1.10.- Requerimientos Técnicos y Otras Cláusulas:
1.10.1. PACTO DE INTEGRIDAD: El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1°,4°,5°,6°,12°,y 16°, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
1.10.2.- NORMATIVA
Este proceso de Licitación se regirá por lo estipulado en las presentes Bases, en lo dispuesto en la Ley Nº 19.886 de Bases de Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, en el Decreto Nº 250/04, del Reglamento de la Ley Nº 19.886 y sus modificaciones.
1.10.3.- PARTICIPANTES
Podrán participar Personas Naturales o Jurídicas, habilitadas para funcionar legalmente en Chile. Todos los proveedores interesados podrán acceder a las Bases Administrativas, en el sitio www.mercadopublico.cl, sin perjuicio de lo cual, para poder presentar ofertas deberán cumplir con los requisitos de encontrarse inscritos en el sitio www.chilecompra.cl en calidad de proveedores del rubro respectivo.
1.10.4.- MODIFICACIONES A LAS BASES
La Dirección de Vialidad Provincia de Biobío, podrá modificar las presentes bases de licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes. Estas modificaciones se efectuarán hasta antes de la fecha de cierre, a través del Portal electrónico, otorgando además, un plazo prudencial, para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos y formarán parte integral de las Bases. Las respectivas modificaciones, se efectuarán mediante Resolución Fundada, las respuestas a las consultas efectuadas se harán por circular aclaratoria o mediante el mismo portal.
1.10.5.- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:
1.10.5.1. OBJETIVO: "SUMINISTRO DE MATERIAL PÉTREO EN PLANTA, POZO O ACOPIO DEL OFERENTE, PARA CONSERVACIÓN DE LOS CAMINOS DE RED VIAL, ZONA 2, QUE COMPRENDE LAS COMUNAS DE MULCHEN, QUILACO, ALTO BIOBÍO, SANTA BÁRBARA Y LOS ANGELES SECTOR SUR/ORIENTE, DE LA PROVINCIA DE BIOBÍO, CORRESPONDIENTES A LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD REGIÓN DEL BIOBÍO".
1.10.5.2. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS DEL CONTRATO: Los materiales a ofertar deberán cumplir con las exigencias de las especificaciones Técnicas que se detallan a continuación, los cuales serán evaluados por el Laboratorio de Vialidad, de acuerdo al punto 1.10.5.6 CERTIFICACIÓN DE LABORATORIO.
1.10.5.3. UBICACIÓN DEL MATERIAL:
El material pétreo deberá estar disponible por el proveedor en los puntos de acopio indicados en su oferta. El acceso desde el camino público al acopio, deberá estar en buenas condiciones de transitabilidad y será responsabilidad del proveedor su conservación.
La composición en su totalidad del material granular, será aquella proveniente directamente del proceso de chancado de material y no se aceptarán mezclas con otros materiales.
1.10.5.4. TIPOS DE MATERIAL
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Los tipos de materiales a retirar y a su vez los porcentajes mínimos y máximos que se podrán retirar de cada tipo de material, serán los siguientes:
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TIPO DE MATERIAL
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RANGO DE PORCENTAJES MÍNIMO A MÁXIMO A RETIRAR POR CADA TIPO DE MATERIAL DURANTE EL DESARROLLO DEL CONTRATO
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Granulometría 2”
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DE 60% a 100%
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Granulometría Material Pétreo tipo Bolón
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DE 0% a 10%
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Granulometría Material Integral
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DE 0% a 5%
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Granulometría Material Integral Parrillado 4”
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DE 0% a 5%
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Arena Fina (Polvo Roca)
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DE 0% a 5%
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Arena Gruesa
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DE 0% a 5%
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Material Granular canto Vivo Tmax. 3/4”
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DE 0% a 5%
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Material Granular canto Vivo Tmax. 3/8”
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DE 0% a 5%
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Se debe tener presente que los porcentajes indicados se calculan considerando el 100%, como el volumen total obtenido de la suma de las cantidades totales de cada material a retirar durante el desarrollo del contrato.
Los materiales ofertados, deberán cumplir con las siguientes especificaciones técnicas:
A) MATERIAL PÉTREO DE ACUERDO A BANDA GRANULOMÉTRICA:
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TAMIZ
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% QUE PASA
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2”
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100
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1 ½”
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80 – 100
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1”
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55 – 90
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¾”
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50 – 80
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3/8”
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35 – 65
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Nº 4
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25 – 55
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Nº 10
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15 – 40
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Nº 40
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5 – 25
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Nº 200
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0 – 15
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INDICE DE PLASTICIDAD
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: Máx. 3 %
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PARTÍCULAS CHANCADAS
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: Mín. 50 %
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DESGASTE LOS ÁNGELES
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: Máx. 30 %
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CBR
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: Mayor o igual 80 %
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B) GRANULOMETRIA MATERIAL TIPO BOLÓN: Este material, será de un diámetro que oscilará entre las 6”a 8”, debiendo entregarse limpio de impurezas.
C) GRANULOMETRIA MATERIAL INTEGRAL: Este será el material pétreo extraído directamente del pozo, sin pasar por ningún proceso.
D) GRANULOMETRÍA MATERIAL INTEGRAL PARRILLADO 4”: Será aquel material pétreo producido por medio de la selección, a través una parrilla de 4”, que eliminará el sobretamaño.
E) ARENA FINA (Polvo Roca) y
F) ARENA GRUESA
G) MATERIAL GRANULAR CANTO VIVO TMAX. 3/4” y
H) MATERIAL GRANULAR CANTO VIVO TMAX. 3/8”
1.10.5.5. EXPLOTACIÓN DEL CONTRATO
Por el presente contrato, la Dirección podrá retirar desde la planta, pozo o acopio del proveedor, el material requerido, según las respectivas órdenes de compra emitidas por el portal www.mercadopublico.cl, hasta por 300 m3 diarios y ajustado a la disponibilidad presupuestaria del presente contrato.
La empresa proveedora deberá tener disponibilidad inmediata del material pétreo a solicitud de la Dirección Provincial de Vialidad.
La Unidad de Abastecimiento Provincial, emitirá una orden de compra a solicitud del Inspector Fiscal, por cada retiro de material pétreo desde la planta, acopio o pozo, ofertado por la empresa proveedora, la que será retirada por vehículos fiscales, o aquellos que la Dirección de Vialidad disponga para ello, cargada por el proveedor, o por equipos de la Dirección, según sea el caso. Esta Orden deberá señalar cantidad de material, tipo de material y modalidad de carguío.
La Empresa Proveedora, una vez efectuado el carguío de camión respectivo, ya sea por la Empresa o por cargadadores de la Dirección de Vialidad, emitirá una guía de despacho con el detalle del volumen de la carga, y que deberá ser firmada por el conductor del vehículo.
La unidad de medida será el metro cúbico sobre camión rasado.
La empresa proveedora, podrá emtiir facturas por cada orden de compra emitida, incorporando un anexo con el detalle de los retiros efectuados, indicando el número de guía. Ninguna factura procederá a su tramitación de pago si el Inspector Fiscal no recibe a plena conformidad el material abastecido.
La Dirección de Vialidad, no será responsable solidaria ni pecuniariamente, por accidentes que ocurran con ocasión de la explotación del presente Contrato dentro de los recintos de carga, siendo responsabilidad de la empresa proveedora, el tomar todas las medidas de seguridad que correspondan en el area de faena o acopio de sus trabajadores.
El horario de retiro del material será considerado de: 1) Lunes a Jueves: 8:30 a 17:30 hrs. y 2) Viernes de 8:30 a 16:00 hrs.
1.10.5.6. CERTIFICACIÓN DE LABORATORIO
- El Inspector Fiscal y personal de Laboratorio de la Dirección de Vialidad, deberán tener libre acceso para la toma de muestras del material, tanto en el pozo de origen de extracción como en los centros de acopio de entrega del material.
- El Inspector Fiscal si lo estima conveniente, podrá solicitar al Laboratorio de Vialidad o al laboratorio de Asesoría a las Obras de Administración Directa, la certificación de la calidad del material correspondiente.
- Si la certificación del material indica que éste no cumple con las especificaciones técnicas, la empresa será sancionada de acuerdo a “TABLA DE MULTAS”. En caso que de acuerdo a “TABLA DE MULTAS”, a la Empresa se le rechace el material y decida corregirlo, como única vez, concluida esta reposición, el Laboratorio de Vialidad o el laboratorio de la asesoría de obras a la Administración Directa emitirá un certificado con los parámetros del nuevo material con el cual se concluirá el proceso de recepción aplicando las multas correspondientes.
1.10.5.7. OTRAS CONSIDERACIONES:
- El Proponente deberá tener presente que las 2 modalidades de adquisición indicadas en las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas correspondientes a MATERIAL COLOCADO EN PLANTA SOBRE CAMIÓN y MATERIAL COLOCADO EN PLANTA SIN CARGUIO, consideran que la operación de carguío de material en la planta o en los puntos de acopio definidos por el Proponente, es por cuenta y costo del Proponente en el primer caso y por cuenta y costo de la Dirección de Vialidad en el segundo caso.
- La cubicación del material pétreo, se efectuará mediante camión rasado al momento del retiro, en planta, acopio o pozo, segun corresponda.
- No se aceptarán guías de despacho con enmendaduras.
La Dirección de Vialidad, ha estimado que el material deberá ser entregado en forma inmediata. El plazo de inicio será al día hábil siguiente de que haya sido aceptada la orden de compra a través del portal. Ahora bien, en el caso que por razones climáticas o causas debidamente justificadas, el inicio de entrega del material se deba retrasar, el Inspector Fiscal tramitará una Resolución de Suspensión o Paralización por los días que se requieran.
- Para dar cumplimiento a la LEY Nº 19.300 sobre Bases Generales de Medio Ambiente y DS Nº40/2013 sobre el Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, deberá presentar los siguientes documentos, AL MOMENTO DE OFERTAR de acuerdo a los siguientes casos:
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CASO
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DOCUMENTACION A ENTREGAR
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Caso 1: Proveedores que tratándose de extracciones de áridos en pozos lastreros o canteras, extraigan una cantidad de áridos igual o superior a 10.000 m3 mensuales, o bien una cantidad de 100.000 m3 totales removidos en la vida útil del proyecto o actividad, o bien abarca una superficie total, igual o superior a 5 hectáreas y, Proveedores que tratándose de extracciones de áridos en cauces, el volumen total a remover durante la vida útil del proyecto o actividad sea igual o superior a 50.000 m3.
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Resolución de Calificación Ambiental (RCA) aprobada y vigente.
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Caso 2: De extraer volúmenes menores y en superficies menores de lo que indica la legislación vigente deberá presentar un Pronunciamiento sobre la pertinencia de ingreso al SEIA.
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Pronunciamiento sobre la pertinencia de ingreso al SEIA.
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Caso 3: De no ser aplicable el caso 1 y el caso 2, el proveedor de áridos que postule a la licitación deberá ingresar un plan de manejo de extracción con los documentos y restricciones que se indican a continuación *.
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Plan de Manejo de Extracción.
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*Para el Caso 3, es decir, cuando el proveedor deba presentar un Plan de Manejo de Extracción, se deberá considerar lo siguiente, en relación a la ubicación del empréstito, contenido de Plan de Manejo y autorizaciones:
I. Ubicación del Empréstito, no se podrá ubicar en los siguientes lugares:
• Al interior de áreas protegidas
• A menos de 500 metros de puentes (aguas arriba o aguas abajo)
• En suelos agrícolas tipo I, II, III.
II. Contenido de Plan de Manejo:
• Tipo de empréstito; Fluvial, cantera, pozo
• Superficie de explotación
• Volumen disponible y efectivo de extraer
• Plano de Ubicación conteniendo el Polígono del sector de extracción en coordenadas UTM y escala 1:500 o 1:1000.
• Perfiles Longitudinales y transversales antes y proyectado después de la explotación, en escala 1:500 o 1:1000.
III. Autorizaciones:
• Autorización Notarial del propietario del predio
• Certificado de Dominio Vigente
• Permiso sectorial cuando corresponda:
CONAF: Cuando en el área de explotación exista bosque nativo o plantaciones forestales como se indica en La Ley N° 20.283, sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal y Decreto Ley Nº 701, de 1974.
Autorización Municipalidad de acuerdo a la Ordenanza Correspondiente
Decreto Alcaldicio y Factibilidad Técnica de la DOH, cuando se trate de empréstito de cauce, lacustre o marítimo.
1.10.6.- INGRESO DE OFERTAS
La documentación referida en el punto Nº 1.5 " Antecedentes para incluir en la oferta" de las Presentes Bases, deberá ser remitida sólo mediante la siguiente extensión: jpg, .pdf, u otro archivo no modificable y debe ser subida en forma íntegra al portal Mercado Público, en la forma y plazo establecidos en las presentes bases.
1.10.7.- APERTURA DE LICITACIÓN:
1.10.7.1. PROCEDIMIENTO DE APERTURA: Esta será bajo la modalidad de "APERTURA ELECTRONICA" y pasarán a la etapa de evaluación de ofertas aquellos Proveedores que hayan cumplido con los requisitos para participar de la licitación punto Nº 1.4 de las presentes Bases.
1.10.7.2. DERECHO A SOLICITAR PRECISIONES: Para la debida comprensión del contenido de las ofertas presentadas por los proponentes, la Dirección de Vialidad Provincia de Biobío, podrá solicitar a través del foro Inverso del portal www.mercadopublico.cl, durante el proceso de evaluación para salvar errores de hecho u omisiones menores, observando siempre los términos de las presentes Bases y el principio de igualdad entre oferentes.
1.10.8 RESOLUCIÓN DE EMPATES
Si en la evaluación de las ofertas se produjera un empate entre 2 o más oferentes respecto de su evaluación final, se adjudicará al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en el Criterio "PRECIO EN PLANTA SOBRE CAMIÓN".
En caso de mantenerse la situación de empate, se establece como segundo mecanismo de desempate de la adjudicación, al proveedor que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio " PRECIO EN PLANTA SIN CARGUÍO".
De persistir el empate, se establece como último mecanismo de desempate, al proveedor que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio “SUSTENTABLE: CONDICIONES DE EMPLEO Y REMUNERACIÓN”.
Finalmente, si aún persiste el empate, se seleccionará a la propuesta que ingresó primero en www.mercadopublico.cl
1.10.9. ADJUDICACIÓN DE LA PROPUESTA:
Se adjudicará esta licitación, al oferente que presente la paleta completa de “Material pétreo” descrito en Punto 1.10.5.4. TIPOS DE MATERIAL y que obtenga el mayor puntaje, considerando 2 decimales en la evaluación de la oferta, de acuerdo al Acta de Evaluación de los Revisores, que estará integrada por funcionarios de la Dirección de Vialidad y estudiará los antecedentes emitiendo una proposición de adjudicación, la que deberá ser aceptada o rechazada por la autoridad competente. Así mismo, podrá declarar desierta la propuesta por resolución fundada, cuando las ofertas no resulten convenientes a la Dirección de Vialidad Provincia de Biobío. Además, la Dirección de Vialidad Provincia de Biobío, podrá declarar inadmisibles las ofertas que no cumplan con lo requerido en las Bases de esta licitación. El Proceso de licitación contempla las siguientes etapas:
1.10.9.1. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN: Se adjudicará a través de una resolución del Jefe de Vialidad Provincia de Biobío.
1.10.9.2. NOTIFICACIÓN DE ADJUDICACIÓN Y PUBLICACIÓN EN EL PORTAL: Una vez que se haya adjudicado la licitación, se procederá a notificar la decisión al adjudicatario, mediante el Portal www.mercadopublico.cl.
1.10.9.3. ENVÍO ORDEN DE COMPRA: La Orden de Compra será emitida una vez entregada la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato.
Este contrato comenzará a regir a partir del día hábil siguiente de la aceptación de la orden de compra por parte del adjudicatario a través del portal www.mercadopublico.cl.
Para lo anterior, la Unidad de Compra verificará que dicha orden esté en estado de "aceptada" para dar inicio al contrato y en el caso que la orden de compra no haya sido aceptada, esta Dirección, a través de la Unidad Compradora, enviará un correo electrónico para solicitar su aceptación, entendiéndose rechazada una vez transcurridas 24 horas desde dicha solicitud.
1.10.10.- MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN
En caso que los oferentes quieran aclarar aspectos de la evaluación y/o adjudicación, podrán comunicarse con la Dirección de Vialidad Provincia de Biobío, dirigiendo sus consultas a la dirección señalada en la licitación, indicada en el Punto 1.1, "Organismo Demandante" de la presente licitación. Las consultas efectuadas, serán respondidas mediante Oficio al proveedor que realiza la consulta. Estas preguntas y respuestas, serán publicadas como anexos de la presente licitación.
1.10.11.- GESTIÓN DEL CONTRATO
a) TRASPASO DEL CONTRATO: La Empresa adjudicada, no podrá ceder a terceros el contrato celebrado.
b) HABILIDAD DE LOS PROVEEDORES: La Dirección de Vialidad, verificará la habilidad del proveedor adjudicado, durante la explotación del Contrato, debiendo encontrarse en estado de "hábil"; en el caso que no se encuentre hábil, el proveedor adjudicado dispondrá de 10 (diez) días corridos, para regularizar su situación.
c) EVALUACIÓN DEL PROVEEDOR: La Dirección de Vialidad, evaluará al proveedor, de acuerdo a los siguientes parámetros: Oportunidad de entrega / calidad / cumplimiento de especificaciones técnicas / desempeño general.Esta evaluación, será efectuada por el Inspector Fiscal y deberá adjuntarla a la Factura. El formulario de evaluación es el siguiente:
Donde la nota 1 es muy deficiente, 2 deficiente, 3 aceptable 4 es bueno y 5 es muy Bueno.
d) DURACION DEL CONTRATO: Será de doce (12) meses. El contrato regirá, desde su aprobación por la respectiva resolución, hasta incluso con posterioridad al pago hasta de la devolución y recepción por parte del proveedor de la correspondiente garantía que hubiere caucionado el fiel cumplimiento del contrato o su cobro si no se hubiere dado estricto cumplimiento a lo pactado.
e) SUSPENSIÓN O PARALIZACIÓN: El contrato se podrá suspender o paralizar en casos justificados, debiéndose mantener vigentes las garantías respectivas. Son casos justificados las condiciones climáticas, emergencias naturales, las cuales constituyan un impedimento efectivo para acceder al lugar de ejecución del contrato u otra razón de fuerza mayor que impida la correcta recepción de este suministro, lo que será así calificado por el Jefe Provincial de Vialidad Biobío, en resolución fundada.
La suspensión será ordenada por el Jefe Provincial de Vialidad Biobío, mediante resolución fundada. Al efecto el Inspector Fiscal deberá remitir la solicitud y todos los antecedentes que sirvan de fundamento, a la Unidad de Compra correspondiente, quien derivará al Jefe Provincial de Vialidad Biobío la respectiva solicitud.
f) PREVENCIÓN DE RIESGOS: La Dirección de Vialidad requiere que las Empresas que participen en nuestros suministros, deben dar cumplimiento a las obligaciones legales en materias de prevención de riesgos. Para ello, iniciado el contrato, la empresa adjudicada, deberá presentar fotocopia del registro de entrega de los elementos de protección personal. Esta información será verificada por el Inspector Fiscal y su falta dará motivo para aplicación de sanciones de incumplimiento de contrato.
g) MODIFICACIONES O TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO: El contrato podrá modificarse o terminarse anticipadamente de conformidad al artículo Nº 13 de la Ley Nº 19.886 de 2003 y artículo Nº 77 del DS Hacienda Nº 250 de 2004, en los siguientes casos:
g.1) Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
g.2) Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante.
g.3) Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
g.4) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
g.5) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratatados en los últimos dos años, a la mitad el periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
g.6) Las demás que se establezcan en las respectivas Bases de la licitación o en el contrato.
g.7) En el caso de la disolución de la Unión Temporal de Proveedores (UTP), o el retiro de un integrante que hubiese reunido una o más características objeto de evaluación.
g.8) La constatación de que los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores (UTP) constituyeron dicha figura con el objetivo de vulnerar la libre competencia y que remitirán los antecedentes a la Fiscalía Nacional Económica, en su caso.
1.10.12.- INSPECCIÓN FISCAL:
La Dirección de Vialidad Provincia de Biobío designará un Inspector Fiscal para garantizar el estricto cumplimiento de lo estipulado en las Bases de Licitación.
El adjudicatario deberá someterse exclusivamente a las órdenes del Inspector Fiscal, las que serán impartidas siempre por escrito, a través del Libro de Suministros (Manifold). Los manifold originales, deberán ser anexados posteriormente a la Resolución que adjudica el Suministro.
El Inspector Fiscal emitirá un Acta de Recepción conforme para adjuntarlo a la factura correspondiente y enviar a pago.
LIBRO DE SUMINISTROS: Se llevará un Libro con hojas foliadas en triplicado, donde se establecerán todas las instrucciones impartidas por Inspector Fiscal al adjudicatario y deberá ser firmada por ambas partes. La Empresa deberá designar a un funcionario responsable de la entrega del suministro, quien recibirá las instrucciones del Inspector Fiscal.
La hoja Original será retirada por el Inspector Fiscal y será anexada al Resuelvo por el Encargado de compras Provincial, la 1ª hoja copia, será retirada por Adjudicado y la 2ª hoja copia, debe permanecer en libro.
1.10.13. PRÓRROGA DEL CONTRATO
Solo en el caso que la nueva licitación no esté perfeccionada al término del presente Contrato y debido a la imperiosa necesidad de dar continuidad a los trabajos de recebo de calzadas, bacheo, como estabilizador en situaciones de emergencia y conservación en general de los caminos de la Red Vial, Provincia de Biobío, éste se podrá prorrogar de común acuerdo de las partes, mientras esté en condiciones de operar el nuevo contrato.
Esta prórroga, será de 2 (dos meses) como plazo máximo y será en los mismos términos y condiciones de éste.
En este caso, el proveedor deberá además, presentar una nueva garantía de fiel cumplimiento de contrato por dicha prórroga. Esta Garantía será proporcional al plazo de prórroga sobre garantía de Fiel cumplimiento solicitada y deberá cumplir con las mismas exigencias y condiciones establecidas para la garantía solicitada inicialmente.
La nueva garantía deberá ser presentada hasta el 5º día hábil, contado de la resolución que autoriza la prórroga.
1.10.14. FACTURACIÓN, RECEPCIÓN Y FORMA DE PAGO
1.10.4.1. FACTURACIÓN: El proveedor adjudicado deberá facturar a la Dirección de Vialidad Provinicia de Biobío, de acuerdo a lo siguiente:
1) Que se haya efectuado la entrega física del material pétreo, en las cantidades que corresponde conforme a la orden de compra.
2) Deberá aceptar la Orden de compra en www.mercadopublico.cl, para dar inicio a la entrega del producto.
3) Luego deberá verificar que la Orden respectiva esté en estado "Recepción Conforme" para facturar.
4) La Factura electrónica deberá ser enviada al correo mop_dte@paperless.cl, debido a que el MOP es un contribuyente electrónico.
5) Para el caso que sea una Unión Temporal de Proveedores (UTP), deberá indicar en su oferta el nombre y Rut de la Empresa que hará la facturación.
6) Además, al momento de generar la factura es necesario indicar el siguiente código 990 REG_08_DIRECCION_DE_VIALIDAD_BIO-BIO.
7)La Dirección de Contabilidad y Finanzas de nuestro Ministerio, en su nueva directriz ha indicado que no deberán consignar registro de Pago Contado en la(s) factura(s), dado que ello no se da en el MOP e impide el reclamo ante Servicio de Impuestos Internos de la factura, en los casos que corresponda.
1.10.14.2. RECEPCIÓN
El inspector fiscal, recibirá conforme el material, suscribiéndolo así en la respectiva factura, si se cumplen los siguientes requisitos:
1) Que se haya efectuado la entrega física del material granular, en las cantidades que corresponde conforme a la orden de compra. Esto se acreditará con las respectivas guías de despacho de material pétreo.
2) Que el material cumpla con las especificaciones técnicas solicitadas en las Bases.
3) Que se haya acreditado el cumplimiento de las leyes laborales. Para garantizar el cumplimiento de la Leyes Laborales, el Encargado de Abastecimiento, adjuntará el Certificado de Habilidad de www.chileproveedores.cl. Esta documentación será fotocopiada y quedará respaldada en la Unidad de Abastecimiento Provincial. En caso de que se encuentre "inhábil" se otorgará un plazo máximo de 10 días corridos para regularizar su situación.
4) Presentar Guía de Despacho del material desde el lugar de origen, emitida por la empresa productora de éste, la cual, debe contener: nombre de empresa adquiriente, Rut y cantidad de m³ de material. Será obligación de la empresa adjudicada presentar dicho documento en original al Inspector Fiscal para su Vº Bº, quien obtendrá una copia del documento.
La circunstancia de haberse cumplido los requisitos, así como las causas, su acreditación y el respectivo cálculo de multas, constará en el Acta de Recepción conforme del Inspector Fiscal, adjuntando todos los documentos descritos en el punto anterior, que acompañará a la factura, para disponer su pago.
1.10.14.3. PAGO
El pago se realizará en un plazo máximo de 30 días desde la recepción de la factura.
1. 10.15.- FACTORING
El proveedor, podrá factorizar las facturas, de conformidad a la legislación respectiva, siempre y cuando se notifique a la Dirección de Vialidad y se efectué la cesión de conformidad a la Ley
1.10.16.- SANCIONES
1.10.16.1. SANCIONES DE INCUMPLIMIENTO POR DISPONIBILIDAD Y ENTREGA:
El adjudicatario deberá mantener una cantidad mínima disponible de 300 m3 diarios, al momento de proceder al retiro según la orden de compra, y por cada día de atraso en la entrega y/o recepción conforme del material pétreo, incluyendo el plazo de reposición, en la eventualidad que el material sea rechazado y el proveedor decida por única vez, poner un nuevo material o corregirlo, la Dirección de Vialidad, aplicará una multa equivalente al 1 % del monto de la factura y será deducida de la misma.
Si el incumplimiento de la entrega de metros cúbicos ofrecidos diarios supera los 5 dias hábiles, contados desde la fecha de solicitud efectuada por el Inspector fiscal al proveedor adjudicado, sin que exista una fuerza mayor calificada por la Dirección de Vialidad, se podrá poner término al Contrato, haciéndose efectivo el cobro de la Garantía de Fiel Cumplimiento del contrato.
En la eventualidad que la empresa supere este plazo y hubiese entregado material, se pagará lo efectivamente recibido conforme por el Inspector Fiscal, lo cual debe quedar registrado en el acto administrativo correspondiente.
1.10.16.2 POR INCUMPLIMIENTO TÉCNICO
En caso de incumplimiento de las Especificaciones Técnicas, se aplicará una multa, de acuerdo a lo indicado en las siguientes tablas:
TABLAS DE MULTAS: "SUMINISTRO DE MATERIAL PÉTREO EN PLANTA, POZO O ACOPIO DEL OFERENTE, PARA CONSERVACIÓN DE LOS CAMINOS DE RED VIAL, ZONA 2, QUE COMPRENDE LAS COMUNAS DE MULCHEN, QUILACO, ALTO BIOBÍO, SANTA BÁRBARA Y LOS ANGELES SECTOR SUR/ORIENTE, DE LA PROVINCIA DE BIOBÍO, CORRESPONDIENTES A LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD REGIÓN DEL BIOBÍO".
TABLA N° 1
TABLA N° 2
TABLA N° 3
TABLA DE MEDICIÓN
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Requisitos
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Granulometría
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Otros Parámetros
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Medida
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- igual o menor a 4 Incumplimientos
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Multa según Tabla
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- igual o menor a 3 incumplimientos con 100 %
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Multa según Tabla
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- igual o menor a 2 Incumplimientos
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Multa según Tabla
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- igual o mayor a 5 incumplimientos
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Se rechaza
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- igual o mayor a 4 incumplimientos con 100%
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Se rechaza
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- Mayor a igual a 3 incumplimientos
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Se rechaza
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- El Inspector Fiscal, podrá solicitar al Laboratorio de Vialidad o al servicio de laboratorio de la Administración Directa, la certificación de calidad del material correspondiente, muestreo que será ejecutado en planta o en la plataforma del camino o acopio, según corresponda.
- En caso de incumplimiento en los parámetros de las especificaciones técnicas del material, se multará a la empresa de acuerdo a las Tablas de Multas anteriores. En tal caso, el Inspector Fiscal, notificará al adjudicatario incumplidor, para que proceda de acuerdo a lo descrito en el Punto 1.10.16.3. PROCEDIMIENTO PARA APLICACIÓN DE MULTAS. Las multas se descontarán administrativamente del valor de la respectiva factura incluyendo en éste el IVA.
- En caso de rechazo del material según “Tabla de Medición”, el Inspector Fiscal notificará al adjudicatario incumplidor, para que proceda de acuerdo a lo descrito en el Punto 1.10.16.3. PROCEDIMIENTO PARA APLICACIÓN DE MULTAS.
- Si la decisión del proveedor es retirar el material y poner un nuevo material que cumpla con las Especificaciones Técnicas, deberá indicar el plazo de ejecución, el que no podrá ser superior a 5 días hábiles informando al Inspector Fiscal, quien dará su autorización por escrito, lo que será indispensable para comenzar los trabajos.
5. En caso que decida corregirlo, propondrá la banda granulométrica, el volumen necesario del corrector y el plazo de ejecución, el que no podrá ser superior a 10 días hábiles a la Inspección Fiscal, quien dará su autorización por escrito, lo que será indispensable para comenzar los trabajos.
6. Los plazos indicados en el Punto 4 y 5, estarán afectos a la multa por atraso consignada en el punto 1.10.16.1 “SANCIONES DE INCUMPLIMIENTO POR DISPONIBILIDAD Y ENTREGA” y 1.10.16.2 “SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO TECNICO”.
7. Concluida la entrega, ya sea de poner un nuevo material o de corregirlo, el adjudicatario deberá presentar la certificación de autocontrol correspondiente, la que será contrastada con nuevos análisis que al efecto practique el Laboratorio de Vialidad.
8. En caso que la empresa no comunique su decisión dentro del plazo de 5 días antes señalado o no ejecute las obras de reposición de material, ya sea de retirar el material poniendo un material que cumpla las bases técnicas o corregir el material ya puesto, como única vez, en el plazo propuesto, se pondrá término al contrato, de acuerdo al punto GESTIÓN DEL CONTRATO, letra g) y se procederá al cobro de la Garantía. Además, la Empresa tendrá 10 días hábiles para retirar el material, ya sea acopio en recinto fiscal o acopio en plataforma del camino.
9. Cualquier costo que implique mejora, como nuevos traslados de material, retiro desde terreno, recebo o aumento de volumen de material pétreo, será de completo cargo de la empresa proveedora adjudicada.
1.10.16.3. PROCEDIMIENTO PARA APLICACIÓN DE MULTAS:
La multa que corresponda aplicar, será deducida administrativamente de la factura respectiva. Esto significa que previo a la aplicación efectiva de la multa, el Inspector Fiscal remitirá un oficio al adjudicatario incumplidor, en el que indicará la infracción cometida y la procedencia de la multa de conformidad a las bases, indicando los elementos utilizados para determinar el monto final de la multa. En el mismo oficio, instará al adjudicatario incumplidor, para que formule descargos, expresando lo que estime conveniente a su defensa, y acompañe documentos u otros medios de prueba, en el plazo de tres días hábiles.
La notificación de dicho oficio se hará personalmente o por carta certificada. En el caso de notificación personal, se dejará constancia en un acta de notificación, de la fecha, y lugar de notificación, que firmará el notificado.
Con los descargos o sin ellos, si no se efectuaren dentro del plazo, la autoridad que adjudicó el contrato dictará una resolución en que los pondere, si estos existen, y establezca las razones de hecho y de Derecho que fundamentan la decisión de aplicar o no la multa o modificar la que fuera propuesta por el Inspector Fiscal.
La resolución que disponga la aplicación de la multa, se podrá impugnar, conforme a las reglas generales, ejerciendo los recursos establecidos en la Ley 19.880.
1.10.16.4 PROCEDIMIENTO PARA APLICACIÓN DE OTRAS SANCIONES COMO TÉRMINO ANTICIPADO:
El Inspector Fiscal que verifique que se ha incurrido en una causal de término anticipado del contrato, remitirá un oficio al adjudicatario en el que indicará la causal y los hechos que la constituyen, de conformidad a las bases y a las normas legales vigentes, instándolo para que formule descargos, expresando lo que estime conveniente a su defensa, y acompañe documentos u otros medios de prueba, en el plazo de tres días hábiles. La notificación de dicho oficio se hará personalmente o por carta certificada. En el caso de notificación personal, se dejará constancia en un acta de notificación, de la fecha, y lugar de notificación, que firmará el notificado.
Con los descargos o sin ellos, si no se efectuaren dentro del plazo , la autoridad que adjudicó el contrato dictará una resolución en que los pondere, si estos existieren, y establezca las razones de hecho y de Derecho que fundamentan la decisión respecto de la medida de termino de contrato propuesta por el Inspector Fiscal.
La resolución que disponga el término de contrato ordenará hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento y se podrá impugnar, conforme a las reglas generales, ejerciendo los recursos establecidos en la Ley 19.880.
1.10.17. ACREDITACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE REMUNERACIONES O COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL.
Para acreditar el cumplimiento de Remuneraciones o Cotizaciones de Seguridad Social, la Dirección de Vialidad Región del Biobío, verificará la habilidad del proveedor adjudicado en Chileproveedores. Para el caso en que el Proveedor se encuentre "inhábil", tendrá un plazo máximo de 5 días hábiles, para regularizar su situación, de lo contrario su oferta será desestimada.
1.10.18. FORMULARIOS ANEXOS
FORMULARIO Nº 1
(Para ofertar)
“DECLARACIÓN JURADA”
El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública "SUMINISTRO DE MATERIAL PÉTREO EN PLANTA, POZO O ACOPIO DEL OFERENTE, PARA CONSERVACIÓN DE LOS CAMINOS DE RED VIAL, ZONA 2, QUE COMPRENDE LAS COMUNAS DE MULCHEN, QUILACO, ALTO BIOBÍO, SANTA BÁRBARA Y LOS ANGELES SECTOR SUR/ORIENTE, DE LA PROVINCIA DE BIOBÍO, CORRESPONDIENTES A LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD REGIÓN DEL BIOBÍO", declara bajo juramento que no ha sido condenado por prácticas antisindicales.
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Nombre Representante Legal Firma Representante Legal
FECHA ____ de _____________ de 2020.
FORMULARIO Nº 2
(Para Ofertar)
“DECLARACIÓN JURADA”
El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública "SUMINISTRO DE MATERIAL PÉTREO EN PLANTA, POZO O ACOPIO DEL OFERENTE, PARA CONSERVACIÓN DE LOS CAMINOS DE RED VIAL, ZONA 2, QUE COMPRENDE LAS COMUNAS DE MULCHEN, QUILACO, ALTO BIOBÍO, SANTA BÁRBARA Y LOS ANGELES SECTOR SUR/ORIENTE, DE LA PROVINCIA DE BIOBÍO, CORRESPONDIENTES A LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD REGIÓN DEL BIOBÍO", declara bajo juramento no haber sido condenado por infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores, en los últimos 2 años, anteriores al cierre de la presente licitación.
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Nombre Representante Legal Firma Representante Legal
FECHA ____ de _____________ de 2020.
FORMULARIO Nº 3
(Para Ofertar)
“DECLARACIÓN JURADA”
El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública "SUMINISTRO DE MATERIAL PÉTREO EN PLANTA, POZO O ACOPIO DEL OFERENTE, PARA CONSERVACIÓN DE LOS CAMINOS DE RED VIAL, ZONA 2, QUE COMPRENDE LAS COMUNAS DE MULCHEN, QUILACO, ALTO BIOBÍO, SANTA BÁRBARA Y LOS ANGELES SECTOR SUR/ORIENTE, DE LA PROVINCIA DE BIOBÍO, CORRESPONDIENTES A LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD REGIÓN DEL BIOBÍO", declara bajo juramento no haber sido condenado por los delitos concursales establecidos en artículos 463 y siguientes de Código Penal, en los últimos 2 años, anteriores al cierre de la presente licitación.
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Nombre Representante Legal Firma Representante Legal
FECHA ____ de _____________ de 2020.
FORMULARIO Nº 4
(Para contratar)
“DECLARACIÓN JURADA”
El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública "SUMINISTRO DE MATERIAL PÉTREO EN PLANTA, POZO O ACOPIO DEL OFERENTE, PARA CONSERVACIÓN DE LOS CAMINOS DE RED VIAL, ZONA 2, QUE COMPRENDE LAS COMUNAS DE MULCHEN, QUILACO, ALTO BIOBÍO, SANTA BÁRBARA Y LOS ANGELES SECTOR SUR/ORIENTE, DE LA PROVINCIA DE BIOBÍO, CORRESPONDIENTES A LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD REGIÓN DEL BIOBÍO", declara bajo juramento que:
- El adjudicado no está unido a alguno de los funcionarios directivos de la Dirección de Vialidad por los vínculos de parentesco descritos en el artículo 4º de la Ley N° 19.886, ley de Compras Públicas.
- Su representada no es una sociedad de personas en la que los funcionarios directivos de la Dirección de Vialidad o las personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la el artículo 4º de la Ley Nº 19.886, ley de Compras Públicas, formen parte, ni es una sociedad comandita por acciones o anónima cerrada en que aquéllos o éstas personas sean accionistas, ni es una sociedad anónima abierta en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, y
- No es gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades mencionadas en el párrafo anterior.
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Nombre Representante Legal Firma Representante Legal
FECHA ____ de _____________ de 2020.
FORMULARIO Nº 5
(Para contratar)
“DECLARACIÓN JURADA”
El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública, "SUMINISTRO DE MATERIAL PÉTREO EN PLANTA, POZO O ACOPIO DEL OFERENTE, PARA CONSERVACIÓN DE LOS CAMINOS DE RED VIAL, ZONA 2, QUE COMPRENDE LAS COMUNAS DE MULCHEN, QUILACO, ALTO BIOBÍO, SANTA BÁRBARA Y LOS ANGELES SECTOR SUR/ORIENTE, DE LA PROVINCIA DE BIOBÍO, CORRESPONDIENTES A LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD REGIÓN DEL BIOBÍO", declara bajo juramento no haber sido condenado por la Ley 20.393, con prohibición de contratar.
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Nombre Representante Legal Firma Representante Legal
FECHA ____ de _____________ de 2020.
FORMULARIO Nº 6: “CONDICIONES DE EXTRACCION DEL MATERIAL PÉTREO”
"SUMINISTRO DE MATERIAL PÉTREO EN PLANTA, POZO O ACOPIO DEL OFERENTE, PARA CONSERVACIÓN DE LOS CAMINOS DE RED VIAL, ZONA 2, QUE COMPRENDE LAS COMUNAS DE MULCHEN, QUILACO, ALTO BIOBÍO, SANTA BÁRBARA Y LOS ANGELES SECTOR SUR/ORIENTE, DE LA PROVINCIA DE BIOBÍO, CORRESPONDIENTES A LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD REGIÓN DEL BIOBÍO".
El firmante, en su calidad de adjudicatario o de representante legal del adjudicatario, viene a declarar lo siguiente según sea el caso, respecto a las condiciones en que se realiza la extracción del material pétreo para la presente licitación:
Marque con una X según sea el caso:
Pozo Lastrero o Cantera_______
Cauce Natural_______
Industrial _______
Comercial _______
- Documento que presentará según sea el caso, indicado en el Formulario Nº7 (Indicar solo una alternativa)
Resolución de Calificación Ambiental (RCA) ______
Pronunciamiento sobre la Pertinencia de Ingreso al SEIA _______
Plan de Manejo Ambiental (PMA) _______
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Nombre Representante Legal Firma Representante Legal
FECHA ____ de _____________ de 2020.
FORMULARIO Nº 7
OFERTA ECONÓMICA
El abajo firmante, en su calidad de adjudicatario o de representante legal del adjudicatario, informa sus precios de oferta, para la presente licitación pública "SUMINISTRO DE MATERIAL PÉTREO EN PLANTA, POZO O ACOPIO DEL OFERENTE, PARA CONSERVACIÓN DE LOS CAMINOS DE RED VIAL, ZONA 2, QUE COMPRENDE LAS COMUNAS DE MULCHEN, QUILACO, ALTO BIOBÍO, SANTA BÁRBARA Y LOS ANGELES SECTOR SUR/ORIENTE, DE LA PROVINCIA DE BIOBÍO, CORRESPONDIENTES A LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD REGIÓN DEL BIOBÍO".
1.- IDENTIFICACION DEL PROVEEDOR
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RAZÓN SOCIAL DEL OFERENTE
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RUT DEL OFERENTE
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NOMBRE CONTACTO
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TELEFONO CONTACTO
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E-MAIL CONTACTO
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UBICACIÓN PUNTO DE ACOPIO
COMUNA DE DOMICILIO
COORDENADAS GEODESICAS
Si es un Proveedor de Unión Temporal (UTP), indicar nombre apoderado.
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Si es un Proveedor de Unión Temporal (UTP), indicar nombre y Rut. Empresa que presentará factura.
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Valor m3 neto en punto de acopio, puesto sobre camión.
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Valor m3 neto en punto de acopio, sin carguío.
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Observaciones
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TIPO DE PRODUCTOS
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1.
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Material granular 2”
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2.
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Material tipo Bolón
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3.
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Material integral
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4.
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Material Parrillado 4”
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5.
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Arena Fina (Polvo Roca)
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6.
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Arena Gruesa
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7.
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Material Granular canto Vivo Tmax. 3/4”
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8.
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Material Granular canto Vivo Tmax. 3/8”
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Observación, en el caso que los oferentes cuenten con más de un punto de acopio, deberán ingresar este documento de acuerdo a punto ofertado.
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Nombre Representante Legal Firma Representante Legal
FECHA ____ de _____________ de 2020.