, término anticipado del contrato o la adopción de otras medidas; procederá el recurso de reposición.
Procedimiento de Reposición: el adjudicatario dispondrá de 5 días hábiles administrativos a contar de la fecha de notificación de la resolución a través de publicación en el portal mercado público, que le impone el cobro de la o las garantías; entendiéndose notificado trascurridas 24hrs de su publicación en el portal mercadopublico.cl, para responder fundadamente acompañando todos los antecedentes pertinentes a la reposición. El Jefe superior del SS.BB., o quien lo subrogue resolverá dentro de los 30 días hábiles siguientes acogiendo o rechazando total o parcialmente la reposición y será notificado al proveedor mediante la publicación de la Resolución en el portal www.mercadopublico.cl, entendiéndose notificado trascurridas 24hrs de su publicación en el portal mercadopublico.cl.
21.3. INICIO DEL CONTRATO
Qué, por razones de buen servicio, el inicio del Contrato de Servicios de Almacenamiento y Logística de documentación del Servicio de Salud Biobío, será a partir del 02 de noviembre del 2020, lo cual quedará reflejado en el Contrato de Suministro del Servicio respectivo.
21.4. DURACIÓN DEL CONTRATO
Este contrato tendrá una vigencia 24 meses a contar del 02 de noviembre del 2020, y en caso necesario podrá ser ampliado por hasta 3 meses, por eventuales atrasos en la publicación y adjudicación de la nueva Licitación, siempre y cuando exista disponibilidad presupuestaria para ello.
Esta ampliación, deberá ser formalizada a través de acto administrativo, donde conste el aumento, y la permanecías de las condiciones contractuales.
21.5. ADMINISTRADOR DEL CONTRATO
El Administrador de este contrato será el Jefe de la Unidad de Bodegaje y Distribución del Servicio de Salud Biobío o quien designe el dentro de su Unidad, el cual se encargará de velar por el fiel cumplimiento de las obligaciones contraídas por parte del Proveedor y actuar como interlocutor entre las partes.
La designación del administrador y su reemplazante, como de las funciones y responsabilidad, quedaran formalizada mediante Acto administrativo.
21.6. CONDICIONES DE EJECUCIÓN.
Emisión de Orden de Compra: El Servicio de Salud Biobío emitirá la Orden de Compra vía portal Mercado público, por los servicios prestados de acuerdo a los señalado en el punto 25 de estas bases.
El valor a considerar para la emisión de la Orden de compra, será el valor de la UF al Último Día del mes que se Prestó el Servicio.
El Contratista no podrá rechazar las órdenes de compra válidamente emitida en conformidad a este convenio.
Recordar que los precios unitarios mensuales Ofertados, por almacenamiento de cajas y por eventos de Logística, permanecerán fijos durante toda la vigencia del contrato, incluida la prorroga si se produjese.
21.7. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO
El Servicio de Salud Biobío podrá modificar el contrato suscrito, aumentando o disminuyendo los montos y cantidades y/o incorporando Bienes o Servicios de similar naturaleza, ello de acuerdo a lo establecido en el artículo 77 del reglamento de compras públicas.
En cuanto al aumento del monto, este no podrá aumentarse más allá del 30% del valor total del respectivo contrato ni alterar la naturaleza de este, situación en la cual el proveedor deberá respetar los valores adjudicados.
La modificación se formalizará mediante resolución fundada.
21.8. REAJUSTABILIDAD DE PRECIO.
Se deja establecido que para esta contratación, por tratarse de un contrato en UF, No se considera reajustabilidad de precios.
22. OBLIGACION CONTRACTUALES DEL PROVEEDOR:
a) El proveedor Adjudicado se compromete a dar cumplimiento a todas las obligaciones contraídas y derivadas de las bases de la licitación y su respectiva oferta, primando las bases sobre las ofertas en caso de que ambas entren en conflicto.
b) El proveedor adjudicado dará cumplimiento, durante el plazo de ejecución del Contrato, a todas las obligaciones emanadas de la legislación laboral vigente. Esto es remuneraciones y Cotizaciones de seguridad social. Los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social de los actuales trabajadores del proveedor o de trabajadores contratados en los últimos dos años, debiendo el contratista acreditar que la totalidad de esas obligaciones se encuentran pagadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del convenio con un máximo de seis meses.
c) El proveedor adjudicado se obliga a dar íntegro y cabal cumplimiento a las leyes, reglamentos y demás disposiciones vigentes en chile, que rigen la actividad que desarrollara en virtud del presente contrato. El adjudicatario declara expresamente conocer y dar cumplimiento a las disposiciones relativas al medio ambiente, higiene y seguridad vigentes aplicables en la ejecución de los servicios.
d) El proveedor adjudicado deberá generar una vez al mes Informe Mensuales: los cuales deberán incluir:
- Número de cajas en Almacenaje del mes, Unidad del SSBB a la cual corresponde, Numero de Cajas en Circulación o Logística, que no han sido devueltas a la Bodega de Almacenamiento, Numero de Eventos de Logística Realizados en el Mes, Fecha de Evento, Unidad del SSBB Solicitante.
- Consolidado de Ingreso de Cajas Nuevas y Eventos realizados en el mes.
e) El proveedor está obligado a dar pleno resguardo a la documentación del servicio de salud Biobío que se encuentre Almacenada. Todo daño, deterioro, perdida o extravió de la documentación dará derecho a hacer efectiva la Garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato.
f) Está prohibido realizar por iniciativa propia la destrucción de la documentación sin la autorización del Servicio de Salud Biobío.
g) El contratista debe reemplazar o extender la duración de la garantía fiel y oportuno cumplimiento del contrato, cuando se haya realizado prórroga del contrato, dicho cambio deberá realizarse con 1 mes de anticipación, antes del vencimiento de la garantía Original, la garantía recibida, para el resguardo de la prórroga del contrato, quedara señalada y establecida en la Resolución Exenta que autoriza y aprueba la prórroga del contrato.
h) El contratista No podrá recibir o ingresar cajas que no sean de las siguientes Unidades o Departamentos del Servicio de Salud Biobío:
a) Contabilidad y Presupuesto.
b) Oficina de Partes.
c) Unidad Personal.
d) Unidad de Sueldo.
e) Unidad de Bienestar.
i) El contratista tiene prohibido la subcontratación, ya que quien se hace responsable de la custodia, almacenamiento y traslado de Documentación, es el proveedor adjudicado, quien firmó contrato.
23. SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO
23.1 AMONESTACION
Los proveedores serán sancionados con la aplicación de amonestaciones en los siguientes casos:
- En que, por su incumplimiento, no sean aplicables las multas por ser inferiores al valor de 1 UTM de acuerdo a lo señalado en el Manual de Adquisiciones del SSBB.
- Por desistimiento de ofertas u adjudicación y no existen garantías en el respectivo proceso.
Dicha amonestación será notificada al proveedor a través de ordinario emitido por el Director del Servicio de Salud Biobío o quien le subrogue, donde señala el incumplimiento, el cual será notificado a través de la publicación del ordinario en la ID de Licitación respectiva en el portal mercado público, y se entenderá notificado trascurridas 24hrs de su publicación. Sin perjuicio de lo anterior, se enviara copia del Ordinario a través de correo electrónico señalado por el oferente en el Formulario N° 1 o en la cotización respectiva, y a su vez el proveedor tendrá un plazo de cinco días hábiles, para efectuar los descargos que estime pertinente, adjuntado los antecedentes que sustenten sus alegaciones, por escrito y entregado en Oficina de Partes del Servicio de Salud Biobío, ubicada en Avenida Ricardo Vicuña 147, Interior, Edificio Estacionamiento, 4to piso, Los Ángeles, en horario de oficina de lunes a jueves de 08:00 a 17:00hrs y viernes de 08:00 a 16:00hrs, los que deberán ser dirigidos a la Unidad de Abastecimiento.
Una vez trascurrido el plazo de cinco días hábiles sin que el contratista haya formulado descargo, el Servicio de Salud Biobío dictara la respectiva Resolución Exenta aplicando la amonestación. En el caso que el proveedor hubiera presentado descargos en tiempo y forma, el Servicio de Salud Biobío tendrá un plazo de 10 días hábiles a contar de la recepción de los mismos, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente, lo que se determinará, mediante resolución exenta, lo cual será notificado a través del Portal Mercado Publico, y se entenderá notificado una vez trascurrido 24hrs, de adjuntada la Resolución Exenta que aplica la sanción. Sin perjuicio de lo anterior, se enviará copia de la Resolución Exenta a través de correo electrónico señalado por el oferente en el Formulario N° 1 o en la cotización respectiva.
Recursos: En contra de la resolución exenta que se pronuncia sobre el o los Incumplimientos, la aplicación de amonestación, cobro de la garantía de fiel cumplimiento, término anticipado del contrato o la adopción de otras medidas; procederá el recurso de reposición.
Procedimiento de Reposición: el adjudicatario dispondrá del plazo de 5 días hábiles a contar de la fecha de notificada la resolución que le impone la amonestación para responder fundadamente acompañando todos los antecedentes pertinentes a la reposición. El Jefe superior del Servicio de Salud Biobío o quien lo subrogue resolverá dentro de los 30 días hábiles siguientes acogiendo o rechazando total o parcialmente la reposición y será notificado a través del Portal Mercado Publico, y se entenderá notificado una vez trascurrido 24hrs, de adjuntada la Resolución Exenta que aplica la amonestación, sin perjuicio de lo anterior, se enviara copia de la Resolución Exenta a través de correo electrónico señalado por el oferente en el Formulario N° 1 o en la cotización respectiva.
Una vez que la Resolución Exenta que aplica la sanción de amonestación, se encuentre firme y ejecutoriada, se publicara en la ficha de comportamiento contractual del proveedor sancionado.
23.2. MULTAS
Cada vez que el contratista incurra en incumplimientos definidos en las presentes bases, el Servicio de Salud Biobío podrá aplicar administrativamente multas, salvo que sea debido acaso de fuerza mayor o caso fortuito, los que deberán ser justificados por el contratista de acuerdo al procedimiento de incumplimiento y aplicación de multa señalados en los puntos siguientes.
23.3 CAUSALES Y MONTO DE LAS MULTAS
El Servicio de Salud Biobío, podrá cobrar multas al proveedor adjudicado, cuando se verifique las situaciones que se indican en el siguiente cuadro y por lo montos que para cada caso se señalan:
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N°
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Situaciones
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Calificación
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Forma de Calculo
Multa Aplicables
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1
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Atraso en el Tiempo de Respuesta después de realizada la petición de documentación para revisión., lo cual será corroborado e informado formalmente a la unidad de abastecimiento y convenio por el administrador del contrato.
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Leve
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1 UF sobre el valor de los Servicios de Almacenaje de las cajas solicitadas y aplicable a las cantidades que se entreguen atrasadas, por cada 15 minutos de atraso, respecto del Tiempo de Respuesta ofertado para la entrega de Cajas después de emitida la petición, con un tope máximo de atraso de 2 horas.
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2
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Incumplimiento de alguna de las disposiciones aplicables del Reglamento Especial de Seguridad y Medio Ambiente para empresas Contratistas y Subcontratistas emitido por el Servicio de Salud Biobío y que forma parte integra de las obligaciones y deberes de los proveedores que sean adjudicados en la presente Licitación Pública. El cual Fue aprobado mediante la Res. Exenta Nº 4676 de fecha 13 de noviembre del 2017. lo cual será corroborado e informado formalmente a la unidad de abastecimiento y convenio por un Profesionista en Riesgo de la Unidad de Salud Ocupacional o Gestión ambiental del SSBB.
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Falta leve.
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1 UTM. Por cada Evento, con un tope de 5 durante la vigencia del contrato.
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3
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Incumplimiento en el estado de la Documentación del Servicio de salud Biobío., lo cual será corroborado e informado formalmente a la unidad de abastecimiento y convenio por el administrador del contrato.
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Grave
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1 UTM, por evento Informado.
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Nota: La U.F. (Unidad de Fomento) aplicable, será la perteneciente al día en que se verifico la falta, y la UTM aplicable, será la perteneciente al mes que se verifico la falta o evento, lo cual será corroborado e informador de formalmente por el administrador del Contrato o por algún Prevencionista de Riesgos de la Unidad de Salud Ocupacional o Gestión ambiental.
Las multas se podrán aplicar cada vez que se verifique una causal que individualmente considerada la haga procedente.
En todo caso, las multas se aplicarán solamente hasta alcanzar en total, y de forma acumulada, un 25% del valor total del contrato.
En caso de multas graves, con respecto a la perdida de caja, el Servicio de Salud Biobío, medirá el impacto, que ocasiona a la institución la perdida de la caja específica, por lo cual, faculta al administrador del contrato, para solicitar el termino anticipado del contrato.
24.4 PROCEDIMIENTO DE INCUMPLIMIENTO Y APLICACIÓN DE LA MULTA
Detectada una situación de incumplimiento o que amerite la aplicación de multas por parte del Servicio de Salud Biobío, se procederá a notificar a través del Portal Mercado Publico, y se entenderá notificado trascurridas 24hrs, de adjuntado el Ordinario que indica la infracción cometida, los hechos que la constituyen y el monto de la multa. Sin perjuicio de lo anterior, se enviará copia del Ordinario a través de correo electrónico señalado por el oferente en el Formulario N° 1 o en la cotización respectiva.
El Contratista tendrá un plazo de cinco días hábiles administrativos, para efectuar los descargos que estime pertinentes, adjuntado los antecedentes que sustenten sus alegaciones, por escrito y entregado en Oficina de Partes del Servicio de Salud Biobío, ubicada en Avenida Ricardo Vicuña 147, Interior, Edificio Estacionamiento, 4to piso, Los Ángeles, en horario de oficina de lunes a viernes de 08:00 a 13:00hrs, los que deberán ser dirigidos a la Unidad de Abastecimiento.
Una vez realizado los descargos por parte del contratista, o en su defecto, una vez trascurrido el plazo de cinco días hábiles sin que el contratista haya formulado descargos, el Servicio de Salud Biobío dictara la respectiva Resolución Exenta aplicando la multa. En el caso que el contratista hubiera presentado descargos en tiempo y forma, el Servicio de Salud Biobío tendrá un plazo de 10 días hábiles administrativos a contar de la recepción de los mismos, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente, lo que se determinará, mediante resolución exenta, lo cual será notificado a través del Portal Mercado Publico, y se entenderá notificado trascurridas 24hrs, de adjuntada la Resolución Exenta que aplica la multa. Sin perjuicio de lo anterior, se enviará copia de la Resolución Exenta a través de correo electrónico señalado por el oferente en el Formulario N° 1 o en la cotización respectiva.
Recursos: En contra de la resolución exenta que se pronuncia sobre el o los Incumplimientos, la aplicación de multas, cobro de la garantía de fiel cumplimiento, término anticipado del contrato o la adopción de otras medidas; procederá el recurso de reposición.
Procedimiento de Reposición: el adjudicatario dispondrá del plazo de 5 días hábiles a contar de la fecha de notificada la resolución que le impone la multa para responder fundadamente acompañando todos los antecedentes pertinentes a la reposición. El Jefe superior del Servicio de Salud Biobío o quien lo subrogue resolverá dentro de los 30 días hábiles siguientes acogiendo o rechazando total o parcialmente la reposición y será notificado a través del Portal Mercado Publico, y se entenderá notificado una vez trascurrido 24hrs, de adjuntada la Resolución Exenta que aplica la multa, sin perjuicio de lo anterior, se enviara copia de la Resolución Exenta a través de correo electrónico señalado por el oferente en el Formulario N° 1 o en la cotización respectiva.
24.5. PAGO DE MULTA: Quedará ejecutoriada la multa o la absolución de ella, con la notificación de dicha resolución, la cual se entenderá notificada transcurridas 24hrs desde su publicación en el portal mercado público, sin perjuicio de lo anterior será enviada al correo electrónico del proveedor señalado en el formulario N° 1. Desde ese momento el proveedor adjudicado se encontrará obligado al pago de la multa dentro de un plazo de 10 Días hábiles administrativos, contados desde la notificación. Lo cual deberá realizarse de forma directa a la cuenta corriente del Banco estado N° 55109079463, a nombre del Servicio de Salud Biobío, Rut: 61.607.300-1 y enviando copia del depósito al siguiente correo electrónico: teresa.espinoza@ssbiobio.cl., el no pago de la multa dentro del plazo establecido, faculta al Servicio de Salud Biobío, para realizar el cobro de la multa con Cargo a la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento y la diferencia será restituida al proveedor.
25. DEL LISTADO CONSOLIDADO, ORDEN DE COMPRA, FACTURACIÓN Y PAGO.
Informe Mensual (Listado Consolidado): este deberá ser generado una vez al mes, por el proveedor adjudicado, por los servicios de Logística y Almacenamiento de Documentación del Servicio de Salud Biobío.
Dicho Informé Mensual deberá incluir:
- Número de cajas en Almacenaje del mes, Unidad del SSBB a la cual corresponde, Numero de Cajas en Circulación o Logística, que no han sido devueltas a la Bodega de Almacenamiento, Numero de Eventos de Logística Realizados en el Mes, Fecha de Evento, Unidad del SSBB Solicitante.
- Consolidado de Ingreso de Cajas Nuevas y Eventos realizados en el mes.
Orden de Compra: Se realizará de acuerdo al Listado e Informe Validado y Visado por el Administrador del Contrato, el cual será el valor a considerar para la emisión de la Orden de compra, será el precio Unitario en Uf, señalado en el Formulario Nº5, el cual será multiplicado por la cantidad de cajas almacenadas y eventos realizados en el mes, el cual, para transformar a pesos, se tomara el valor de la UF al Último día del mes que se Prestó el Servicio.
Una vez generada la Orden de Compra en el sistema, el proveedor adjudicado deberá aceptarla dentro de un plazo de 24 horas. En las condiciones económicas indicadas las bases y en la oferta adjudicada en el portal www.mercadopublico.cl en la ID correspondiente a la licitación.
Las Facturas: Deberán ser emitidas de acuerdo a Manual de Proceso de Recepción de Facturas del Servicio de Salud Biobío, serán Recepcionada y Aceptada a través del sistema ACEPTA del SII, si esta no es aceptada dentro de 48hrs, por parte del sistema Acepta, estas facturas deberán ser anuladas y refacturas.
La facturación debe ser realizada a nombre de:
Razón Social: Servicio de Salud Biobío.
RUT: 61.607.300-1
Dirección: Av. Ricardo Vicuña 147, Los Ángeles, Edificio Estacionamiento, 4º piso, Los Ángeles.
Pago: El pago se efectuará, dentro de los 45 días siguientes a la aceptación de la Factura en el sistema ACEPTA, por parte de la Tesorería General de Republica (TGR) a nivel central.
MANUAL DE PROCESO DE RECEPCION DE FACTURAS
Según Ordinario N° 1213; 20 de marzo 2019
Subsecretario Redes Asistenciales
MINSAL
Todas las facturas emitidas por nuestros proveedores deben ser aceptadas en el SII, a través del Sistema ACEPTA para lo cual:
1.- Proveedor debe facturar luego de la Recepción Conforme en Mercado público (llega notificación), esto es cuando los productos se despacharon previamente con guía de despacho (situación ideal) o en el momento del envió de la mercadería. Tratándose de Intermediación de Cenabast debe ocupar la segunda opción.
2.- Proveedor debe ingresar el número de la OC en casilla definida para dichos casos (OC del Servicio de Salud Biobío o Cenabast), denominado “Referencias” o “Campo 801” (en lenguaje informático), con los guiones que corresponde, ejemplo: 1057414-300-SE20 y agregar la fecha de emisión de la O.C.
3.- El formato XML de la factura deberá ser enviado a la Casilla de Intercambio es la mencionada en la OC: recepcion@custodium.cl.
4.- En el campo “Forma de Pago”, debe indicar “Crédito”.
5.- La Casilla de Intercambio es la mencionada en la OC: recepcion@custodium.cl.
26. MODIFICACION Y TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
De acuerdo a lo previsto en el artículo 13 de la Ley Nº 19.886, el contrato podrá ser modificado o terminarse anticipadamente por las siguientes causales:
a) La Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
b) El Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante, hecho que deberá certificar el Administrador del contrato.
c) El estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
d) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
e) Por registrar el contratista saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
f) Por aviso unilateral con 60 días de antelación notificado por medio de carta certificada.
g) La Constatación de que los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia. De verificarse tal circunstancia, se remitirán los antecedentes pertinentes a la fiscalía Nacional Económica.
h) Si uno de los Integrantes de la Unión Temporal de Proveedores se retira de esta, y dicho integrante reuniese una o más características objeto de la evaluación de la Oferta.
i) Ocultar información relevante para ejecutar el contrato, que afecte a cualquiera de sus miembros;
j) Inhabilidad sobreviviente de alguno de sus integrantes, en la medida que la Unión Temporal de Proveedores no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros, en los mismos términos adjudicados.
k) Cuando se haya consumido el presupuesto referencia señalado en el punto 2 de las bases o cuando se consuma el presupuesto referencia aumentado hasta en un 30% según lo señaló en el punto de las Bases.
l) Por disolución de la Unión temporal de Proveedores,
Para efectos de la aplicación de la causal de terminar anticipadamente el contrato por causal prevista en el literal b), se entenderá como incumplimiento grave de las obligaciones del contratista, facultando al SSBB para poner término anticipado al contrato, las siguientes acciones, que serán siempre certificadas por el administrador del contrato y/o por la contraparte parte Técnica del SSBB.
- Cuando se verifique, que no se está dando cumplimiento a las exigencias o condiciones técnicas para prestar el servicio, señalados en las bases técnicas, lo cual será corroborado por el administrador del contrato.
- Cuanto se repita por tercera vez una Multa Leve cualquiera sea, dentro del periodo de vigencia del contrato, lo cual será corroborado por el administrador del contrato.
- Cuanto se repita por segunda vez una Multa Grave dentro del periodo de vigencia del contrato, lo cual será corroborado por el administrador del contrato.
- Cuando se produzca extravió o pérdida de caja, lo cual deberá ser corroborado e informado formalmente a la unidad de abastecimiento del Servicio de Salud Biobío, por parte del administrador del Contrato.
- Cuando se verifique que la información indicada en su oferta es falsa.
- Cuando las multas superen el 25% del contrato.
La resolución que disponga el término anticipado del contrato, deberá ser fundada y publica en el portal www.mercadopublico.cl, dentro de las 24 horas siguientes a su dictación.
Cuando se ponga término anticipado al contrato por las causales indicas en las letras b), c), d), e), g), h), i), j) y K) precedentes, se procederá al cobro de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato.
En el período que transcurra entre la notificación del término anticipado del contrato y la nueva adjudicación del servicio, el proveedor estará obligado a prestar el servicio adjudicado en el contrato, y el Servicio Salud Biobío por su parte, podrá hacer cobro de la boleta de garantía de cumplimiento del contrato, debiendo pagar al proveedor hasta el último día en que efectivamente realizó el servicio para el que fue contratado.
En caso de terminar anticipadamente el contrato, el Servicio Salud Biobío se reserva el derecho a aplicar lo dispuesto en el artículo 8 letra b) de la ley 19.886, en concordancia con el artículo 10 numeral 2 del Reglamento de la citada ley, o llamar a una nueva licitación pública para proveer el servicio.
Lo establecido en este acápite, es sin perjuicio de las acciones que el SSBB. Pueda ejercer para exigir el cumplimiento forzado de lo pactado o la resolución del contrato, en ambos casos, con la correspondiente indemnización de perjuicios.
De acuerdo a lo previsto en el artículo 13 de la Ley Nº 19.886, el Servicio de Salud Biobío podrá poner término anticipado al contrato por incumplimiento del mismo.
26.1 PROCEDIMIENTO TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
Las notificaciones se efectuarán a través del Portal Mercado Publico, y se entenderá notificado una vez trascurrido 24hrs, de adjuntado el Ordinario que establece, que se procederá con el termino anticipado del contrato. Sin perjuicio de lo anterior, se enviará copia de Ordinario a través de correo electrónico señalado por el oferente en el Formulario N° 1.
Notificada la proposición de término anticipado del contrato, el proveedor dispondrá de 5 días hábiles administrativos para presentar sus descargos por escrito, el que comenzará a correr a partir del día hábil siguiente al de la notificación. Dichos descargos deberán presentarse en Oficina de Partes del Servicio de Salud Biobío, ubicada en Av. Ricardo Vicuña 147, Interior, Edificio Estacionamiento, 4° pisos, Los Ángeles, en horario de oficina de lunes a viernes de 08:00 a 13:00hrs, los que deberán ser dirigidos a la Unidad de Abastecimiento.
Una vez realizado los descargos por parte del contratista, o en su defecto, una vez trascurrido el plazo de cinco días hábiles administrativos sin que el contratista haya formulado descargos, el Servicio de Salud Biobío dictara la respectiva Resolución Exenta que pone término anticipado del contrato. En el caso que el contratista hubiera presentado descargos en tiempo y forma, el Servicio de Salud Biobío tendrá un plazo de 10 días hábiles administrativos a contar de la recepción de los mismos, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente, lo que se determinará, mediante resolución exenta, lo cual será notificado a través del Portal Mercado Publico, y se entenderá notificado una vez trascurrido 24hrs, de adjuntada la Resolución Exenta que Dispone el termino anticipado del Contrato. Sin perjuicio de lo anterior, se enviará copia de la Resolución Exenta a través de correo electrónico señalado por el oferente en el Formulario N° 1.
Recursos: En contra de la resolución exenta que se pronuncia sobre el término anticipado del contrato o la adopción de otras medidas; procederá el recurso de reposición.
Procedimiento de Reposición: el adjudicatario dispondrá del plazo de 5 días hábiles administrativos a contar de la fecha de notificada la resolución que le impone el término anticipado del contrato para responder fundadamente acompañando todos los antecedentes pertinentes a la reposición. El Jefe superior del Servicio de Salud Biobío o quien lo subrogue resolverá dentro de los 30 días hábiles administrativos siguientes, acogiendo o rechazando total o parcialmente la reposición y será notificado a través del Portal Mercado Publico, y se entenderá notificado una vez trascurrido 24hrs, de adjuntada la Resolución Exenta que Dispone el termino anticipado del Contrato. Sin perjuicio de lo anterior, se enviará copia de la Resolución Exenta a través de correo electrónico señalado por el oferente en el Formulario N° 1.
27. PACTO DE INTEGRIDAD:
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes.
Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se obliga a no ofrecer, ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2.- El oferente se obliga a no intentar, ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
28. PRINCIPIOS DE PROBIDAD
LEY 19.653 – PRINCIPIOS DE PROBIDAD ADMINISTRATIVA DEBERES Y PROHIBICIONES FUNCIONARIAS
- Queda estrictamente prohibido aceptar en beneficio del Servicio cualquier donación que, por sus características de monto, tiempo, lugar o cualquier otro indicio, pueda estar asociada a alguna negociación con el donante. -
- Usar en beneficio propio o de terceros la información reservada o privilegiada a que se tuviere acceso en razón de la función pública que se desempeña. -
- Hacer valer indebidamente la posición funcionaria para influir sobre una persona con el objeto de conseguir un beneficio directo o indirecto para sí o para terceros. -
- Solicitar, hacerse prometer o aceptar, en razón del cargo, para sí o para terceros, donativos, ventajas o privilegios de cualquier naturaleza. -
- Participar en decisiones en que exista cualquier circunstancia que le reste imparcialidad. -
- Omitir o eludir la propuesta pública de los casos en que la ley la disponga. -
- Contravenir los deberes de eficiencia, eficacia y legalidad con grave entorpecimiento del Servicio, causando un gasto innecesario a la institución. -
B) BASES TÉCNICAS:
- GENERALIDADES.
Las presentes bases describen los requisitos mínimos para el servicio de almacenamiento de la documentación del Servicio de Salud Biobío.
El servicio debe incluir el almacenamiento y traslado oportuno de la documentación desde y hacia las dependencias del Servicio de Salud Biobío. Se espera contar con un servicio de calidad, por lo tanto, el proveedor adjudicado deberá dar cabal cumplimiento a la totalidad de las condiciones descritas en estas bases.
El proveedor adjudicado será el único responsable por cualquier daño que sufra la documentación ya sea durante el proceso de traslado o almacenaje.
Aun cuando en los antecedentes entregados se haya omitido el detalle o indicación precisa del suministro de algún bien y/o servicio, el oferente deberá entender que el alcance de los servicios contratados, comprende el total de las actividades y bienes necesarios para entregar un servicio plenamente satisfactorio.
1.1 CONDICIONES DE INFRAESTRUCTURA
El oferente deberá cumplir con las siguientes Condiciones Mínimas:
- Bodega con Ambiente climatizado.
- Bodega debe contar Iluminación adecuada
- Bodega debe tener Áreas Sectorizadas
- Bodega debe contar con Estantes o anaqueles de alta resistencia.
- Bodega debe contar con Aislación térmica.
- Bodega debe contar con sistema contra Incendios.
Estas exigencias de infraestructura, serán corroboradas, por un Referente Técnico del Servicio de Salud Biobío, quien realizara una visita a terreno a las instalaciones de los oferentes postulantes, una vez cerrada la Licitación, en dicha visita se corrobora el cumplimiento de las exigencias, El No cumplir con dichas exigencias, provocara el rechazo de la oferta en la apertura electrónica de la licitación.
2. CONDICIONES DE ALMACENAMIENTO
2.1. De las bodegas:
La documentación debe ser almacenada en bodegas que garanticen su buen estado de conservación, por lo tanto, deben permitir aislar totalmente de la intemperie la documentación, reservándose el Servicio de Salud Biobío el derecho de verificar estas condiciones en terreno debiendo el proveedor solicitar autorización al Servicio de Salud Biobío para cambiar el lugar de almacenamiento.
Se deberán disponer las cajas en anaqueles que las mantengan separadas del suelo.
2.2. De las cajas:
Las cajas en que se dispondrá la documentación deberán ser provistas sin costo por el proveedor. Éstas podrán ser de cartón u otro material con firmeza estructural que permita apilarlas sin deformarse y que garantice la conservación del contenido. Las medidas deben ser:
• Alto 34 cm. Mínimo
• Ancho 40 cm. Mínimo
• Largo 40 cm. Mínimo
El proveedor debe estar en condiciones de entregar cajas de las dimensiones indicadas anteriormente de manera indefectible, más si así lo desea puede incluir en su oferta alternativas con otras medidas sin que ello signifique costo adicional para el Servicio de Salud Biobío.
Además, las cajas deben contar con número de identificación, código de barras y deberán ser entregadas al Centro de Costo, Unidad o Departamento del Servicio de Salud Biobío que haya realizado la solicitud por escrito al referente técnico o al funcionario encargado de realizar la petición.
La provisión y entrega de cajas vacías será sin costo para el Servicio de Salud Biobío.
Estas Exigencias o Condiciones de Almacenamiento, serán corroboradas, por un Referente Técnico del Servicio de Salud Biobío, quien realizara una visita a terreno a las instalaciones de los oferentes postulantes, una vez cerrada la Licitación, en dicha visita se corrobora el cumplimiento de las exigencias, las cuales aun cuando no estén disponibles las cajas señaladas, estas deberán estar disponibles antes del inicio de la prestación del Servicio, lo cual quedara señalado en el formulario de visita a terreno. El No cumplir con dicha disposición de cajas, antes del inicio del contrato podrá provocar el rechazo de la oferta en la apertura electrónica de la licitación.
2.3 Demanda proyectada.
Actualmente existe una demanda de Almacenamiento de aproximadamente de 1.372 cajas para custodia, Almacenamiento al mes y aproximadamente 8 eventos de retiro o entrega de cajas al mes.
2.4 Variabilidad de demanda.
La demanda de cajas a custodia podrá variar de acuerdo a la documentación generada al mes, y que sea necesaria resguardar lo mismo sucederá con los eventos de retiro o entrega de cajas al mes.
2.5 Origen de Demanda.
Solo se podrán mantener almacenadas cajas de las siguiente Unidades o Departamentos del Servicio de Salud Biobío:
- Contabilidad y Presupuesto.
- Oficina de Partes.
- Unidad Personal.
- Unidad de Sueldo.
- Unidad de Bienestar.
2.6 Software de gestión de Documentación y Logística:
El proveedor deberá contar con un software de gestión de Almacenamiento y Logística, le permitirá monitoria ubicación de cajas.
3. TRASLADO DE DOCUMENTACIÓN Y LA FORMA EN QUE SE SOLICITARÁ
3.1. Condiciones de transporte:
La empresa deberá disponer de un vehículo con un compartimiento cerrado que garantice el buen estado y la Integridad de la documentación, debiendo el proveedor encargarse de las labores de carga y descarga de la documentación y disponerlas en el lugar del Servicio de Salud Biobío que el referente técnico o en quien se haya delegado la facultad que se indica.
Estas exigencias de condiciones de transporte, serán corroboradas, por un Referente Técnico del Servicio de Salud Biobío, quien realizara una visita a terreno a las instalaciones de los oferentes postulantes, una vez cerrada la Licitación, en dicha visita se corrobora el cumplimiento de las exigencias, El No cumplir con dichas exigencias, provocara el rechazo de la oferta en la apertura electrónica de la licitación.
Se pagará un valor único de traslado por cada traslado de 1 a 30 cajas, desde o hacia el Servicio de Salud Biobío, si el proveedor hubiera ofertado cajas de otras medidas se mantendrá esta condición para el traslado de ellas.
3.2. De la solicitud del servicio:
La solicitud de cajas tanto, para Retiro o Entrega, será realizada por Unidad o Departamento requirente, a través de correo electrónico, dirigido al proveedor adjudicado, y con copia al Administrador del Contrato, debiendo presentarse el contratista o proveedor adjudicado en la Unidad Solicitante en un periodo de tiempo no superior al indicado en su oferta, el cual no podrá superar las 2 horas desde realizada la solicitud, para el retiro o entrega de documentación o cajas.
En un Evento de Solicitud: tanto de Petición de entregas Cajas o de Petición de retiro de Cajas, podrá solicitarse desde 1 a 30 cajas,
Para la recuperación de las cajas, el Servicio de Salud Biobío indicará el número de identificación de la caja o cajas que se requiere.
No se entenderán como servicios solicitados por esta institución aquellos requeridos por personas distintas a las aquí indicadas.
3.3 El Traslado para operatividad del Servicio.
El traslado para la operatividad del convenio el proveedor adjudicado en esta licitación deberá trasladar la totalidad de cajas, a las Bodegas del proveedor adjudicado de esta Licitación, sin costo para el Servicio de Salud Biobío, ya que los servicios de Almacenamiento y Logística partirán una vez estando en custodia la totalidad de cajas en las Bodegas del proveedor adjudicado.
- PERSONAL DE LA EMPRESA
El personal de la empresa que ingrese a las dependencias del Servicio de Salud Biobío deberá contar con identificación que le acredite como representante del proveedor adjudicado. Además, tendrá que mantener siempre un comportamiento cortés hacia los funcionarios y público en general, reservándose el Servicio de Salud Biobío el derecho de prohibir la entrada de aquellas personas que estime conveniente sin hacer expresión de causa.
- CONTROLES DE CALIDAD DEL SERVICIO CONTRATADO.
Es en este sentido que, de forma mensual o trimestral, el administrador del contrato o a quien se delega las funciones de este administrador podrá Realizar Visitas Inspectoras, de control de Calidad de Servicios en las Bodegas dispuestas para la prestación de servicio, para este contrato por parte del Proveedor Adjudicado, para verificar las condiciones de almacenaje y buen estado de Las Cajas, Bodega en las condiciones o exigencias establecidas en estas bases.
También el administrador podrá generar una pauta de evaluación de forma mensual (Anexo Nº2), por los Servicios de Almacenaje y Logística de Documentación del SSBB, donde se deberá verificar si cumple con los tiempos de respuesta ofertados, mantiene documentación en buen estado, los trabajadores del proveedor adjudicado mantienen un trato cortes y adecuado frente al personal y usuarios del SSBB. Información recopilada desde los usuarios del convenio y de los controles de calidad del servicio contratado.
C) FORMULARIOS
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FORMULARIO N° 1
IDENTIFICACION DEL OFERENTE
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Razón Social:
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Rut:
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Dirección Comercial:
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Ciudad:
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Teléfono:
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Correo Electrónico (E-mail):
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Nombre Completo R. Legal:
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Rut Representante Legal:
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Información Necesaria para Pago por Transferencias Electrónicas
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Número Cuenta Corriente:
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Banco:
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Administrador del Contrato por parte de la Empresa.
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TITULAR
(Canal Valido de Comunicación)
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Nombre:
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Teléfono Fijo:
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Teléfono Celular:
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E-Mail:
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SUPLENTE
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Nombre:
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Teléfono Fijo:
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Teléfono Celular:
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E-Mail:
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Representante Legal
Firma:……………………………………
Nombre:……………………………
Rut:……………………………………
![Cuadro de texto: FORMULARIO 2-A DECLARACIÓN JURADA OFERENTE PERSONA JURIDICA HABILIDADES PARA SER CONTRATADO]()
* En caso de ser Unión Temporal de proveedores deberán presentar este formulario cada proveedor que conforme la unión temporal de proveedores (uno por cada uno).
En…………………………………a…………..días del mes de…………………………….de……….., comparece……………………………………………., de nacionalidad…………………………………, profesión……………………………………….., R.U.T. N°………………………………………, con domicilio en ……………………………………………………………………………………………………….., en representación de……………………………………………….., quien bajo juramento expone lo siguiente:
a) Que el oferente no tiene entre sus socios a una o más personas que sean directivos del servicio de Salud Biobío ni a personas unidas a ellos por los vínculos de parentescos descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley N° 18.575, orgánica Constitucional de bases generales de la administración del estado.
b) Que el oferente no es una sociedad de personas de las que formen parte los funcionarios directivos y personas mencionadas en el punto anterior, ni de una sociedad comandita por acciones o anónima cerrada en que aquellos o estas sean accionistas, ni una sociedad anónima abierta en que aquellos o estas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital.
c) Que el oferente, dentro de los dos años anteriores, no ha sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por delitos concursales establecidos en el código penal.
d) Que el oferente no se encuentra afectado por la prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del estado, por haber sido condenado en virtud de lo dispuesto en la ley N° 20.393., sobre responsabilidad penal de las personas jurídicas.
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Representante legal
Firma:…………………………………………………………
Nombre:………………………………………………………………………………………………………………………….
Rut:…………………………………………………………….
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![Cuadro de texto: FORMULARIO 2-B DECLARACIÓN JURADA OFERENTE PERSONA NATURAL HABILIDADES PARA SER CONTRATADO]() |
* En caso de ser Unión Temporal de proveedores deberán presentar este formulario cada proveedor que conforme la unión temporal de proveedores (uno por cada uno).
En…………………………………a…………..días del mes de…………………………….de……….., comparece……………………………………………., de nacionalidad…………………………………, profesión……………………………………….., R.U.T. N°………………………………………, con domicilio en ……………………………………………………………………………………………………….., en representación de……………………………………………….., quien bajo juramento expone lo siguiente:
a) Que no reviste la calidad de funcionario directivo del Servicio de Salud Biobío y no tiene vínculos de parentesco con alguno de éstos, de los descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
b) Que no es gerente, administrador, representante o director de una sociedad de personas de las que formen parte los funcionarios directivos y personas mencionadas en el punto anterior, ni de una sociedad comandita por acciones o anónima cerrada en que aquellos o estas sean accionistas, ni de una sociedad anónima abierta en que aquellos o estas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital.
c) Que, dentro de los dos años anteriores, no ha sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por delitos concursales establecidos en el código penal.
![]()
En…………………………………a…………..días del mes de…………………………….de……….., comparece……………………………………………., de nacionalidad…………………………………, profesión……………………………………….., R.U.T. N°………………………………………, con domicilio en ……………………………………………………………………………………………………….., en representación de……………………………………………….., quien bajo juramento expone lo siguiente:
1. Haber estudiado todos los antecedentes de la propuesta y verificado la concordancia entre ellos. Haber revisado los términos de la presente licitación: bases Administrativas, técnicas, Formularios, Anexos y Especificaciones Técnicas de presentación de la oferta y reglamentación sobre la materia.
2. Aceptar y Estar en conocimiento del Reglamento Especial de Seguridad y Medio Ambiente para empresas Contratistas y Subcontratistas emitido por el Servicio de Salud Biobío y que forma parte integra de las obligaciones y deberes de los proveedores que sean adjudicados en la presente Licitación Pública. El cual Fue aprobado mediante la Res. Exenta Nº 4676 de fecha 13 de noviembre del 2017, el cual se encuentra adjunto a la presente Licitación.
3. Estar conforme con las condiciones generales de la propuesta, aceptar las condiciones y procedimientos, tanto en lo administrativo como en lo técnico, establecidos en: las Bases Administrativas, Bases Técnicas, Formularios, Anexos, respuestas, aclaraciones y todo otro documento oficial que haya servido de base para el llamado a licitación, en el entendido que formarán parte del contrato que firmen las partes y que renuncia, desde el momento de la presentación de su propuesta, a cualquier recurso judicial o extrajudicial en contra del Mandante o su representante legal y el cobro de cualquier indemnización con motivo de su aplicación.
![]()
Se considera experiencia de los oferentes los contratos de Servicios de Almacenamiento y Logística de Documentación en el Sector Público o Privado, con un mínimo de vigencia de 12 meses, que correspondan a contratos distintos, dentro de los últimos 5 años a la fecha de la publicación de la presente Licitación:
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N°
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Empresa Privada o Institución Pública
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Tipo de Servicio
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Fecha Inicio.
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Fecha Término.
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Monto Total
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Datos del contacto (Nombre y fono y/o correo electrónico)
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1
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2
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3
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4
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5
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Nota: En este criterio será obligatorio que los Oferentes de Servicios de Almacenamiento y Logística de Documentación en el Sector Público o Privado señalados en el formulario N° 4, Acrediten la experiencia y la efectividad de los servicios Prestados, con alguno de los documentos que a continuación se señalan, adjuntándolos al momento de ofertar:
- Orden de Compra emitidas por el portal www.mercadopublico.cl., donde se señale en esta a lo menos 12 meses de duración, que abarca dicha orden de compra o bien que corresponda a una Licitación Pública, de un convenio de 12 meses de vigencia como mínimo, (Las Órdenes de Compra subida como documento adjunto deberán estar en estado Aceptada o Recepción Conforme)
- Contratos Firmados entre las Partes ante Notario. (con una vigencia mínima de 12 meses)
- Facturas o Boletas de Servicios Electrónicas o Manuales siempre y cuando cuenten con V°B° por parte del mandante. (firma o timbre), donde se señale que corresponde a una facturación de un convenio de duración de doce meses como mínimo.
Los Servicios respecto de los cuales no se acompañe estos documentos o datos no se contabilizarán y no serán considerados para la evaluación.
Oferente persona natural o
Representante legal
Firma:………………………………………………
Nombre:…………………………………………..
Rut:…………………………………………………
![Cuadro de texto: FORMULARIO 5 OFERTA ECONOMICA]()
El firmante, en su calidad de oferente o de representante legal de (nombre persona natural o razón social de la empresa, R.U.T._________________________________________, presenta la correspondiente oferta económica valor neto, de acuerdo con la propuesta Pública Servicios de Logística y Almacenamiento de Documentación del Servicio de Salud Biobío, y habiendo estudiado las Bases Administrativas y Técnicas y demás documentos que forman parte de esta licitación las que declara conocer y aceptar en todas sus partes:
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Cant
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U.M.
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Descripción
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Precio Unitario Neto Mensual (UF)
|
Precio Mensual
Neto
(UF)
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1372
|
Cajas
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Servicios Almacenamiento de CAJA de acuerdo a Bases.
Rango de Cobro: (1 Caja)
|
----------
|
----------
|
|
8
|
Eventos
|
Servicio de Logística; Evento de Entrega o Retiro de documentación. Rango de Cobro: (Entre 1 a 30 Cajas)
|
----------
|
----------
|
|
Valor Total Mensual Neto en UF Formulario N° 5
|
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TIEMPO DE RESPUESTA
(Después de emitida la petición de cajas.)
|
Minutos
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-----------
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Nota: Este T° No podrá ser superior a 120 minutos, después de realizada la petición vía correo electrónico, por parte del Administrador del Contrato o requirente Técnico o a quien se haya designado esta función.
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Observaciones: En caso de haber diferencia entre este formulario y la oferta electrónica, primará este formulario.
Firma Representante Legal Oferente
Los Ángeles, ______ 2020
D) ANEXOS:
NO COMPLETAR
![]()
ANEXO N° 1
Se realizará una visita a terreno, posterior al cierre de la licitación, a las dependencias o bodega del oferente, en donde se aplicará Anexo N° 1 "Cumplimiento de Exigencia Mínima, para prestar los Servicios", permitiendo ver la calidad de las instalaciones, donde se verificará “Sí Cumple" o "No Cumple" con las características mínimas establecidas en las Bases Técnicas.
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Si Cumple
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No Cumple
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1° Exigencias de Infraestructura.
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Bodega de contar con Ambiente climatizado
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Bodega debe contar Iluminación adecuada
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Bodega debe contar Estantes o anaqueles de alta resistencia.
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Bodega debe contar con Aislación térmica.
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Bodega debe contar con sistema contra Incendios.
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2° Exigencias de Almacenamiento y Cajas
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Las Cajas deben ser de alta resistencia
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Las Cajas deben tener un dimensión mínima, de Alto: 34 cm, Ancho: 40 cm y Largo: 40 cm.
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Las Cajas deben contar con un número de identificación visible.
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3° Exigencia de Movilización
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Debe Contar con vehículo con compartimiento cerrado que garantice el buen estado y la integridad de la documentación.
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Observación:
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Para constancia de la visita a terreno Firman:
Representante Oferente
Postulante Licitación Pública.
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Referente Técnico
Servicio de Salud Biobío
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Fecha,____de _________ del año 2020
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NO COMPLETAR
ANEXO N° 2
PAUTA MENSUAL DE EVALUACION SERVICIO DE ALMACENAMIENTO Y LOGISTICA DOCUMENTACION
Servicio de Almacenamiento y Logística mes: _______________________________________
El contrato de Prestación de Servicio de Almacenaje y Logística de Documentación del Servicio de Salud Biobío, suscrito con el proveedor: _________________________________________
Requiere de evaluación de “Calidad del Servicio Recibido”, por lo anterior, es responsable el administrador del contrato responder la pauta adjunta, atendiéndose a las instrucciones especificas para el efecto y al procedimiento establecido en las bases.
Los Antecedentes recogidos tanto desde los usuarios, como de los controles efectuados mensualmente.
Para Completar el cuestionario, se Deberá marcar con una “X” en el casillero “Cumple o No Cumple” de acuerdo a los antecedentes recopilados.
“Recordar que la evaluación refleja el servicio prestado durante el mes”
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Nº
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Criterios Observados
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Ponderación
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Cumple
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No cumple
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1
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Cumple con los Tº de respuesta Ofertados.
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25%
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2
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Mantiene Documentación en Buen estado, en las condiciones de almacenamiento exigidas en las bases técnicas.
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25%
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3
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El personal de la empresa cumple con identificación que le acredita como representante de la empresa y Mantiene un trato cortes y adecuado frente al personal y usuarios del Servicio de Salud Biobío.
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25%
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4
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EL Móvil de Traslado de la documentación es el adecuado a las exigencias técnicas solicitadas.
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25%
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Sumatoria de porcentajes cumplidos:
Nombre del Administrador:
______________________________________
Firma y Timbre del Administrador del Contrato.
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Los Ángeles, ______de _______________________, 2020.
2.- PROCÉDASE a Efectuar la Publicación de la Licitación Pública en el portal www.mercadopublico.cl.