Licitación ID: 998-17-LE23
CARACTERIZACIÓN ARQUEOLÓGICA -POZOS DE SONDEO RDLM
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Productos o servicios
1
Servicios arqueológicos 1 Global
Cod: 81151705
“SERVICIO DE CARACTERIZACIÓN ARQUEOLÓGICA Y POZOS DE SONDEO PARA ESTUDIO DE INGENIERÍA MEJORAMIENTO RUTA 156 (RUTA DE LA MADERA), TRAMO PATAGUAL PURGATORIO (POR SECTORES) DE LA DIRECCIÓN REGIONAL DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO”  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
CARACTERIZACIÓN ARQUEOLÓGICA -POZOS DE SONDEO RDLM
Estado:
Desierta (o art. 3 ó 9 Ley 19.886)
Descripción:
La Dirección de Vialidad, Región del Biobío, requiere contratar servicios específicos de apoyo profesional del componente arqueológico de acuerdo a lo señalado en las presentes bases Administrativas y Técnicas. Según lo anterior, y en lo sucesivo de estas Bases, se entiende que la Dirección Regional de Vialidad del MOP Biobío actúa como Mandante de los servicios a contratar, y el Prestador de Servicios corresponde a la empresa o persona natural que proveerá lo solicitado.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
El contrato se formalizará con la orden de compra
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
Dirección de Vialidad - VIII Región - Dirección Regional
R.U.T.:
61.202.000-0
Dirección:
Avenida Arturo Prat Nº 501, 5º Piso.
Comuna:
Concepción
Región en que se genera la licitación:
Región del Biobío
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 22-05-2023 15:00:00
Fecha de Publicación: 03-05-2023 12:51:00
Fecha inicio de preguntas: 03-05-2023 13:01:00
Fecha final de preguntas: 15-05-2023 15:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 16-05-2023 18:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 22-05-2023 15:01:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 22-05-2023 15:01:00
Fecha de Adjudicación: 06-06-2023 18:00:00
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
Extensión automática del plazo de ofertas:

Se estableció para esta licitación que: "Si a la fecha de recepción de ofertas, se han recibido 2 o menos propuestas, el plazo de cierre se ampliará automáticamente en 2 días hábiles, por una sola vez, bajo las condiciones establecidas en el artículo 25, inciso octavo, del Reglamento de la ley 19.886."
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- 1.4.- REQUISITOS DE LOS OFERENTES PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN: 1.4.1.- No haber sido condenados por prácticas antisindicales ni por infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores o condenado por los delitos concursales establecidos en artículos 463 y siguientes del Código Penal, en los últimos 2 años, anteriores al cierre de la presente licitación. Para este efecto deberán confirmar y firmar electrónicamente la “Declaración jurada ausencia conflictos de interés e inhabilidades por condenas”, disponible en Plataforma Mercado Público al momento de postular a la presente licitación. 1.4.2. Si la oferta es presentada por una Unión Temporal de Proveedores (UTP), todas las personas jurídicas que formen parte de la misma, deberán cumplir individualmente con los antecedentes que se requiere en el numeral 1.4.1., según sea su naturaleza jurídica. Además, las UTP deberán acompañar, junto los antecedentes mencionados anteriormente, el documento público o privado mediante los cuales han formalizado su unión, los que deberán contener a lo menos, el pacto de solidaridad entre las partes que la componen respecto de las obligaciones que se generan con la Dirección de Vialidad, y el nombramiento de un representante o apoderado en común con poderes suficientes para ofertar y contratar.
Documentos Técnicos
1.- Deberá presentar documento firmado por el representante legal del oferente manuscrita o digitalmente: • Formulario Nº4 “Oferta Técnica”, donde deberá completar todos los segmentos correspondientes a: -Listado de Personal Permanente de la empresa. -Nómina de Contratos -Metodología a utilizar por el oferente (anexo adicional) -Listado de personal que participará en la prestación de servicios -Presentar Plan de Trabajo -Currículum Vitae del personal a participar
 
2.- • Formulario N°5 “Acta de Confidencialidad.
 
Documentos Económicos
1.- Los oferentes deberán completar e ingresar Formulario N°3 “Oferta Económica”, expresando el valor total del servicio de arqueología en pesos chilenos.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 EXPERIENCIA DEL OFERENTE tendrá una Ponderación de 20%, con un puntaje máximo de 20 puntos. Para asignar este puntaje, el Proveedor deberá completar el Formulario Nº 4 “Oferta Técnica”. VER BASES. 20%
2 TÉCNICO Propuesta técnica y programa de trabajo: tendrá una Ponderación de 10%, con un puntaje máximo de 10 puntos. Para asignar este puntaje, el Proveedor deberá completar el Formulario Nº 4 “Oferta Técnica”, letra C. La evaluación de la Propuesta técnica y programa de trabajo se llevará a cabo de acuerdo a los factores y ponderaciones descritos en bases. 10%
3 ECONÓMICO Tendrá una Ponderación de 70%, donde el menor precio neto total de las ofertas, tendrá un puntaje máximo de 70 puntos, aplicando la siguiente fórmula:Puntaje Económico = (Menor Precio Neto total de las Ofertas/Precio Neto total en Estudio)* 70 70%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Precio Referencial
Fuente de financiamiento: SECTORIAL
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 12 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: MOP, Dirección de Vialidad
e-mail de responsable de pago: dv08.pagos@mop.gov.cl
Nombre de responsable de contrato: Se dará a conocer en la resolución de adjudicación
e-mail de responsable de contrato: dv08.adquisiciones@mop.gov.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-41-2852082-
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
Por resguardo del interés fiscal
8. Garantías requeridas
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: MOP, DIRECCIÓN DE VIALIDAD
Fecha de vencimiento: 16-09-2024
Monto: 5 %
Descripción: Deberá hacerla llegar, con una carta identificando la Licitación, hasta el 5º día hábil contado desde la notificación de la adjudicación del Portal, dirigida a Oficina de Partes de la Dirección Regional de Vialidad Región del Biobío. El documento deberá ser entregado en horario de 9:00 a 14:00 hrs en la Oficina de partes de la Dirección Regional de Vialidad Biobío, ubicada en calle Prat N°501, 5to piso, Concepción. Entregada la Garantía y completados todos los requisitos para contratar, se enviará la Orden de Compra respectiva. En caso de no presentación de esta Garantía, se readjudicará, si conviniera al interés fiscal. Presentación electrónica En esta modalidad, los documentos de garantía deberán suscribirse mediante Firma Electrónica Avanzada (FEA), ajustándose a la Ley Nº 19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma y deberán ser enviado al correo electrónico: dv08.adquisiciones@mop.gov.cl
Glosa: Para garantizar el fiel cumplimiento de la Licitación SERVICIO DE CARACTERIZACIÓN ARQUEOLÓGICA Y POZOS DE SONDEO PARA ESTUDIO DE INGENIERÍA MEJORAMIENTO RUTA 156 (RUTA DE LA MADERA), TRAMO PATAGUAL PURGATORIO (POR SECTORES) DE LA DIRECCIÓN REGIONAL DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO” y en cumplimiento de la leyes Laborales
Forma y oportunidad de restitución: Vencido el plazo por el cual hubiere sido otorgada, si no hubiere causal para su cobro, la devolución se gestionará en el Área de Adquisiciones Regional de la Dirección de Vialidad.
    Otras Garantías
Beneficiario: MOP, DIRECCIÓN DE VIALIDAD
Fecha de vencimiento: 19-06-2025
Monto: 5 %
Descripción: Deberá hacerla llegar, con una carta identificando la Licitación, hasta el 5º día hábil contado desde la Entrega del Informe Final, dirigida a Oficina de Partes de la Dirección Regional de Vialidad Región del Biobío. El documento deberá ser entregado en horario de 9:00 a 14:00 hrs en la Oficina de partes de la Dirección Regional de Vialidad Biobío, ubicada en calle Prat N°501, 5to piso, Concepción.
Glosa: “Para garantizar la garantía técnica por contrato adjudicada del SERVICIO DE CARACTERIZACIÓN ARQUEOLÓGICA Y POZOS DE SONDEO PARA ESTUDIO DE INGENIERÍA MEJORAMIENTO RUTA 156 (RUTA DE LA MADERA), TRAMO PATAGUAL PURGATORIO (POR SECTORES) DE LA DIRECCIÓN REGIONAL DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO”
Forma y oportunidad de restitución: Vencido el plazo por el cual hubiere sido otorgada, si no hubiere causal para su cobro, la devolución se gestionará en el Área de Adquisiciones Regional de la Dirección de Vialidad.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Pacto de integridad

1.11.1.- PACTO DE INTEGRIDAD: El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.

2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

1.11.2.- NORMATIVA

Este proceso de Licitación se regirá por lo estipulado en las presentes Bases, en lo dispuesto en la Ley Nº 19.886 de Bases de Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, en el Decreto  Nº 250/04, del Reglamento de la Ley Nº 19.886 y sus modificaciones.

1.11.3.- PARTICIPANTES

Podrán participar Personas Naturales o Jurídicas, chilenas o extranjeras, habilitadas para funcionar legalmente en Chile. Todos los proveedores interesados podrán acceder a las Bases Administrativas, en el sitio www.mercadopublico.cl, sin perjuicio de lo cual, para poder presentar ofertas deberán cumplir con los requisitos de encontrarse inscritos en el sitio www.chilecompra.cl

 

 

 

 

1.11.4.- MODIFICACIONES A LAS BASES

Modificación a las Bases: La Dirección de Vialidad Región del Biobío, podrá modificar las presentes bases de licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes. Estas modificaciones se efectuarán hasta antes de la fecha de cierre, a través del Portal electrónico, otorgando además, un plazo prudencial, para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos y formarán parte integral de las Bases. Las respectivas modificaciones, se efectuarán mediante Resolución Fundada, las respuestas a las consultas efectuadas se harán por circular aclaratoria o mediante el mismo portal.

1.11.5.- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:

CONTRATACIÓN DE “SERVICIO DE CARACTERIZACIÓN ARQUEOLÓGICA Y POZOS DE SONDEO PARA ESTUDIO DE INGENIERÍA MEJORAMIENTO RUTA 156 (RUTA DE LA MADERA), TRAMO PATAGUAL PURGATORIO (POR SECTORES) DE LA DIRECCIÓN REGIONAL DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO”.

 

1.11.5.1  INTRODUCCIÓN

La Dirección Regional de Vialidad del MOP, Región del Biobío, ha estimado necesario llevar a cabo las bases para la contratación del “SERVICIO DE CARACTERIZACIÓN ARQUEOLÓGICA Y POZOS DE SONDEO” a fin de subsanar las observaciones emanadas por CMN durante la ejecución del proyecto ESTUDIO DE INGENIERÍA MEJORAMIENTO RUTA 156 (RUTA DE LA MADERA), TRAMO PATAGUAL PURGATORIO (POR SECTORES) DE LA DIRECCIÓN REGIONAL DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO. Esta contratación se regirá por disposiciones de la Ley 19.886 y su Reglamento contenido en el D.S. de Hacienda N° 250 del 2014 y sus modificaciones.

 

 

1.11.5.2  IDENTIFICACIÓN DEL SERVICIO

El servicio contratado tiene por objetivo fundamental la realización de una caracterización arqueológica en el sitio arqueológico Nº3 (08-156-13), que detectado mediante una inspección superficial, y que se encuentra localizado en el emplazamiento del Proyecto “ESTUDIO DE INGENIERÍA MEJORAMIENTO RUTA 156 (RUTA DE LA MADERA), TRAMO PATAGUAL PURGATORIO (POR SECTORES) DE LA DIRECCIÓN REGIONAL DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO”. De acuerdo a lo indicado en su Ficha de Registro:

Por margen derecho de la ruta, en un sector de suaves lomajes frente al río Biobío, se observa área de dispersión de fragmentos cerámicos a diferentes distancias respecto al eje de la ruta, siendo la mínima de 8m y la más distante de 20m aprox. El lomaje se ve interrumpido por la carretera, dejando un talud de 1 a 2m donde fue posible identificar el material cerámico, presentando una importante alteración antrópica producto de la

plantación forestal al interior del recinto privado, donde se extiende naturalmente el lomaje y el hallazgo. Por el margen izquierdo, no fue posible registrar parte del sitio arqueológico debido a que el lomaje desciende abruptamente al río y en superficie se observa material de estabilizado colocado artificialmente para la mantención de la carretera, situación que limitó la visualización del suelo natural”.

Sitio Arqueológico 13

Coordenada Este

Coordenada Norte

DM

08-156-13

678575

5892828 

36.160-36.280

                       

Con tal objetivo, se deberá contemplar la excavación de aproximadamente 16 pozos de sondeo de 1 x 0,5 m y la excavación de aproximadamente 8 pozos de control de 1 x 1 m. Estas unidades deberán ser distribuidas al interior de la faja fiscal e idealmente en ambos lados del camino existente, mediante la implementación de dos ejes en los sectores con terreno disponible para llevar a cabo el sondeo arqueológico, y que se encuentran indicados en la documentación adjunta en la Ficha de Licitación.

Las actividades de Caracterización Arqueológica y todas las acciones relacionadas, se harán de conformidad con lo que señala la Ley 17.288; el DS N° 484, de 1990, Reglamento sobre Excavaciones y/o Prospecciones Arqueológicas, Antropológicas y Paleontológica, los acuerdos del Consejo de Monumentos Nacionales del 02/09/89 y lo dispuesto en los artículos 32 N°8 y 35 de la Constitución Política de la República de Chile.

Adicionalmente, se debe contemplar que los productos generados en el marco de esta contratación se deben ajustar a lo indicado en los siguientes documentos:

  1. “Guía de Evaluación de Impacto Ambiental: Artículo 11º de la Ley Nº19.300 Letra F” (2012)

  1. “Guía Tramite PAS Artículo 132 Reglamento del SEIA” (2018)

  1. “Guía de Procedimiento Arqueológico” del Consejo de Monumentos Nacionales (Mayo 2020)

  1. Numeral 9.702.305 del MC-V9 versión 2022

  1. Documento de autorización otorgado por el Consejo de Monumentos Nacionales.

Finalmente, para la ejecución de las actividades contratadas se deben cumplir los siguientes requerimientos:

  • Se deberá presentar, previo al inicio de las actividades, un Plan de trabajo que indique las tareas a desarrollar para llevar a cabo la Caracterización Arqueológica y un cronograma de trabajo. Este plan deberá ser aprobado por la Inspección Fiscal, la que para tales efectos se asesorará por el Departamento de Medio Ambiente y Territorio, constituyendo la base de la solicitud de excavación ante el Consejo de Monumentos Nacionales, que deberá tramitarse antes del inicio de las actividades.

  • Una vez obtenido el permiso arqueológico, se deberá indicar la programación y ajustes –en caso de ser necesario- con el objetivo de dar inicio a las actividades de terreno.

  • Registrar las actividades realizadas y obtener información gráfica de los sectores intervenidos (mapas, Levantamiento topográfico, fotografías).

  • Elaborar informes periódicos, según la duración de la intervención y lo solicitado por la Inspección Fiscal, los cuales deberán contener los resultados de las actividades ejecutadas (Informes ejecutivos e Informe final, que incluya resultado de análisis de materiales y conclusiones).

  • En caso de recuperar materiales arqueológicos durante las actividades de sondeo, se deberá tramitar la carta de aceptación de una institución depositaria para el almacenamiento de los elementos recuperados.

  • Brindar las condiciones adecuadas de almacenamiento y traslado del material rescatado, hasta su destino final y obtener un registro de recepción (o compromiso de recepción) por parte de un destinatario de acuerdo a las exigencias del Consejo de Monumentos Nacionales.

  • Obtener documentos de conformidad por parte del Consejo de Monumentos Nacionales, respecto al Informe Ejecutivo e Informe Final de Caracterización Arqueológica. 

1.11.5.3  PERSONAL PROFESIONAL Y TÉCNICO REQUERIDO

Será responsabilidad del Prestador de Servicios proponer al personal profesional y técnico que sea necesario para el buen desarrollo de las materias que se requieren estudiar, de acuerdo a las Bases Técnicas y a la Metodología que se ofrezca.

En todo caso, en este Estudio se deberá contemplar como mínimo el siguiente personal:

  • 1 Jefe de Proyecto (Arqueólogo, con experiencia acreditada igual o superior a 5 años desde obtenido el título profesional, en trabajos arqueológicos de patrimonio cultural tanto a nivel nacional como regional)

El personal antes descrito será evaluado conforme a criterios de evaluación y será a este personal al que se le exigirá el Formulario N°4, Oferta Técnica, letra b.  Sin perjuicio de lo anterior, conforme a lo dicho en el apartado sobre criterios de evaluación, también será evaluado personal adicional.

1.11.5.4  . SERVICIO A DESARROLLAR

Las presentes especificaciones técnicas están destinadas a precisar los métodos y procedimientos que se exigirán en el desarrollo de los trabajos.

El Prestador deberá considerar, incluido en su oferta, todos los gastos por eventuales permisos sectoriales que se requieran, para poder realizar los trabajos de terreno o cualquier otro que sea requerido.

En todo el proceso, el Prestador deberá considerar los instrumentos de planificación y de ordenamiento territorial existentes para la zona donde se ubican los trabajos, como Planes Reguladores, y todos los antecedentes disponibles en los organismos pertinentes como la propia Dirección de Vialidad, MINVU, SERVIU, Municipalidad, Consejo de Monumentos Nacionales, la empresa de servicios sanitarios, u otros servicios públicos o privados, que puedan aportar.

En cada reunión que se realice, el Prestador deberá encargarse de elaborar una minuta con los detalles de su desarrollo y, en aquellos casos que por su relevancia la Contraparte Técnica lo determine, el Prestador deberá también gestionar la aprobación de ellas por parte de los asistentes. Al final de la Prestación del Servicio, el Prestador deberá entregar un volumen con la recopilación de todas estas minutas y sus documentos de respaldo. A este documento se incorporará también toda la documentación relevante generada entre el Prestador y la Dirección de Vialidad.

1.11.5.5   ANTECEDENTES A CONSIDERAR DURANTE EL DESARROLLO

El Prestador deberá realizar los estudios, investigaciones, análisis de materiales y desarrollos requeridos para cumplir los objetivos ya señalados, considerando la legislación vigente y las normas, instructivos y pautas existentes, algunos de los cuales se citan a continuación:

-                      Ley de Compras Públicas N°19.886 y su Reglamento contenido en el D.S. de Hacienda N° 250 del 2014

-                      Ley y Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones y Plan Regulador Comunal.

-                      Ley de bases del Medio Ambiente Nº 19.300 de 1994 con las respectivas modificaciones y rectificaciones a la fecha de contratación del Estudio.

-                      Ley de Monumentos Nacionales

-                      Los presentes antecedentes de licitación

-                      Leyes y disposiciones de la Autoridad Marítima en relación a condiciones de navegabilidad fluvial

Además de lo anterior, el Prestador deberá tener presente todo documento o investigación que exista sobre materias relacionadas con los servicios. En caso de utilizar alguna normativa distinta y la mencione en las fases, se le entregará a la inspección fiscal los respaldos digitales de estas normativas y/o documentos cuando la situación así lo señale.

Para la realización de los trabajos de consultoría de terreno, que necesariamente deban ejecutarse en predios particulares, el Consultor deberá solicitar la autorización de ingreso respectiva a su propietario. Para estos efectos, se dispone de un modelo de "CERTIFICACION PARA REQUERIR AUTORIZACION DE INGRESO A PREDIOS PARTICULARES", que el Consultor puede solicitar a Vialidad para facilitar su gestión. En caso que no sea posible lograr el permiso del propietario, el Consultor podrá pedir el apoyo a la Dirección Regional de Vialidad para que tal permiso se solicite en forma oficial, lo que incluye, si es necesario, la aplicación del Art. 83 del DFL MOP Nº 850, de 1997, publicado en el Diario Oficial de 25 de Febrero de 1998, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 15.840 de 1964, Orgánica del Ministerio de Obras Públicas y del DFL Nº 206, de 1960, Ley de Caminos.

Será responsabilidad del Prestador formular los permisos sectoriales eventualmente requeridos ante Consejo de Monumentos Nacionales u otros organismos que se estime necesarios, de acuerdo al tenor del servicio contratado, contando con las facilidades de la Dirección de Vialidad para su debida y oportuna tramitación.

Será obligación del Consultor instruir y proveer a su personal que realice trabajos de terreno, de todos los elementos de seguridad correspondientes, de modo de evitar accidentes y velar para que este tipo de actividad se realice en forma segura y responsable, para lo cual debe dar cumplimiento a toda la normativa legal al respecto:

-          Ley Nº16.744 (año 1968) "Accidentes del trabajo y enfermedades profesionales" y sus decretos.

-          Decreto Supremo Nº40 (año 1969) "Reglamento sobre prevención de riesgos profesionales"

-          Decreto Supremo Nº594 (año 1999) "Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en lugares de trabajo”.

1.11.5.6  ACTIVIDADES DEL SERVICIO CONTRATADO SEGÚN ETAPAS

A continuación se indica una descripción general de los requerimientos de cada etapa de los trabajos contratados.

FASE 1: REVISIÓN DE ANTECEDENTES Y PROPUESTA DE PLAN DE TRABAJO PARA SONDEOS ARQUEOLÓGICOS

  1. Plan de Trabajo y Permiso de Excavación

Previo a la ejecución de los pozos de sondeo, el proveedor adjudicado deberá presentar un Plan de Trabajo Arqueológico junto a un Formulario de Solicitud Arqueológica, que deberá ser elaborado por el arqueólogo profesional a cargo de solicitar el permiso de intervención arqueológica. Este documento deberá ser aprobado por el Inspector Fiscal, previo a su tramitación ante el Consejo de Monumentos Nacionales (CMN).  La gestión para la aprobación del Plan por parte del CMN, será responsabilidad de los arqueólogos contratados por el proveedor adjudicado.

Posteriormente, se deberán ejecutar los pozos de sondeo, conforme con los requisitos y condiciones previamente establecidos, y de acuerdo a lo dispuesto en el Plan de Caracterización Arqueológica aprobado por el CMN y otras disposiciones establecidas por este último.

El equipo encargado de la ejecución de las excavaciones en terreno y de los análisis especializados, deberá estar conformado por un grupo interdisciplinario de profesionales, entre los que se cuenten arqueólogos y especialistas en análisis y tomas de muestras, con acreditada experiencia laboral en el tipo de trabajos requeridos. Es necesario considerar que los equipos de excavación deberán ser liderados por arqueólogos y/o licenciados en arqueología o antropología con mención en arqueología. Junto con lo anterior, se podría contemplar el apoyo de especialistas en antropología física y personal no especializado (ayudantes de excavación).

El equipo propuesto será sometido a la aprobación del CMN, previo a la ejecución de los trabajos.

FASE 2: EJECUCIÓN DE POZOS DE SONDEO ARQUEOLÓGICOS E INFORME EJECUTIVO 

  1. Ejecución de Pozos de Sondeo Arqueológico

a.1       Excavación Estratigráfica

  • Se deberá llevar a cabo una excavación estratigráfica de los sitios arqueológicos, a partir de la utilización de niveles artificiales de 10 cm de espesor y el registro de los estratos naturales, desde la superficie actual hasta alcanzar como mínimo dos niveles artificiales culturalmente estériles o bien, hasta la detección de un rasgo arqueológico. Los rasgos arqueológicos no deberán ser intervenidos en el marco de esta actividad. Las unidades en las que no se detecte material arqueológico deberán ser profundizadas por lo menos hasta 1 m.

  • Para evaluar el comportamiento estratigráfico se deben excavar las unidades hasta que se llegue al nivel culturalmente estéril y se garantice la ausencia de material cultural en el subsuelo. Para esto es necesario que algunos de los pozos se ejecuten como pozos de control, cuya cantidad en este caso se deberá calcular uno cada cinco pozos. Esto permitirá proyectar el cierre de las restantes unidades de excavación.
  • Los sedimentos extraídos deberán ser harneados en mallas de 2 a 4 mm, las cuales deberán asegurar la recuperación del 100% de los materiales artefactuales y ecofactuales. Los materiales deberán ser embolsados por unidad, capa, nivel y tipo de material.

a.2       Obtención de Columnas de Control

De acuerdo a las características que muestren los depósitos estratigráficos, mediante las excavaciones de los mismos, en caso de ser necesario se ejecutará la extracción de uno o más columnas de control de fauna, en aquellos sectores o zonas más representativas. Estas columnas, obtenidas estratigráficamente, proporcionarán información relevante sobre los recursos alimenticios comprometidos en la subsistencia, actividad primordial de los grupos humanos que originaron los depósitos.

a.3       Obtención de Muestras para Arqueometría

En caso de ser posible, se recolectarán muestras de carbón y otros elementos, para la datación absoluta de dichas ocupaciones, según los diferentes niveles de ocupación que muestren los depósitos estratigráficos.

a.4          Conservación

Se deberán realizar trabajos de conservación en terreno para el adecuado embalaje de los materiales recuperados y consolidación o conservación de aquellos que lo requieran in-situ. Se deberá generar una base de datos en Excel con el registro de materiales por sitio, unidad, procedencia (capa, nivel, rasgo), etapa (sondeos, rescates), tipo de material, entre otros índices que se consideren relevantes y que sirva de inventario de la colección generada.

Además, se deberá realizar una evaluación del estado de conservación del sitio por parte de un especialista calificado, el cual deberá incluir, sí corresponde, una propuesta de conservación y protección de las áreas no intervenidas de los sitios. Las áreas disturbadas deberán estar identificadas en el plano respectivo.

a.5          Topografía

Se deberá realizar el levantamiento topográfico de los sitios estudiados, tendiente a ubicar en el espacio rasgos culturales y naturales observados, las dimensiones y extensión del sitio, con el fin de contextualizar visualmente el depósito dentro de un contexto geomorfológico específico. También deberán ir especificados en este levantamiento los sondeos realizados previamente y las cuadrículas de Rescate, con el fin de tener una imagen del total del sitio excavado en relación a su superficie total.

a.6          Transporte y Almacenamiento

Como primera medida se deben clasificar, separar e identificar los restos según sitio al que pertenecen y tipo de resto (cerámica, líticos, restos óseos, etc.).  Luego se debe proceder al embalaje y almacenamiento en función de cada sitio, según los procedimientos establecidos por el arqueólogo.  Se deben proteger los vestigios de los daños ambientales usando técnicas de conservación y preservación que los especialistas estimen convenientes.  En la transportación de las cajas se debe poner énfasis en la disposición de éstas de acuerdo al peso, tipo de vestigio y grado de vulnerabilidad con respecto a golpes y movimientos. 

  1. Informes periódicos e Informe Ejecutivo

Se deberá elaborar informes periódicos, según la duración de la intervención y lo solicitado por la Inspección Fiscal, los cuales deberán contener los resultados de las actividades ejecutadas.

Al concluir el trabajo de terreno, se deberá redactar un Informe ejecutivo, el cual deberá tener en consideración los estándares mínimos establecidos por el CMN para el caso de los proyectos a ser evaluados en el marco del SEIA. Este documento debe considerar una interpretación preliminar de las actividades arqueológicas desarrolladas, que incluya una problematización cultural, funcional y cronológica, tomando como base el comportamiento estratigráfico del sitio y los resultados cuantitativos y cualitativos preliminares de los materiales culturales recuperados y su distribución (ejemplificar con mapas, dibujos y fotografías en alta resolución).

Finalmente, se debe indicar si a partir de los trabajos efectuados se deben realizar otras medidas para recuperar la información arqueológica. Puede contemplar una serie de medidas complementarias como excavaciones extensivas, despeje de rasgos, medidas de conservación, monitoreo, levantamiento topográfico, entre otros. De corresponder, se debe entregar la propuesta detallada para cada uno de los sitios o monumentos arqueológicos de acuerdo a las características de cada contexto y un plan de trabajo que incluya actividades, metodología y tiempos de ejecución para las mismas. Como parte de esta actividad, y en caso de corresponder se deberán preparar los antecedentes del Permiso Ambiental Sectorial Mixto del Artículo N° 132 del RSEIA (PAS 132) con la propuesta de medidas de mitigación y compensación para los Monumentos Arqueológicos (https://www.sea.gob.cl/sites/default/files/imce/archivos/2018/03/02/pas_132.pdf).

FASE 3: INFORME FINAL Y REPOSITORIO

  1. Informe Final

Se elaborará un informe final que dé cuenta de la totalidad de los resultados obtenidos caracterización arqueológica, detallando todas las actividades realizadas, los procedimientos ejecutados y el resultado de los análisis efectuados, así como de una elaboración teórica - metodológica que dé cuenta de la ocupación cronológica - cultural del o los yacimientos. 

Análisis de Laboratorio

La aplicación y alcance real de los análisis que a continuación se describen, dependerán de los resultados preliminares de la excavación, de acuerdo con lo indicado en el informe entregado al término de los trabajos de terreno y a los requisitos que al respecto establezca el CMN y la Inspección Fiscal, con la asesoría de los especialistas ambientales de la Dirección de Vialidad.

 

Análisis de Materiales Culturales

Los materiales culturales recuperados serán lavados, rotulados y clasificados, de acuerdo a las características propias que ellos exhiban, de acuerdo a una clasificación morfofuncional, a las materias primas en que fueron elaborados, y al estado de conservación que muestran.  Los procedimientos de laboratorio, son básicamente de descripción y calificación.  En esta parte del trabajo, se incorporará la información lograda en terreno acerca del estado de conservación del sitio, potencia estratigráfica del yacimiento, presencia y variabilidad de materiales ecofactuales, y planimetría lograda, de manera de lograr una reconstrucción lo más afinada posible del depósito cultural.

Análisis de Bioantropología

En caso de encontrarse restos óseos humanos disturbados, es decir no asociados a rasgos arqueológicos o bien durante el harneo de sedimentos, se deberá llevar a cabo los análisis especializados correspondientes, en función de determinar indicadores tales como, número mínimo de individuos, edad y sexo. Dichos análisis deben ser realizados por un antropólogo físico especializado en poblaciones altiplánicas.

Análisis de Arqueofauna

Los análisis de arqueofauna se deberán realizar desde dos perspectivas.  En primer lugar, la identidad de las especies encontradas, con el objeto de investigar las condiciones paleo ambientales en las que se produjo la depositación.  En segundo lugar, se realizará un análisis tafonómico de la muestra con el objeto de conocer el tipo de utilización del sitio, así como las características de la depositación ósea.

Arqueometría

Las muestras obtenidas en la excavación, deberán ser enviadas a laboratorios especializados, previamente aprobados por la Inspección Fiscal, en los cuales se realizarán los análisis de datación absoluta correspondientes: RC 14 (Radiocarbono 14) y TL (Termoluminiscencia).  Dichos análisis, incluidos en el contrato, permitirán contextualizar en un rango temporal las ocupaciones de los sitios implicados.

                      Análisis de Arqueobotánica

A través de este análisis se deberán evidenciar e identificar los restos vegetales presentes en cada uno de los sitios implicados, con el objetivo de establecer fuentes de obtención, uso y procesamiento de este tipo de recursos, así como también conductas culturales asociadas a ellos.

Este análisis se llevará a cabo sobre los restos vegetales obtenidos en el depósito de la excavación (restos de comidas, carbón, objetos de madera) y específicamente sobre los restos obtenidos en la columna para flotación y operativamente se desglosará en los subanálisis de flotación (obtención y registro de macro y micro restos vegetales), antracología (análisis de restos de carbón tendiente a identificar las especies quemadas) y análisis de maderas, dependiendo en estos dos últimos casos, de la aparición o no de estos tipos de restos. 

  1. Repositorio de Colecciones Arqueológicas

Una vez finalizado el análisis por parte de los especialistas, los materiales serán acondicionados y embalados según requerimientos de la institución depositaria aprobada por el CMN.

1.11.5.7  PLAZOS Y CONDICIONES DE ENTREGA DE INFORMES SEGÚN ETAPAS A continuación se indica una descripción general de los requerimientos de cada etapa de los trabajos contratados.

FASE 1: RECOPILACIÓN DE ANTECEDENTES Y PROPUESTA METODOLÓGICA

PLAZO DE ENTREGA: 10 DIAS CORRIDOS

En caso de existir observaciones, el Inspector Fiscal hará llegar un Informe Consolidado de Observaciones al Prestador en un plazo estimado de 10 días corridos a partir de la entrega. En dicho caso, el Prestador tendrá un plazo de 5 días corridos para emitir un informe Corregido. Esta iteración de revisión y corrección podrá repetirse hasta una vez más (2 en total).

Contra la aprobación de la entrega de la Etapa 1, se efectuará el pago del 15% del servicio contratado y una vez otorgado el permiso por parte de CMN se  pagará otro  15%.  

La realización de los trabajos en terreno está condicionada a la aprobación del Formulario de Solicitud Arqueológica por parte del Consejo de Monumentos Nacionales.

Para el presente Servicio se entregará dos copias impresas de cada una de las etapas, en formato oficio y mediante archivador de presentación de tapas de material vinílico color blanco, con mecanismo metálico de 2 o 3 aros, incluyendo en portada y lomo del archivador la identificación del servicio, prestador y etapa entregada.

Además se deberá entregar copias digitales de los archivos en formato editable y PDF idéntica a los libros entregados en papel en dos dispositivos de almacenaje digital (PENDRIVE). Esto incluye planimetría en formato  correspondiente a formato shape, o en su defecto DWG o DXF georreferenciado a Datum WGS 84, todo ello además de coberturas en KMZ para una visualización rápida. Todo lo relativo a textos deberá entregarse en documentos Word y las planillas de cálculo en archivos Excel con fórmulas editables. Los planos contendrán en diferentes layers la información de cada elemento por separado.

FASE 2: INFORME EJECUTIVO DE RESULTADOS DE TERRENO y PAS 132

PLAZO DE ENTREGA: 60 DIAS CORRIDOS

En caso de existir observaciones, el Inspector Fiscal hará llegar un Informe Consolidado de Observaciones al Prestador en un plazo estimado de 10 días corridos a partir de la entrega. En dicho caso, el Prestador tendrá un plazo de 10 días corridos para emitir un informe corregido. Esta iteración de revisión y corrección podrá repetirse hasta una vez más (2 en total).

Contra la  entrega del Informe Ejecutivo y antecedentes PAS 132, se efectuará el pago del 20% del servicio contratado.  Una vez aprobado dicho informe por parte de DV-Nivel Central se pagará  otro  30%.

Las condiciones de presentación del Informe son las mismas que lo ya indicado en el punto anterior.

 FASE 3: INFORME FINAL DE CARACTERIZACIÓN ARQUEOLÓGICA

PLAZO DE ENTREGA: 90 DIAS CORRIDOS.

En caso de existir observaciones, el Inspector Fiscal hará llegar un Informe Consolidado de Observaciones al Prestador en un plazo estimado de 10 días corridos a partir de la entrega. En dicho caso, el Prestador tendrá un plazo de 10 días corridos para emitir un informe Corregido. Esta iteración de revisión y corrección podrá repetirse hasta una vez más (2 en total).

Contra la aprobación de Informe Final por parte de la Dirección de Vialidad -Nivel Central de la entrega de la Etapa 3, se efectuará el pago del 20% del servicio contratado.

Las condiciones de presentación del Informe son las mismas que lo ya indicado en el punto anterior. En caso de existir observaciones por parte del Consejo de Monumentos Nacionales el prestador de servicios deberá encargarse de llevar a cabo las correcciones correspondientes hasta obtener su aprobación por parte de dicho organismo. 

1.11.6.- INGRESO DE OFERTAS

La documentación referida en el punto Nº 1.5 " Antecedentes para incluir en la oferta" de las Presentes Bases, deberá ser remitida sólo mediante la siguiente extensión: .jpg, .pdf,  o algún archivo no modificable y debe ser subida en forma íntegra al portal Mercado Público, en la forma y plazo establecidos en las presentes bases.

1.11.7.- APERTURA DE LICITACIÓN:

a) PROCEDIMIENTO DE APERTURA: Esta será bajo la modalidad de "APERTURA ELECTRONICA" y pasarán a la etapa de evaluación de ofertas aquellos Proveedores que hayan cumplido con los requisitos para participar de la licitación punto Nº 1.4 de las presentes Bases.

b) DERECHO A SOLICITAR PRECISIONES: Para la debida comprensión del contenido de las ofertas presentadas por los proponentes, la Dirección de Vialidad Región del Biobío, podrá solicitar a través del foro Inverso del portal www.mercadopublico.cl, durante el proceso de evaluación para salvar errores de hecho u omisiones menores, observando siempre los términos de las presentes Bases y el principio de igualdad entre oferentes.

1.11.8  RESOLUCIÓN DE EMPATES

Si en la evaluación de las ofertas se produjera un empate entre 2 o más oferentes respecto de su evaluación final, se adjudicará al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en el Criterio "Económico".

En caso de mantenerse la situación de empate, se establece como segundo mecanismo de desempate de la adjudicación al proveedor que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio “Experiencia del Oferente”

En caso de mantenerse la situación de empate, se establece como tercer mecanismo de desempate de la adjudicación al proveedor que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio “Técnico”.

Finalmente, si aún persiste el empate, se seleccionará a la propuesta que ingresó primero en www.mercadopublico.cl

1.11.9  ADJUDICACIÓN DE LA PROPUESTA:

Se adjudicará esta licitación, al oferente que obtenga el mayor puntaje, considerando 2 decimales en la evaluación de la oferta, de acuerdo al Acta de Evaluación de los Revisores, que estará integrada por funcionarios de la Dirección de Vialidad y estudiará los antecedentes emitiendo una proposición de adjudicación, la que deberá ser aceptada o rechazada por la autoridad competente.

Si los revisores tuvieran dudas en la aplicación de las bases para la evaluacion o en la validez de los documentos presentados, podrá solicitar el debido apoyo a la Unidad Juridica del Servicio, proceso administrativo que debe quedar debidamente documentado.

Así mismo, se podrá declarar desierta la propuesta por resolución fundada, cuando las ofertas no resulten convenientes a la Dirección de Vialidad Región del Biobío. Además, la Dirección de Vialidad Región del Biobío, podrá declarar inadmisibles las ofertas que no cumplan con lo requerido en las Bases de esta licitación. El Proceso de licitación contempla las siguientes etapas:

a) RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN: Se adjudicará a través de una resolución del Director de Vialidad, Región del Biobío.

b) NOTIFICACIÓN DE ADJUDICACIÓN Y PUBLICACIÓN EN EL PORTAL: Una vez que se haya adjudicado la licitación, se procederá a notificar la decisión al adjudicatario, mediante el Portal www.mercadopublico.cl;  entendiéndose practicada la notificación, 24 horas después de tal publicación.

c) ENVÍO ORDEN DE COMPRA: La Orden de Compra será emitida una vez que el proveedor adjudicado haya completado los requisitos legales para contratar.

Para lo anterior, la Unidad de Compra verificará que dicha orden esté en estado de "aceptada" para dar inicio al contrato y en el caso que la orden de compra no haya sido aceptada, esta Dirección, a través de la Unidad Compradora, enviará un correo electrónico para dar cumplimiento a lo señalado en el inciso segundo del Art. 63 del Reglamento de Compras y Contrataciones Públicas que señala lo siguiente: “En caso que una orden de compra no haya sido aceptada, los organismos públicos podrán solicitar su rechazo, entendiéndose definitivamente rechazada una vez transcurridas 24 horas desde dicha solicitud”.

1.11.10.- MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN

En caso que los oferentes quieran aclarar aspectos de la evaluación y/o adjudicación, podrán comunicarse con la Dirección de Vialidad Región del Biobío, dirigiendo sus consultas a la dirección señalada en la licitación,  indicada en el Punto 1.1, "Organismo Demandante" de la presente licitación. Las consultas efectuadas, serán respondidas mediante Oficio al proveedor que realiza la consulta. Estas preguntas y respuestas, serán publicadas como anexos de la presente licitación.

1.11.11.- GESTIÓN DEL CONTRATO

a) TRASPASO DEL CONTRATO: La Empresa adjudicada, no podrá ceder a terceros el contrato celebrado.

b) HABILIDAD DE LOS PROVEEDORES: La Dirección de Vialidad, verificará la habilidad del proveedor adjudicado, durante la explotación del Contrato, debiendo encontrarse en estado de "hábil"; en la eventualidad que haya perdido su habilidad, tendrá un plazo de 10 días corridos, luego de informado por correo electrónico al  adjudicatario, para que regularice dicha situación.

c) EVALUACIÓN DEL PROVEEDOR: La Dirección de Vialidad, evaluará al proveedor, de acuerdo a los siguientes parámetros: Oportunidad de entrega del producto o servicio / calidad del producto o servicio / desempeño general.  Esta evaluación, será efectuada por el Inspector Fiscal y deberá adjuntarla a la Factura. El formulario de Evaluación se aprecia en la figura N°2.

Figura N°2: Formulario de Evaluación Proveedores

Donde la nota 1 es muy deficiente, 2 deficiente, 3 aceptable, 4 bueno y 5 es muy bueno.

d) DURACIÓN DEL SERVICIO Y VIGENCIA DEL CONTRATO.   El servicio se prestará  según las fases  o etapas indicadas en el punto 1.11.5.6.  de las presentes bases El contrato regira desde la  total tramitación de la resolución que lo apruebe, hasta  la devolución de la garantía tecnica, si no hubiere motivo para su cobro.

 e) MODIFICACIONES O TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO: El contrato podrá modificarse o terminarse anticipadamente de conformidad al artículo Nº 13 de la Ley Nº 19.886 de 2003 y artículo Nº 77 del DS Hacienda Nº 250 de 2004, en los siguientes casos:

e.1)        Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.

e.2)        Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante

e.3)        Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

e.4)        Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

e.5)        Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social  con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratatados  en los últimos dos años, a la mitad el periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

e.6)        Vencimiento del plazo convenido.

e.7)        En el caso de la disolución de la Unión Temporal de Proveedores (UTP), o el retiro de un integrante que hubiese reunido una o más características objeto de evaluación.

e.8)        La constatación de que los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores (UTP) constituyeron dicha figura con el objetivo de vulnerar la libre competencia y que remitirán los antecedentes a la Fiscalía Nacional Económica, en su caso.

1.11.12.- INSPECCIÓN FISCAL:

La Dirección de Vialidad Regional designará un Inspector Fiscal para garantizar el estricto cumplimiento de lo estipulado en las Bases de Licitación.

El Inspector Fiscal emitirá un acta de recepción conforme para adjuntarlo a la factura correspondiente y enviar a pago.

1.11.13.  PLAZOS,  FORMA DE PAGO  Y FACTURACIÓN

a)         PLAZOS

El pago de cada etapa se efectuará de acuerdo a la siguiente tabla y acorde a lo indicado en el punto 1.11.5.7  PLAZOS Y CONDICIONES DE ENTREGA DE INFORMES SEGÚN ETAPAS.

 

FASE

DESIGNACION

UN

CANT

PAGO%

PLAZO

 

 

(Meses)

 

 

1

REVISIÓN DE ANTECEDENTES Y PROPUESTA DE PLAN DE TRABAJO PARA SONDEO ARQUEOLÓGICO

 

 

1.1

Plan de Trabajo e Ingreso del permiso de excavación a CMN

1

15%

1

 

 

 

 

 

 

1.2

Aprobación del permiso de excavación por parte del CMN

1

15%

3

 

 

 

 

2

INFORME EJECUTIVO

 

 

2.1

Informe Ejecutivo y Antecedentes PAS 132

1

             20%

4

 

 

2.2

Aprobación Informe Ejecutivo y Antecedentes PAS 132 DV-Nivel Central

1

      30%

 

 

3

INFORME FINAL

 

 

3.1

Informe Final

Nº  

1

       

3

 

 

3.2

Aprobación de Informe Final DV-Nivel Central

1

 20%

1

 

 

  

 

Nota:

a)    El ítem 1.2 se encuentra sujetos a los plazos de respuesta que determine el CMN.

 

Con todo, para proceder al pago se requerirá que previamente, el Inspector Fiscal certifique la recepción conforme de los bienes y/o servicios adquiridos por la Dirección de Vialidad.

El Inspector Fiscal podrá realizar visitas inspectivas para observar el desarrollo de los trabajos y la aprobación del contrato y sus respectivas fases, será contra la aprobación de los respectivos informes.

Sin embargo, y considerando que la Etapa 2 está condicionada a la aprobación del Formulario de Solicitud Arqueológica por parte del Consejo de Monumentos Nacionales, los plazos anteriores podrían ser modificados durante la ejecución del contrato.

b)    FACTURACIÓN: El proveedor adjudicado, deberá emitir la respectiva factura a la Dirección de Vialidad Región del Biobío,  de acuerdo a lo siguiente:

  •  La inspección Fiscal, otorgará la conformidad técnica.
  • Se efectuará la recepción conforme parcial en la orden de compra que formaliza el contrato, a través del portal www.mercadopublico.cl, por instrucción del Inspector Fiscal.
  • La Factura electrónica deberá ser enviada al correo mop_dte@paperless.cl, debido a que el MOP es un contribuyente electrónico.
  • Para el caso que sea una Unión Temporal de Proveedores (UTP), deberá indicar en su oferta el nombre y Rut de la Empresa que hará la facturación. 
  • Además, al momento de generar cada factura es necesario indicar el siguiente código: 976, REG_08 DIRECCION_DE_VIALIDAD_PRESUPUESTO.
  • La Dirección de Contabilidad y Finanzas de nuestro Ministerio, en su nueva directriz ha indicado que no deberán consignar registro de Pago Contado en la(s) factura(s), dado que ello no se da en el MOP e impide el reclamo ante Servicio de Impuestos Internos de la factura, en los casos que corresponda.

En la eventualidad de que el proveedor adjudicado no tenga realizado su trámite para transferencia del o los pago(s) correspondientes, de acuerdo lo señalado por la ley N°21.395 de presupuestos año 2022,   deberá gestionar la Autorización de Transferencia Electrónica.

Autorización de Transferencia Electrónica: los proveedores deberán efectuar el trámite de autorización de transferencia electrónica a través de la plataforma digital:

https://aplicaciones.mop.gob.cl/TramitesDCyF/inicio , para ingresar los datos bancarios asociados a su empresa.

c)    REQUISITOS PARA PAGO   DE FACTURAS

El pago se efectuará dentro de los 30 días corridos, a contar de la recepción de la factura correspondiente.

La Factura electrónica se extenderá a nombre de MOP – Dirección de Vialidad, RUT 61.202.000-0, domicilio Prat N°501, Concepción, debiendo adjuntar:

  • Documentación que acredite el pago del cumplimiento de las obligaciones laborales y  previsionales.
  • Liquidación mensual de remuneraciones de su personal.
  • Pago de seguro social contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales (si lo hubiere).
  • Finiquito de trabajador en caso de cese de contrato.
  • Contratos de trabajo.

1. 11.14.- FACTORING

El proveedor, podrá factorizar las facturas, de conformidad a la legislación respectiva, siempre y cuando se notifique a la  Dirección de Vialidad y de conformidad a la Ley.

1.11.15.- SANCIONES

1.11.15.1 POR ATRASOS EN LA ENTREGA DEL SERVICIO

En caso de incumplimiento de los plazos de entrega de los productos y servicios solicitados, y a proposición fundada de la Contraparte Técnica, el Servicio podrá aplicar una multa de 2% (cinco por ciento) del valor del contrato, por cada semana de atraso en la entrega de los mismos, con un tope de dos semanas después de las cuales se pondrá termino anticipado al contrato, procediéndose al cobro de la garantía de fiel cumplimiento.

Asimismo, en el caso de que el Adjudicatario no diere cumplimiento dentro de los plazos señalados a alguna de las observaciones indicadas por escrito por la Contraparte Técnica, el Servicio podrá aplicar una multa equivalente al 0.3%  del valor del contrato, por cada día de atraso en la corrección de las mismas, con un tope de 10 días hábiles, después de los cuales se pondrá termino anticipado al contrato, procediéndose al cobro de la garantía de fiel cumplimiento.

Las multas se harán efectivas  descontándolas administrativamente del pago de la siguiente factura.

 1.11.16. PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN DE MULTAS Y OTRAS SANCIONES:

La multa que corresponda aplicar, será deducida administrativamente de la factura respectiva, incluido el IVA, si corresponde.

Previo a la aplicación efectiva de la multa,  el Inspector Fiscal  remitirá un oficio al adjudicatario incumplidor, en el que indicará la infracción cometida y la procedencia de la multa de conformidad a las bases, indicando los elementos utilizados para determinar el monto final de  la multa. En el mismo oficio,  instará al adjudicatario incumplidor,   para que  formule descargos, expresando lo que estime conveniente a su defensa, y acompañe documentos u otros medios de prueba,  en el plazo de tres días hábiles. La notificación se hará personalmente o por carta certificada. En el caso de notificación personal, se dejará constancia en un acta de notificación, de la fecha, y lugar de notificación, que firmará el notificado.

Con los descargos o sin ellos, si no se efectuaren, la autoridad que adjudicó el contrato dictará una resolución en que los pondere, y conforme a dicho mérito, aplicará o no la multa o modificará la propuesta por el Inspector Fiscal.

La aplicación de la multa, se podrá impugnar, conforme a las reglas generales, ejerciendo los recursos establecidos en la Ley 19.880.

En el caso del término anticipado, se procederá de igual forma y plazo respecto de las multas.

1.11.17. ACREDITACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE REMUNERACIONES O COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL.

Para acreditar el cumplimiento de Remuneraciones o Cotizaciones de Seguridad Social, la Dirección de Vialidad Región del Biobío, verificará la habilidad del proveedor adjudicado en Chileproveedores.

Para el caso en que el Proveedor se encuentre "inhábil", durante la explotación del contrato, tendrá un plazo máximo de 10 días corridos, luego de informado por correo electrónico al  adjudicatario, para que regularice dicha situación.

1.11.18 FORMULARIOS ANEXOS

FORMULARIO Nº 1

(Para contratar)

“DECLARACIÓN JURADA”

El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública, “SERVICIO DE CARACTERIZACIÓN ARQUEOLÓGICA Y POZOS DE SONDEO PARA ESTUDIO DE INGENIERÍA MEJORAMIENTO RUTA 156 (RUTA DE LA MADERA), TRAMO PATAGUAL PURGATORIO (POR SECTORES) DE LA DIRECCIÓN REGIONAL DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO”, declara bajo juramento que:

  • El adjudicado no está unido a alguno de los funcionarios directivos de la Dirección de Vialidad por los vínculos de parentesco descritos en el artículo 4º de la Ley N° 19.886, ley de Compras Públicas.

  • Su representada no es una sociedad de personas en la que los funcionarios directivos de la Dirección de Vialidad o las personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la el artículo 4º de la Ley Nº 19.886, ley de Compras Públicas, formen parte, ni es una sociedad comandita por acciones o anónima cerrada en que aquéllos o éstas personas sean accionistas, ni es una sociedad anónima abierta en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, y No es gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades mencionadas en el párrafo anterior.

            __________________________________________                                 ______________________________________

                    Nombre Representante Legal                                                        Firma Representante Legal

FECHA ____  de  _____________  de 2023

FORMULARIO Nº 2

(Para contratar)

“DECLARACIÓN JURADA”

El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública, “SERVICIO DE CARACTERIZACIÓN ARQUEOLÓGICA Y POZOS DE SONDEO PARA ESTUDIO DE INGENIERÍA MEJORAMIENTO RUTA 156 (RUTA DE LA MADERA), TRAMO PATAGUAL PURGATORIO (POR SECTORES) DE LA DIRECCIÓN REGIONAL DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO”, declara bajo juramento no haber sido condenado por la Ley 20.393, con prohibición de contratar.

            __________________________________________                                 ______________________________________

                    Nombre Representante Legal                                                        Firma Representante Legal

FECHA ____  de  _____________  de 2023

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

FORMULARIO N°3

OFERTA ECONÓMICA

 “SERVICIO DE CARACTERIZACIÓN ARQUEOLÓGICA Y POZOS DE SONDEO PARA ESTUDIO DE INGENIERÍA MEJORAMIENTO RUTA 156 (RUTA DE LA MADERA), TRAMO PATAGUAL PURGATORIO (POR SECTORES) DE LA DIRECCIÓN REGIONAL DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO”

1.

IDENTIFICACIÓN DEL PROVEEDOR

RAZÓN SOCIAL

:

RUT

:

DIRECCIÓN

:

REPRESENTANTE LEGAL

:

RUT

:

CONTACTO COMERCIAL

:

TELÉFONO

:

CORREO ELECTRONICO

:

2.

VALIDEZ DE LA OFERTA

:

días (Mínimo 60 días corridos)

3.

COTIZACIÓN

:

 

 

Ítem

Descripción Servicio de Caracterización Arqueológica Y  Pozos de Sondeo

Cantidad

Unidad

Precio Neto Total

 

 

1

Plan de Trabajo e Ingreso del permiso de excavación a CMN

1

Global

 

 

Aprobación del permiso de excavación por parte del CMN

 

 

2

Informe Ejecutivo y Antecedentes PAS 132 y Aprobación Informe Ejecutivo y Antecedentes PAS 132 DV-Nivel Central

 

 

3

Informe Final y Aprobación de Informe Final DV-Nivel Central

 

 

TOTAL NETO

 

 

IVA 19%

 

 

 

PRECIO IVA INCLUIDO

 

 

 

 

             ___________________________________                      ________________________________                  

                    Nombre Representante Legal                                          Firma Representante Legal

FECHA ____  de  _____________  de 2023

(*)PRECIO TOTAL FINAL DEBE CONSIDERAR: Los seguros, gastos generales, utilidades, capacitaciones y otros, además de todo lo necesario para mantener la continuidad del Servicio.

 


 

FORMULARIO N°4

OFERTA TÉCNICA

A)PERSONAL PERMANENTE DE LA EMPRESA

                                                                                                                                           

NOMBRE

CALIDAD PROFESIONAL

EXPERIENCIA

PROFESIONAL

(años)

CARGO EN LA

EMPRESA

COMPROMISO ACTUAL

CON LA FIRMA (a)

HORAS MENSUALES

COMPROMETIDAS CON LA FIRMA (b)

TRABAJA ININTERRUMPIDAMENTE EN

LA FIRMA DESDE

(a)   Se evaluará sólo el personal permanente de la empresa, aquel con contrato vigente. Indicar si se trata de  Propietario, Socio, profesional código del trabajo.

(b)   Se refiere al Compromiso antes de firmar el Formulario.

  • SERVICIO A EJECUTAR:

CONTRATACIÓN DE “SERVICIO DE CARACTERIZACIÓN ARQUEOLÓGICA Y POZOS DE SONDEO PARA ESTUDIO DE INGENIERÍA MEJORAMIENTO RUTA 156 (RUTA DE LA MADERA), TRAMO PATAGUAL PURGATORIO (POR SECTORES) DE LA DIRECCIÓN REGIONAL DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO”.

 

 

           _________________________________                                                                                                                              ________________________________                  

                    Nombre Representante Legal                                                                                                                                                  Firma Representante Legal

FECHA ____  de  _____________  de 2023

 


B) NÓMINA DE CONTRATOS EJECUTADOS Y ADJUDICADOS DE SERVICIOS DE ARQUEOLOGÍA EN ÚLTIMOS 5 AÑOS

 

5.

EXPERIENCIA DEL ARQUEÓLOGO  

IDENTIFICACIÓN DEL PROFESIONAL

ESTUDIOS REALIZADOS

AÑO DE INICIO

AÑO DE TERMINO

FECHA DE TITULACIÓN Y/O FINALIZACIÓN DE ESTUDIOS

PAÍS

EXPERIENCIA COMO ARQUEÓLOGO TITULAR

NOMBRE DEL PROYECTO

TIPO DE ACTIVIDAD

INICIO (DD/MM/AAAA)

TÉRMINO (DD/MM/AAAA)

DESCRIPCIÓN

MANDANTE

Se deberá adjuntar copia de certificados de Título Profesional y otros estudios según corresponda.

(c)   Se evaluará sólo el personal permanente de la empresa, aquel con contrato vigente. Indicar si se trata de  Propietario, Socio, profesional código del trabajo.

(d)   Se refiere al Compromiso antes de firmar el Formulario

  • SERVICIO A EJECUTAR:

CONTRATACIÓN DE “SERVICIO DE CARACTERIZACIÓN ARQUEOLÓGICA Y POZOS DE SONDEO PARA ESTUDIO DE INGENIERÍA MEJORAMIENTO RUTA 156 (RUTA DE LA MADERA), TRAMO PATAGUAL PURGATORIO (POR SECTORES) DE LA DIRECCIÓN REGIONAL DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO”.

_________________________________________________                                                                                            ________________________________                  

                    Nombre Representante Legal                                                                                                                    Firma Representante Legal

FECHA ____  de  _____________  de 2023

 

 

 

            6.

 

 

C)CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

ETAPAS

DÍAS

PLAZO TOTAL DEL SERVICIO: ___________________________________________ DIAS CORRIDOS

Notas:

  • En cada barra del Cronograma se debe indicar expresamente el Día de Inicio y el Día de Termino de cada Actividad.
  • Los Plazos de Observaciones y Correcciones se atendrán a lo estipulado en las Bases de Concurso.

  • SERVICIO A EJECUTAR:

CONTRATACIÓN DE “SERVICIO DE CARACTERIZACIÓN ARQUEOLÓGICA Y POZOS DE SONDEO PARA ESTUDIO DE INGENIERÍA MEJORAMIENTO RUTA 156 (RUTA DE LA MADERA), TRAMO PATAGUAL PURGATORIO (POR SECTORES) DE LA DIRECCIÓN REGIONAL DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO”.

_________________________________________________                                                                                            ________________________________             

                    Nombre Representante Legal                                                                                                                               Firma Representante Legal

FECHA ____  de  _____________  de 2023

 

D)LISTADO DE PERSONAL QUE PARTICIPARÁ EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS (MINIMO Y ADICIONAL SI HUBIERA)

Nombre

Especialidad y profesión

Experiencia en Arqueología (cantidad de meses)

Porcentaje de tiempo que participará en el estudio en relación a la duración total.

Compromiso Actual con el Prestador de Servicios (a)

Área en la que participará en el Prestador de Servicios

Equipo mínimo

Personal adicional

(a)   Se refiere al Compromiso antes de firmar el Formulario. Emplear alguna de las siguientes categorías: Propietario, Socio, Empleado, Honorario Jornada Completa, Honorario Jornada Parcial, Honorario Eventual, Otros (especificar)

  • SERVICIO A EJECUTAR:

CONTRATACIÓN DE “SERVICIO DE CARACTERIZACIÓN ARQUEOLÓGICA Y POZOS DE SONDEO PARA ESTUDIO DE INGENIERÍA MEJORAMIENTO RUTA 156 (RUTA DE LA MADERA), TRAMO PATAGUAL PURGATORIO (POR SECTORES) DE LA DIRECCIÓN REGIONAL DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO”.

_________________________________________________                                                                                            ________________________________             

                    Nombre Representante Legal                                                                                                                                Firma Representante Legal

FECHA ____  de  _____________  de 2023


E) CURRÍCULUM VITAE DEL PERSONAL A PARTICIPAR

Nombre: .............................................................................                   RUT:..................................

Título:................................................................................                     Fecha de Titulación:..................

Estudios Secundarios  : ..........................................................................................................................................................................................................................................................................................................

Estudios Universitarios           : .....................................................................................................................................................

.....................................................................................................................................................

Experiencia Profesional Resumida:

ARQUEOLOGÍA:

.....................................................................................................................................................

.....................................................................................................................................................

OTROS:

.....................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................

.....................................................................................................................................................

Trabajo que realiza actualmente:

Empresa

Descripción

Lugar

Fecha de inicio

Fecha de término

Horas Mensuales Comprometidas

dd/mm/aaaa

dd/mm/aaaa

  • SERVICIO A EJECUTAR:

CONTRATACIÓN DE “SERVICIO DE CARACTERIZACIÓN ARQUEOLÓGICA Y POZOS DE SONDEO PARA ESTUDIO DE INGENIERÍA MEJORAMIENTO RUTA 156 (RUTA DE LA MADERA), TRAMO PATAGUAL PURGATORIO (POR SECTORES) DE LA DIRECCIÓN REGIONAL DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO”.

             ___________________________________                      ________________________________                  

                    Nombre Representante Legal                                          Firma Representante Legal

FECHA ____  de  _____________  de 2023

FORMULARIO N°5

ACTA DE CONFIDENCIALIDAD

      Concepción,

  • SERVICIO A EJECUTAR:

CONTRATACIÓN DE “SERVICIO DE CARACTERIZACIÓN ARQUEOLÓGICA Y POZOS DE SONDEO PARA ESTUDIO DE INGENIERÍA MEJORAMIENTO RUTA 156 (RUTA DE LA MADERA), TRAMO PATAGUAL PURGATORIO (POR SECTORES) DE LA DIRECCIÓN REGIONAL DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO”.

NOMBRE DEL OFERENTE/ EMPRESA OFERENTE/:_____________________________

Declaro/ Declaramos:

-          Garantizar guardar absoluta confidencialidad sobre los antecedentes, reservados o no, puesto a disposición por cualquier Servicio del Ministerio de Obras Públicas y, en general, de todos aquellos que conozca con ocasión de la ejecución de los servicios.

-          Garantizar el resguardo de la confidencialidad de la información señalada precedentemente, también respecto de sus dependientes y/o subcontratistas, reservándose el Ministerio de Obras Públicas, el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan de acuerdo a las normas legales vigentes.

La divulgación, por cualquier medio, de la información antes referida por parte mi/nuestra parte y/o mis dependientes y subcontratistas, durante la vigencia del contrato, o después de su finalización, dará lugar al Ministerio de Obras Públicas para entablar las acciones judiciales que correspondan, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria por los actos que hayan ejecutado sus empleados y quienes resulten responsables.

               ___________________________________                                       ________________________________                              

                    Nombre Representante Legal                                         Firma Representante Legal

FECHA ____  de  _____________  de 2023

10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.