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Resolución de Empates |
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En caso de igualdad de puntaje, se aplicará lo siguiente:
1º. Mayor experiencia en trabajos similares.
2º. La menor oferta económica.
3º. Mayor puntaje en cumplimiento de los requisitos formales.
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MECANISMO PARA LA SOLUCION DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACION: |
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En caso de existir dudas después de la adjudicación se deberá consultar a los correos electrónicos de claudio.tenorio@conaf.cl o pamela.barrera@conaf.cl y serán respondidas por el mismo medio. Solo se responderán las consultas ingresadas hasta 48 horas (hábiles) a contar de la adjudicación.
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Fecha de la Adjudicación |
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En caso de no cumplirse con la fecha indicada de adjudicación de las presentes bases de licitación, CONAF publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl informando allí las razones del atraso.
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ERRORES U OMISIONES |
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Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, CONAF podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás participantes, esto es, en tanto, no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de Información. Este proceso se realizará a través de la funcionalidad de la Plataforma de Compras, www.mercadopublico.cl, denominada “Aclaración de Ofertas”, el cual se ajustará al Art. 40, del reglamento de la Ley de Compras Públicas.
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PRESENTACION DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES: |
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Para aquellos oferentes que hayan omitido presentar alguno de los documentos del punto 4, “Requisitos para participar en la licitación”, en su oferta, podrán hacerlo dentro del plazo fatal de 1 día hábil a contar de la fecha de la apertura electrónica de esta licitación, vía foro inverso del portal de ChileCompra.
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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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Cláusula de readjudicación: |
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En los casos en que el oferente adjudicado no suscriba el contrato dentro del plazo establecido, no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes bases, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento, se entenderá que desiste de su realización. En tal caso, CONAF tendrá derecho a encomendar la adquisición de los servicios licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso.
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Cláusula de confidencialidad y propiedad intelectual |
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La información y/o documentación que, con motivo de esta Licitación Pública, reciba o tome conocimiento el adjudicatario o sus representantes y/o sus dependientes, relativas a las actividades o cualquier otro tipo de información interna o propia de CONAF, no podrá ser divulgada a terceros, bajo ninguna circunstancia, incluso después de la entrega de los servicios que se le encomendaren.
En consecuencia, el adjudicatario y/o su sus representantes, deberá o deberán instruir a cualquiera de sus empleados o dependientes y/o a los consultores que tengan acceso a dicha información y/o documentación, que no deberán copiarla, duplicarla, total o parcialmente, y a mantener la confidencialidad correspondiente; evitando, asimismo, el acceso de terceros a la misma, y adoptando las medidas de seguridad adecuadas para conservar la confidencialidad de la mencionada Información, libre de robo o acceso por parte de terceros no autorizados; y adoptar, como mínimo resguardo, las mismas medidas utilizadas para proteger su propia información confidencial.
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FORMA DE PAGO |
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Se realizarán 3 Hitos de Pago, de acuerdo a lo establecido en el punto 9.1 de las presentes Bases, de acuerdo a los porcentajes % que se señalan.
El pago se informará en el Sistema de Pago Centralizado de la Tesorería General de la República, www.tgr.cl, dentro de los 30 días siguientes a la ocurrencia de los siguientes requisitos:
1.-Recepción conforme de los servicios adquiridos, será efectuada por la Unidad Técnica.
2.-Aceptación de la Orden de Compra mediante el Portal www.mercadopublico.cl.
3.-El adjudicado deberá encontrarse hábil en el Registro Electrónico de proveedores del Estado, denominado Chileproveedores.
4.-Recepción Conforme de la Orden de Compra Mediante la Plataforma de Mercado Público
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Facturación |
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La factura debe ser emitida a través del sistema electrónico del Servicio de Impuestos Internos (SII)
La factura deberá indicar el ID de la orden de compra, en Campo 801 (Formato SII) - Referencia.
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9.1 DETALLE DEL SERVICIO REQUERIDO: |
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El Gobierno de Chile, a través del Ministerio de Agricultura, asumió el desafío de diseñar una ruta común para el desarrollo futuro del sector forestal. La “Política Forestal Chilena 2015-2035” ofrece desafíos, elementos de visión, objetivos y metas en casi todas las temáticas sectoriales significativas a partir de cuatro ejes estratégicos: Institucionalidad Forestal, Productividad y Crecimiento Económico, Inclusión y Equidad Social, y Protección y Conservación del Patrimonio Forestal.
La Corporación para avanzar de manera sistemática en el fortalecimiento de la planificación del manejo de las Áreas Silvestres Protegidas del Estado ha procedido a la actualización de los Planes de Manejo de las Áreas Silvestres Protegidas, bajo una nueva metodología de planificación que se basa en la estructura y lenguaje general de los Estándares Abiertos para la práctica de la conservación.
En esta nueva forma de enfrentar la planificación de Áreas Silvestres se fortalecen y añaden contenidos y aspectos como: Zonificación y análisis territorial, objetos de conservación biológicos, objetos de conservación culturales, objetos de bienestar humano, aspectos de participación, análisis de vulnerabilidad, matrices de marco lógico, planes operativos y monitoreo entre otros (Manual “Para la planificación del manejo de las áreas protegidas del SNASPE (CONAF; 2017).
Por esta razón, la Institución desarrollará la Etapa 1 del Plan de manejo del Parque Nacional Conguillio con un instrumento de planificación y gestión actualizado bajo una nueva metodología.
El Objetivo de la Licitación tiene como propósito contar con los servicios profesionales individuales o de equipo técnico para la ejecución de las siguientes actividades:
Objetivos y actividades a ejecutar
Objetivo Actividades Informes Plazo Monto %
1 Organizar el proceso y formalizar el equipo e instancias de participación del plan de manejo. Evaluación del ciclo de manejo anterior. Identificación y formalización el equipo núcleo y el equipo de planificación ampliado. Elaboración de cronograma y responsables. Descripción de actores territoriales.
Informe 1
31 Julio
30%
2 Definir y describir el área silvestre protegidas y su zona de influencia. Recopilación de la información histórica y actualizada disponible que considere la descripción sociocultural, económica, legal, socioecológica, político-administrativa y de la biodiversidad existente en la unidad y su zona de influencia.
3 Establecer la visión del plan de manejo Diseño metodológico y desarrollo de un taller de trabajo con los participantes seleccionados en proceso de identificación de actores territoriales.
4 Seleccionar los objetos de conservación y desarrollar análisis de viabilidad. Diseño metodológico y desarrollo de un taller de trabajo con actores territoriales claves para la identificación, agrupación, selección y validación de los Objetos de Conservación Biológicos (OCB), Objetos de Conservación Cultural (OCC), análisis de Atributos Ecológicos claves y análisis espacial.
Informe 2
30 Septiembre
30%
5 Determinar y analizar las amenazas del área silvestre protegida. Diseño metodológico y desarrollo de un taller de trabajo con actores territoriales claves para la identificación, de amenazas directas que considere el alcance, gravedad y tiempo de recuperación que operan sobre los OCB, utilizando para ello el software Miradi
6 Completar el análisis de situación Diseño metodológico y desarrollo de un taller de trabajo con actores territoriales claves para el desarrollo de modelos conceptuales que identifiquen la relación entre los OCB-OCC, la provisión de servicios ecosistémicos y los Objetos de Bienestar Humano (OBH).
7 Revisar y documentar aspectos claves de la preparación y conceptualización del plan de manejo. Elaboración de un informe que incorpore todo el proceso para evaluar que las decisiones tomadas y los actores participantes hayan sido debidamente documentados y someter a revisión por terceros.
Informe final
30 Noviembre
40%
8 Desarrollar objetivos y estrategias, cadena de resultados y metas para la planificación. Elaboración del modelo conceptual que vincule los OBC-OCC y sus respectivos OBH, además de la incorporación de las estrategias de amenazas y su respectiva cadena de resultados, utilizando para ello el software Miradi.
9 Realizar el análisis territorial para la zonificación de la unidad. Análisis de los usos actuales y potenciales de la unidad con el respectivo análisis de compatibilidad para cada uso, y elaboración de cartografía que considere la zonificación de la unidad.
NOTA IMPORTANTE: Para todos los efectos, se deberán considerar otros instrumentos de planificación tanto internos como externos tales como: Plan Educación Para La Conservación del PN Conguillio (EPLAC); Plan de Protección del PN Conguillio; Plan de Uso Público y externos tales como: Plan de Acción ZOIT; Pladeco de las comunas involucradas y Plan de Gestión de la Reserva de Biosfera Araucarias y del Geoparque Kutralkura, Documento de Trabajo N° 611 Marco de acción para la participación ciudadana en la gestión del SNASPE
La oferta debe considerar todas las características indicadas en el párrafo anterior. Las ofertas que no incluyan todas estas características serán eliminadas durante el proceso de evaluación.
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9.2 PRORROGA FECHA RECEPCION DE LAS OFERTAS: |
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La fecha de cierre de recepción de ofertas podrá ser prorrogada en tres días hábiles más, lo que se indicará oportunamente en el portal www.mercadopúblico.cl, en caso de que, a dicha fecha no se hayan recibido ofertas. Por el mismo plazo de tiempo serán ampliadas cada una las fechas de todas las etapas de esta licitación pública.
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9.3 REQUISITOS PARA LOS OFERENTES EN CHILEPROVEEDORES: |
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Para aquellos proveedores que estén inscritos en el registro de ChileProveedores, no es necesario adjuntar los documentos que se encuentren disponibles en dicho registro, tanto para personas naturales como jurídicas.
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9.4 APERTURA ELECTRÓNICA DE LAS OFERTAS: |
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La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas se realizará directamente en el portal de compras del Estado y será efectuada por:
Jefe Departamento de Finanzas y Administración Regional.
Jefe Departamento Areas Silvestre Protegidas Regional.
Jefe Unidad Jurídica Regional.
O quienes los reemplacen o subroguen.
La apertura considerará la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos de participación; esto es, el chequeo de la recepción de todos los antecedentes requeridos.
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9.5 EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS RECIBIDAS: |
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Las ofertas aceptadas durante la apertura electrónica de esta licitación serán evaluadas por una Comisión compuesta por los siguientes funcionarios:
Jefe Departamento de Finanzas y Administración Regional.
Jefe Departamento Areas Silvestre Protegidas Regional.
Jefe Unidad Jurídica Regional.
O quienes los reemplacen o subroguen.
La comisión deberá velar por la correcta aplicación de los Criterios de Evaluación, señalados en el Punto 6 de las presentes Bases.
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9.6 INSCRIPCION EN CHILEPROVEEDORES: |
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Aquellos participantes que al momento de la presentación de sus ofertas no estén inscritos en el Registro Electrónico de Proveedores del Estado, denominado “Chile proveedores”, estarán obligados a inscribirse en caso de ser adjudicados, dentro de los quince días hábiles siguientes a su adjudicación. De no inscribirse en el plazo señalado se entenderá que desiste de su realización, por lo tanto, CONAF tendrá derecho a encomendar los servicios y productos contratados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación pública, declarando inadmisible el proceso.
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9.7 ADJUDICACIÓN DE ESTA LICITACIÓN: |
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La Corporación adjudicará la presente licitación pública de acuerdo a las presentes Bases y podrá declarar inadmisible total o parcialmente cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o consideraciones establecidas en las presentes Bases.
Podrá además, declarar desierta la licitación, cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses y/o excedan la capacidad presupuestaria de la Corporación; en estos últimos casos, dichas declaraciones deben ser manifestadas por Resolución Fundada.
La adjudicación será publicada en el Portal www.mercadopublico.cl, señalando el nombre del oferente seleccionado por la Corporación.
La Corporación emitirá una Resolución de Adjudicación, la cual se publicará en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, de acuerdo a la normativa vigente.
La notificación de la Resolución de Adjudicación, se entenderá realizada, luego de las 24 hrs. transcurridas desde que CONAF publique dicha Resolución en el portal de compras www.mercadopublico.cl .
Esta licitación se adjudicará a la oferta que obtenga el mayor puntaje, obtenido de la información que ingresen los oferentes, de acuerdo a los criterios de evaluación indicados en las presentes Bases.
Cuando por razones que así lo ameriten la Corporación podrá adjudicar la presente licitación en un plazo distinto al indicado en el punto 3.
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9.8 DOCUMENTOS QUE REGULAN LA OFERTA: |
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Esta licitación y los servicios que de ésta se desprendan se realizarán y regirán por los siguientes documentos:
Las Bases Administrativas y Técnicas, las especificaciones y los anexos que se incluyan en este proceso de licitación.
Las consultas, respuestas y aclaraciones, derivado del procedimiento establecido en las Bases.
La oferta técnica y la oferta económica del(los) oferente(s) adjudicado(s).
Las modificaciones efectuadas a las Bases Técnicas y Administrativas, si las hubiere.
Otros antecedentes documentados que solicite o proporcione la Corporación.
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9.9 MODIFICACIONES DE LAS BASES: |
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La Corporación podrá complementar o modificar las Bases de Licitación, de acuerdo al Art. 19° del Reglamento de la Ley de Compras, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los Oferentes durante el proceso de consultas a través del foro, otorgando en estos casos un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, e informando de ello a través del sitio www.mercadopublico.cl. Estas complementaciones y /o modificaciones formarán parte integrante de las Bases.
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9.10 VIGENCIA DE LA OFERTA: |
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La oferta presentada deberá tener validez por los siguientes 30 días corridos a contar de la fecha indicada como plazo máximo de recepción de ofertas.
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9.11 CONSULTAS Y ACLARACIONES: |
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Las consultas referentes a las Bases Técnicas y Administrativas deberán ser realizadas sólo por la modalidad FORO del portal de compras del Estado, durante las fechas indicadas en el Calendario de esta licitación (punto 3). Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la mencionada modalidad FORO de esta licitación en el mencionado portal de compras.
Las aclaraciones respecto de las ofertas de los proveedores, se realizarán por la modalidad de Foro Inverso del portal de ChileCompra. Las respuestas que deban hacer los oferentes a las aclaraciones solicitadas, las deberán hacer por la ya mencionada modalidad de Foro Inverso.
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TERMINO ANTICIPADO DEL SERVICIO |
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La Corporación queda facultada para declarar administrativamente el término anticipado del servicio, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicatario, si concurren algunas de las causales que se señalan:
a) Mutuo acuerdo entre las partes
b) Si el Contratista fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera a menos que se mejoren las cauciones entregadas.
c) Si se disolviese la empresa adjudicataria.
d) Si se produjese cualquier incumplimiento grave de las obligaciones del adjudicatario.
e) Si el representante legal del adjudicado es sometido(a) a proceso por algún delito que merezca pena aflictiva.
f) Fallecimiento del representante legal del adjudicatario, que implique el término del giro de la sociedad o persona.
g) Si el Contratista no comenzare a prestar los servicios dentro de los 10 días después de haber suscrito el contrato.
h) La no entrega oportuna de la Garantía establecida en el Punto 8 de las presentes Bases.
i) Incumplimiento a la legislación laboral, de accidentes laborales y a las obligaciones para con sus trabajadores.
j) Cualquier incumplimiento o transgresión de la normativa ambiental o forestal.
Si se verificare a lo menos 1 de las siguientes causales: b, c, d, e, f, g, i, j se procederá al cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato de manera administrativa y sin más trámite.
En caso de verificarse la letra h, se procederá al cobro de la garantía de seriedad de la oferta.
En todos los casos de procedencia de cobro de garantías, se procederá sin perjuicio de reservarse las acciones legales para perseguir todo tipo de responsabilidades e indemnizaciones en caso de que los daños sean superiores.
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