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Especificaciones Técnicas |
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1.- OBJETIVO
En la presentación de sus ofertas, los Oferentes deberán seleccionar aquellos productos o materiales que cumplan las Especificaciones Técnicas y exigencias de funcionalidad y diseño que se detallan en estas, lo cual debe ser indicado expresamente en los antecedentes de la oferta que entregue.
Los oferentes podrán ofrecer alternativamente productos de mayor complejidad, el refrigerador clínico, se reserva el derecho de considerar las características técnicas adicionales presentadas, aun cuando posean características tecnológicas distintas a las establecidas en las Especificaciones Técnicas, en cuanto al rendimiento, confiabilidad, seguridad, facilidad de operación y mantenimiento, durabilidad y a las demás condiciones de buen funcionamiento y manufactura implícitas en dichas especificaciones. De no cumplir con lo obligatorio se declarada inadmisible su oferta.
EMBALAJE
El proveedor embalará los productos en la forma adecuada y suficiente para impedir que se dañen o deterioren durante el transporte al lugar de destino final. El embalaje deberá ser suficiente para soportar la manipulación brusca y descuidada durante el tránsito y la exposición a condiciones ambientales desfavorables. En el peso y las medidas de los embalajes se tendrá en cuenta, cuando proceda, la lejanía del lugar de destino final de los productos y la carencia de equipo pesado de estiba y desestiba en todos los puntos del tránsito hasta el lugar de destino final.
Todos los costos de las actividades especificadas en este punto, serán de cargo del proveedor. Cualquier daño producido en el transporte, traslado y desembalaje hasta la instalación final de los equipos será de exclusiva responsabilidad del proveedor.
2.- RECEPCIÓN E INSTALACIÓN
Las especies adjudicadas “REFRIGERADOR CLINICO CON DATALOGGER, deberá ser entregado en dependencias de BODEGA DAS”, Ubicado en AVDA. CORDILLERA N°3611, SECTOR PARQUE INDUSTRIAL, de la Comuna de Coronel.
El Asesor Técnico Químico de droguería, del Departamento de Salud de Coronel, será quien coordine la recepción, instalación y el correcto funcionamiento del “REFRIGERADOR CLINICO CON DATALOGGER”. Toda la coordinación deberá ser vía correo electrónico (farmacia@dascoronel.cl).
Una vez recibida las especies en las dependencias antes señaladas, se verificará la concordancia con lo especificado en la Resolución de Adjudicación, Orden de Compra y Oferta adjudicada.
El proveedor deberá incluir todos los elementos, accesorios e insumos necesarios para el buen funcionamiento, así como los gastos que se incurran por concepto de mano de obra, pasajes, viáticos, honorarios, fletes, etc., que involucre dichos trabajos detallados en las especificaciones técnicas.
Se deja establecido que el proveedor deberá cumplir con los seguros y obligaciones de sus trabajadores que participen los trabajos de mantenciones. (Seguro Trabajador Hogar 16744).
Cualquier material, dispositivo o accesorio que sea indispensable para el
“REFRIGERADOR CLINICO CON DATALOGGER”, aun cuando no se haya indicado explícitamente en la oferta, deberá ser incluido. La empresa o persona será responsable del material de construcción al momento de comenzar los trabajos en terreno.
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Resolución de Empates |
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En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “PRECIO”. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese presentado el mayor puntaje en “Plazo de Entrega”. de la misma forma. Si continua se resolverá con el criterio “REQUISITOS FORMALES”. De persistir el empate la comisión evaluadora decidirá sobre el oferente que haya ingresado primero su propuesta en el portal mercado público, considerándose la hora de ingreso al portal.
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Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes |
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El Departamento Administración Salud, podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a los oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores.
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Presentación Oferta Técnica, Económica y Administrativa |
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a) El licitante deberá examinar todas las instrucciones, condiciones y especificaciones que figuren en estas bases, las cuales constituyen una única fuente de información para la preparación de la oferta.
b) Toda aclaración, cambio, agregado o supresión de los antecedentes de la licitación se efectuará por medio del portal, emitidas por la Dirección de Administración de Salud de la Municipalidad de Coronel.
c) Los oferentes deben constatar que el envío de su oferta técnica, económica y administrativa a través del portal electrónico de compras públicas haya sido realizado con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los anexos requeridos, se debe verificar el posterior despliegue automático del Comprobante de Envío de Oferta que se entrega en dicho Sistema, el cual puede ser impreso por el proponente para su resguardo.
Los oferentes deberán presentar oferta con VALOR NETO. Si no se presenta la oferta en VALOR NETO, se realizará una pregunta por foro invertido del portal www.mercadopublico.cl, al realizar la pregunta al oferente, automáticamente se obtendrá puntaje cero en el criterio de “requisitos formales”.
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Apertura y admisibilidad de las Ofertas |
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a) El acto de Apertura de la Oferta se realizará a través de www.mercadopublico.cl y se efectuará en Oficina de Abastecimiento del DASM ubicada en calle Los Notros 1489, Lagunillas, Coronel por la comisión evaluadora, integrada por:
• Jefe de Gestión Financiera DASM.
• Jefe de Gestión DASM.
• Asesor Técnico Químico de droguería DASM.
b) Para la aceptación de la propuesta, es requisito presentar en la forma y plazos señalados todos los antecedentes exigidos en las presentes Bases. (anexos adjuntos). La no presentación de cualquiera de los Anexos OBLIGATORIOS, dejara Fuera de bases al oferente.
c) Los evaluadores podrán efectuar consultas durante la etapa de evaluación de ofertas, si lo estima necesario.
d) Sin perjuicio de lo anterior, en la apertura de ofertas, el DASM, se reserva la facultad de admitir aquellas propuestas que presenten defectos de forma o errores menores evidentes, o que obedezcan a una justa causa de error, siempre que la información defectuosa o errónea no sea de fondo, no se refiera a aspectos esenciales, no altere el tratamiento igualitario de todos los proponentes y finalmente no impida la correcta evaluación de las propuestas.
e) En el caso que hubiese un único oferente, ello no será obstáculo para el proceso de apertura, de oferta, ni para la adjudicación definitiva, que se lleve a cabo, siempre y cuando dicha oferta, reúna las condiciones técnicas, económicas y de servicio para merecer la adjudicación.
f) Las variables que se considerarán en la evaluación de las ofertas:
Oferta Económica 60%
Evaluación Técnica 40%
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Modificación de las Bases |
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El DASM de Coronel podrá modificar las bases de la Propuesta, ya sea por Iniciativa propia o en la atención a una aclaración solicitada por alguno de los Oferentes, durante el proceso de preguntas y Respuestas de la Propuesta, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, para lo cual se modificará la fecha de cierre de recepción de ofertas. Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del sitio web www.mercadopublico.cl, a través de otro documento denominado “Modificación o Aclaración a las Bases”. Estas modificaciones formaran parte integral de las bases.
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Modificación de la Fecha de Adjudicación |
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La fecha aproximada de la adjudicación será la fecha indicada en el calendario de la correspondiente Licitación en el portal y de acuerdo a lo que establece el art 41 del reglamento de la 19.886, las razones de un eventual incumplimiento del plazo de adjudicación inicialmente establecido pueden ser las siguientes:
1. No se logró reunir con la comisión evaluadora, dentro de la fecha correspondiente.
2. Retraso en la firma del Decreto de adjudicación, por compromisos del Alcalde y/o sus subrogantes.
3. Por ausencia involuntaria del encargado del proceso.
4. Por motivos de fuerza mayor emergencia y otros imprevistos.
5. Por reasignación del ítem o el presupuesto asignado.
En caso que se produjese una prorroga esta será realizada en el icono respectivo del portal www.mercadopublico.cl “mostrar fechas de la Licitación, incluyendo las razones de incumplimiento del plazo de la adjudicación inicial.
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Adjudicación |
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• La Ilustre Municipalidad de Coronel, Departamento de Salud adjudicará a través de un Decreto Alcaldicio, que será publicado en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitado.
• El tipo de adjudicación de la licitación será simple con emisión automática de Orden de Compra.
• Las cantidades indicadas serán referenciales y en este sentido, éstas pueden aumentar o disminuir de acuerdo a las necesidades de la entidad licitante, según la disponibilidad de existencias y capacidad de recursos financieros, siempre y cuando este no supere más de un 30% al monto total adjudicado, el cual el Departamento de Salud podrá ampliar el contrato hasta dicho monto.
• El mandante se reserva la facultad de rechazar todas o algunas de las propuestas presentadas, si por razones técnicas o presupuestarías no satisfacen el propósito de la adjudicación. Sin que el oferente cuya propuesta se rechaza, tenga derecho a indemnización alguna, renunciando expresamente en los términos prescritos en el Art. 12 del código civil, a toda acción, gestión, reclamo que pudiere corresponderle por el sólo hecho de presentarse a la propuesta.
• En caso de que hubiese un único oferente, ello no será obstáculo para el proceso de apertura de la oferta, ni para la adjudicación definitiva que se lleve a acabo siempre y cuando reúna a juicio de la comisión evaluadora, las condiciones técnicas, administrativas y económicas para merecer la adjudicación.
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Contrato |
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• Una vez adjudicada esta licitación por parte del Departamento de Salud, se generará un Decreto Alcaldicio con el proveedor adjudicado.
• La respectiva Orden de Compra cumplirá el rol de contrato.
Se considerarán faltas o incumplimientos graves los siguientes:
• Incumplimiento de la oferta que dio lugar al contrato, es decir, que los precios consignados en la oferta sean modificados por el oferente con posterioridad, o incumplimiento de bases o especificaciones técnicas.
• Incapacidad del proveedor adjudicado para seguir adelante con la entrega de los trabajos, debido a problemas internos como huelga de sus trabajadores, quiebra u otros que produzcan atraso en los tiempos de reacción y monitoreo del servicio.
• Insolvencia económica, es decir, que este Departamento no cuente con disponibilidad presupuestaria para continuar con la adquisición de: “REFRIGERADOR CLINICO CON DATALOGGER”.
• Para todos los efectos legales se deja expresamente establecido y se entiende aceptado por el proveedor, serán de su cargo y riesgo todos los perjuicios, previstos e imprevistos; directos o indirectos que se generen con cargo del presente contrato, A su vez, se deja expresamente establecido que el riesgo por el caso fortuito o fuerza mayor serán cargo del proveedor salvo acuerdo expreso y por escrito con Dirección DAS, previo informe favorable del Asesor Técnico Químico de droguería DASM. (farmacia@dascoronel.cl).
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Aclaraciones |
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Los interesados en presentar ofertas podrán formular consultas a través del sitio www.mercadopublico.cl según los mecanismos definidos como “Foro” las que se recibirán a contar de la fecha señalada en las bases del portal. Dichas consultas se responderán en el mismo portal, y deberán ser revisa, das por los interesados.
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Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación |
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En caso de que los oferentes no adjudicados en el proceso licitatorio deseen efectuar consultas respecto al resultado del proceso de adjudicación y de sus antecedentes anexos, éstas deberán ser dirigidas mediante correo electrónico a comprasgenerales@dascoronel.cl, quién entregará la respuesta y/o aclaración respectiva.
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Precio y Forma de Pago |
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El precio ofrecido por cada proveedor se indicará en la línea del producto correspondiente, se expresará en moneda nacional y en valores netos e incluirá todos los costos directos e indirectos que pudieran afectar al servicio (transporte, mano de obra, implementos de trabajo, etc.).
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Plazo |
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El pago se efectuará dentro de los treinta días, desde la recepción conforme de la factura desde oficina de Partes del Departamento de Salud Municipal de Coronel, ubicada en calle Los Notros 1489, Lagunillas, Coronel.
La factura deberá ser emitida de acuerdo a los siguientes datos:
Razón Social: Ilustre Municipalidad de Coronel, Departamento de Salud.
R.U.T.: 69.151.202-9
Dirección: Los Notros 1489, Lagunillas
Ciudad: Coronel
Giro: Salud
Fonos: (41) 3393509.
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Ampliación de contrato hasta un 30% |
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Podrá aumentarse el monto de la contratación hasta un máximo de un 30% del valor adjudicado por cada proveedor, Articulo N°77, Reglamento Ley 19.886, “Causales de modificaciones y termino anticipado”. “Sin perjuicio de las demás causales establecidas en este artículo, cuando se trate de las causales contenidas en los numerales 1 y 6, la posibilidad de modificar el contrato deberá encontrarse prevista en las bases de la licitación. En tal caso, no podrá alterarse la aplicación de los principios de estricta sujeción de las bases y de igualdad de los oferentes, así como tampoco podrá aumentarse el monto del contrato más de un 30% del monto originalmente pactado.”
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Multas |
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Se aplicarán las siguientes multas por incumplimientos de contrato según lo que se indica a continuación:
El Departamento de Salud Municipal podrá aplicar una multa equivalente a $ 400.000 por día de atraso con tope de 10 días, cuando el proveedor no cumpla con la entrega e instalación oportuna de la “REFRIGERADOR CLINICO CON DATALOGGER”, de acuerdo a lo ofertado. Si el proveedor no cumple con las respectivas mantenciones o emergencias solicitadas, el Departamento de Salud Municipal podrá dar termino anticipado a la licitación previo Informe generado por el Asesor Técnico Químico de droguería DASM, y visto bueno de DIRECCION DASM.
• 2 UTM Diarias con tope de 5 días hábiles, por no dar cumplimiento a los plazos acordados en la entrega e instalación del REFRIGERADOR CLINICO.
• 5 UTM Diarias con tope de 5 días hábiles por no dar cumplimiento a la “seguridad y embalaje del refrigerador clínico”.
• 2 UTM Diarias con tope de 5 días hábiles, por evento en el incumplimiento de órdenes impartidas por el Asesor Técnico Químico de droguería DASM.
• 5 UTM Diarias con tope de 5 días hábiles, donde el proveedor no envié el personal calificado para la instalación del Refrigerador clínico.
• 7 UTM Diarias con tope de 5 días hábiles, por evento que se detecte que el proveedor incurre en incumplimiento de normas de seguridad.
• 2 UTM Diarias con tope de 5 días hábiles, por incumplimiento no considerado en los puntos detallados.
TODAS LAS MULTAS TIENE UN TOPE DEL 50% DEL VALOR DE LA ORDEN DE COMPRA, SI SE SUPERA ESTE TOPE DE MULTAS, EL DEPARTAMENTO DE SALUD PODRA PONER TERMINO ANTICIPADO A LA ADQUISICIÓN DEL REFRIGERADOR CLÍNICO.
La aplicación de las multas será bajo el siguiente procedimiento:
Las multas serán notificadas por el Asesor Técnico Químico de droguería DASM vía correo electrónico (farmacia@dascoronel.cl), con copia al Jefe de Gestión Financiera (jefefinanzas@dascoronel.cl), y copia a Dirección DASM (direccion@dascoronel.cl). La empresa proveedora del servicio la cual tendrá 5 días hábiles para dar sus descargos al respecto. Las multas serán aplicadas en días hábiles.
En el evento de ser rechazados los descargos presentados, el proveedor, podrá deducir recurso de reposición dentro del plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación del referido rechazo, ante la misma Directora DAS.
Será admisible, la apelación subsidiaria, en contra de dicho rechazo para ante el Alcalde de la comuna, siempre y cuando ésta apelación subsidiaria, sea interpuesta en el mismo escrito en que se presentó la reposición, dentro del mismo plazo. Así, rechazada la reposición, la apelación subsidiaria, será conocida y resuelta por el alcalde de la comuna, dentro del plazo de 5 dias, de esto se le notificará por correo electrónico al proveedor
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