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Resolución de Empates |
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Si existiera igualdad de puntaje, se utilizará para realizar el desempate la aplicación de los siguientes criterios:
- En primer lugar se privilegiará al oferente que haya obtenido el máximo puntaje en el criterio de evaluación “Precio”.
- De persistir el empate, se privilegiará al oferente que haya obtenido el máximo puntaje en el criterio de evaluación “Rendimiento”.
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Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social |
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Las respectivas facturas, deben adjuntar el Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales, emitido por la Inspección del Trabajo o Boletín Laboral y Previsional de Dicom del mes correspondiente a la ejecución del servicio.
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Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes |
CONAF podrá realizar
consultas y solicitar antecedentes durante el período anterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de “FORO INVERSO” del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación
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Pacto de integridad |
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El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influír o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluídos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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Aspectos y Condiciones Técnicas |
1°: PRODUCTOS A LICITAR:
La totalidad del servicio licitado corresponde a Llenado de 250.000 bolsas de 10x20, acondicionamiento de 45.000 plantas a bolsas de 25x35 -25x40 y ordenamiento y manejo aéreo y radicular de 800.000 plantas para lo cual el oferente deberá iniciar el servicio a más tardar tres días hábiles desde que se firma el contrato de acuerdo a lo siguiente:
a) Para el Vivero Buin (ubicado en el kilómetro 21 de la ruta 5 sur altura Estación Metro tren Buin Zoo, comuna de Buin); se requiere el llenado de 60.000 bolsas de 10x20 en un periodo máximo de 8 días tomados desde la puesta en marcha señalada en la letra a) del presente capitulo, considerando un promedio de 10.000 bolsas día.
b) El acondicionamiento de plantas en el vivero Buin consiste en cambiar las plantas de bolsas de 10x20 a bolsas de 25x35- 25x40 junto al manejo de raíces y follaje según indicaciones del encargado del vivero. Se requieren 20.000 plantas en un periodo máximo de 6 días tomados desde la puesta en marcha señalada en la letra a) del presente capitulo considerando en promedio diario 5000 plantas acondicionadas.
c) La actividad de ordenamiento de 500.000 plantas en el vivero Buin, consiste en seleccionar por altura (rangos establecidos), tamaño de bolsa, especie y la realización del manejo aéreo (follaje) y raíces con lo cual se procede a ordenar en las respectivas platabandas de la unidad productiva de acuerdo a las indicaciones del encargado del vivero. Esta actividad contempla además, el raspado y sacado de maleza de las platabandas y los pasillos de los sectores donde se ordenaran las plantas. Se contempla un promedio 12.000 plantas de 10x20 diarias.
d) Para el Vivero San Pedro (ubicado en el camino de la fruta, cruce las arañas, en la comuna de San Pedro, provincia de Melipilla; se requiere el llenado de bolsa 190.000 bolsas de 10x20 en un periodo máximo de 21 días tomados desde la puesta en marcha señalada en la letra a) del presente capitulo, considerando un promedio de 10.000 bolsas día.
e) El acondicionamiento de plantas en el vivero San Pedro consiste en cambiar las plantas de bolsas de 10x20 a bolsas de 25x35- 25x40 junto al manejo de raíces y follaje según indicaciones del encargado del vivero. Se requieren 25.000 plantas en un periodo máximo de 7 días tomados desde la puesta en marcha señalada en la letra a) del presente capitulo considerando en promedio un volumen mínimo diario de 5000 plantas acondicionadas.
f) La actividad de ordenamiento de 300.000 plantas en el vivero San Pedro, consiste en seleccionar por altura (rangos establecidos), tamaño de bolsa, especie y la realización del manejo aéreo (follaje) y raíces con lo cual se procede a ordenar en las respectivas platabandas de la unidad productiva de acuerdo a las indicaciones del encargado del vivero. Esta actividad contempla el raspado y sacado de maleza de las platabandas y los pasillos de los sectores donde se ordenaran las plantas. Se contempla un promedio 12000 plantas de 10x20 diarias.
g) Para la preparación de la mezcla CONAF aportará los tres insumos necesarios que son: compost, arena y tierra común en las proporciones que serán indicadas por el Encargado de Vivero los cuales estarán disponibles en la zona de preparación, por tanto, el servicio requerido consiste en efectuar la mezcla de los tres insumos para lograr la mezcla requerida. Una vez que la mezcla está realizada, se debe trasladar a las respectivas platabandas lo cual deberá ser efectuado por el oferente.
h) En las respectivas platabandas se efectuará el llenado de bolsas de 10x20 cm con el sustrato preparado a razón de 15 a 16 plantas conforme al ancho de cada platabanda a todo su largo. Se operara de la misma forma para el acondicionamiento de las plantas quedando ordenadas de 6x6 de acuerdo al ancho de cada platabanda, con la salvedad que en esta última actividad las plantas deberán quedar regadas diariamente con el fin de evitar mortandad por déficit de agua,
i) Conaf realizara una inducción al personal que realizara las labores de ordenamiento, llenado de bolsa y acondicionamiento de plantas, en cuanto a las medidas de seguridad a conocer del lugar de trabajo.
j) El trabajo se debe hacer pensando en ir completando cada platabanda en su totalidad, no se aceptaran platabandas a medio completar en la recepción final de los trabajos. De igual forma se procederá con la actividad de acondicionamiento urbano.
k) El avance de las actividades técnicas a realizar como; llenado de bolsas, ordenamiento de plantas y acondicionamiento, debe ser supervisado permanentemente por el oferente, de ser necesario el Encargado de Vivero de Conaf indicara oportunamente las correcciones o mejoras que se deben realizar en el área de trabajo.
l) El oferente que se adjudique el servicio debe remitirse a las indicaciones técnicas emanadas del Encargado de Vivero que hará tanto de contraparte técnica en terreno como supervisor de las actividades licitadas, sin perjuicio que quien se adjudique la presente licitación cuente con un supervisor en terreno, quien a su vez deberá entregar un avance de las actividades realizadas en la respectiva unidad al encargado de vivero o contraparte técnica de Conaf para que reciba el V°B°
2°: REQUISITOS DEL SERVICIO:
Los requisitos que deben cumplir los servicios solicitados son los siguientes:
a) El servicio se debe prestar en las dependencias del vivero Buin y San Pedro, según programa de trabajo a cargo de cada encargado de vivero, pudiendo cambiar de dependencia previo acuerdo entre las partes.
b) El servicio debe ser ejecutado en el período comprendido entre el 04/11/2015 al 31/12/2015 ajustándose al requerimiento técnico de cada unidad productiva,
c) El servicio debe considerar un número de trabajadores acorde a la capacidad instalada de infraestructura existente del vivero, previo consenso con el encargado de la unidad productiva respectiva.
d) Las priorización, organización y ejecución de las actividades técnicas deben ser visadas por el encargado del vivero.
e) Vestuario de seguridad mínimo exigido por la normativa vigente, overol, calzado, guantes, protección solar, gorros, antiparras entre otros).
f) Disponibilidad permanente a través de teléfono celular y correo electrónico con la contraparte técnica de Conaf.
g) Capacidad de transportarse por medios propios del personal al vivero Buin y San Pedro si fuese necesario.
h) Visita a terreno Vivero San Pedro, jueves 22/10/2015, a las 11:30 hrs. y para Vivero Buin a las 15:30 hrs. Se registrará asistencia por cada encargado de Vivero.
Estos requisitos son excluyentes, vale decir quienes no indiquen claramente, por escrito, que cumplen con todos ellos no serán evaluados.
3°: PRESENTACION DE LAS OFERTAS:
Las ofertas deben presentarse en forma individual en el caso de que el oferente presente más de una oferta, vale decir en líneas diferentes, para ser evaluado en forma individual.
4°: EVALUACIÓN Y ADJUDICACION:
De acuerdo a los antecedentes entregados y aplicación de los ponderadores ya descritos.
5°: RECEPCIÓN DEL PERSONAL:
Una vez comunicado el oferente de la preselección, este debe presentar su personal en el vivero para la inducción correspondiente y la verificación del servicio ofrecido de acuerdo a lo estipulado en las presentes, reservándose la Corporación el derecho a rechazar aquel servicio que, habiendo sido preseleccionado, no cumpla en forma satisfactoria, a su juicio, los requerimientos indicados, esta verificación será de cargo del encargado del vivero Buin como de San Pedro o de quien la Dirección Regional estime conveniente. La persona encargada de esta verificación, chequeara que se cumplan con los requisitos previamente establecidos.
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Otras Cláusulas |
a. Apertura electrónica de las ofertas:
La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas se realizará en el portal de compras del Estado por:
• Jefe de la Sección de Administración, o quien lo represente;
En este acto serán rechazadas las ofertas que no cuenten con el correspondiente documento de garantía por seriedad de la oferta indicada en la cláusula IX letra a), de las presentes Bases y aquellos que no cumplan con los requisitos estipulados en el numero V y X.
b. Comisión de Evaluación de las ofertas:
La Comisión Evaluadora de las ofertas recibidas en la presente licitación pública estará integrada por los siguientes funcionarios de la Corporación:
- Jefa Departamento de Fomento y Desarrollo Forestal, y/o subrogante;
- Jefe Departamento de Finanzas y Administración, y/o subrogante;
- Jefa Sección de Ecosistema y Sociedad, y/o subrogante;
- Jefe de la Sección Administración, y/o subrogante;
- Abogado Regional, y/o subrogante; quien actuará como ministro de fe, y asesor jurídico.
c. Adjudicación de la Licitación:
La Corporación adjudicará la presente licitación pública de acuerdo a las presentes Bases y, podrá declarar inadmisible total o parcialmente cuando los servicios ofrecidos no cumplan los requisitos establecidos en estas bases.
Podrá además, declarar desierta la licitación pública, cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses y/o excedan la capacidad presupuestaria de la Corporación; en estos últimos casos, dichas declaraciones se manifestarán mediante Resolución Fundada.
La Adjudicación será publicada en el Portal www.mercadopublico.cl, señalando el nombre del oferente seleccionado por la Corporación.
Esta licitación se adjudicará a la oferta que obtenga el mayor puntaje, de acuerdo a los criterios de evaluación indicados en el punto VII y punto X.4. de las presentes Bases.
Para este efecto la Corporación emitirá una Resolución de adjudicación, la cual se publicará en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, de acuerdo a la normativa vigente.
La publicación de la Resolución de adjudicación, se entenderá realizada, luego de las 24 hrs. transcurridas desde que CONAF publique dicha Resolución en el portal de compras www.mercadopublico.cl.
En caso que la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en las presentes Bases de licitación, la Corporación informará en el Sistema de compras y contrataciones www.mercadopublico.cl las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar, y se indicará el nuevo plazo para la adjudicación del oferente seleccionado.
d. Multas
La Corporación aplicará una multa del 1% diario si el oferente no cumple con los estándares, a razón de los valores mencionados en el punto VII y X, atribuibles a su gestión y no a condiciones del lugar o de responsabilidad de la Corporación.
e. Adquisición de los servicios:
Esta licitación pública y los servicios que de ésta se desprendan se realizarán y regirán por los siguientes documentos:
-Las Bases de Licitación, las especificaciones y los anexos que se incluyan en este proceso de licitación.
- Las consultas, respuestas y aclaraciones, derivado del procedimiento establecido en las presentes Bases.
- La oferta técnica y la oferta económica del oferente adjudicado.
- El contrato o convenio de suministros correspondiente a la adjudicación de los servicios licitados.
- Las modificaciones efectuadas a las Bases de esta licitación pública, si las hubiere.
- Otros antecedentes documentados que solicite o proporcione la corporación.
- Las normas de la Ley N°19.886, de Compras y Contrataciones Públicas y de su Reglamento.
f. Modificaciones a las Bases:
La Corporación podrá modificar y/o hacer aclaraciones a las Bases de esta licitación pública, hasta antes de la fecha de cierre de la misma, por propia iniciativa, a objeto de precisar o complementar elementos de su contenido que, a su juicio, no hayan quedado suficientemente claros, y/o a causa de las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras, otorgando un plazo prudente para que los oferentes incorporen estas modificaciones en sus ofertas, de esta manera propender a recibir mejores ofertas.
g. Forma de Pago:
El pago del servicio se hará en moneda nacional (pesos chilenos). El servicio contratado se pagará previa recepción conforme de los productos por parte de los funcionarios del área técnica del Departamento Desarrollo y Fomento Forestal y de las respectivas facturas, las que deberán ser extendidas de la siguiente forma:
Razón Social : Corporación Nacional Forestal
RUT : 61.313.000-4
Giro : Incremento Conservación, Manejo y Aprovechamiento de los Recursos Naturales Renovables
Domicilio : San Pio X N° 2475, Providencia.
Las respectivas facturas, deben adjuntar el Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales, emitido por la Inspección del Trabajo o Boletín Laboral y Previsional de Dicom del mes correspondiente a la ejecución del servicio.
La recepción conforme del servicio y de la factura será realizada por la Jefa del Departamento Desarrollo y Fomento Forestal o por funcionarios regionales designados para ello. Los cuales deberán autorizar los pagos que correspondan, pagando sólo los servicios recibidos de manera conforme. Se establece para estos efectos cuatro pagos parciales de la totalización de un 25% cada uno, según avance de actividades técnicas siempre que se cumpla con las condiciones y requisitos que se señala en la licitación.
Contrato:
Se suscribirá uno o varios contratos entre CONAF y el o los oferentes adjudicados que señalará las labores y servicios a los cuales se obliga ejecutar el adjudicatario conforme a las bases y su oferta. El contrato será confeccionado por el Abogado Regional de CONAF, y en él se establecerán las cláusulas que regirán la provisión de los servicios requeridos, los que deberán ser concordantes con lo estipulado en las presentes bases. El o los adjudicatarios deberán adjuntar la documentación que les requiera Fiscalía y deberán suscribirlos dentro de los cinco días siguientes a la fecha en que se le informe que el instrumento esta disponible para su suscripción. El o los contratos serán publicados en la licitación signada con el N° XXXX , del portal de compras mencionado.
Si el o los oferentes adjudicados no suscriben los contratos dentro del plazo establecido en el párrafo anterior, se entenderá que desisten de su realización, por lo tanto, CONAF tendrá derecho a encomendar la adquisición de los servicios licitados al o los oferentes que de acuerdo al resultado de la evaluación les sigan en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando inadmisible el proceso. En los casos que la Corporación opte por una o más readjudicaciones, ante el desestimiento de algún oferente adjudicado, se harán efectivas las garantías por seriedad de las ofertas, de acuerdo a lo establecido en las presentes Bases.
h. Término anticipado del Contrato:
La Corporación, queda facultada para declarar unilateral y administrativamente el término anticipado del o los contratos, sin derecho a indemnización alguna para el o los adjudicatarios, si concurren algunas de las causales que se señalan:
• Si el o los oferentes no dan cumplimiento a lo establecido en las Bases de Licitación o el contrato.
• Revocación o disolución de la personalidad jurídica, en caso que el o los adjudicatarios sean personas jurídicas.
• Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados los últimos dos años, a la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
• Si existe incumplimiento de obligaciones laborales, de seguridad social u otras de los dependientes que ejecutan o ejecutaron los servicios.
• Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el incumplimiento del contrato.
• Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
NOTA: La Corporación podrá requerir del o los oferentes adjudicados todos los antecedentes que permitan conocer y validar cualquiera de las causales antes descritas, de igual forma podrá recurrir a las instancias e instituciones que regulan y fiscalizan el cumplimiento de estas disposiciones legales.
i. Trabajadores que ejecuten los servicios:
Los trabajadores que ejecuten los servicios de ordenamiento de plantas, llenado de bolsas y acondicionamiento de plantas, serán dependientes exclusivos de él o los adjudicatarios, correspondiendo a éstos cumplir las obligaciones legales, previsionales, laborales y otras que les correspondan como empleadores conforme a la legislación vigente. Por tanto, CONAF no tiene ningún vínculo laboral, ni de ninguna especie de relación contractual con estos trabajadores.
j. Consultas y aclaraciones:
Las consultas referentes a las Bases de esta licitación pública deberán ser realizadas sólo por la modalidad FORO del Portal de Compras del Estado, durante las fechas indicadas en el calendario de esta licitación. Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la misma modalidad.
k. Consultas y aclaraciones al cierre de la licitación y antes de su adjudicación:
CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período anterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de “FORO INVERSO” del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.
l. observaciones o reclamos:
El o los proponentes que deseen efectuar alguna observación o reclamo respecto de la apertura de las ofertas, deberá hacerlo a través del portal, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del artículo 33 del Reglamento de la ley 19.886
m. Errores u omisiones:
La Corporación podrá solicitar a los oferentes durante la evaluación que salven errores y omisiones, siempre que se enmarquen en el Art. 40° del Reglamento.
n. Contraparte Técnica de CONAF:
La Contraparte Técnica de CONAF la ejercerán la Jefa del Departamento Forestal y La Jefa de la Sección Arborización de la Corporación, o quienes la representen.
o. Contenido Mínimo de la Propuesta:
Los oferentes deberán presentar a través del portal www.mercadopublico.cl, en la sección “Anexos”, uno o más archivos con la siguiente información:
Declaración Jurada de conocimiento de Bases (en Anexo N° 2).
Declaración Jurada que no tiene Condenas (en Anexo N° 3).
Declaración Jurada que no existen vínculos con CONAF (en Anexo N° 4).
Antecedentes adicionales del Oferente (en Anexo N° 5).
Detalle Explicativo de la Oferta (en Anexo N° 6).
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