Licitación ID: 1051425-1-LR22
Suministro 3200 m3 de mezcla asfáltica - caliente
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 46
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Productos o servicios
1
Asfalto 3200 Metro Cúbico
Cod: 30121601
“Suministro de 3200 m3 de mezcla asfáltica en caliente para el camino Rol N-825 “Cruce N-777 (El Carmen) - Los Puquios - Lo Franco - Cruce N-777 (Escuela Trehualemu Oriente)”, de la Comuna del Carmen, Provincia de Diguillín, Región de Ñuble  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Suministro 3200 m3 de mezcla asfáltica - caliente
Estado:
Adjudicada
Descripción:
“Suministro de 3200 m3 de mezcla asfáltica en caliente para el camino Rol N-825 “Cruce N-777 El Carmen - Los Puquios - Lo Franco - Cruce N-777 Escuela Trehualemu Oriente”, de la Comuna del Carmen, Provincia de Diguillín, Región de Ñuble
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 5.000 UTM (LR)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
Dirección de Vialidad - Dirección Regional Ñuble
R.U.T.:
61.202.000-0
Dirección:
LAZARETO N° 7
Comuna:
Chillán
Región en que se genera la licitación:
Región del Ñuble
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 08-04-2022 15:00:00
Fecha de Publicación: 09-03-2022 10:33:44
Fecha inicio de preguntas: 09-03-2022 10:40:00
Fecha final de preguntas: 21-03-2022 10:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 24-03-2022 17:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 08-04-2022 15:01:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 08-04-2022 15:01:00
Fecha de Adjudicación: 06-07-2022 15:54:19
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- Anexos Nºs 1 y 4, Declaración Jurada Simple: Los Participantes, a fin de acreditar que no se encuentran afectos a las inhabilidades estipuladas en el artículo 4 de la Ley Nº 19.886, y que no han sido sancionados con la medida establecida en la letra d), del artículo 26 del Decreto Ley Nº 211, que fija Normas para la Defensa de la Libre Competencia, deberán presentar una Declaración Jurada Simple, de acuerdo con el modelo en Anexo Nº 1. Además, deberán presentar Anexo Nº 4, propuesto en los archivos adjuntos de la Ficha de Licitación, debidamente firmado por el representante legal. Adicionalmente, los Participantes deberán presentar un Certificado de Antecedentes Laborales, vigente a la fecha de ingreso de las ofertas.
Documentos Técnicos
1.- Deberá presentar Certificado de Laboratorio que muestre que la dosificación propuesta cumple con los parámetros de diseño exigidos. Anexo Nº 3, Antigüedad de la Flota de Camiones. Los Participantes deberán completar el Anexo Nº 3, firmado por el representante legal.
 
Documentos Económicos
1.- Anexo Nº 2, Anexo Económico. Los Participantes deberán presentar sus ofertas económicas de acuerdo con el modelo en Anexo Nº2, firmado por el representante legal, propuesto en los archivos adjuntos de la Ficha de Licitación. LOS ARCHIVOS DE CADA OFERENTE QUE SE ENCUENTREN SUBIDOS EN EL PORTAL, SERÁN DESCARGADOS AL MOMENTO DE LA APERTURA ELECTRÓNICA DE LAS OFERTAS, POR ENDE SE SOLICITA IDENTIFICAR LOS ARCHIVOS DE LOS FORMULARIOS CON LOS NOMBRES SEÑALADOS EN ESTAS BA, CON EL FIN DE FACILITAR EL PROCESO. NO SE ADMITIRÁN DOCUMENTOS COMPRIMIDOS.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Transporte Puntaje Criterio transporte = (Puntaje tabla N°3) x 0.15 15%
2 Económico Puntaje criterio económico = ((MPR/POR)×0.80)×100 80%
3 Cumplimiento de los Requisitos Formales Puntaje Cumplimiento de Requisitos Formales = (Puntaje Tabla) X 0.05 5%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Precio Referencial
Fuente de financiamiento: 31.02.004
Monto Total Estimado: 336000000
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 10 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Patricio Herrera Sepúlveda
e-mail de responsable de pago: patricio.herrera.s@mop.gov.cl
Nombre de responsable de contrato: Juan Luis Riquelme
e-mail de responsable de contrato: juan.riquelme.c@mop.gov.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-42-2422335-
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
El adjudicatario será el exclusivo empleador del personal que destine al cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato que se suscriba, personal que deberá ser adjudicatario de acuerdo a las normas del Código del Trabajo.
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: MOP – Dirección de Vialidad, Región de Ñuble.
Fecha de vencimiento: 10-06-2022
Monto: 1000000 Peso Chileno
Descripción: Los oferentes deberán presentar el documento de garantía hasta la fecha de cierre de la recepción de ofertas indicada en el punto 3.3 y según lo señalado en los puntos 8.1 o 8.2 precedente.
Glosa: Para garantizar la seriedad de la oferta en la licitación denominada “Suministro y Transporte de 3200 m3 de mezcla asfáltica en caliente”, según ID 1051425-1-LR22, para la Dirección Regional de Vialidad Ñuble”
Forma y oportunidad de restitución: La devolución de las garantías de seriedad a aquellos oferentes cuyas ofertas hayan sido declaradas inadmisibles o desestimadas, se efectuará dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución que de cuenta de la inadmisibilidad de la preselección de los oferentes o de la adjudicación a través del Portal. Los oferentes no adjudicados deberán coordinar el retiro de la garantía con el Área de Abastecimiento Regional de Vialidad Ñuble. Este plazo podrá extenderse por 10 días hábiles adicionales en el caso que sea necesario readjudicar, lo que se comunicará a los oferentes en el plazo de 10 días corridos.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: MOP – Dirección de Vialidad, Región de Ñuble.
Fecha de vencimiento: 31-05-2023
Monto: 10 %
Descripción: El proveedor adjudicado deberá presentar una garantía para el fiel y oportuno cumplimiento del contrato, a más tardar 7 días hábiles posteriores a la notificación de la adjudicación a través del Portal, el oferente deberá presentar el documento de garantía de acuerdo con los términos establecidos en el punto 8.1 y 8.2 según corresponda.
Glosa: Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento de la adquisición del Suministro y Transporte de 3200 m3 de mezcla asfáltica en caliente, según ID 1051425-1-LR22
Forma y oportunidad de restitución: 30 días hábiles contados desde su vencimiento. El contratista deberá coordinar el retiro del documento de Garantía, con Área de Abastecimiento de la Dirección Regional de Vialidad de Ñuble.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Pacto de integridad
  1. DISPOSICIONES GENERALES

De conformidad a las políticas gubernamentales sobre equidad de género, se hace necesario indicar que el Ministerio de Obras Públicas (MOP), a través de la Dirección de Vialidad (DV), no discrimina por género, ni por ninguna otra condición, por lo tanto, en la redacción de estas Bases y en todos aquellos instrumentos que se elaboren a consecuencia del presente documento, se utilizará un lenguaje “no sexista”, es decir, que no discrimine ni marque diferencias entre hombres y mujeres.

Por lo anterior, y también para evitar la sobrecarga gráfica que supondría la inclusión en español de “o/a” para marcar la existencia de ambos sexos, se ha optado por utilizar el genérico, en el entendido de que todas las menciones representan siempre a todos/as, hombre y mujer, abarcando claramente ambos sexos.

La presente licitación se regirá por las disposiciones de la Ley Nº 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios y su Reglamento, contenido en el Decreto Supremo del Ministerio de Hacienda Nº 250 de 2004 y sus modificaciones, en adelante D.S. Hacienda Nº 250/2004, además de lo dispuesto en las Bases de Licitación compuestas por las Bases Administrativas (en adelante BA), Bases Técnicas (en adelante BT) y Anexos.

  1. OBJETIVO DEL SERVICIO

La Dirección de Vialidad Región de Ñuble, solicita ofertas para el “Suministro y Transporte de 3200 m3 (metros cúbicos) de mezcla asfáltica en caliente para el camino Rol N-825 “Cruce N-777 (El Carmen) - Los Puquios - Lo Franco - Cruce N-777 (Escuela Trehualemu Oriente)”, de la comuna del Carmen, provincia de Diguillín, Región de Ñuble”, conforme a los requerimientos administrativos y técnicos descritos en las presentes Bases de Licitación.

  1. FICHA LICITACIÓN ID: 1051425-1-LR22

SUMINISTRO Y TRANSPORTE DE 3200 m3 (metros cúbicos) DE MEZCLA ASFÁLTICA EN CALIENTE

  1. RESPONSABLE DE ESTA LICITACIÓN

MOP - DIRECCIÓN DE VIALIDAD, Región de Ñuble – Abastecimiento

  1. PRODUCTOS O SERVICIOS

ASFALTO

3.200 Metros Cúbicos

Cod: 30121601

“Suministro y Transporte de 3.200 m3 (metros cúbicos)de mezcla asfáltica en caliente para el camino Rol N-825 “Cruce N-777 (El Carmen) - Los Puquios - Lo Franco - Cruce N-777 (Escuela Trehualemu Oriente)”, de la comuna del Carmen, provincia de Diguillín, Región de Ñuble”

  1. CONTENIDOS BASES Y DOCUMENTACIÓN ANEXA

1.

Características de la Licitación

2.

Organismo Demandante

3.

Etapas y Plazos

4.

Antecedentes para incluir en la oferta

5.

Requisitos para contratar al proveedor adjudicado

6.

Criterios de Evaluación

7.

Montos y Duración del Contrato

8.

Garantías Requeridas

9.

Requerimientos Técnicos y Otras Cláusulas

  1. CARACTERÍSTICAS DE LA LICITACIÓN

1.1.              Nombre de la licitación:

Suministro y  Transporte de 3200 m3 de mezcla asfáltica en caliente

1.2.              Descripción:

La Dirección de Vialidad, Región de Ñuble, en adelante “la Dirección”, invita a presentar propuestas a licitación pública para contratar el “Suministro y Transporte de 3200 m3 (metros cúbicos)de mezcla asfáltica en caliente para el camino Rol N-825 “Cruce N-777 (El Carmen) - Los Puquios - Lo Franco - Cruce N-777 (Escuela Trehualemu Oriente)”, de la comuna del Carmen, provincia de Diguillín, Región de Ñuble”.

1.3.              Tipo de licitación:

Pública - Licitación Pública igual o superior a 5.000 UTM (LR)

1.4.              Tipo de Convocatoria:

ABIERTO

1.5.              Moneda:

Peso Chileno.

1.6.              Etapas del Proceso de Apertura:

Una Etapa

1.7.              Toma de Razón por Contraloría:

No requiere Toma de Razón por Contraloría

1.8.              Publicidad Ofertas Técnicas:

Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.

  1. ORGANISMO DEMANDANTE

2.1.        Razón Social:

MOP - DIRECCIÓN DE VIALIDAD

2.2.        Unidad de compra:

MOP - DIRECCIÓN DE VIALIDAD, Región de Ñuble – Abastecimiento

2.3.        R.U.T.:

61.202.000-0

2.4.        Dirección:

Av. Libertad S/N Edificios Públicos, segundo piso, Dirección de Vialidad Ñuble.

2.5.        Comuna:

Chillán

2.6.        Región en que se genera la licitación:

Ñuble

  1. ETAPAS Y PLAZOS

3.1.        Fecha de Publicación de la Licitación

La publicación de las bases de licitación se realizará dentro de los 2 días hábiles siguientes a la fecha de total tramitación de la Resolución de Aprobación de las Bases Administrativas, Bases Técnicas y Anexos de la Licitación.

En caso de que existan errores de transcripción en la correspondiente Ficha del Portal Mercado Público y estas puedan editarse, el comprador podrá editarlas subiendo una circular aclaratoria como la descrita en el numeral 3.2 siguiente y aumentando el plazo de publicación en un día hábil. En caso de que el cambio no pueda editarse, será necesario revocar dicha publicación y publicar nuevamente las bases de licitación.

3.2.        Preguntas Aclaración Bases

Se aceptarán solicitudes de aclaración a las Bases, solamente remitidas mediante la funcionalidad de Preguntas y Respuestas del Portal Mercado Público, dentro de los 8 días hábiles siguientes a la fecha de publicación de la licitación. Asimismo, la Dirección de Vialidad responderá las preguntas ingresadas dentro de los 3 días hábiles siguientes a la fecha final de Preguntas.

La Dirección de Vialidad, si lo estima pertinente, y cumpliendo con el mismo plazo establecido para este, podrá emitir una o más Circulares Aclaratorias. La Circular que por este concepto se emita será igual para todos los oferentes adjudicados y ésta, cumplido el plazo antes señalado, estará disponible en los archivos adjuntos de la respectiva Ficha de Licitación en el Portal Mercado Público.

Estas aclaraciones formarán parte de las presentes bases y obligarán su cumplimiento a los oferentes adjudicados.

En caso de que dichas aclaraciones modifiquen las presentes bases de licitación, estas modificaciones serán aprobadas mediante resolución fundada, de acuerdo con el Art. 19 del Reglamento de la Ley de Compras, en cuyo caso se ampliará el plazo de publicación de las bases en 2 días hábiles, para que los proponentes interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones.

3.3.        Presentación de ofertas (cierre en el Portal)

La presentación de ofertas podrá realizarse dentro de los 30 días corridos siguientes a la fecha de publicación de la Licitación en el Sistema Mercado Público o el día hábil siguiente. El cierre de la recepción de ofertas se concretará a las 15:00 hrs. del referido día.

El cierre para la recepción de ofertas no podrá vencer en días inhábiles ni en un lunes o en un día siguiente a un día inhábil, antes de las 15:00 hrs.

3.4.        Acto de Apertura Técnica y Económica

El acto de Apertura Electrónica, técnica y económica se realizará dentro de los 3 días hábiles siguientes a la fecha de cierre de recepción de ofertas. La apertura de las ofertas se concretará a las 15:01 hrs. del referido día y se efectuará a través del Portal, liberándose automáticamente las ofertas, lo que NO requiere la presencia de los oferentes.

Dentro de las 24 horas siguientes a la Apertura Electrónica los oferentes podrán efectuar sus observaciones a través del Portal, dichas observaciones en ningún caso serán consideradas en la etapa de evaluación de ofertas.

La presente licitación se efectuará en una etapa, es decir, en el acto de Apertura Electrónica se procederá a abrir tanto la oferta técnica como la oferta económica de TODOS los oferentes que hayan ingresado dichas ofertas en el Portal.

3.5.        Fecha de Adjudicación

La adjudicación se concertará a partir de la total tramitación de la Resolución de adjudicación. La Dirección tendrá un plazo máximo de 2 días hábiles, posteriores a la fecha de trámite de la Resolución de adjudicación, para registrar este hecho en el Sistema Mercado Público.

3.6.        Fecha de Entrega de Soporte Físico

Presentación de Garantía de Seriedad de la Oferta no electrónica:

Los oferentes deberán presentar el documento de garantía hasta la fecha de cierre de la recepción de ofertas indicada en el punto 3.3 precedente, en oficina de parte de la Dirección de Vialidad Región de Ñuble, ubicada en Av. Libertad Edificios Públicos S/N MOP-Vialidad, de la Ciudad de Chillán., Provincia de Diguillín, Región de Ñuble, según las características indicadas en el numeral 8.3 de las Bases Administrativas.

Presentación Autorización Pago a través de Bancos (Anexo Nº 5):

El adjudicatario deberá entregar el formulario firmado ante notario descrito en el Anexo Nº 5, en caso de que no lo haya entregado con anterioridad al MOP o este no se encuentre vigente. El plazo de entrega de dicho documento es de 10 días hábiles posteriores a la notificación del envío de la orden de compra.

3.7.        Fecha estimada de firma de contrato

El Representante Legal del adjudicatario deberá firmar en un plazo no mayor a 07 días hábiles después de la notificación de la adjudicación en el Portal Mercado Público, el Contrato correspondiente a la licitación, debidamente remitido a la Dirección de Vialidad Región de Ñuble. El documento lo deberá entregar firmado en tres copias, en la oficina de partes de la Dirección de Vialidad Región de Ñuble, ubicada en Av. Libertad Edificios Públicos S/N MOP-Vialidad, de la Ciudad de Chillán, Provincia de Diguillín, Región de Ñuble.

3.8.        Tiempo estimado de evaluación de ofertas

La evaluación de las ofertas se realizará en un plazo máximo estimado de 30 días corridos, contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas.

El plazo de evaluación de ofertas podrá ser ampliado según las necesidades del servicio, indicando las razones que justifican dicha necesidad, el que será publicado en el apartado “Fechas” de los archivos adjuntos de la ID de la licitación en el Sistema de Información Portal Mercado Público.

3.9.        Extensión automática del plazo de ofertas

Si a la fecha de cierre de recepción de ofertas, se han recibido 2 o menos propuestas, el plazo de cierre se ampliará automáticamente en 2 días hábiles, por una sola vez, bajo las condiciones establecidas por el artículo 25, inciso octavo , del Reglamento de la Ley Nº 19.886.

4.  ANTECEDENTES PARA INCLUIR EN LA OFERTA

Para una correcta evaluación de las ofertas, se deberán presentar en formato digital, al momento de ingresar las ofertas en el Portal, los siguientes antecedentes incluidos en las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas:

4.1.        Documentación Legal

a.1 Personas Jurídicas Nacionales con fines de lucro

Si el oferente es una persona jurídica con fines de lucro, vale decir, y sin ser una enumeración taxativa, sea una empresa individual de responsabilidad limitada (EIRL), sociedad de responsabilidad limitada, sociedad anónima, sociedad por acciones (SpA), sociedad en comandita, sociedad colectiva, etc., deberá ingresar al Portal Mercado Público la siguiente documentación:

  • Certificado original o copia autorizada de Estatuto actualizado emitido por el Registro de Empresas y Sociedades, con una antigüedad no superior a tres (3) meses.*

  • Certificado original o copia autorizada de Vigencia emitido por el Registro de Empresas y Sociedades, con una antigüedad no superior a tres (3) meses.*

  • Certificado original o copia autorizada de Anotaciones emitido por el Registro de Empresas y Sociedades, con una antigüedad no superior a tres (3) meses.*

  • Copia del certificado de vigencia del poder del representante, emitido por el Conservador que, según sea el caso, se encuentre a cargo del Registro de Comercio correspondiente, y/o en el caso de sociedades anónimas o sociedades por acciones (SpA), copia legalizada del acta de sesión de la junta de accionistas o del acta del directorio o mandato, reducido a escritura pública, en donde conste la personería (designación y facultades) del representante de la sociedad.
  • Copia del instrumento en que conste la designación y las facultades otorgadas al representante, conforme al marco estatutario de la persona jurídica con fines de lucro.

(*) Notas

Tratándose de personas jurídicas acogidas a las disposiciones de la Ley Nº 20.659, que “Simplifica el régimen de constitución, modificación y disolución de las sociedades comerciales”, estas deberán presentar original o copia autorizada de los documentos.

Tratándose de personas jurídicas que no se acojan a la ley N°20.659, deberán presentar la documentación exigida según corresponda a las normas que las establecen y regulan de acuerdo a su singular naturaleza jurídica, de conformidad a lo señalado en el artículo 1°, párrafo final de la mencionada ley.”

a.2 Persona Jurídica sin fines de lucro

En este caso, el oferente deberá acompañar:

  • Certificado de Vigencia de la Persona Jurídica sin fines de lucro, otorgado por el Servicio de Registro Civil e Identificación.

  • Certificado de Directorio de Persona Jurídica sin fines de lucro, otorgado por el Servicio de Registro Civil e Identificación, o bien deberán acreditar su idoneidad acompañando la documentación legal que conforme a su naturaleza jurídica, sea equivalente a la requerida precedentemente, y mediante la cual se acredite la vigencia de la entidad y la personería de su representante.

a.3 Persona Jurídica extranjera

En este caso deberán acompañar lo siguiente:

  • En el caso de agencias chilenas de sociedades anónimas extranjeras deberán presentar los documentos que acrediten su constitución en Chile de conformidad con los artículos 121, 122, 123 y 124 de la Ley Nº 18.046 de Sociedades Anónimas y sus modificaciones. Se deberán acompañar, además, las respectivas certificaciones de vigencia de la sociedad matriz, de la agencia y de los poderes del agente, todas emitidas con una antigüedad no mayor a tres (3) meses. Los documentos emitidos en el extranjero deberán presentarse debidamente legalizados, conforme a lo señalado en los artículos 345 o 345 bis del Código de Procedimiento Civil, según corresponda.
  • En el caso que las personas jurídicas sean extranjeras sin agencias en Chile, deberán presentar las escrituras y demás documentos que acrediten su constitución conforme a la legislación del país de origen y el instrumento donde conste el poder del representante legal y con certificación de vigencia con una antigüedad no mayor a tres (3) meses. Los documentos emitidos en el extranjero deberán presentarse debidamente legalizados, conforme a lo señalado en los artículos 345 o 345 bis del Código de Procedimiento Civil, según corresponda.

a.4 Si la oferta es presentada por una Unión Temporal de Proveedores (UTP), todas las personas jurídicas que formen parte de la misma, deberán cumplir individualmente con los antecedentes que se requieren en las letras a.1, a.2 y a.3 anteriores, según sea su naturaleza jurídica.

a.5 Además, las UTP deberán acompañar, junto con los antecedentes mencionados anteriormente, los documentos públicos o privados mediante los cuales han formalizado su unión, los que deberán contener a lo menos, el pacto de solidaridad entre las partes que la componen respecto de todas las obligaciones que se generen con la Dirección de Vialidad, y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes para ofertar y contratar.

a.6 Toda la documentación señalada en las letras a.1, a.2 y a.3 anteriores, deberá ser emitida con una antigüedad no superior a tres (3) meses respecto a la fecha de la presentación de la oferta (punto 4.2) de estas BA, a menos que esa información se encuentre DEBIDAMENTE ACREDITADA en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado: www.chileproveedores.cl, y que sea de la misma antigüedad en el caso de aquellos oferentes inscritos en dicho Registro, información que deben indicar en el Anexo Nº 3, punto 4.

a.7 Persona Natural: Si la oferta es presentada por una persona natural, ésta deberá acompañar copia de su Cédula de Identidad, la cual deberá estar vigente y digitalizada por ambos lados.

4.2.        Documentos Administrativos

Anexos Nºs 1 y 4, Declaración Jurada Simple:

Los Participantes, a fin de acreditar que no se encuentran afectos a las inhabilidades estipuladas en el artículo 4 de la Ley Nº 19.886, y que no han sido sancionados con la medida establecida en la letra d), del artículo 26 del Decreto Ley Nº 211, que fija Normas para la Defensa de la Libre Competencia, deberán presentar una Declaración Jurada Simple, de acuerdo con el modelo en Anexo Nº 1. Además, deberán presentar Anexo Nº 4, propuesto en los archivos adjuntos de la Ficha de Licitación, debidamente firmado por el representante legal. Adicionalmente, los Participantes deberán presentar un Certificado de Antecedentes Laborales, vigente a la fecha de ingreso de las ofertas.

4.3.        Documentos Técnicos

Deberá presentar Certificado de Laboratorio que muestre que la dosificación propuesta cumple con los parámetros de diseño exigidos.

Anexo Nº 3, Antigüedad de la Flota de Camiones.

Los Participantes deberán completar el Anexo Nº 3, firmado por el representante legal.

4.4.        Documentos Económicos

Anexo Nº 2, Anexo Económico.

Los Participantes deberán presentar sus ofertas económicas de acuerdo con el modelo en Anexo Nº2, firmado por el representante legal, propuesto en los archivos adjuntos de la Ficha de Licitación.

LOS ARCHIVOS DE CADA OFERENTE QUE SE ENCUENTREN SUBIDOS EN EL PORTAL, SERÁN DESCARGADOS AL MOMENTO DE LA APERTURA ELECTRÓNICA DE LAS OFERTAS, POR ENDE SE SOLICITA IDENTIFICAR LOS ARCHIVOS DE LOS FORMULARIOS CON LOS NOMBRES SEÑALADOS EN ESTAS BA, CON EL FIN DE FACILITAR EL PROCESO. NO SE ADMITIRÁN DOCUMENTOS COMPRIMIDOS.

4.5. Las ofertas técnicas ingresadas por los oferentes al Portal, serán publicadas una vez realizada la Apertura Electrónica de las ofertas, al igual que las ofertas económicas.

4.6. En la etapa de Apertura Electrónica, la Dirección de Vialidad recibirá todas las ofertas ingresadas al Portal, las que serán derivadas a la comisión evaluadora de ofertas, que deberán verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en las BA y BT.

4.7. Si algún oferente tuviese dificultades para ingresar esta información, deberá contactarse en forma inmediata con la Mesa de Ayuda del Portal Mercado Público, Fono (56) (02) 600-7000-600, para obtener orientación precisa que le permita ingresar sus ofertas. Cabe destacar que cuando se ha ingresado correctamente la oferta, el mismo Sistema de Información permite imprimir un Comprobante de Envío de Oferta que, ante cualquier evento, certifica el ingreso de estas en el Portal. El hecho de que el oferente haya obtenido el comprobante anteriormente señalado, únicamente acreditará el envío de su oferta a través del Sistema, pero en ningún caso certificará la integridad o la completitud de ésta, lo cual será evaluado por la comisión evaluadora. En caso de que, antes de la fecha de cierre de la licitación, un proponente edite una oferta ya enviada, deberá asegurarse de enviar nuevamente la oferta una vez haya realizado los ajustes que estime, debiendo descargar un nuevo Comprobante

4.8.        Asistencia Visita a Terreno

No Aplica.

  1. REQUISITOS PARA CONTRATAR AL PROVEEDOR ADJUDICADO

5. 1.Persona natural

Encontrarse hábil en ChileProveedores.

5.2.        Persona jurídica

Encontrarse hábil en ChileProveedores.

Observaciones: Inscritos en Chileproveedores. En caso de que el proveedor adjudicado no esté inscrito en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas de la Administración, Chileproveedores, estará obligado a inscribirse dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la notificación de la adjudicación.

  1. CRITERIOS DE EVALUACIÓN

De acuerdo con el numeral 9.10.2 de las presentes Bases de Licitación.

  1. MONTOS Y DURACIÓN DEL CONTRATO

Estimación en Base a                               Presupuesto Precio Referencial

Fuente de financiamiento                        Según solicitud de presupuesto aprobada CDP - GP 03/2022

Contrato con renovación                         No

Monto Total Estimado                              $336.000.000.- IVA incluido

Observaciones                                          El presupuesto está destinado a financiar el valor de la contratación o adquisición y los impuestos que correspondan.

Duración de Contrato                               10 meses.

Plazos de Pago                                         A 30 días

                                                                     La fecha de pago se contabiliza desde la fecha de recepción de la respectiva factura. Sin embargo, es requisito previo que los bienes y/o servicios hayan sido recibidos conformes por la Contraparte Técnica.

Opciones de Pago                                   Transferencia Electrónica.

Prohibición de Subcontratación

No se permite subcontratación.

El adjudicatario será el exclusivo empleador del personal que destine al cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato que se suscriba, personal que deberá ser adjudicatario de acuerdo a las normas del Código del Trabajo. El MOP no tiene ni tendrá vínculo laboral ni jurídico alguno con dicho personal, por lo que corresponderá al adjudicatario toda responsabilidad laboral, civil o penal, respecto de su personal y de aquel que contrate a su nombre para la prestación de los servicios. A su turno, el MOP no será responsable por cualquier accidente de trabajo y/o todo riesgo.

  1. GARANTÍAS REQUERIDAS

Las garantías de seriedad de la oferta, de fiel cumplimiento de contrato y adicional, podrán presentarse tanto de forma física como electrónica, y deberán cumplir con la presente cláusula.

Las garantías deberán tener las siguientes características generales:

  1. Deberán ser extendidas a nombre de: MOP – Dirección de Vialidad, Región de Ñuble.
  2. RUT: 61.202.000-0.
  3. Deberán ser pagaderas a la vista, al primer requerimiento.
  4. Deberán ser de carácter irrevocable.
  5. Deberán ser emitidas en Chile.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 42 del D.S. Nº 250/2004, del Ministerio de Hacienda, cuando el precio de la oferta presentada por un oferente sea menor al 50% del precio presentado por el oferente que le sigue, y se verifique que los costos de dicha oferta son inconsistentes económicamente, la Dirección de Vialidad podrá, a través de resolución fundada, adjudicar esa oferta, solicitando la ampliación de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento, hasta por la diferencia del precio con la oferta que le sigue.

8.1.        Presentación Física

En este caso el oferente, deberá entregar el documento original, en oficina de partes de la Dirección Regional de Vialidad ubicada en  Av. Libertad Edificios Públicos S/N MOP-Vialidad, de la Ciudad de Chillán., Provincia de Diguillín, Región de Ñuble. Esta oficina recibe y entrega documentación entre las  08:30 y las 14:00 horas de lunes a viernes.

8.2.        Presentación electrónica

En esta modalidad, los documentos de garantía deberán suscribirse mediante firma electrónica avanzada, ajustándose a la Ley Nº 19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma y deberán ser enviados al correo electrónico: juan.riquelme.c@mop.gov.cl, de acuerdo con los plazos establecidos en los puntos 3.3, 8.3 y 8.4 de las presentes Bases Administrativas, según corresponda.

8.3.        Garantías de Seriedad de la Oferta

Cada proponente deberá acompañar a su oferta, una Garantía de Seriedad de la Oferta emitida en Chile, con las siguientes características específicas:

Tipo de Documento                                    Cualquier instrumento que asegure el cobro de manera rápida y efectiva (Boleta de Garantía, Certificado de Fianza a la Vista, Vale Vista o Póliza de Seguro, entre otros).

Vigencia Mínima                                          Al menos 60 días corridos a contar desde la fecha de cierre de recepción de ofertas descrita en el punto 3.3 precedente. En caso de que al término de los 60 días corridos la licitación no haya sido resuelta, la Dirección de Vialidad podrá solicitar ampliar el plazo de esta garantía.

Monto                                                             $1.000.000.-

Moneda                                                         Peso chileno.

Descripción                                                   Los oferentes deberán presentar el documento de garantía hasta la fecha de cierre de la recepción de ofertas indicada en el punto 3.3 y según lo señalado en los puntos 8.1 o 8.2 precedente.

Glosa (cuando corresponda)                    “Para  garantizar  la  seriedad de la oferta en la licitación denominada “Suministro y Transporte de 3200 m3 de mezcla asfáltica en caliente”, según ID 1051425-1-LR22, para la Dirección Regional de Vialidad Ñuble”

Forma y oportunidad de restitución         La devolución de las garantías de seriedad a aquellos oferentes cuyas ofertas hayan sido declaradas inadmisibles o desestimadas, se efectuará dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución que de cuenta de la inadmisibilidad de la preselección de los oferentes o de la adjudicación a través del Portal. Los oferentes no adjudicados deberán coordinar el retiro de la garantía con el Área de Abastecimiento Regional de Vialidad Ñuble. Este plazo podrá extenderse por 10 días hábiles adicionales en el caso que sea necesario readjudicar, lo que se comunicará a los oferentes en el plazo de 10 días corridos.

La garantía de seriedad de oferta, podrá ser ejecutada administrativa y unilateralmente por la Dirección de Vialidad, en los siguientes casos:

  • Por no suscripción del contrato definitivo por parte del proveedor adjudicado;
  • Por la no entrega de los antecedentes requeridos para la elaboración del contrato, de acuerdo con las presentes bases;
  • Por el desistimiento de la oferta dentro de su plazo de validez establecido en las presentes bases;
  • Por la presentación de una oferta no fidedigna, manifiestamente errónea o conducente a error;
  • Por la no inscripción en el Registro de Proveedores dentro de los plazos establecidos en las presentes bases;
  • Por la no presentación oportuna de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, en el caso del proveedor adjudicado; y
  • En general, por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que se imponen al oferente, durante el proceso licitatorio.

8.4.        Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato

El oferente adjudicado tendrá un plazo de hasta 07 días hábiles desde la notificación de la adjudicación a través del Portal para reemplazar la garantía de seriedad de la oferta, por una Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento, emitida en Chile, con las siguientes características específicas:

Tipo de Documento                                    Cualquier instrumento que asegure el cobro de manera rápida y efectiva (Boleta de Garantía, Certificado de Fianza a la Vista, Vale Vista o Póliza de Seguro, entre otros).

Vigencia Mínima                                          Al menos 60 días hábiles posteriores a la fecha de finalización del Contrato que se origine a partir de la presente licitación. Si existiesen modificaciones de plazo, esta garantía se deberá adecuar a los nuevos plazos.

Monto                                                             10% del valor del contrato adjudicado.

Moneda                                                         Peso chileno.

Descripción                                                   El proveedor adjudicado deberá presentar una garantía para el fiel y oportuno cumplimiento del contrato, a más tardar 7 días hábiles posteriores a la notificación de la adjudicación a través del Portal, el oferente deberá presentar el documento de garantía de acuerdo con los términos establecidos en el punto 8.1 y 8.2 según corresponda.

Glosa (cuando corresponda)                    “Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento de la adquisición del Suministro y Transporte de 3200 m3 de mezcla asfáltica en caliente, según ID 1051425-1-LR22.

Forma y oportunidad de restitución         30 días hábiles contados desde su vencimiento. El contratista deberá coordinar el retiro del documento de Garantía, con Área de Abastecimiento de la Dirección Regional de Vialidad de Ñuble.

  1. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS Y OTRAS CLÁUSULAS

9.1. Resolución de Empates

En caso de producirse igualdad del Puntaje Final resultante de la evaluación, se adjudicará la oferta que obtenga el mayor puntaje en el factor que ocupa el primer lugar en el siguiente “Ordenamiento de Factores de la Evaluación”, y si aún existe igualdad, sigue el factor que ocupa el segundo lugar, y así sucesivamente:

Lugar

Nombre del Factor

Precio

Transporte  

Cumplimiento de Requisitos Formales  

En caso de persistir la igualdad, se seleccionará a la propuesta que ingresó primero en el portal www.mercadopublico.cl.

9.2.        Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

Los oferentes tendrán un plazo de 2 días hábiles desde la notificación de la adjudicación a través del portal Mercado Público, para hacer consultas sobre la adjudicación a través del sistema, mecanismo implementado por el Portal Mercado Público.

Las consultas referidas a la adjudicación se podrán realizar al correo electrónico que se indicará en la Resolución de adjudicación correspondiente. Las respuestas se efectuarán por el mismo medio.

La Dirección de Vialidad deberá pronunciarse respecto de las consultas recibidas, dentro de los 5 días hábiles siguientes.

9.3.        Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

La Dirección de Vialidad podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes administrativos que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieren a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. Los oferentes tendrán como plazo total de entrega de un día hábil para adjuntarlas a través del Sistema, desde que se realice la consulta en el Foro disponible en el Portal Mercado Público.

Para determinar la solicitud de antecedentes omitidos, la Comisión Evaluadora tendrá en cuenta los principios de igualdad de los oferentes y estricta sujeción a las bases, siempre y cuando no confiera a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores. 

9.4.        Pacto de integridad

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

  1. El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del Código del Trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo con los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
  2. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

  1. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

  1. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

  1. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

  1. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

  1. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

  1. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

  1. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus sub oferente adjudicados, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

9.5.        Participantes

Podrán participar en esta licitación, las personas naturales o jurídicas chilenas o extranjeras constituidas en Chile que, actuando individualmente o a través de una Unión Temporal de Proveedores (en adelante UTP), y al momento de la presentación de la oferta, NO hayan sido condenadas por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en el Código Penal, en los últimos dos años, a contar de la fecha de presentación de ofertas (punto 3.3, de estas BA). Para este efecto, deberán presentar los siguientes documentos según sea el caso:

  • Proveedores no inscritos en Chileproveedores: deben presentar declaraciones juradas del Anexo Nº 1, firmadas por quien o quienes tengan facultades para representar al respectivo proponente, tanto para ofertar, así como también, para suscribir contratos, en el caso de resultar adjudicado.

  • Proveedores inscritos en Chileproveedores que no tengan subidas estas declaraciones en el Portal, deben presentar declaraciones juradas del Anexo Nº 1, firmadas por quien o quienes tengan facultades para representar al respectivo proponente, tanto para ofertar, así como también, para suscribir contratos, en el caso de resultar adjudicado.

  • Proveedores inscritos en Chileproveedores que tengan disponibles las declaraciones juradas en el Portal, no deberán presentarlas.

Las UTP deberán estar constituidas y contener las menciones mínimas establecidas en el art. 67 del D.S. Nº 250/2004 del Ministerio de Hacienda. En cuanto a la vigencia de la UTP, se establece que no podrá ser inferior al contrato adjudicado de acuerdo a lo señalado en el art. 67 inciso final de dicho cuerpo normativo.

9.6.        Forma de cotización

Los proponentes deberán presentar sus ofertas, considerando los requerimientos establecidos en las presentes Bases Administrativas y Bases Técnicas.

De conformidad al artículo 18 de la Ley Nº 19.886, la presente licitación se efectuará por vía electrónica, a través del Sistema de Compras y Contratación Pública: www.mercadopublico.cl, en adelante, el “Portal”.

Las ofertas se recibirán bajo soporte electrónico y bajo la funcionalidad de anexos y de acuerdo con lo que se indica en la cláusula Nº 4, previamente descrita. Para tales efectos el oferente deberá escanear los documentos solicitados y proceder a adjuntarlos con su oferta.

Las ofertas y sus antecedentes se deberán subir al portal www.mercadopublico.cl, en idioma español, formato PDF u

Office versión 2010 o anterior, en las fechas que se identifican en el numeral 3 “Etapas y Plazos” de las presentes

Bases de Licitación. En caso que los archivos vengan comprimidos, la oferta será declarada inadmisible.

El oferente deberá tener presente el tiempo suficiente para subir los antecedentes y las siguientes condiciones:

  1. LAS OFERTAS (ANEXOS DEL Nº 1 AL Nº 5) DEBEN EMANAR DE QUIEN O QUIENES TENGAN FACULTADES PARA REPRESENTAR AL RESPECTIVO PROPONENTE, TANTO PARA OFERTAR, ASÍ COMO TAMBIÉN, PARA SUSCRIBIR CONTRATOS, EN EL CASO DE RESULTAR ADJUDICADO.

  1. Los oferentes deberán presentar sus ofertas, solamente, ingresándolas en el Portal, dentro del plazo señalado en el punto 3.3, de lo contrario, no serán considerados en el proceso de licitación, salvo lo señalado en el artículo 62, numeral 2, del D.S. de Hacienda Nº 250/2004.

  1. En el caso que los precios indicados en el Anexo Nº 2, sean diferentes a los ingresados en la Ficha de la Adquisición del Portal, la oferta será declarada inadmisible.

  1. Los oferentes que se unen temporalmente para presentar ofertas, determinarán qué antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación señalada en el numeral 6 de estas bases, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de la misma (art. 67, inciso 5º, del D.S. de Hacienda Nº 250/2004).

  1. Los archivos de cada oferente que se encuentren subidos en el portal, serán descargados al momento de la apertura electrónica de las ofertas, por ende se solicita identificar los archivos de los formularios anexos con los nombres señalados en estas bases, con el fin de facilitar el proceso.

  1. Las ofertas deberán considerar los elementos y antecedentes señalados en las presentes bases de licitación. Serán de exclusivo cargo de los oferentes todos los costos directos e indirectos asociados a la preparación y presentación de los antecedentes exigidos en las Bases, no siendo la Dirección de Vialidad, en ningún caso, responsable de éstos.

  1. En la etapa de Apertura Electrónica, la Dirección recibirá todas las ofertas ingresadas al Portal, las que serán derivadas a la Comisión Evaluadora, que deberá verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en las presentes bases y especificaciones técnicas.

9.7.        Plazo de validez de la oferta

Las ofertas deberán tener una validez mínima de 60 días corridos, contados a contar de la fecha de cierre de recepción de las ofertas.

Durante el período de vigencia de las Ofertas, la Dirección de Vialidad deberá resolver acerca de la adjudicación de la presente licitación. Si este hecho no ocurre dentro del plazo señalado, los Oferentes podrán revalidar sus Ofertas por el plazo que para el efecto establezca la Dirección de Vialidad.

9.8.        Precios monedas

Los precios presentados por los oferentes en el Portal Mercado Público, se cotizarán en Pesos Chilenos, NETOS sin IVA y no tendrán ningún tipo de reajuste ni variación, incluyendo el valor de fletes, seguros, gastos generales y cualquier otro gasto que sea requerido para ejecutar el servicio en las condiciones presentadas por las presentes Bases de Licitación.

9.9.        Contraparte Técnica

Previo al inicio del Contrato que se suscriba, el Director de Vialidad deberá designar a un funcionario perteneciente al Departamento de Conservación de la Dirección Regional de Vialidad Ñuble, como Inspector Fiscal (I.F.) de dicho Contrato mediante la correspondiente Resolución, quien supervisará su desarrollo y asumirá el derecho y la obligación fiscalizar su fiel cumplimiento, en todas sus etapas, para cuyo efecto tendrá las siguientes facultadas y responsabilidades:

a)       Fiscalizar el estricto y oportuno cumplimiento de las obligaciones laborales y sociales para con los trabajadores contratantes.

b)       Mantener un Libro de Inspección Fiscal del Contrato en el lugar donde se desarrollan los servicios prestados, y un archivo con la totalidad de los antecedentes del Contrato.

c)       Revisar y aprobar los documentos de pago, previa verificación del cumplimiento de las obligaciones laborales y sociales del Adjudicatario, considerando los eventuales descuentos y/o multas a que hubiere lugar. Para los fines indicados anteriormente, el adjudicatario junto al documento tributario respectivo (Factura), deberá acompañar: un Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales de la Dirección del Trabajo, y un Informe de Gestión Mensual, que incluya un detalle de la gestión correspondiente al servicio contratado.

d)       En general, desarrollar todas las acciones de control y gestión que faciliten la ejecución del Contrato.

e)       Visar documentación de pago en señal de recepción conforme del servicio.

f)         Evaluar el comportamiento del proveedor según formato establecido por la Dirección ChileCompra.

g)       Las demás que se encomienden en las BA y BT.

h)       Ante cualquier impedimento o motivo de fuerza mayor que impida cumplir la función de Inspector Fiscal, esta será asumida por el jefe de Conservación Regional, hasta que asuma con normalidad la Inspección Fiscal.

i)         El I.F. del Contrato cesará en sus funciones una vez emitido el informe Final de recepción conforme del Servicio prestado.

9.10.      Evaluación de antecedentes y aceptación de la propuesta

Las ofertas serán evaluadas por una Comisión de Evaluación, designada por el Director de Vialidad, mediante acto administrativo totalmente tramitado, compuesta por al menos tres funcionarios públicos del Ministerio de Obras Públicas. Dicho acto será publicado con anterioridad a la fecha de cierre de presentación de ofertas, en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública

La Comisión de Evaluación tomará conocimiento de la información de mercado y la señalada en el artículo 13 ter del D.S. de Hacienda Nº 250/2004, obtenida para la confección de las correspondientes Bases Administrativas, Bases Técnicas y Anexos de la presente adquisición.

9.10.1.   Procedimiento de Evaluación

  1. La Comisión recibirá todas las ofertas y sus antecedentes ingresados al Portal, para su revisión y evaluación de conformidad a las presentes Bases Administrativas y Bases Técnicas.

  1. La Comisión efectuará la evaluación técnica y económica de las ofertas, aplicando los criterios definidos en el numeral 9.10.2 de las presentes BA.

  1. La Comisión rechazará las ofertas que no cumplan con los requisitos mínimos establecidos en las Bases Administrativas y Bases Técnicas, proponiendo su inadmisibilidad, conforme a lo señalado en el artículo 37, inciso 1º del D.S. Nº 250/2004, del Ministerio de Hacienda.

  1. La Comisión propondrá declarar inadmisibles:
  • Las ofertas que no cumplan con la presentación de la documentación señalada en el numeral 4 de estas bases de licitación en el caso de las UTP y con la presentación de los Anexos Nºs 2 y 3, indicados en el numeral 4 por tratarse de documentos esenciales, salvo lo indicado en los puntos 9.3 y 9.11 (Derecho a solicitar Aclaraciones y Antecedentes) de estas bases de licitación.
  • Las ofertas que no acompañen la garantía de seriedad de la oferta, en los términos señalados en el numeral 8.3, de estas BA.
  • Las ofertas que adjunten documentos comprimidos.

  1. La Comisión propondrá declarar desierta la licitación, conforme a lo señalado en el artículo 9 de la Ley Nº 19.886:
  • Cuando no se presenten ofertas o
  • Cuando las ofertas que se presenten no resulten convenientes a los intereses del Servicio.

Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Acta de Evaluación de Ofertas correspondiente, el cual deberá contener las materias señaladas en el artículo 40 bis del D.S. Nº 250/2004, del Ministerio de Hacienda.

La Comisión tendrá el plazo señalado en el numeral 3.8 de estas BA, para presentar el Acta de Evaluación de las Ofertas ingresadas en el Portal, proponiendo la adjudicación de la licitación, de conformidad a lo establecido en las Bases Administrativas y Bases Técnicas, a la oferta más conveniente para el interés del Servicio, y que haya obtenido el mayor puntaje final.

9.10.2.         Factores de Evaluación

Los criterios de evaluación de aplicación para esta licitación serán los siguientes:


CRITERIO

FACTOR DE PONDERACIÓN

PUNTAJE MAXIMO A OBTENER

 Económico

0.80

80

 Transporte

0.15

15

 Cumplimiento Requisitos Formales

0.05

5

 TOTAL

1

100

Tabla N°1

Para determinar el puntaje de cada oferente, se aplicarán las siguientes Tablas y/o fórmulas:

Criterio Económico

El Factor a considerar será el Precio Unitario Neto Ofertado y tendrá una  ponderación de 0.80, esto es el mejor precio con un puntaje máximo de 80 puntos, aplicando la siguiente fórmula:

Puntaje criterio económico =

Dónde:

MPR

: Oferta de menor precio recibida y aceptada

POR

: Precio de cada oferta recibida y aceptada en proceso de evaluación

Criterio de Transporte

Este criterio evalúa la confiabilidad de la flota de transporte de los oferentes que postulan a la licitación, y tendrán un factor de ponderación de 0.15 con un puntaje máximo de 15 puntos de acuerdo a la siguiente tabla y formula.

Transporte

PUNTAJE ASIGNADO

Si el % de flota camiones con año de fabricación igual o superior año 2012 > o = 80%

100

Si el % flota de camiones con año de fabricación igual o superior año 2012, es menor que el  80% pero igual o superior al 50%

50

Si el % flota de camiones con año de fabricación igual o superior año 2012, es menor que el 50%

25

No presenta el Anexo 3, pero la información (N° de camiones y año de fabricación) se encuentra incluida en la oferta presentada por el proveedor

0

Tabla N°3

Puntaje Criterio transporte  = (Puntaje tabla N°3) x 0.15

Para la asignación de este puntaje el oferente deberá completar el Formulario N°3 “presentación de antigüedad de la flota de camiones”. Los porcentajes se medirán en relación al número de camiones que el oferente indique o destinará a la ejecución del suministro.

El N° total de camiones pertenecientes a la flota con la cual se ejecutará el suministro, indicados en el formulario N°3 no podrá ser inferior a 4 camiones. En el caso que el oferente indique un parque de camiones menor a 4, se le asignará el puntaje equivalente a la no presentación del formulario N°3.

Criterio: Cumplimiento de Requisitos Formales.

Tendrá un factor de ponderación de 5%, esto es un puntaje máximo de 5 puntos. Para asignar este puntaje, las empresas deberán presentar certificado de antecedentes laborales y previsionales vigente a la fecha de presentación de la oferta.

Tabla: Puntaje Asignado Cumplimiento de Requisitos formales

Documentación

Puntaje Asignado

Presenta todos los antecedentes requeridos dentro del plazo de la Licitación.

100

El oferente presenta los antecedentes requeridos después del plazo de la Licitación.

50

El oferente no presenta los antecedentes requeridos.

0

Puntaje Cumplimiento de Requisitos Formales = (Puntaje Tabla) X 0.05

Los Anexos y documentos legales que correspondan a su oferta y que entregue después del cierre de la licitación, están referidos a los descritos en el numeral 9.3.

NOTA: En caso de que el oferente no entregue algún documento o la información solicitada a través del Portal Mercado Público, su oferta será declarada inadmisible

PUNTAJE TOTAL= Puntaje Criterio Económico + Puntaje Criterio Transporte + Puntaje Criterio Cumplimiento de Requisitos Formales.

9.11.      Contacto en etapa de evaluación de ofertas

Durante el proceso de evaluación y para la debida comprensión del contenido de las ofertas presentadas por los oferentes, los revisores podrán solicitar a través del foro disponible en el Portal por escrito a éstos, aclaraciones, como asimismo, información necesaria para salvar errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, debiendo sujetarse al Artículo 40 del D.S. Hda. Nº 250/2004.

Las aclaraciones se solicitarán a través del Portal y las respuestas se harán por el mismo medio, referidas solamente a los puntos solicitados en el plazo de 2 días hábiles, contados desde efectuado el requerimiento.

Asimismo, se podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes, que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación, siempre que no se vulneren el principio de igualdad de los oferentes ante las bases ni se otorgue una situación de privilegio a alguno de los oferentes.

Desde la fecha de publicación en el Portal, de la resolución que designa a los integrantes de la comisión de evaluación y hasta la adjudicación, la comisión evaluadora sólo podrá mantener contacto con los oferentes de la licitación para los efectos de la solicitud de aclaraciones y antecedentes, que ésta pudiese requerir durante la evaluación y que hubiesen sido previstas en las bases, quedando absolutamente prohibido cualquier otro tipo de contacto. Asimismo, sus integrantes no podrán tener contacto con terceros, referidos a esta licitación ni recibir donativos.

9.12.      Derecho a desestimar las ofertas

La Dirección de Vialidad se reserva el derecho de desestimar o desechar cualquiera de las ofertas, cuando estas superen el 30% del monto estimado de la contratación, si así conviniera al interés fiscal. Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Acta de Evaluación de las ofertas correspondiente. En tales casos, los Oferentes adjudicados no podrán reclamar indemnización alguna en contra de la Dirección de Vialidad.

En caso de desestimar las ofertas o declarar desierto el proceso, la autoridad competente de la Dirección de Vialidad dictará una resolución fundada, la que será publicada en el Portal Mercado Público.

9.13.      Derecho a variación de cantidades

La Dirección de Vialidad se reserva el derecho a disminuir o aumentar las cantidades de metros cúbicos originalmente solicitados, hasta en un 30% del total de la oferta, cualesquiera sean sus montos, precios y condiciones, en la adjudicación. Si al aplicar el porcentaje indicado, resulta una cifra con decimales, se asumirá la unidad superior correspondiente. Tal variación no podrá significar una alteración del precio unitario. En el caso de aumentar la cantidad, el plazo de ejecución del contrato podrá ser modificado proporcional a la variación.

9.14.      Adjudicación de la licitación

El plazo de evaluación de ofertas podrá ser ampliado según las necesidades del servicio, indicando las razones que justifican dicha necesidad, el que será publicado en el apartado “Fechas” de los archivos adjuntos de la ID de la licitación en el Sistema de Información Portal Mercado Público.

La adjudicación de la licitación corresponderá a la oferta más conveniente para el interés del Servicio y que haya obtenido el mayor puntaje final, pudiendo no ser la de menor precio ofertado. Los precios que se mantendrán durante la vigencia del contrato. Los fundamentos de la decisión se basarán en el Acta de Evaluación, en lo que corresponda.

La adjudicación de la licitación se materializará mediante resolución fundada de la Dirección de Vialidad. Formarán parte integrante de dicha resolución, dado que son antecedentes que sirven de fundamento a las bases, las presentes Bases Administrativas, Bases Técnicas y Anexos, las ofertas presentadas por los Oferentes y sus aclaraciones, si las hubiere.

El oferente adjudicado deberá acreditar la inscripción en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado Chile proveedores, antes de suscribir el Contrato señalado en el punto 3.7 y 9.18 de estas BA. Cuando se trate de una UTP, cada oferente adjudicado que conforma esta Unión deberá acreditar la inscripción precitada.

ES IMPORTANTE SEÑALAR QUE NO SE CONTRATARÁ LA OFERTA DE AQUEL OFERENTE QUE SE ENCUENTRE INHABILITADO PARA CONTRATAR CON LAS ENTIDADES QUE CONFORMAN LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO.

9.14.1.         Situaciones en que la adjudicación queda sin efecto

En las siguientes situaciones, se dejará sin efecto la adjudicación, haciéndose efectiva la garantía de seriedad de la oferta respectiva:

  1. En caso de que el proveedor se desista de firmar el contrato.
  2. En caso de incumplimiento pacto de integridad.
  3. En caso de que el proveedor adjudicado rechace la orden de compra.
  4. Si el oferente adjudicado no acredita su inscripción en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado: www.chileproveedores.cl.

  1. Si el oferente adjudicado corresponde a una UTP y uno o más de sus integrantes, en forma individual, no acreditan su inscripción en el Registro señalado.

Lo anterior, no se aplicará en el caso de que la UTP decida excluir al integrante proveedor no inscrito del presente proceso de Licitación Pública, y desee continuar con los restantes proveedores no inhábiles, no obstante lo anterior, la oferta presentada deberá mantenerse en los mismos términos. Esta comunicación se hará mediante la presentación de la modificación a la escritura pública, en el plazo máximo de 07 días hábiles, contados desde la notificación de la adjudicación.

  1. Si el oferente adjudicado no presenta las Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento, en el plazo establecido en el punto 8.4,  de las presentes BA.
  2. Si el oferente adjudicado no cumple con los requisitos para contratar establecidos en el punto 5 de las BA.
  3. Por incumplimiento de lo dispuesto en el artículo 4 de la ley 19.886

La Dirección podrá efectuar una nueva adjudicación dentro del plazo de 30 días contados desde la publicación de la adjudicación original, mediante acto administrativo totalmente tramitado y recaerá en el proponente que haya obtenido el segundo más alto puntaje y así sucesivamente, teniendo presente lo señalado en el punto 9.1, de estas BA.

9.15.      Notificación y aceptación de orden de compra

La Dirección de Vialidad publicará el resultado de la licitación en el Portal Mercado Público, una vez tramitada la resolución de adjudicación. De acuerdo con el artículo 6 del Reglamento de la Ley Nº 19.886, se entenderá por notificado el proveedor adjudicado luego de las 24 horas transcurridas desde que la Dirección de Vialidad publique en el portal Mercado Público, la resolución objeto de la notificación.

Asimismo, el adjudicatario deberá aceptar la respectiva orden de compra, remitida a través del Portal Mercado Público, en plazo máximo de 2 días hábiles posteriores su fecha de envío; de lo contrario, la Dirección de Vialidad podrá cancelar dicha orden de compra.

En caso de que el proveedor no hubiese aceptado formalmente la orden de compra a través del Portal Mercado Público y sin embargo haya entregado total o parcialmente los productos requeridos, se considerará que el plazo de entrega comenzó el segundo día hábil de enviada la orden de compra.

9.16.      Readjudicación de la licitación

La Dirección de Vialidad podrá, en caso que el proveedor adjudicado se rehúse a suscribir el contrato, no entregue la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, en el plazo establecido, no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes bases, se desista de su oferta o se encuentre inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley Nº 19.886 y su Reglamento; adjudicar al oferente que le siga en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas y así sucesivamente.

En tal caso, se dejará sin efecto la primera adjudicación y se procederá a readjudicar, haciéndose efectiva la garantía de seriedad de la oferta respectiva.

No obstante lo señalado precedentemente, en caso de existir un único oferente para el servicio licitado, se podrá postergar por una única oportunidad el plazo para entregar las garantías de fiel cumplimiento y adicional del contrato, Este hecho deberá ser expresamente autorizado por el Inspector Fiscal y obedecerá una petición formal y adecuadamente sustentada por parte del adjudicatario.

9.17.      Cesión del Contrato

La empresa adjudicataria NO podrá ceder a terceros el contrato que se suscriba.

9.18.      Gestión del Contrato

9.18.1.   Firma del Contrato

De acuerdo con cláusula 3.7 de las presentes BA.

9.18.2.   Habilidad de proveedores

La Dirección de Vialidad verificará la habilidad del proveedor adjudicado en el registro ChileProveedores, debiendo encontrarse en calidad de Hábil.

Si durante el periodo del contrato el oferente adjudicado perdiera la habilidad para contratar con el Estado, deberá regularizar su situación en ChileProveedores en un plazo máximo de 15 días hábiles, de lo contrario deberá presentar documentación que acredite el pago de las obligaciones laborales y previsionales para el pago correspondiente.

9.18.3.      Evaluación de proveedores

La Dirección de Vialidad evaluará, mensualmente, antes de tramitar el pago correspondiente, a través del Anexo establecido por la Dirección ChileCompra, el comportamiento que tuvo el Oferente adjudicado (contratista).

Los factores a medir, son:

  • Oportunidad de entrega
  • Calidad
  • Cumplimiento especificaciones técnicas
  • Desempeño en general

9.18.4. Plazo de entrega

El plazo de entrega de los productos ofertados. Estos plazos deben ser expresados en días corridos, contados desde la aceptación de la orden de compra, según lo indicado en el punto 9.20 de las Bases Administrativas. El plazo de entrega no podrá superar los 150 días corridos.

Si con posterioridad a la adjudicación de la propuesta, el adjudicatario no pudiese cumplir con el plazo aceptado por causa de caso fortuito o fuerza mayor debidamente calificado por la Dirección, podrá solicitar una ampliación. Esta ampliación, deberá ser solicitada antes de la fecha de vencimiento del plazo de entrega original, con los antecedentes sustentatorios que lo justifiquen. No obstante, lo anterior, dicha solicitud no obliga de modo alguno a la Dirección, siendo esta soberana para conceder, disminuir o denegar el aumento de plazo solicitado.

9.19. Vigencia del Contrato

La vigencia del contrato es de 10 meses, contados desde la fecha de aceptación de la orden de compra, previa formalización de la contratación. En el caso de que exista ampliación en el plazo de entrega, también se ampliará el de la vigencia del contrato, bajo las mismas condiciones.

9.20.      Inicio y puesta en marcha del servicio

El servicio iniciará su entrega y/o ejecución a contar del día hábil siguiente al de la total tramitación de la Resolución que lo Apruebe, sin perjuicio que por razones de buen servicio, los plazos de entrega y/o ejecución puedan comenzar a regir desde la notificación de la adjudicación mediante Acta de Entrega del Servicio, quedando el pago supeditado a la notificación de la Resolución que Apruebe el Contrato, de acuerdo con los plazos señalados en el numeral 9.19 de las BA.

9.21.      Acreditación de cumplimientos obligaciones laborales y previsionales

El oferente deberá presentar junto con la documentación de la oferta a la Dirección de Vialidad, una declaración firmada por el Representante Legal (Anexo Nº 4), donde acredite no tener saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años y un Certificado de Antecedentes Laborales vigente a la fecha de ingreso de las ofertas.

9.22.      Condiciones de pago

El/los pago/s al proveedor por los bienes adquiridos o servicios contratados por la Dirección de Vialidad, se efectuará dentro de los 30 días corridos siguientes a la recepción de la factura o del respectivo instrumento tributario de cobro.

Con todo, para proceder al pago se requerirá que previamente la Contraparte Técnica certifique la recepción conforme de los bienes y/o servicios adquiridos por la Dirección de Vialidad.

Las facturas electrónicas al momento de su emisión:

  1. Deben indicar en las “Referencias” el código UDP 2375.
  2. Deben indicar en las “Referencias” el nombre de la Unidad de Pago, que en este caso es:

REG_XVI_DIRECCIÓN_DE_VIALIDAD_ÑUBLE.

  1. Deben ser enviadas al correo electrónico: mop_dte@paperless.cl

Se establece que la Dirección de Vialidad tendrá un plazo máximo de 8 días corridos para efectuar la recepción conforme de los bienes o servicios, contados desde la fecha de recepción del documento tributario. En caso de no concretarse la recepción conforme, el documento será reclamado de acuerdo con lo que establece la ley.

El documento tributario debe ser extendido con los siguientes antecedentes:

Razón Social: MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS DIRECCION GRAL DE OO PP DCYF

Dirección: Avenida Libertad S/N piso 2 Edificios Publico, Ciudad de Chillan.

RUT: 61.202.000-0

Giro: Gobierno Central

El pago se realizará mediante transferencia electrónica, para lo cual el adjudicatario deberá verificar, antes de generar su factura, el formulario descrito en el Anexo Nº 5 denominado “Autorización Pago a través de Bancos” que se encuentre registrado en la Tesorería del Ministerio de Obras Públicas (MOP).

9.23.            Efectos derivados de incumplimientos del proveedor

9.23.1 Por incumplimiento en las cantidades solicitadas

Si la empresa adjudicada entrega el suministro de mezcla asfáltica en cantidades inferiores a las solicitadas por el Inspector Fiscal para la faena respectiva, será multada de acuerdo a la siguiente tabla:

Tabla

Despacho diario

Multa en Pesos Chilenos IVA Incluido por entregas diarias

Entrega menor a lo solicitado por el Inspector fiscal m3/día

2 UF por cada m3 de mezcla asfáltica faltante para completar cantidad de m3 solicitada por el inspector fiscal para la faena respectiva.

Para la verificación de las cantidades despachadas diariamente, el IF recibe las guías de despacho de cada camión y la sumatoria de estas al final del día debe ser igual o superior a la cantidad solicitada.

La multa se descontará administrativamente del monto a pagar conforme a la cantidad de material efectivamente suministrado.

Si la empresa acumulase un valor en multas que represente un 10% o más del valor IVA incluido, tomando como referencia  el total estimado del contrato de 3.200 m3 de mezcla asfáltica, la Dirección de Vialidad, podrá poner término anticipado al contrato de suministro, haciendo cobro del documento de garantía de fiel cumplimiento del contrato.

9.23.2 Por incumplimiento de las especificaciones técnicas

La Dirección de Vialidad se reserva el derecho de realizar muestreos aleatorios para verificar el contenido de asfalto, el cual se evaluará a partir de los resultados de los ensayes efectuados a muestras de mezcla asfáltica en caliente tomadas en terreno por el Laboratorio Regional de Vialidad. En la evaluación no se considerarán muestras tomadas en planta.

La evaluación del contenido de asfalto se realizará por jornada de trabajo y por dosificación. No se aceptarán controles simultáneos de distintos laboratorios  para un mismo kilometraje durante la faena de colocación de mezcla asfáltica, toda vez que el Laboratorio Regional o Provincial de Vialidad realice muestreos en terreno, tomará 02 muestras de mezcla asfáltica extendida en forma longitudinal en la jornada de trabajo, donde éstas, estarán distanciadas a lo menos 100 m. una de otra.

Se entenderá por jornada de trabajo el área de mezcla extendida en forma continua durante un día de trabajo.

Las muestras individuales deberán cumplir con un contenido de asfalto de acuerdo a la siguiente tabla:

TABLA CONTENIDO DE ASFALTO

-0,3% ≤ Pb ≤ +0.3%

Siendo “Pb” el porcentaje de asfalto propuesto en la dosificación visada. En caso de incumplimiento de la condición señalada en la tabla de contenido de asfalto, se aplicará una multa del 100 % a la cantidad de asfalto suministrado en la jornada de trabajo.

Se aceptará la jornada de trabajo, si el promedio de los análisis diarios realizados (02), se mantiene en el rango Pb±0,3 (%). En caso de incumplimiento de esta condición, se aplicarán las multas señaladas en la siguiente tabla:

Tabla

VARIACION ABSOLUTA DEL CONTENIDO DE ASFALTO (%)

MULTA

Hasta menor o igual a 0,3

Sin multa.

Mayor que 0.3 y menor que o igual que 0,4

25% del valor total de suministro de mezcla entregado en la jornada de trabajo.

Mayor que 0.4 y menor que o igual que 0,5

50% del valor total de suministro de mezcla entregado en la jornada de trabajo.

Mayor que 0,5%

100% del valor suministrado de mezcla entregado en la jornada de trabajo.

La multa se descontará administrativamente del valor de la respectiva factura incluyendo en este el IVA.

9.23.3 Por incumplimiento del criterio de transporte

La Dirección de Vialidad, multará a la empresa adjudicada, en caso de que presente en terreno al momento de la entrega de la mezcla asfáltica, camiones con una antigüedad mayor a la oferta realizada por el portal.

La empresa adjudicada deberá comunicar al inspector fiscal en caso de que por temas mecánicos deba cambiar un camión de la faena, para esto la empresa deberá presentar toda la documentación del vehículo, la cual deberá cumplir con toda la normativa legal de transporte de carga, así como además deberá cumplir con la antigüedad de los camiones ofertada por el oferente adjudicado.

La empresa que presente camiones con mezcla asfáltica en terreno con una antigüedad mayor a la ofertada será multada de acuerdo a la siguiente fórmula:

Para lo anterior, se considera el valor de la UF al último día del mes anterior de la aplicación de la multa.

La multa se descontará administrativamente del valor de la respectiva factura incluyendo en este el IVA.

9.23.4. Procedimiento para la aplicación de multas

La multa que corresponda aplicar, será deducida administrativamente de la factura respectiva.

Previo a la aplicación efectiva de la multa, el Inspector Fiscal remitirá un oficio al adjudicatario incumplidor, en el que indicará la infracción cometida y la procedencia de la multa de conformidad a las bases, indicando los elementos utilizados para determinar el monto final de la multa. En el mismo oficio, instará al adjudicatario incumplidor, para que formule descargos, expresando lo que estime conveniente a su defensa, y acompañe documentos u otros medios de prueba, en el plazo de tres días hábiles.

La notificación se hará personalmente o por carta certificada. En el caso de notificación personal, se dejará constancia en un acta de notificación, de la fecha, y lugar de notificación, que firmará el notificado.

Con los descargos o sin ellos, si no se efectuaren, la autoridad que adjudicó el contrato dictará una resolución en que los pondere, y conforme a dicho mérito, aplicará o no la multa o modificará la propuesta por el Inspector Fiscal.

La aplicación de la multa, se podrá impugnar, conforme a las reglas generales, ejerciendo los recursos establecidos en la Ley 19.880.

9.24.    Modificación y término del contrato

El contrato podrá modificarse o terminarse anticipadamente por las siguientes causales, sin perjuicio de lo dispuesto sobre la materia en el artículo 77 del Reglamento de la Ley de Compras, contenido en el D.S. Nº 250/2004, del Ministerio de Hacienda:

a)            Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.

b)            Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante. Se entenderá por “incumplimiento grave”:

  • No dar cumplimiento en la entrega o prestación del servicio de la forma requerida en las presentes bases.
  • Llevar un atraso superior a 15 días corridos en la entrega del producto, sin causa justificada.
  • Por la aplicación de 3 multas o más en un periodo de 3 meses.
  • Efectuar la cesión del contrato.
  • La no ejecución o la ejecución parcial por parte del adjudicatario de las obligaciones contractuales, descritas en las presentes bases, sin que exista alguna causal que le exima de responsabilidad, y cuando dicho incumplimiento le genere a la Dirección de Vialidad perjuicio en el cumplimiento de sus funciones.

c)            Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

d)            Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores adjudicatarios en los últimos dos años, a la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

e)            Si el adjudicado se encuentra en un procedimiento concursal de liquidación en calidad de deudor o se encuentra en manifiesta insolvencia financiera, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

f)             Si se disuelve la empresa adjudicada.

g)            Si el adjudicatario, sus representantes, o personal dependiente, no actuaren éticamente durante la ejecución del respectivo contrato, o propiciaren prácticas corruptas, tales como:

  • Dar u ofrecer obsequios, regalías u ofertas especiales al personal de la entidad licitante, que pudiere implicar un conflicto de intereses, presente o futuro, entre el respectivo adjudicatario y la entidad licitante.
  • Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un funcionario público durante la relación contractual objeto de la presente licitación.
  • Tergiversar hechos, con el fin de influenciar decisiones de la entidad licitante.

h)            Por incumplimiento de obligaciones de confidencialidad que puedan establecer las presentes bases.

En el evento de verificarse alguna de las causales señaladas, la Contraparte Técnica, deberá informar y solicitar a la Dirección de Vialidad Región, que emita el acto administrativo correspondiente.

En estos casos de término anticipado, se aplicará el mismo procedimiento para la aplicación de las medidas derivadas de incumplimientos.

Resuelto el término anticipado, no operará indemnización alguna para el adjudicatario, debiendo la entidad licitante concurrir al pago de las obligaciones ya cumplidas que se encontraren insolutas a la fecha. Sin perjuicio de lo anterior, la entidad licitante y el respectivo adjudicatario podrán poner término a la relación contractual en cualquier momento, de común acuerdo.

En caso de término anticipado del contrato por causa imputable al contratista, se establece que la Dirección de Vialidad hará efectivo el cobro de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato, salvo lo dispuesto en la letra c) anterior, sin derecho a indemnización.

9.24.1   Procedimiento Previo a la Declaración de Término Anticipado por mutuo acuerdo del contrato

Las partes podrán poner término al contrato mediante notificación por escrito, con una anticipación no inferior a 10 días.

Si la empresa es la que notifica su intención de dar término anticipado del contrato al MOP, la Dirección de Vialidad hará efectiva la garantía correspondiente, en el caso de comprobarse incumplimiento del contrato.

               

Si es el MOP - Dirección de Vialidad, la que notifica el término anticipado de contrato dentro del plazo establecido, la empresa (contratista) no tendrá derecho a ningún tipo de indemnización.

9.25.      Solución de controversias:

Los reclamos que se susciten durante la ejecución del contrato serán presentados a la contratarte técnica (inspector fiscal), quien lo enviara, si fuese necesario, a su jefe superior, para su resolución o para que sea sometido a la consideración del Director Nacional de Vialidad, sin perjuicio de las facultades que correspondan al Director Regional de Vialidad, Director General de Obras Publicas y al Sr. Ministro de Obras Públicas, la Contraloría General de la Republica y los Tribunales de Justicia.

La autoridad pertinente deberá resolver la exactitud o veracidad del reclamo presentado, en un plazo máximo de 15 días hábiles.

Respecto del acto administrativo que se pronuncia acerca del conflicto suscitado se procederá en conformidad a lo dispuesto por la Ley Nº 19.880.

9.26.      Jurisdicción y domicilio:

Para todos los efectos legales del contrato a suscribir, las partes fijarán domicilio en la ciudad de Santiago y prorrogarán la competencia a los tribunales de su jurisdicción.

9.27.      Interpretación e información:

Las Bases y el contrato respectivo, se interpretarán en forma armónica, de manera que exista entre sus disposiciones la debida correspondencia. Todos los documentos relativos a la licitación se interpretarán siempre en el sentido de la más perfecta elaboración y ejecución de la propuesta, de acuerdo con las reglas de la ciencia y técnica aplicable según sea el caso particular que se trate. En caso de discrepancia en la interpretación, primará lo dispuesto en las Bases, las que estarán por sobre lo establecido en la oferta del adjudicatario.

Cualquier falta, descuido u omisión de los oferentes o adjudicatario, en la obtención de información y estudio de los documentos relativos al proceso de licitación, no los exime de la responsabilidad de apreciar adecuadamente los costos necesarios para la elaboración y desarrollo de su propuesta o prestación del servicio. Por lo tanto, serán de su cargo todos los costos en que incurra para corregir faltas, errores, descuidos u omisiones resultantes de sus análisis e interpretación de la información disponible o que se obtenga.

9.28. Integración al contrato

Se deja constancia que todas y cada una de las cláusulas contenidas en las Bases Administrativas, Bases Técnicas y Anexos de la licitación, se entenderán incorporadas sin necesidad de mención expresa en el contrato que se celebre con el adjudicado y este se hará responsable del cumplimiento de las obligaciones que de tales documentos se derivan.

Por lo anterior, constituirán parte integrante del contrato, las Bases de Licitación (Bases Administrativas, Bases Técnicas y sus Anexos), las consultas, respuestas y aclaraciones (si las hubiere), la oferta adjudicada y toda su documentación anexa, el contrato definitivo y la orden de compra.

Los documentos antes mencionados forman un todo integrado y se complementan recíprocamente, especialmente respecto de las obligaciones que aparezcan en uno u otro de los documentos señalados. Se deja constancia que se considerará el principio de preeminencia de las Bases de Licitación.

9.29.      Confidencialidad y Seguridad de la Información

a)    El Contratista (Proveedor) y su personal, deberán guardar absoluta confidencialidad sobre los antecedentes (activos de información en general), reservados o no, a los que tengan acceso durante el desarrollo de la prestación del servicio o con ocasión de éste, tanto durante la vigencia del presente Contrato como con posterioridad a su finalización.

b)    El Contratista, durante su gestión y mientras dure el presente Contrato, debe cumplir las normas, procedimientos y las Políticas de Seguridad de la Información que se encuentren vigentes en el MOP, las cuales se encuentran publicadas en el portal electrónico del MOP: http://www.mop.cl/acercadelmop/Paginas/pmgssi.aspx

c)     Para estos efectos, la Información Confidencial comprende todo tipo de información y/o idea de cualquier especie, tangible o intangible a las que el Contratista pueda tener acceso con motivo u ocasión de las labores que realicen en el MOP y toda aquella información cuya divulgación o revelación no autorizada pueda causar daño a los intereses del MOP, o de terceros, aun cuando dicha información no haya sido definida expresamente como confidencial.

d)    El Ministerio de Obras Públicas, se reserva el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan de acuerdo a las normas legales vigentes, en el caso de que no se cumplan las condiciones de confidencialidad y seguridad de la información señalada.

e)    En caso de incumplimiento de la obligación de confidencialidad aquí establecida, tanto por el Contratista como por sus trabajadores o por cualquiera de las personas con las cuales éste se relacione para la prestación del servicio que se contrata, el MOP dará término anticipado al presente Contrato, sin perjuicio de ejercer además las acciones legales que correspondan.

9.30.      Normas Laborales

El adjudicatario, en su calidad de empleador, será responsable exclusivo del cumplimiento íntegro y oportuno de las normas del Código del Trabajo y leyes complementarias, leyes sociales, de previsión, de seguros, de enfermedades profesionales, de accidentes del trabajo y demás pertinentes respecto de sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo.

En consecuencia, el adjudicatario será responsable, en forma exclusiva, y sin que la enumeración sea taxativa, del pago oportuno de las remuneraciones, honorarios, indemnizaciones, desahucios, gratificaciones, gastos de movilización, beneficios y, en general, de toda suma de dinero que, por cualquier concepto, deba pagarse a sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo.

El órgano comprador se reserva el derecho a exigir al contratista, a simple requerimiento de la contraparte técnica, y sin perjuicio de lo dispuesto en el art. 4 de la Ley de Compras y el artículo 183-C del Código del Trabajo, un certificado que acredite el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales emitido por la Inspección del Trabajo respectiva, o bien, por medios idóneos que garanticen la veracidad de dicho monto y estado de cumplimiento, respecto de sus trabajadores. Ello, con el propósito de hacer efectivo por parte del órgano comprador, su derecho a ser informado y el derecho de retención, consagrados en los incisos segundo y tercero del artículo 183-C del Código del Trabajo, en el marco de la responsabilidad subsidiaria derivada de dichas obligaciones laborales y previsionales, a la que alude el artículo 183-D del mismo Código.

Por otra parte, se deja expresa constancia que la suscripción del contrato respectivo no significará en caso alguno que el adjudicatario, sus trabajadores o integrantes de los equipos presentados por éstos, adquieran la calidad de funcionarios públicos, no existiendo vínculo alguno de subordinación o dependencia de ellos con el órgano comprador.

Con la finalidad de proteger la vida y salud de todos los trabajadores que se desempeñan en dependencias del Ministerio de Obras Públicas, durante la ejecución de las tareas encomendadas, el contratista deberá respetar la legislación vigente asociada a la Ley Nº 16.744, que establece normas sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.

Para garantizar el cumplimiento y fiscalización de las normativas legales indicadas en el párrafo anterior, se deberá asegurar el complimiento de las disposiciones señaladas y que serán auditadas por la Dirección de Vialidad a través de su unidad de Prevención de Riesgos.

BASES TÉCNICAS

  1. DESCRIPCION

La Dirección de Vialidad requiere el Suministro y Transporte de 3200 m3 de mezcla asfáltica en caliente para el camino Rol N-825 “Cruce N-777 (El Carmen) - Los Puquios - Lo Franco - Cruce N-777 (Escuela Trehualemu Oriente)”, de la comuna del Carmen, provincia de Diguillín, Región de Ñuble, la mezcla deberá ser puesta en camino, según sean programadas las faenas de pavimentación.

  1. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS

El proponente de la presente Licitación Pública deberá presentar un Certificado de Laboratorio que incluya la dosificación de la mezcla ofertada, cumpliendo con los parámetros exigidos en el punto siguiente.

Los materiales de la mezcla asfáltica corresponden a una carpeta de rodadura y deberán cumplir con las exigencias de la cláusula 5.408.2 del Volumen 5 del Manual de Carreteras de la Dirección de Vialidad, teniendo en cuenta lo siguiente:

La Granulometría de los áridos de la mezcla deben ajustarse a la Tabla 5.408.201.F del MC-V5 del M.C., la banda a utilizar será la IV– A–12 indicada en la tabla 5.408.201.F del MC–V5 y cemento asfaltico tipo CA 24 que debe cumplir con las tablas 8.301.1.A del MC-V8.  Para comprobar las exigencias estipuladas en este Numeral, la Dirección de Vialidad a través de sus laboratorios provinciales o regionales, se reserva el derecho de realizar visitas de inspección a la planta de asfalto que se adjudique el contrato, de manera de comprobar en terreno el cumplimiento de los requisitos de los materiales.

En caso de comprobarse el incumplimiento de las especificaciones técnicas de los materiales utilizados en la fabricación de la mezcla, el Proveedor podrá solicitar un re-muestreo. De persistir el incumplimiento se procederá a rechazar la partida o fabricación de mezcla asociada a cargo y costo del propio proveedor o si ésta ya fue colocada en terreno, se descontará, en el pago de la factura, íntegramente el monto de la partida o fabricación de mezcla asociada al volumen total del día de colocación en terreno. Para estos efectos, sólo serán válidos los resultados de ensayes emitidos por la Dirección Regional de Vialidad, ya sea a través de su Laboratorio Regional de Vialidad o alguno de sus Laboratorios Provinciales.

Las propiedades de la mezcla a suministrar deberán cumplir lo señalado en la tabla 5.408.203A y 5.408.203.B, para mezcla asfáltica de rodadura.

  1. PROVISIÓN Y RECEPCIÓN DEL MATERIAL

La recepción de la mezcla asfáltica en caliente se realizará en el camino Rol N-825 “Cruce N-777 (El Carmen) - Los Puquios - Lo Franco - Cruce N-777 (Escuela Trehualemu Oriente)”, de la comuna del Carmen, provincia de Diguillín, Región de Ñuble, por camiones de la empresa que se adjudique la licitación, en volúmenes y fechas a coordinar entre el Inspector a cargo del contrato del suministro y el proveedor, el material deberá ser entregado cuando el IF lo requiera en terreno, dicha solicitud deberá ser con al menos 48 hrs corridas de anticipación.

Para coordinar el despacho, el Inspector Fiscal comunicará por escrito al encargado de planta, u otra persona que el proveedor designe, el horario, la cantidad y frecuencia de estos.

Para la coordinación, gestión y solución de imprevistos en la faena, el proveedor deberá estar en contacto permanente con el Inspector Fiscal.

A contar de esta comunicación el proveedor tendría un plazo de 10 meses para entregar la mezcla solicitada punto 9.18.4. en los términos que establezca la Inspección Fiscal del Contrato y las presentes bases.

El plazo de entrega debería contarse desde la instrucción del IF, y fijar un plazo de 150 días corridos para realizar la entrega total del suministro.

La mezcla asfáltica al ser entregada en camino deberá tener una temperatura superior a 130ºC e inferior a 160ºC, medidos en el camión al momento de cargar.

El material con temperaturas menores a la indicada precedentemente (130°C) será causa de rechazo de la partida transportada en el camión. Así también, se rechazará una mezcla sobrecalentada o "quemada". El control de la temperatura lo realizará un funcionario de Vialidad o el personal del proveedor con la supervisión de un funcionario de Vialidad, en ambos casos, designado por el inspector fiscal para tales efectos y quedará consignada en el reverso de la guía, con la firmas de ambos participantes.  En el caso del rechazo de la mezcla, por baja temperatura o por sobrecalentamiento, se estimará como no recibida la carga del respectivo camión muestreado y no dará lugar a pago ni indemnización alguna.

La Dirección de Vialidad se reserva el derecho de efectuar muestreos con el objetivo de verificar el cumplimiento de las exigencias técnicas del material adquirido, mediante Laboratorio Regional de Vialidad o Laboratorios Provinciales.

  1. OTRAS CONSIDERACIONES Y BODEGAJE.

El laboratorio de Vialidad tendrá libre acceso a la planta para toma de muestras, y certificación, cada vez que lo estime necesario. En caso que algún certificado se encuentre con problemas, será rechazada toda la partida, por lo que esta se descontará de la respectiva factura.

El Proveedor Adjudicado deberá entregar en los antecedentes memoria de cálculo de la dosificación de la mezcla asfáltica.

La Dirección de Vialidad se reserva el derecho, si el Inspector Fiscal lo estima conveniente, de solicitar muestra y certificación del Laboratorio Regional de Vialidad para garantizar el cumplimiento de las especificaciones técnicas.

En caso de no cumplimiento, la partida completa se rechazará y se descontará de la factura.

CROQUIS DE UBICACIÓN SUMINISTRO Y TRANSPORTE DE MEZCLA EN CALIENTE PARA CAMINO BÁSICO DEL PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN DIRECTA, PUESTO EN camino Rol N-825 “Cruce N-777 (El Carmen) - Los Puquios - Lo Franco - Cruce N-777 (Escuela Trehualemu Oriente)”, de la comuna del Carmen, provincia de DIGUILLIN, Región de Ñuble.

Rol Camino

Comuna

Nombre Camino

Operación

Nombre Operación

Unidad

Total Meta

N-825

El Carmen

Cruce N-777 (El Carmen) - Los Puquios - Lo Franco - Cruce N-777 (Escuela Trehualemu Oriente)

7.304.10B01

Capa de protección con concreto asfáltico E = 5 cm, sobre base granular existente

M3 (Metros Cúbicos)

31200

10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.