Licitación ID: 3686-5-LQ25
Concesión de Adm. estacionamientos Salamanca
Responsable de esta licitación: I MUNICIPALIDAD DE SALAMANCA
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 238
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Productos o servicios
1
Parquímetros 1 Unidad
Cod: 46161505
CONCESIÓN DEL SERVICIO ADMINISTRACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE ESTACIONAMIENTOS CONTROLADOS, AREA CENTRAL CIUDAD DE SALAMANCA.  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Concesión de Adm. estacionamientos Salamanca
Estado:
Adjudicada
Descripción:
Administración y Explotación de estacionamientos Controlados, Área Central, Comuna de Salamanca.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 2.000 UTM e inferior a 5.000 UTM (LQ)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
Dirección de Secplan
R.U.T.:
69.041.400-7
Dirección:
Manuel Bulnes 599
Comuna:
Salamanca
Región en que se genera la licitación:
Región de Coquimbo
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 11-11-2025 9:01:00
Fecha de Publicación: 15-10-2025 14:30:00
Fecha inicio de preguntas: 15-10-2025 17:00:00
Fecha final de preguntas: 27-10-2025 16:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 04-11-2025 10:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 11-11-2025 9:05:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 11-11-2025 9:05:00
Fecha de Adjudicación: 15-01-2026 16:45:34
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- BASES ADMINISTRATIVAS
2.- ANEXOS N°1 A, N°1 B Y N°1 C Y ANEXO N°2. Y antecdentes solicitados en el punto 5.2 de las Bases Administrativas.
Documentos Técnicos
1.- ESPECIFICAIONES TECNICAS
 
2.- ANEXOS TECNICOS 4, 5 Y 6. Y antecedentes solicitados en el punto 5.2 de las bases administrativos.
 
Documentos Económicos
1.- ANEXO ECONOMICO 7. Y antecedentes solicitados en el punto 5.3 de las bases administrativos
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Campaña de Difusión y Educación al Usuario Según punto 7.1 letra d) de las Bases Administrativas. 5%
2 Oferta Económica Según punto 7.1 letra a) de las Bases Administrativas. 15%
3 Cumplimiento de Requisitos formales Según punto 7.1 letra c) de las Bases Administrativas. 3%
4 Calidad del Plan de Ejecución del Servicio Según punto 7.1 letra b) de las Bases Administrativas. 20%
5 Experiencia Acreditada del Oferente Según punto 7.1 letra e) de las Bases Administrativas. 30%
6 Declaración Jurada De Programa De Integridad Según punto 7.1 letra g) de las Bases Administrativas. 2%
7 Mejores Condiciones Laborales al Personal Según punto 7.1 letra f) de las Bases Administrativas. 5%
8 Capacidad Financiera y Solvencia económica Según punto 7.1 letra h) de las Bases Administrativas. 20%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Monto no es posible de estimar
Fuente de financiamiento: CONCESIÓN
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Aprobado en la 27a, Sesión Ordinaria del Concejo Municipal de fecha 24 de septiembre.
Tiempo del Contrato 12 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: BRISA INSUNZA CORTES
e-mail de responsable de pago: BINZUNZA@SALAMANCA.CL
Nombre de responsable de contrato: BRISA INSUNZA CORTES
e-mail de responsable de contrato: BINZUNZA@SALAMANCA.CL
Teléfono de responsable del contrato: 56-53-2448619-
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
Según punto 11.2 de las bases administrativas.
8. Garantías requeridas
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: MUNICIPALIDAD DE SALAMANCA
Fecha de vencimiento: 26-01-2027
Monto: 5 %
Descripción: El concesionario adjudicado deberá presentar una garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, cuyo objeto será resguardar el cumplimiento íntegro de todas las obligaciones asumidas y proteger a la Municipalidad frente a eventuales incumplimientos contractuales, operativos, técnicos, laborales o financieros que pudieran afectar la continuidad del servicio o generar perjuicios económicos.
Glosa: Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del Contrato de Concesión del Servicio de Administración y Explotación de Estacionamientos Controlados, Área Central de la Ciudad de Salamanca.
Forma y oportunidad de restitución: Una vez verificados los antecedentes mencionados, la comisión liquidadora elaborará una Acta de Liquidación del Contrato, la cual deberá ser firmada por ambas partes. Si el concesionario se niega a firmar sin causa justificada, la Municipalidad dejará constancia de ello y podrá considerarla válida con la firma del funcionario municipal competente. Dicha acta detallará: • Saldos pendientes (a favor o en contra del concesionario). • Cumplimientos e incumplimientos constatados. • Aplicación de sanciones o multas, si correspondiere. • Procedencia de devolución o ejecución de la garantía por fiel cumplimiento.
    Otras Garantías
Beneficiario: MUNICIPALIDAD DE SALAMANCA
Fecha de vencimiento: 26-01-2027
Monto: 5 %
Descripción: En caso de que la oferta riesgosa sea finalmente adjudicada, la Municipalidad exigirá al proveedor adjudicado un aumento de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato. Esta garantía deberá corresponder al cinco por ciento (5%) neto de la diferencia entre el valor de la oferta adjudicada y el valor de la siguiente oferta mejor evaluada desde el punto de vista económico.
Glosa: Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del Contrato de Concesión del Servicio de Administración y Explotación de Estacionamientos Controlados, Área Central de la Ciudad de Salamanca.
Forma y oportunidad de restitución: Una vez verificados los antecedentes mencionados, la comisión liquidadora elaborará una Acta de Liquidación del Contrato, la cual deberá ser firmada por ambas partes. Si el concesionario se niega a firmar sin causa justificada, la Municipalidad dejará constancia de ello y podrá considerarla válida con la firma del funcionario municipal competente. Dicha acta detallará: • Saldos pendientes (a favor o en contra del concesionario). • Cumplimientos e incumplimientos constatados. • Aplicación de sanciones o multas, si correspondiere. • Procedencia de devolución o ejecución de la garantía por fiel cumplimiento.
   
Beneficiario: MUNICIPALIDAD DE SALAMANCA
Fecha de vencimiento: 26-02-2027
Monto: 1000 Unidad de Fomento
Descripción: Todo daño de cualquier naturaleza que, con motivo de la prestación del servicio —incluyendo robos, hurtos, instalación, mantención de señales y demarcaciones, o cualquier otra actividad relacionada— se cause a terceros, será de exclusiva responsabilidad del concesionario, salvo caso fortuito o fuerza mayor debidamente acreditado. Con el objeto de cubrir los riesgos asociados a la ejecución del servicio, el concesionario deberá contratar una póliza de seguro de responsabilidad civil por daños a terceros, a nombre de la Municipalidad de Salamanca, por un monto mínimo asegurado de 1.000 Unidades de Fomento (U.F.). Esta póliza deberá mantenerse vigente durante todo el período de ejecución del contrato, más un plazo adicional de noventa (90) días corridos contados desde la fecha de término del mismo, a fin de garantizar la cobertura de cualquier eventualidad o reclamación posterior derivada de la prestación del servicio. La póliza deberá ser sin deducible o franquicia; en caso contrario, cualquier deducible o diferencia de cobertura será de cargo exclusivo del concesionario, sin derecho a reembolso ni compensación por parte de la Municipalidad. La copia íntegra de la póliza, junto con el comprobante de pago al contado de la prima, deberá ser presentada una vez formalizado el contrato y previo a la suscripción del Acta de Inicio del Servicio. Dicho instrumento será requisito esencial para autorizar el inicio efectivo de la explotación del servicio concesionado En caso de hacerse efectivo el seguro, el concesionario estará obligado a reponer íntegramente la póliza dentro de los quince (15) días corridos siguientes a la aceptación del pago por parte de la aseguradora, manteniendo en todo momento la cobertura exigida. En los casos de aumentos, modificaciones o prórrogas del plazo contractual, el concesionario deberá prorrogar o reemplazar la póliza de seguro, asegurando cobertura por el nuevo período de ejecución más los noventa (90) días adicionales. La Municipalidad podrá exigir copia actualizada de la póliza o sus certificados de vigencia en cualquier momento durante la ejecución del contrato. Cualquier daño, perjuicio o gasto no cubierto por la póliza contratada será de responsabilidad exclusiva del concesionario, quien deberá responder directamente ante terceros y ante la Municipalidad. Sin perjuicio de lo anterior, la garantía de fiel cumplimiento del contrato podrá hacerse efectiva en caso de incumplimiento de las obligaciones derivadas de esta cláusula.
Glosa: Con el objeto de cubrir los riesgos asociados a la ejecución del servicio, el concesionario deberá contratar una póliza de seguro de responsabilidad civil por daños a terceros, a nombre de la Municipalidad de Salamanca, por un monto mínimo asegurado de 1.000 Unidades de Fomento (U.F.).
Forma y oportunidad de restitución: Noventa (90) días corridos contados desde la fecha de término del contrato.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates
En caso de producirse un empate entre dos o más oferentes en el resultado final de la evaluación,
considerando los criterios, puntajes y ponderaciones establecidos en las presentes Bases, la Municipalidad
aplicará los siguientes mecanismos de desempate, en el orden que se indica: 
1. Mayor puntaje en el criterio de evaluación técnica. Se favorecerá al oferente que haya obtenido
mayor puntaje en este criterio.
2. Mayor puntaje en el criterio de experiencia previa en concesiones similares. De persistir el empate,
se seleccionará al oferente que acredite mayor experiencia específica en la operación de sistemas
de parquímetros o servicios de control y cobro de estacionamientos.
3. Mayor oferta económica a favor del municipio. Si el empate persiste, se privilegiará aquella
propuesta que represente mayores beneficios económicos para la Municipalidad, ya sea por un
mayor porcentaje de ingresos ofrecidos, menor cobro al usuario u otras condiciones económicas
más ventajosas, conforme a lo estipulado en estas Bases.
El mecanismo de resolución de empates aquí establecido será aplicable únicamente en caso de igualdad de
puntajes totales obtenidos tras la evaluación completa de las ofertas, y su resultado será vinculante para
efectos de adjudicación. 
Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

Toda consulta o aclaración que los oferentes deseen realizar respecto al resultado de la adjudicación, deberá efectuarse por escrito, mediante correo electrónico dirigido a la Unidad Técnica responsable del proceso, dentro del plazo establecido en las presentes Bases.
Las consultas deberán enviarse al siguiente correo institucional:Las respuestas serán entregadas también por la misma vía, dentro de un plazo prudente, y serán gestionadas por la Secretaría Comunal de Planificación (SECPLAN) o la unidad que haya actuado como mandante técnico de la licitación.

Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social
PLANILLA DE REMUNERACIONES 
Copia de la planilla de remuneraciones del personal que presta servicios en la concesión, correspondiente al
mes inmediatamente anterior, con indicación clara del sueldo base, horas extras y descuentos legales. 
Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes
Como parte del proceso de evaluación de las ofertas, la Comisión Evaluadora verificará el cumplimiento
formal de los requisitos exigidos en estas Bases Administrativas, tales como: presentación oportuna de la
oferta, entrega completa de los documentos obligatorios, firma del representante legal, y demás condiciones
establecidas para la presentación válida de la propuesta. 
El cumplimiento íntegro y oportuno de estos requisitos formales será considerado como un criterio de
evaluación y podrá ser ponderado dentro de la evaluación final, otorgándose un menor puntaje a las ofertas
que hayan incurrido en omisiones, aun cuando éstas hayan sido subsanadas en los plazos establecidos. a Municipalidad podrá permitir a los oferentes subsanar errores u omisiones formales, siempre que ello: 
• No implique modificar aspectos sustanciales de la oferta; 
• No afecte el principio de igualdad entre los oferentes; 
• No otorgue ventaja comparativa indebida. 
Se considerarán errores u omisiones formales subsanables los siguientes: 
a) Presentación incompleta de documentación complementaria no esencial.
b) Certificados, declaraciones o antecedentes que hayan sido emitidos con anterioridad al cierre del
plazo de presentación de ofertas.
c) Documentos que acrediten situaciones no alterables entre el cierre del plazo y el periodo de
evaluación. 
Quedará expresamente excluida de subsanación cualquier omisión o error en: 
• El precio de la oferta; 
• La entrega fuera de plazo o canal no autorizado. 
• Los documentos o antecedentes que incidan directamente en la evaluación técnica o económica de
las ofertas, tales como certificados de experiencia, formularios de oferta económica, condiciones
laborales, o cualquier otro documento cuya ausencia impida aplicar los criterios de evaluación
establecidos en las presentes Bases.  
En consecuencia, solo podrán ser objeto de subsanación aquellos antecedentes de carácter formal o
complementario, cuya omisión no altere el contenido sustancial de la oferta ni afecte la igualdad
entre oferentes.
Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.