1. NOMBRE Y DATOS BASICOS

2. FINANCIAMIENTO

Para la ejecución de esta contratación, se dispone con un presupuesto estimado de $33.990.000, treinta y tres millones novecientos noventa mil pesos, IVA incluido, el cual se encuentra distribuido de la siguiente forma:

Sin perjuicio de lo anterior, el Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento, podrá aumentar o disminuir, en virtud de la disponibilidad de presupuesto, el financiamiento para el desarrollo de la presente contratación; lo cual será ratificado mediante el correspondiente certificado de disponibilidad presupuestaria.

3. DEFINICIONES

Para la correcta interpretación de los documentos de la contratación, se establece el significado o definición de los siguientes términos:

Días corridos: Son los días de la semana que se computan uno a uno en forma correlativa, y que es el tiempo en que deberá presentar su oferta el proveedor.

Días Hábiles: Son todos los días de la semana, excepto los sábados, domingos, y festivos.

Documentos Oficiales: Certificados, resoluciones, oficios y Circulares emitidos por la autoridad pública.

Fuerza mayor o Caso fortuito: de acuerdo con lo dispuesto en el Art. 45 del código Civil.

Mantención Preventiva: Acciones contempladas en bases técnicas que significan mantener la utilización normal del equipo por el plazo definido de garantía, contemplando a lo menos: revisión, limpieza, cambio de repuestos, pruebas de funcionamiento, entre otras actividades de mantención.

Mantención Correctiva: Acciones contempladas y no contempladas en bases técnicas que significan restablecer la funcionalidad operativa del equipo para su utilización normal.

Oferente o Proponente: Persona Natural o Jurídica, chilena o Extranjera, Unión temporal de Proveedores, que puedan proporcionar los bienes indicados en esta contratación.

Proveedor, Adjudicatario o Contratista: Aquel cuya oferta ha sido aceptada y con quien se celebra el contrato.

Bases: Conjunto documental que forman las Bases Administrativas, las Bases Técnicas y los Anexos.

Contrato: contrato suministro entre el proveedor adjudicado y el SS.BB.

Orden Compra: Orden de Ejecución de los Servicios contratados generadas a través del portal www.mercadopublico.cl.

Unión Temporal de Proveedores: Según lo señala el artículo 180 del reglamento de la ley 19.886, define lo siguiente; esta podrá estar integrada por una o más empresas de menor tamaño; Si dos o más proveedores se unen para el efecto de participar en un proceso de compra, deberán establecer, en el documento que formaliza la unión, a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la Entidad y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes.

Cuando se trate de adquisiciones inferiores a 1.000 UTM, el representante de la unión temporal de proveedores deberá adjuntar al momento de ofertar, el documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma.

Para contrataciones iguales o superiores al monto indicado, y sin perjuicio del resto de las disposiciones legales y reglamentarias que resulten aplicables, el acuerdo en que conste la unión temporal deberá materializarse por escritura pública, como documento para contratar, sin que sea necesario constituir una sociedad.

Si la entidad exige la inscripción en el registro de proveedores para suscribir el contrato, cada proveedor de dicha unión temporal deberá inscribirse.

Todo lo anterior, sin perjuicio de lo establecido en el Decreto 661 emitido por el Ministerio de Hacienda, Reglamento de la ley 19.886 de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.

4. DATOS BÁSICOS DE LA LICITACIÓN.

5. GASTOS.

Los gastos en que incurran los oferentes con motivo de la presente contratación serán de su exclusivo cargo, sin derecho a ningún tipo de reembolso por parte del Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento.

6. DOCUMENTACIÓN QUE RIGEN ESTA CONTRATACION.

Está contratación se rige por lo previsto en la ley 19.886, de bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios, en Adelante "Ley de Compras" y sus modificaciones,  Decreto  N° 661 del 2024 del Ministerio de Hacienda, que aprueba reglamento de la Ley de Compras y contrataciones públicas, en adelante "el Reglamento" y sus modificaciones, la Ley N° 20.730 que regula el Lobby, el DFL 1-19.653 que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley 18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración de Estado, Directrices de Chile compra y los documentos que a continuación se indica, los que en caso de discrepancias se interpretarán de acuerdo al siguiente orden de precedencia.

a)    Bases Administrativas, Técnicas y Formularios de la contratación,

b)    Modificación a las bases, que eventualmente podrá hacer el Hospital de Nacimiento,

c)    Respuestas a las preguntas de los oferentes,

d)    La oferta del proveedor,

e)    Aclaración a las ofertas que hayan sido solicitadas por el Hospital de Nacimiento,

f)     Contrato,

g)    Resolución que aprueba el contrato.

7. ETAPAS Y PLAZOS DE LA PROPUESTA PUBLICA

Se deberán ajustar las fechas y días de plazo para cada etapa, en conformidad a los plazos de gestión definido por la normativa según la categorización de la licitación.

El portal www.mercadopublico.cl, debido a intermitencias operacionales podrá actualizar automáticamente los plazos arriba indicados, sin que ello sea responsabilidad de la Entidad Licitante. Eximiéndose, esta última, de cualquier aclaración o modificación al proceso referido en las presentes bases.

Cualquier discrepancia entre horas o días podrá modificarse lo mínimo posible en el formulario electrónico de la licitación, lo cual será predominante en caso de existir diferentes a lo expresado en este punto.

8. REQUISITOS.

8.1. REQUISITOS TÉCNICOS.

Los requisitos se detallan en el punto II Bases Técnicas de las presentes bases.

8.2. FORMULARIOS SOLICITADOS.

Todo oferente debe adjuntar a su oferta lo documentos detallados en los puntos N°9.1, 9.2 y 9.3 de las presentes bases.

9. PRESENTACIÓN DE LA OFERTA.

Los oferentes deberán presentar sus propuestas a través del portal Mercado Público, en formato electrónico o digital, dentro del plazo de recepción de las mismas, establecido en el cronograma de actividades.

La propuesta se compone de los antecedentes administrativos, de la oferta técnica y de la oferta económica, según se detalla en los siguientes puntos N°9.1, 9.2 y 9.3.

Las ofertas deberán presentarse en los formularios definidos para tal efecto en las bases, los que, para estos efectos, se encontrarán disponibles en formatos editables en el portal. En caso que el oferente quiera complementar su información, podrá hacerlo en archivos adicionales.

Se deja establecido que la sola circunstancia de presentar una propuesta para esta contratación, implica que el respectivo proponente ha analizado las bases administrativas, técnicas y respuestas a las preguntas de la licitación, con anterioridad a la presentación de su oferta, y manifiesta su conformidad y aceptación, sin ningún tipo de reserva, ni condiciones a toda la documentación referida.

9.1. ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS.

El oferente u proponente postulante deberá adjuntar o anexar los siguientes formularios al momento de ofertar hasta antes del cierre de la licitación:

En caso de que el oferente, indique en el Anexo N°7 no poseer un programa de integridad, no se considerará causal de exclusión o inadmisibilidad para la adjudicación. Sin embargo, deberá aplicar durante la vigencia del contrato el total cumplimiento del punto N°27 de las presentes bases.

Considerar: Solo en caso de que la oferta sea presentada por unión temporal de proveedores deberán presentar obligatoriamente el formulario N°4, en caso contrario, este formulario no podrá ser solicitado vía foro inverso aclaración de ofertas y esta será declarada inadmisible.

En el caso que el oferente sea una Unión Temporal de Proveedores (UTP) esta, deberá adjuntar la Declaración Jurada Habilidad para Contratar, Disponible en la ID Licitación del Portal  www.mercadopublico.cl, por cada uno de los integrantes de la unión.

Dichos Acuerdos deberán contener como mínimo lo siguiente:

• La Duración de la Unión temporal proveedores, la cual deberá tener una vigencia mínima de 60 días posteriores al término normal del contrato.
• La Solidaridad entre las partes respecto de las obligaciones que se generen con la entidad. (Se debe establecer las obligaciones generales).
• Nombrar al representante o apoderado en común de la Unión Temporal, con los poderes otorgados.
• La Modalidad de facturación.

Cuando se trate de adquisiciones inferiores a 1.000 UTM, el representante de la unión temporal de proveedores deberá adjuntar al momento de ofertar, el documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma.

Sin prejuicios de lo anterior y según lo establecido en el párrafo N°2 del capítulo XIII, del decreto N°661, para contrataciones iguales o superiores a 1.000 UTM, las uniones temporales de proveedores se deberán formalizar mediante escritura pública, sin que sea necesario constituir una sociedad, además de cumplir con el resto de las disposiciones legales y reglamentarias que resulten aplicables.

9.2. OFERTA TÉCNICA.

El oferente u proponente postulante deberá adjuntar o anexar los siguientes formularios al momento de ofertar hasta antes del cierre de la licitación:

9.3. OFERTA ECONÓMICA.

El oferente u proponente postulante deberá adjuntar o anexar los siguientes formularios al momento de ofertar hasta antes del cierre de la licitación:

El valor ofertado deberá ser NETO y deberá incluir todos los costos operativos, logísticos y administrativos para garantizar la correcta ejecución de los servicios y disponer todas las acciones necesarias para garantizar su continuidad operativa.

En caso de existir una discordancia entre el valor ofertado en el portal www.mercadopublico.cl y el valor indicado en el Formulario N°7 “Oferta Económica”, prevalecerá este último.

Se deja establecido que la sola circunstancia de presentar una oferta para esta licitación, implica que el respectivo oferente ha analizado las bases administrativas y técnicas, aclaraciones y respuestas a las preguntas de la licitación, con anterioridad a la presentación de su oferta, y que manifiesta su conformidad y aceptación sin ningún tipo de reservas ni condiciones a toda la documentación referida.

9.4. VIGENCIA DE LAS OFERTAS.

La vigencia de la oferta será de a lo menos sesenta (60) días contados desde la fecha de Apertura Electrónica de la Propuesta. Si dentro de ese plazo no se puede efectuar la adjudicación, el Hospital de Nacimiento solicitará a los Proponentes, antes de la fecha de su expiración, la prórroga respectiva. Si alguno de ellos no lo hiciere, dicha oferta será declarada inadmisible.

10. PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES.

El Hospital de Nacimiento, podrá además permitir la presentación de certificaciones o antecedentes de carácter administrativo que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. En estos casos, el Hospital de Nacimiento realizará una aclaración de ofertas a través del Foro Inverso de la Licitación en el portal www.mercaodpublico.cl, solicitando los antecedentes omitidos concediendo un plazo fatal de 48 hrs., después de publicada la aclaración, para que suba los antecedentes. Si al concluir ese plazo el oferente no ha entregado los antecedentes solicitados, la oferta presentada será evaluada con el menor puntaje en el “Criterio Comportamiento Requisitos formales de la Oferta”, los que serán exigidos una vez adjudicado, para la firma del contrato respectivo.

11. GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA.

Por la naturaleza del presente contrato, no se solicitarán garantías de seriedad de la oferta.

12. MEDIOS PARA ACREDITAR QUE NO REGISTRA SALDOS INSOLUTOS.

El medio para acreditar que los proveedores postulantes a la contratación NO registran saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, será a través de la Declaración Jurada Requisitos para Ofertar, disponible en la ID de la presente Licitación en Portal mercado público, siempre y cuando dicha información no se encuentre subida en el registro oficial de proveedores del estado www.chileproveedores.cl.

12.1. FORMA DE PAGO EN CASO DE SER ADJUDICADO EL PROVEEDOR Y REGISTRAR SALDOS INSOLUTOS DE REMUNERACIONES O COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL.

Inicio del contrato:

En caso de que el proveedor que obtiene la licitación o celebre convenio registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

El Hospital de Nacimiento deberá exigir que el proveedor contratado proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación.

En el desarrollo del contrato:

Una vez detectado el incumplimiento se podrá, de forma excepcional y por única vez, proceder a autorizar el pago de los servicios ejecutados, con la condición de que el proveedor acredite que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas en el siguiente estado de pago.

El incumplimiento de estas obligaciones por parte del proveedor contratado dará derecho a dar por terminado el respectivo contrato, pudiendo llamarse a una nueva contratación.

13. ACLARACIÓN DE OFERTAS.

Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, el Hospital de Nacimiento podrá solicitar a los oferentes, ante cualquier duda que surja en algunos miembros de la comisión evaluadora o comité de evaluación, una aclaración de los términos indicados en la propuesta respectiva a través del foro inverso que se encuentra en el portal www.mercadopublico.cl, siempre y cuando esta aclaración no otorgue una situación de privilegio respecto de los demás competidores. El plazo para el ingreso de la aclaración, no podrá ser superior a 48 horas. Si al concluir ese plazo el oferente no ha ingresado ningún tipo de aclaración, la oferta no será sometida al resto de la evaluación y podrá ser descartada del proceso.

14. INADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS.

El Hospital de Nacimiento declarará inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumplieren los requisitos establecidos en las bases, (Requisitos Administrativos, Técnicos y/o Económicos) ya sea en uno o más actos específicos, o en el mismo acto de adjudicación.

Se considerarán siempre inadmisibles:

a)    Las que sean efectuadas fuera del sistema de información. Con las disposiciones contenidas en el artículo N°21 del Reglamento de la Ley N°19.886.

b)    Las que sean presentadas simultáneamente por empresas pertenecientes al mismo grupo empresarial, de acuerdo a las disposiciones contenidas en el artículo N°9 del Reglamento de la Ley N°19886.

c)    Las ofertas extemporáneas, presentadas fuera de plazo.

d)    Las ofertas que no hayan dado cumplimiento a la totalidad de requisitos y/o especificaciones técnicas definidas en las bases de licitación o no incluyan los certificados y/o verificadores que acrediten el cumplimiento de los antecedentes requeridos.

e)    Las ofertas, que no cumplan con las condiciones técnicas obligatorias, establecidas en las bases técnicas.

f)     Las ofertas, que no adjunten el ANEXO N°2, o bien éste no se encuentre debidamente completado y firmado o lo hayan adjuntado sin cumplir con todo lo solicitado.

g)    Las ofertas, que no adjunten el ANEXO N°3, o bien éste no se encuentre debidamente completado y firmado o lo hayan adjuntado sin cumplir con todo lo solicitado.

h)    Las ofertas, que no adjunten el ANEXO N°4, cuando corresponda o bien éste no se encuentre debidamente completado y firmado o lo hayan adjuntado sin cumplir con todo lo solicitado o que no cumplan con las condiciones definidas en el Art. N° 180 del reglamento de la ley de compras y contrataciones públicas

i)     Las ofertas, que no adjunten el ANEXO N°6, o bien éste no se encuentre debidamente completado y firmado o lo hayan adjuntado sin cumplir con todo lo solicitado.

j)     Las ofertas, que no adjunten el ANEXO N°7, o bien éste no se encuentre debidamente completado y firmado o lo hayan adjuntado sin cumplir con todo lo solicitado.

k)    Las ofertas, que no adjunten la documentación económica de respaldo N°1.

l)     Las ofertas, que modifiquen la estructura de los formularios administrativos, técnicos o económicos o que utilicen formatos distintos a los que se encuentran adjuntos a la presente licitación.

m)   Las ofertas, que presenten documentos ilegibles y/o archivos vacíos, con errores, incompletos, dañados, entre otros, que no permitan la correcta evaluación de su contenido y estos sean de carácter técnico o económico.

n)    Cuando el Hospital de Nacimiento verifique, a través de las plataformas dispuestas por el Registro Civil u otras atingentes, que la información ingresada por oferente en la “Declaración Jurada Requisitos para Ofertar” no es veraz parcial o totalmente, sin perjuicio del levantamiento de las acciones legales y civiles que el este servicio estime pertinentes en razón a lo antes descrito.

• o)    Cuando el proveedor de una oferta admisible presente una inhabilidad temporal en el registro de proveedores y esta condición no sea subsanada antes de la adjudicación.

p)    Las ofertas presentadas por oferentes afectos al artículo 35 quáter de la ley N°19.886. Aplicable a cualquier funcionario del Hospital de Nacimiento y del Servicio de Salud Biobío.

q)    Las ofertas que se encuentren afectas a alguna desestimación para adjudicar nombrada en estas bases de licitación.

r)     No ofertar los servicios de mantención contemplados en esta contratación para todos los equipos.

15. MODIFICACIÓN DE LAS BASES.

El Hospital de Nacimiento podrá modificar los documentos de la propuesta, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes, durante el proceso de preguntas y respuestas, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, por lo cual se modificará la fecha de cierre de recepción de ofertas.

Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del portal www.mercadopublico.cl, a través de la resolución modificatoria de bases.

16. EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA.

La evaluación se realizará por el total de la oferta, considerando que la adjudicación para esta contratación será simple sin emisión automática de la orden de compra.

Para obtener el puntaje total de la evaluación de cada oferente, se sumarán los puntajes finales ponderados de cada criterio descrito en el punto N°16.2 de las presentes bases, al cual finalmente se le aplicará descuento de puntaje, acuerdo al cálculo contenido en el punto N°16.3 de las presentes bases, asociado al Comportamiento Contractual Anterior (CCA)”. Por lo tanto, el puntaje final del oferente se obtendrá de la siguiente forma:

Puntaje final oferta = Suma puntajes ponderados obtenidos en los criterios de evaluación – Puntaje Comportamiento contractual anterior (CCA)

16.1. COMITÉ TECNICO DE EVALUACION.

La evaluación de la oferta será realizada por un comité técnico de evaluación, el que estará compuesto por los siguientes cargos:

• Subdirectora Administrativa, o en su defecto, quién le siguen en orden de subrogancia.
• Jefe de Abastecimiento, o en su defecto, quién le siguen en orden de subrogancia.
• Requirente, o en su defecto, quién le siguen en orden de subrogancia.

Se sesionará a lo menos con 2 integrantes, considerando dentro de sus funciones lo siguiente:

• Realizar la apertura de la licitación.
• Analizar las ofertas recibidas y asignar los puntajes respectivos en cada caso, teniendo en consideración el cumplimiento de lo estipulado en estas Bases de Licitación y el Proceso de Evaluación de las Ofertas.
• Realizar preguntas a los oferentes, en caso de aclarar aspectos de la oferta misma o solicitar, en caso de considerar necesario, la presentación de antecedentes omitidos por los oferentes, a través del foro inverso de la licitación.
• Redactar las respectivas actas e informes técnicos y económicos, según corresponda, en las que se consignará el detalle de las evaluaciones y los acontecimientos acaecidos y los resultados de éstas.
• Proponer la inadmisibilidad de las ofertas que no cumplan con los requisitos establecidos en las bases.
• Proponer la deserción del proceso licitatorio, en caso de que no se presenten ofertas admisibles o éstas no sean convenientes a los intereses de la institución.
• Proponer la adjudicación.

16.2. CRITERIOS DE EVALUACIÓN.

La evaluación de las ofertas considerará los aspectos técnicos, económicos y administrativos. En cada caso se asignarán puntajes, que serán estandarizados y se confeccionará un ranking de evaluación. Los puntajes obtenidos en los criterios y subcriterios mencionados a continuación, serán ponderados con su porcentaje correspondiente y luego serán sumados entre sí para dar la obtención del puntaje final.

En las operaciones aritméticas que se efectúen durante la evaluación, se utilizará dos decimales.

A. CALIDAD TECNICA DEL SERVICIO (30%):

Para la evaluación de este criterio de evaluación, se considerará la siguiente fórmula:

Po=A.1 + A.2 + A.3

Donde:

Po= Puntuación Obtenida

A.1= Puntuación obtenida en punto A.1 que corresponde al ámbito de las exigencias del convenio.

A.2= Puntuación obtenida en punto A.2 que corresponde al ámbito de la competencia del personal.

A.3= Puntuación obtenida en punto A.3 que corresponde al ámbito de la especialización del personal.

Nota: La información a utilizar para realizar la evaluación de este criterio, será la indicada en el Anexo N°6.

A.1 EXIGENCIAS DEL CONVENIO (10%): 

Para la evaluación de este subcriterio de evaluación, se asignará una puntuación que será proporcional a la ponderación asignada para este criterio de evaluación. La información a evaluar será la indicada por el oferente a través del apartado correspondiente del Anexo N°6 de las presentes bases de licitación, de acuerdo a la siguiente tabla de puntajes:

Nota: En caso que la oferta evaluada obtenga 000 puntos, será declarada desestimada para adjudicar.

Para acreditar los requisitos no obligatorios no bastará con indicar en el Anexo N°6 el cumplimiento. Sino que además el proveedor deberá adjuntar información que respalde cada uno de estos requisitos.

A.2 COMPETENCIA DEL PERSONAL (10%): 

Para la evaluación de este subcriterio de evaluación, se asignará una puntuación acorde a la siguiente tabla de asignación de puntajes:

Nota: En caso que la oferta evaluada obtenga 000 puntos, será declarada desestimada para adjudicar.

La documentación técnica de respaldo N°2 podrá ser salvada por el oferente, siempre y cuando no se omita la información del personal que realizará las mantenciones en el Anexo N°6.

A.3 ESPECIALIZACION DEL PERSONAL (10%): 

Para la evaluación de este subcriterio de evaluación, se asignará una puntuación que será proporcional a la ponderación asignada para este criterio de evaluación, de acuerdo a la siguiente tabla de puntajes:

Nota: En caso que la oferta evaluada obtenga 000 puntos, será declarada desestimada para adjudicar.

La documentación puede ser emitida por alguna casa de estudio o empresa, en ningún caso por autoría propia de las personas que realizará las mantenciones.

La documentación técnica de respaldo N°2 podrá ser salvada por el oferente, siempre y cuando no se omita la información del personal que realizará las mantenciones en el Anexo N°6.

B. PLAZOS (20%)

Para la evaluación de este criterio de evaluación, se considerará la siguiente fórmula:

Po=B.1 + B.2 + B.3 + B.4 + B.5

Donde:

Po= Puntuación Obtenida

B.1= Puntuación obtenida en punto B.1 que corresponde al ámbito de respuesta a comunicaciones.

B.2= Puntuación obtenida en punto B.2 que corresponde al ámbito de asistencia a mantenciones preventivas.

B.3= Puntuación obtenida en punto B.3 que corresponde al ámbito de ejecución de mantenciones preventivas.

B.4= Puntuación obtenida en punto B.4 que corresponde al ámbito de asistencia a mantenciones correctivas.

B.5= Puntuación obtenida en punto B.5 que corresponde al ámbito de ejecución de mantenciones correctivas.

NOTA: Los valores a utilizar para realizar el debido cálculo, serán los indicados por el proveedor en el Anexo N°6 de su oferta.

B.1 PLAZO DE RESPUESTA DE COMUNICACIONES (4%): 

Para la evaluación de este subcriterio de evaluación, se asignará una puntuación que será proporcional a la ponderación asignada para este criterio de evaluación, tal como se indica a continuación:

Nota: En caso que la oferta evaluada obtenga 000 puntos, será declarada desestimada para adjudicar.

Se entenderá por el “plazo de respuesta de comunicaciones” a aquel tiempo que el proveedor tardará en responder las solicitudes efectuadas por el Administrador del Contrato que tengan directa relación con el objetivo de esta contratación.

Se entenderá, además, por hora hábil el tiempo transcurrido durante una jornada de lunes a viernes, sin considerar días feriados, entre las 08:00 y las 17:00 horas.

B.2 PLAZO DE ASISTENCIA A MANTENCIONES PREVENTIVAS (4%): 

Para la evaluación de este subcriterio de evaluación, se asignará una puntuación que será proporcional a la ponderación asignada para este criterio de evaluación, tal como se indica a continuación:

Nota: En caso que la oferta evaluada obtenga 000 puntos, será declarada desestimada para adjudicar.

Se entenderá por el “plazo de asistencia a mantenciones preventivas” a aquel tiempo considerado desde el “plazo de respuesta de comunicaciones”, que el proveedor tardará en asistir a las dependencias del Hospital para realizar todas las actividades de mantención preventivas descritas en las bases técnicas o en la pauta de mantenimiento del fabricante para el equipo detallado en este convenio.

El horario en que deberán ejecutarse estas mantenciones será durante un día en jornada de lunes a viernes, sin considerar días feriados, entre las 08:00 y las 17:00 horas.

B.3 PLAZO DE EJECUCION DE MANTENCION PREVENTIVA (4%)

Para la evaluación de este subcriterio de evaluación, se asignará una puntuación que será proporcional a la ponderación asignada para este criterio de evaluación, tal como se indica a continuación:

Nota: En caso que la oferta evaluada obtenga 000 puntos, será declarada desestimada para adjudicar.

Se entenderá por el “plazo de ejecución de mantención preventiva” a aquel tiempo que el Proveedor tardará en realizar todas las actividades de mantención descritas en las bases técnicas o en la pauta de mantenimiento del fabricante para el equipo detallado en este convenio, realizando la entrega posterior de un informe sobre los aspectos efectuados y estado de operatividad el equipo en 5 días hábiles.

B.4 PLAZO DE ASISTENCIA A MANTENCIONES CORRECTIVAS (4%): 

Para la evaluación de este subcriterio de evaluación, se asignará una puntuación que será proporcional a la ponderación asignada para este criterio de evaluación, tal como se indica a continuación:

Nota: En caso que la oferta evaluada obtenga 000 puntos, será declarada desestimada para adjudicar.

Se entenderá por el “plazo de asistencia a mantenciones correctivas” a aquel tiempo considerado desde el “plazo de respuesta de comunicaciones”, que el Proveedor tardará en asistir a las dependencias del Hospital para realizar el levantamiento de información de las fallas presentadas en el equipo. Pudiendo:

a)    Reparar en el momento el equipo.

b)    Remitir en un plazo máximo de 1 día hábil un informe de falla y una cotización sobre el costo que significa efectuar la mantención correctiva al Administrador del Contrato.

El horario en que deberá ejecutarse esta asistencia a mantenciones será durante un día en jornada de lunes a viernes, sin considerar días feriados, entre las 08:00 y las 17:00 horas. A menos que, por causas de evitar interrumpir el funcionamiento del Hospital de Nacimiento, se deban contemplar en horario inhábil.

B.5 PLAZO DE EJECUCION DE MANTENCION CORRECTIVA (4%)

Para la evaluación de este subcriterio de evaluación, se asignará una puntuación que será proporcional a la ponderación asignada para este criterio de evaluación, tal como se indica a continuación:

Nota: En caso que la oferta evaluada obtenga 000 puntos, será declarada desestimada para adjudicar.

Se entenderá por el “plazo de ejecución de mantención correctiva” a aquel tiempo que el Proveedor tardará en realizar todas las actividades de mantención correctivas descritas en el informe entregado al Administrador de Contrato, realizando la entrega posterior de un informe sobre los aspectos efectuados y estado de operatividad el equipo en 5 días hábiles.

C. OFERTA ECONOMICA (42%): 

Para la evaluación de este criterio de evaluación, se considerará la siguiente fórmula:

Po=C.1 + C.2 + C.3 + C.4

Donde:

Po= Puntuación Obtenida

C.1= Puntuación obtenida en punto C.1 – Precio de mantenciones preventivas.

C.2= Puntuación obtenida en punto C.2 – Precio de asistencia a mantenciones correctivas.

C.3= Puntuación obtenida en punto C.3 – Precio de la hora de mano de obra para el cobro de mantenciones correctivas.

C.4= Puntuación obtenida en punto C.4 – Porcentaje de descuento en mantenciones correctivas.

Nota: El valor a utilizar para realizar la evaluación de este criterio será el indicado en los apartados correspondientes del Anexo N°7.

C.1 PRECIO DE MANTENCION PREVENTIVA (12%): 

Para la evaluación de este subcriterio de evaluación, se considerará la siguiente fórmula:

Po=Pm × (Oe/Of)

Donde:

Po= Puntuación Obtenida

Pm = Puntuación máxima posible

Oe = Oferta más económica dentro de las ofertas presentadas

Of = Oferta realizada

Nota: Se entenderá por el “precio de mantención preventiva” a aquel valor esporádico que significa ejecutar las actividades de mantención preventivas descritas en las bases técnicas para todos los equipos y equipos complementarios detallados en esta contratación.

C.2 PRECIO DE ASISTENCIA A MANTENCIONES CORRECTIVAS (10%): 

Para la evaluación de este subcriterio de evaluación, se asignará una puntuación que será proporcional a la ponderación asignada para este subcriterio de evaluación, tal como se indica a continuación:

Nota: En caso que la oferta evaluada obtenga 000 puntos, será declarada desestimada para adjudicar.

C.3 PRECIO DE HORA DE MANO DE OBRA PARA EL COBRO DE MANTENCIONES CORRECTIVAS (10%): 

Para la evaluación de este subcriterio de evaluación, se asignará una puntuación que será proporcional a la ponderación asignada para este subcriterio de evaluación, tal como se indica a continuación:

Nota: En caso que la oferta evaluada obtenga 000 puntos, será declarada desestimada para adjudicar.

Se entenderá por “hora de mano de obra para el cobro de mantenciones correctivas” a aquel valor que significa ejecutar las actividades de reparación no previstas en la mantención preventiva y que surjan de forma excepcional.

Se deberá considerar en este precio todo costo asociado a honorarios, transporte, etc. A excepción de los repuestos, ya que estos se solicitarán de forma independiente, en consideración a la documentación de respaldo económica N°1 o acorde a cotización validada por el administrador del contrato.

C.4 PORCENTAJE DE DESCUENTO EN MANTENCIONES CORRECTIVAS (10%): 

Para la evaluación de este subcriterio de evaluación, se asignará una puntuación que será proporcional a la ponderación asignada para este subcriterio de evaluación, tal como se indica a continuación:

Nota: Se refiere al porcentaje de descuento ofertado sobre el precio neto que signifique efectuar las mantenciones correctivas requeridas eventualmente, considerando aplicarlo sobre el monto obtenido entre la cantidad de horas de mano de obra y los repuestos necesarios para efectuar restas reparaciones.

D. SELLO MUJER (2%)

El oferente cuenta con el Sello Empresa Mujer. Al respecto se señala que dicho sello es otorgado a proveedores inscritos en www.mercadopublico.cl que se caracterizan por ser liderados por una mujer, en el caso de las personas naturales, o en aquellas empresas que acreditan que más del 50% de la propiedad pertenece a una o más mujeres, o bien, que su representante legal o gerente general sea mujer, cuando se trata de personas jurídicas.

Para la evaluación de este criterio de evaluación, se asignará una puntuación que será proporcional a la ponderación asignada para este criterio de evaluación, de acuerdo a la siguiente tabla de puntajes:

E. TAMAÑO DE LA EMPRESA (2%)

El oferente pertenece a una empresa de menor tamaño, en conformidad al artículo 178° del reglamento de la ley de compras. Dicha información se encuentra disponible en el registro de proveedores del sistema de información. Para la evaluación de este criterio de evaluación, se asignará una puntuación bajo la siguiente tabla de asignación de puntajes:

F. PROGRAMA DE INTEGRIDAD (2%)

Para la evaluación de este criterio, se evaluará si el oferente posee un programa de integridad que sea conocido por su personal, lo cual deberá ser declarado en el Anexo N°5 y respaldado con la documentación de respaldo N°1 y documentación de respaldo N°2. En caso de que dicho anexo no se presente en conjunto con la oferta presentada, o bien, éste no se encuentre debidamente completado y firmado, se entenderá que el oferente en cuestión no cuenta con un programa de integridad que sea conocido por su personal. Asimismo, también se entenderá que el oferente no cuenta con dicho programa de integridad cuando así lo declare en el anexo referido o cuando no acompañe a su declaración copia del programa de integridad en cuestión más el medio de verificación que permita determinar que tal programa es conocido por todo el personal, tal como es requerido según lo señalado en el Anexo N°5.

Se entenderá por programas de integridad cualquier sistema de gestión que tenga como objetivo prevenir ─y si resulta necesario, identificar y sancionar─ las infracciones de leyes, regulaciones, códigos o procedimientos internos que tienen lugar en una organización, promoviendo una cultura de cumplimiento.  

Para la evaluación de este criterio de evaluación, se asignará una puntuación que será proporcional a la ponderación asignada para este criterio de evaluación, de acuerdo a la siguiente tabla de puntajes:

G. CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS FORMALES (2%)

Para la evaluación de este criterio de evaluación, se asignará una puntuación que será proporcional a la ponderación asignada para este criterio de evaluación, de acuerdo a la siguiente tabla de puntajes:

Nota: En caso de obtener 000 Puntos la oferta será declarada desestimada para adjudicar.

16.3 CÁLCULO DEL PUNTAJE ASOCIADO AL COMPORTAMIENTO CONTRACTUAL ANTERIOR (CCA).

Para la obtención de este puntaje, ―el cual se descontará de la suma de puntajes ponderados obtenidos por la oferta al aplicarse los criterios de evaluación―, se evaluará el comportamiento contractual anterior del oferente, respecto de los contratos efectuados e informados en el sistema de evaluación, en la ficha del proveedor, durante los últimos 24 meses antes del momento del cierre de presentación de ofertas. Esta información será obtenida del Registro de Proveedores. Sólo se considerarán las sanciones ejecutoriadas durante el periodo señalado.

El mecanismo de asignación de puntaje es el resultado de descontar el puntaje indicado en la tabla siguiente, del puntaje total ponderado de la evaluación por el número de sanciones a firme recibidas por parte de la entidad licitante:

Se deja expresa constancia que para ofertas UTP (uniones temporales de proveedores) este criterio se aplicará para todos los integrantes señalados en el Anexo N°4, por lo que el puntaje a descontar por comportamiento contractual anterior (CCA) será la suma de los puntajes CCA que individualmente obtenga cada integrante.

Ejemplo de aplicación:

Supongamos 3 oferentes con las siguientes situaciones. El puntaje asociado a su comportamiento contractual anterior quedaría definido de la siguiente forma:

Luego, para efectos de este ejercicio, al puntaje final obtenido por cada una de las 3 ofertas, posterior a la evaluación de éstas, se le descontará el Puntaje del Comportamiento Contractual Anterior (CCA), calculado de acuerdo con lo señalado en el Punto N°16 de las presentes bases.

17. RESOLUCIÓN EN CASO DE IGUALDAD DE PUNTAJE.

En el evento de que, una vez culminado el proceso de evaluación de ofertas, hubiese dos o más proponentes que hayan obtenido el mayor puntaje, quedando más de uno en condiciones de resultar adjudicados, se optará por aquella oferta que cuente con un mayor puntaje de acuerdo con la siguiente secuencia (orden de prelación), de los criterios/subcriterios de evaluación que resulten aplicables:

A. CALIDAD TECNICA DEL SERVICIO

B. PLAZOS

C. OFERTA ECONOMICA

D. SELLO MUJER

E. TAMAÑO DE LA EMPRESA

F. PROGRAMA DE INTEGRIDAD

G. CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS FORMALES

Finalmente, en caso de persistir el empate, se adjudicará la propuesta que ingresó primero en el Sistema de Información, www.mercadopublico.cl , considerando la fecha y hora registrados en éste.

18. DE LA ADJUDICACIÓN.

La presente contratación será adjudicada a un solo oferente.

El Hospital de Nacimiento aceptará la oferta más ventajosa, considerando los criterios de evaluación con sus respectivos puntajes y ponderaciones establecidos en estas bases, mediante acto administrativo en el que se especificaran los criterios de evaluación aplicados.

Para la adjudicación, se analizarán los antecedentes técnicos y económicos entregados por las empresas que participen, se emitirá un informe de evaluación y posteriormente se redactará la Resolución de Adjudicación, antecedentes que serán ingresados al portal www.mercadopublico.cl con el fin de transparentar todo el proceso licitatorio.

18.1. MODIFICACIÓN DE LA FECHA DE ADJUDICACIÓN.

La fecha aproximada de adjudicación será el día indicado en el calendario de fechas del formulario de bases de licitación del portal www.mercadopublico.cl  y de acuerdo a lo que establece el reglamento de la ley 19.886, las razones de eventual incumplimiento en el plazo de adjudicación inicialmente establecido serán las siguientes:

• No se logró conformar la comisión evaluadora dentro de la fecha correspondiente.
• Retraso en la firma de la Resolución de adjudicación, por compromisos del Director y sus Subrogantes.
• Por ausencia involuntaria del encargado del proceso.
• Por motivos de fuerza mayor, emergencia u otros imprevistos.
• Por Reasignación del ítem o del presupuesto asignado.

En caso que se produjese una prórroga esta será realizada en el icono respectivo del portal www.mercadopublico.cl “mostrar fechas” de la Licitación, incluyendo las razones de incumplimiento del plazo de adjudicación inicial.

18.2.   MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN.

El oferente deberá emitir un correo electrónico dentro de un plazo de 10 días corridos desde la fecha de la adjudicación realizada en el portal www.mercadopublico.cl al correo electrónico; oficinapartes.hnacimiento@ssbiobio.cl,  después de esta fecha el Hospital de Nacimiento se reserva el derecho de no responder las consultas realizadas.

18.3.   READJUDICACIÓN.

Si el adjudicatario desistiere de firmar el contrato, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o no entrega la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato y de las Obligaciones Laborales, no cumpliese con las demás condiciones y requisitos establecidos en las bases para la suscripción o aceptación de los referidos documentos, se procederá a la Re-adjudicación.

Además, será motivo de readjudicación si el adjudicatario presente una inhabilidad temporal en el registro de proveedores y esta condición no sea subsanada antes de 10 días hábiles transcurridos de la comunicación del Hospital al adjudicatario. En el caso de que el adjudicatario sea una Unión Temporal de Proveedores y alguno de sus integrantes estuviese afecto a la citada inhabilidad, la Unión Temporal de Proveedores deberá informar por escrito, dentro del plazo de 10 días hábiles, si se desiste o si decide igualmente ejecutar el contrato adjudicado, con la integración del resto de sus miembros, siempre que estos fuesen hábiles. En el evento de no informar lo anterior o de manifestar su intención de desistirse, la licitación será adjudicada al siguiente oferente mejor evaluado.

Luego del retiro de alguno de sus miembros, la Unión Temporal de Proveedores debe continuar funcionando con a lo menos 2 integrantes. Si la integración no cumple con el mínimo recién indicado, o el integrante de la Unión Temporal de Proveedores que se retira es alguno de los que hubiese reunido una o más características objeto de la evaluación de la oferta, la Entidad Licitante podrá, junto con dejar sin efecto la adjudicación original, adjudicar la licitación al oferente que le seguía en puntaje, dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original.

19. RESERVA DE LA INSTITUCIÓN.

El Hospital de Nacimiento se reserva las siguientes facultades, en conformidad a lo establecido en la Ley N°19.886 y art 61 de la Ley N°19.880: Podrá dejar sin efecto la licitación declarándola desierta, podrá Revocar y/o suspender en caso de que no se pueda seguir el flujo normal que conduce a la adjudicación o retrotraer al estado “Cerrada”, los procesos licitatorios cuando estas se encuentren en los siguientes estados: Adjudicada, Desierta con ofertas o Revocada.

En todos los casos mencionados el acto en cuestión se formalizará mediante resolución fundada, la que será publicada en el portal www.mercadopublico.cl.

19.1. DESERCIÓN.

El Hospital de Nacimiento declarará inadmisible la o las ofertas cuando estas no cumplan con los requisitos establecidos en las presentes Bases. Declarará a si mismo desierta la presente Licitación cuando no se presenten ofertas o interesados; o bien, cuando éstas no resulten convenientes a los intereses de este Servicio. En ambos casos la declaración deberá ser por Resolución fundada.

19.2. REVOCACIÓN.

Se podrá otorgar el estado de “Revocada” en aquellas situaciones donde la Licitación ya está publicada y, en base a una decisión debidamente justificada, se desiste, no pudiéndose seguir el flujo normal que conduce a la adjudicación. Este estado es similar al estado “Desierta” pero con la salvedad de que, aun existiendo ofertas, se detiene el proceso irrevocablemente. Este estado puede ser declarado de forma unilateral por el Hospital de Nacimiento con la resolución fundada que así lo autorice y se podrá realizar hasta adjudicado el procedimiento.

19.3. SUSPENSIÓN.

Esta instancia procederá cuando el Tribunal de Contratación Pública u otra instancia jurisdiccional ordenan esta medida. Este estado consiste en congelar el proceso licitatorio por un periodo determinado de tiempo y posteriormente seguir con el curso normal de la licitación, y podrá aplicarse desde la publicación hasta la adjudicación.

20. FUERZA MAYOR.

De acuerdo a lo señalado por el artículo 45 del código civil se llama fuerza mayor o caso fortuito el imprevisto a que no es posible resistir, como un naufragio, un terremoto, el apresamiento de enemigos, los actos de autoridad ejercidos por un funcionario público, etc.

No será causal de término del Contrato u Orden de Compra, el incumplimiento de las obligaciones del Proveedor derivado de los hechos mencionados en el párrafo anterior.

Si una u otra parte se ve impedida de cumplir con sus obligaciones contractuales por alguna causa de fuerza mayor, deberá notificar a la otra parte por escrito, en un plazo máximo de diez (10) días hábiles contados desde iniciada la causa de fuerza mayor, indicando la incidencia que dicha situación tendrá en los plazos establecidos por el contrato u orden de compra. La causal invocada podrá ser aceptada o no aceptada por escrito por la otra parte, dentro del plazo de cinco (5) días hábiles administrativos, contados desde que haya sido notificada.

21. DEL CONTRATO.

El adjudicatario de la presente contratación deberá firmar un contrato generado y redactado por el Hospital de Nacimiento, dentro 20 días corridos posteriores desde la notificación de adjudicación en el portal www.mercadopublico.cl, el cual será remitido al adjudicatario una vez que presente el instrumento para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato y las obligaciones laborales para esta contratación.

El valor del contrato será en correspondencia al presupuesto estimado para esta contratación, detallado en el Punto N°2 de las presentes bases. Siendo definido con un valor total (incluyendo el IVA), en de $33.990.000, treinta y tres millones novecientos noventa mil pesos.

Bajo ninguna circunstancia, el Hospital de Nacimiento se obliga a desembolsar parcial o totalmente el valor del contrato durante la vigencia de este. Únicamente cancelará los servicios efectivamente suministrados según sean requeridos a través de las correspondientes programaciones u órdenes de compra.

El Hospital de Nacimiento, enviará el contrato por correo electrónico al proveedor adjudicado. Si éste está de acuerdo, firmará, con firma electrónica avanzada y devolverá dicho documento en formato PDF, al correo del remisor del contrato, quien gestionará la suscripción con firma electrónica avanzada de la Directora del Hospital de Nacimiento o quién se encuentre subrogando sus funciones.

Que, como alternativa a lo anterior, el Proveedor adjudicado podrá autorizar la firma del contrato, ante Notario Público, en este último caso, todos los Gastos Notariales que surjan de la firma del contrato serán de cargo del proveedor adjudicado, tanto de la firma del Proveedor, como de la firma del Director del Hospital de Nacimiento.

Luego de firmado, el contrato será subido al portal www.mercadopublico.cl.

Que, se considerará formar parte de este contrato las Bases Administrativas, Bases Técnicas, formulario y Anexos de esta contratación.

Documentos para contratar:

Los documentos necesarios para confeccionar el contrato deberán ser enviados en un plazo máximo de 10 días corridos, contados desde la notificación de la adjudicación, teniendo que estar vigente a la fecha de envió según el siguiente detalle:

En el evento que el proveedor adjudicado No entrega documentación dentro del plazo de 10 días corridos desde la notificación de la adjudicación en el Portal, por causas atribuibles al adjudicatario, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar con el estado en los términos del artículo 4° de la Ley N°19.886, el Hospital de Nacimiento podrá readjudicar la licitación al Oferente que le siga en orden de prelación de acuerdo con el puntaje obtenido, o declarar desierta la licitación, lo anterior de acuerdo a lo dispuesto en el punto 18.3 y 19.1 respectivamente.

21.1. GARANTÍA DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.

Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones que impone el Contrato y de las obligaciones laborales para con sus trabajadores, el adjudicatario deberá entregar, dentro del plazo de 10 días corridos, contados desde la fecha en que se notifique la adjudicación de la propuesta a través del portal www.mercadopublico.cl, cualquier tipo de instrumento de garantía que asegure el cobro de la misma de manera rápida y eficaz, pagadera a la vista y con el carácter de irrevocable, de acuerdo a lo establecido desde el art. 121 en adelante del reglamento de la Ley N°19.886, con la siguiente características:

Errores en los documentos de Garantía:

El documento de Garantía por Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato y obligaciones laborales que se reciba con errores, tanto en la descripción, en la glosa, en la fecha, monto, entre otros, tendrá un plazo prudencial para cambio y enmienda del documento. El plazo para restituir el documento será de 5 días hábiles contados desde su notificación, de lo contrario procedería la readjudicación, de acuerdo con lo previsto en el punto N°18.3.

21.2. INICIO DEL CONTRATO.

La fecha de inicio del contrato será desde la fecha en que se dicte resolución de aprobación del contrato por parte del Hospital de Nacimiento.

21.3. DURACIÓN DEL CONTRATO.

El contrato tendrá una vigencia de 36 meses.

La fecha de término del contrato será de 36 meses vencidos desde la fecha en que se dicte resolución de aprobación del contrato por parte de la entidad licitante o hasta que el presupuesto destinado a su ejecución sea consumido totalmente; lo primero que ocurra.

Este plazo podrá modificarse en conformidad con lo dispuesto en la cláusula N°21.5. Por otro lado, el contrato podrá extinguirse o terminarse anticipadamente cuando se hubiese consumido el valor vigente del contrato antes de la fecha de término del contrato.

21.4. ADMINISTRADOR DEL CONTRATO.

El Hospital de Nacimiento definirá un administrador de contrato cuya función será:

1. Supervisar, Coordinar y fiscalizar el debido cumplimiento del convenio y de todos los aspectos considerados en las bases.
2. Fiscalizar que la ejecución del convenio se ciña estrictamente a lo indicado en las presentes bases y en los demás documentos que rigen esta contratación.
3. Velar por el correcto desarrollo del convenio, informando mediante oficio a la Unidad de Abastecimiento y a la Subdirección Administrativa del Hospital de Nacimiento en caso de que deban aplicarse multas.
4. Mantener un permanente control sobre la ejecución del convenio, a través de cualquier medio o forma que resulte idónea para el efecto, enfatizando en la vigencia del convenio y el monto consumido o el saldo restante del convenio.
5. Emitir los documentos de recepción conforme para proceder al pago de las respectivas facturas.
6. Las demás funciones que le encomiende las presentes Bases.

La vía formal de comunicación entre el adjudicatario y el Administrador de Contrato será exclusivamente el correo electrónico institucional/corporativo, por lo tanto, cualquier comunicación o gestión relacionada con la ejecución del contrato deberá efectuarse por dicha vía de comunicación, siendo inválido cualquier otro medio de interacción, ya sea físico o virtual, salvo que así sea dispuesto expresamente en estas bases para situaciones particulares.

21.5. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO.

Las partes, de común acuerdo, podrán modificar el contrato correspondiente por motivos fundados y en caso de que ello sea indispensable para adecuarlo a la correcta satisfacción de los objetivos iniciales de la contratación. La modificación, si la hubiere, formará parte integrante del respectivo contrato. En ningún caso la modificación podrá alterar la naturaleza del objeto de éste, tampoco podrá alterar la aplicación de los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, así como tampoco podrá aumentarse el monto del contrato más allá de un 30% del valor inicial del respectivo contrato.

Se deja constancia que el plazo máximo de extensión no podrá exceder el plazo de 6 meses, contados desde el vencimiento original del período de suministro.

Toda modificación al contrato deberá ser efectuada mediante acuerdo suscrito a tal efecto y entrará en vigencia una vez totalmente tramitado el acto administrativo aprobatorio del mismo, respetando siempre lo indicado en el artículo 129 del reglamento de la Ley N°19.886.

Las modificaciones se efectuarán mientras el contrato se encuentre vigente y deberán considerar únicamente los siguientes argumentos:

a)    Aumento del valor del contrato. Máximo un 30% del valor inicial del Contrato.

b)    Incluir otro equipo de la misma naturaleza de este convenio.

c)    Aumentar la vigencia del contrato. Máximo 6 meses del término de este.

En caso de modificaciones, el adjudicatario deberá actualizar el o los instrumentos de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, manteniendo siempre en custodia los originales hasta su reemplazo, pudiendo endosar el o los instrumentos de garantía en custodia o presentando instrumentos de garantía nuevos.

21.6. CESIÓN DEL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN.

El Proveedor adjudicado no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de este proceso licitatorio y, en especial, lo establecido en el contrato definitivo.

Sin perjuicio de lo anterior, el adjudicatario podrá subcontratar, sólo en relación a aspectos logísticos, esto es, bodegaje, traslado y entrega. En todos los casos es el adjudicatario el único responsable del pleno cumplimiento de lo señalado en estas Bases.

La infracción de esta prohibición dará derecho al Hospital de Nacimiento para poner término anticipado al contrato, en forma inmediata. Lo anterior, sin perjuicio de las acciones legales que procedan ante esta situación.

21.7. RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO.

El adjudicatario de esta contratación, toma conocimiento al momento de ofertar y se obliga a cumplir una vez suscrito el contrato, con lo siguiente:

a)    Será responsabilidad del adjudicatario velar por mantenerse habilitado en el Registro de Proveedores. En caso de presentarse una inhabilidad temporal deberá subsanar dicha situación dentro de un plazo máximo de 10 días hábiles desde su comunicación por parte del Hospital de Nacimiento

b)    No podrá hacer por iniciativa propia cambio alguno a las especificaciones técnicas contenidas en el presente pliego de condiciones.

c)    Asumir la responsabilidad en cuanto a la buena ejecución del contrato.

d)    Disponer de los servicios convenidos en esta contratación, en forma y oportunidad para ser suministrados al Hospital de Nacimiento.

e)    Ejecutar la contratación con estricta sujeción a lo estipulado en las presentes bases, bases técnicas, aclaraciones y otros antecedentes entregados.

f)     Dar fiel cumplimiento a las normas legales vigentes en materias laborales, de accidentes del trabajo y prevención de riesgos, como asimismo a las directrices que establezca la contraparte técnica.

g)    Es responsable de todo accidente o daño que durante la vigencia de la contratación le pudiera ocurrir al personal o a las dependencias del Hospital de Nacimiento, que sean imputables al proveedor.

h)    De igual modo, el proveedor será responsable de cumplir las obligaciones que le corresponden como empleador, en aspectos de remuneraciones, previsión, seguridad social, alimentación, etc.

i)     Cuidar los bienes, materiales, equipos e instalaciones de propiedad del Hospital de Nacimiento. En consecuencia, deberán reponer o indemnizar al mismo valor por pérdida, destrucción, deterioro, desgaste producido por robo, uso, mal uso u otra razón.

j)     Mantener un permanente control sobre la ejecución del convenio, a través de cualquier medio o forma que resulte idónea para el efecto.

k)    Dar cumplimiento, en forma íntegra y oportuna, a la reglamentación interna del Hospital de Nacimiento que le haya sido informada, inclusive, de forma posterior a la adjudicación.

l)     Proveer los bienes que le fueron adjudicados en los plazos comprometidos según su oferta adjudicada y cumpliendo con las especificaciones y requerimientos técnicos correspondientes establecidos en estas bases.

m)   Cumplir las instrucciones entregadas por el Administrador del Contrato para el cumplimiento de este, siempre que estas se encuentren contenidas en las Bases Administrativas o Técnicas.

n)    Solucionar las observaciones efectuadas por el Administrador del Contrato.

• o)    Mantener buena disposición y excelente atención a los pacientes, al personal y al Administrador del Contrato.

p)    El proveedor adjudicado liberará de toda responsabilidad al Hospital de Nacimiento y al Servicio de Salud Biobío en caso de acciones entabladas por terceros debido a transgresiones de derechos intelectuales, industriales, de patente, marca registrada, y de diseño, como los indicados en la Ley N°17.336 sobre Propiedad Intelectual.

q)    El proveedor adjudicado deberá dar cumplimiento a normas que sean aplicables, establecidas en el Reglamento Especial de Seguridad y Medio Ambiente para empresas Contratistas y Subcontratistas emitido por el Servicio de Salud Biobío y que forma parte íntegra de las obligaciones y deberes de los proveedores que sean adjudicados en la presente contratación. El cual fue aprobado mediante la Res. Exenta Nº 5424 de fecha 11 de agosto del 2021 y sus futuras modificaciones.

r)     Pagar oportunamente las multas cursadas.

s)    Reponer oportunamente, en caso de haber sido cobrada por el Hospital, el o los instrumentos que garantizan el fiel y oportuno cumplimiento del Contrato y de las obligaciones laborales.

t)     Las demás que le encomienden las presentes bases o bases técnicas.

21.8 NORMAS LABORALES.

El adjudicatario, en su calidad de empleador, será responsable exclusivo del cumplimiento íntegro y oportuno de las normas del Código del Trabajo y leyes complementarias, leyes sociales, de previsión, de seguros, de enfermedades profesionales, de accidentes del trabajo y demás pertinentes respecto de sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo.

En consecuencia, el adjudicatario será responsable, en forma exclusiva, y sin que la enumeración sea taxativa, del pago oportuno de las remuneraciones, honorarios, indemnizaciones, desahucios, gratificaciones, gastos de movilización, beneficios y, en general, de toda suma de dinero que, por cualquier concepto, deba pagarse a sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo.

El Hospital de Nacimiento se reserva el derecho a exigir al contratista, a simple requerimiento de la contraparte técnica, y sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 4° de la Ley de Compras y el artículo 183-C del Código del Trabajo, un certificado que acredite el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales emitido por la Inspección del Trabajo respectiva, o bien, por medios idóneos que garanticen la veracidad de dicho monto y estado de cumplimiento, respecto de sus trabajadores. Ello, con el propósito de hacer efectivo por parte del órgano comprador, su derecho a ser informado y el derecho de retención, consagrados en los incisos segundo y tercero del artículo 183-C del Código del Trabajo, en el marco de la responsabilidad subsidiaria derivada de dichas obligaciones laborales y previsionales, a la que alude el artículo 183-D del mismo Código.

Por otra parte, se deja expresa constancia que la suscripción del contrato respectivo no significará en caso alguno que el adjudicatario, sus trabajadores o integrantes de los equipos presentados por éstos, adquieran la calidad de funcionarios públicos, no existiendo vínculo alguno de subordinación o dependencia de ellos con el órgano comprador.

21.9 EXIGENCIAS REGLAMENTARIAS EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS.

El proveedor adjudicado, una vez que el contrato se encuentre aprobado, deberá presentar antes del inicio de las actividades contempladas en esta contratación, la documentación pertinente en materia de prevención de riesgos que, “legalmente le sea aplicable como empleador”. Esta documentación podrá ser, según corresponda:

a)    Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad,

b)    Documentación de recepción del Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad por parte del trabajador,

c)    Contrato de trabajo del trabajador,

d)    Procedimiento de trabajo seguro,

e)    Matriz de riesgos,

f)     Afiliación o adhesión por parte del proveedor adjudicado a un organismo administrador del Seguro de la Ley N°16.744.

g)    Exámenes ocupacionales acorde a la actividad a desempeñar en esta contratación, cuando le sea aplicable.

h)    Entre otros normados legalmente.

Se establece que, el proveedor adjudicado al momento de ofertar declara ya estar en conocimiento de estas materias; y es por ello que acepta someterse a examen por parte del Hospital de Nacimiento antes del inicio de las actividades contempladas en esta contratación.

21.10. REAJUSTABILIDAD DE PRECIO.

No habrá instancia de reajustes de precios mientras el contrato se encuentre vigente, ni tampoco en caso de aumentar la vigencia del contrato.

23. PRECIO, ORDEN DE COMPRA, RECEPCION CONFORME, FACTURACIÓN Y PAGO.

PRECIO: Los valores que se cobrarán en este contrato serán los señalados en la oferta del proveedor a través del portal www.mercadopublico.cl y en el formulario “oferta económica”.

ORDEN DE COMPRA: El Hospital de Nacimiento enviará al proveedor adjudicado inicialmente una orden de compra para programar todas las mantenciones preventivas descritas en las bases técnicas de esta contratación y a medida de requerir los servicios de mantención correctiva, se generará anticipadamente la orden de compra con los precios vigentes de la oferta del proveedor, considerando el porcentaje de descuento ofertado.

El proveedor adjudicado no podrá rechazar la orden de compra válidamente emitida en conformidad a esta contratación.

La Orden de Compra será emitida por el Hospital de Nacimiento y aceptada por el proveedor adjudicado en portal mercado público o después de las 48 horas de enviada la orden de compra respectiva al proveedor a través del portal www.mercadopublico.cl, plazo que tiene éste para su aceptación o rechazo.  Si no se realiza ninguna acción sobre dicha orden en el plazo señalado, se entenderá la aceptación tácita de la orden de compra por parte del proveedor, dando inicio al cómputo de los plazos ofertados.

FACTURACIÓN: Para efectos del pago, el proveedor adjudicado deberá emitir la factura asociándola a la respectiva orden de compra.

1. Todos los documentos tributarios electrónicos (DTE´s), sean debidamente validados por el Servicio de Impuestos Internos (SII).
2. La facturación procederá una vez que se registre debidamente la recepción conforme de los servicios y no presenten ninguna situación u observación.
3. Las condiciones de emisión para el DTE Factura deberán contener las disposiciones:
   1. Siempre la OC de referencia debe encontrarse en el sistema de información en estado “Aceptada” o “Recepción Conforme”.
   2. En el campo 801 de referencia, se debe seleccionar “Orden de Compra”.
   3. Debe indicarse en el campo de documento de referencia el número de ID de la orden de compra. En formato, tamaño, signos; tal como aparece en dicho documento.
   4. La fecha de la orden de compra debe corresponder a la fecha de emisión de esta.
   5. Debe indicarse la forma de pago “crédito”.
   6. La factura debe incluir en la descripción del servicio, y los demás campos asociados a esta contratación, considerando los precios vigentes del convenio.
   7. Una vez generado el DTE Factura, se deberá enviar el archivo *.xml generado del DTE Factura al correo electrónico: dipresrecepcion@custodium.com, en un plazo no superior a 72 horas corridas.

En caso de no cumplir con estas instrucciones, el Hospital rechazará el DTE y el proveedor deberá anularlo por medio de otro DTE y deberá volver a facturar cumpliendo con las instrucciones.

Estas medidas son exigidas por la implementación del pago centralizado a través de la plataforma ACEPTA por la Tesorería General de la República, que ha sido implementada para dar cumplimiento a la ley N°21.131 que establece pago a treinta días.

La facturación debe ser realizada a nombre de:

PAGO: Los servicios que sean suministrados por el contratista en virtud del objetivo que le fue contratado se pagarán una vez éstos hayan sido entregados y previa recepción conforme.

Conforme señala la Ley N°21.131, los pagos serán realizados dentro de los 30 días corridos siguientes a la recepción de la respectiva factura o instrumento tributario de cobro, salvo las excepciones indicadas en el artículo 79 bis del Reglamento de la Ley N°19.886. En caso de que la fecha máxima para pago sea un día inhábil, se considerará como plazo fatal el día hábil inmediatamente anterior.

El pago se efectuará, dentro de los 30 días siguientes a la recepción de la factura en el sistema ACEPTA, sin perjuicio de lo anterior, en el evento que existiera retraso en la distribución de recursos por parte del Fondo Nacional de Salud, este plazo podrá extenderse hasta los 60 días corridos. Esta modalidad podrá ser modificada, además, en virtud de las instrucciones emitidas por el nivel central.

El pago de los servicios será en pesos chilenos mediante transferencia electrónica u otro medio de pago que establezca la ley, siempre y cuando se cumplan las instrucciones de facturación.

24. EFECTOS DERIVADOS DEL INCUMPLIMIENTO CONTRACTUAL DEL PROVEEDOR.

Ante el incumplimiento del proveedor, el Hospital de Nacimiento podrá aplicar las siguientes sanciones según corresponda y de acuerdo a su respectivo procedimiento.

24.1. AMONESTACIÓN.

Los proveedores adjudicados podrán ser sancionados con la aplicación de amonestaciones en los siguientes casos:

a)    Cuando proveedor rechace en www.mercadopublico.cl una orden de compra válidamente emitida.

b)    Cuando el proveedor adjudicado desista de la firma del contrato y no exista o no entregue la garantía de fiel cumplimiento de contrato.

24.2.   CAUSALES DE MULTAS.

El Hospital de Nacimiento, podrá sancionar al proveedor por los siguientes incumplimientos:

Observación N°1: El valor de la UF corresponderá al día en que se dicte la resolución que aplique la multa.

El no pago de la multa dentro de los plazos establecidos, faculta al Hospital de Nacimiento, para rebajar el monto de la multa de la factura siguiente que emita el proveedor, de no haber facturas siguientes, se hará efectivo a través del cobro de la garantía por fiel y oportuno cumplimiento de contrato y obligaciones laborales, cuyo monto correspondiente al valor de la multa será ingresado al presupuesto del Hospital, haciéndose la devolución del saldo restante si es que lo hubiera, al proveedor a fin de no incurrir en enriquecimiento sin causa. En caso de proceder de esta manera el proveedor deberá acompañar una nueva garantía por igual monto y por el mismo plazo de vigencia que la garantía que reemplaza, dentro de los 10 días hábiles siguientes contados desde la notificación de cobro de la primera, oportunidad en que se hará devolución del saldo restante. Asimismo, la sanción de multa y/o el no pago de ésta se tomarán como antecedente que traducirá en una mala evaluación para futuras adquisiciones.

Cobro de multa: La multa producirá sus efectos, una vez resuelto los recursos pertinentes, o cuando haya vencido el plazo de su interposición sin que se hayan presentado. Desde ese momento el adjudicatario se encontrará obligado al pago de la multa, si es que procediera.

Las multas anteriormente señaladas serán aplicadas tantas veces como situaciones de incumplimiento, según lo anteriormente previsto, se produzcan durante la vigencia del contrato. Con todo, las referidas multas no podrán sobrepasar el 30% del valor inicial del contrato. En caso de que se supere ese porcentaje, se dispondrá el término anticipado del contrato, de acuerdo con la cláusula N°24.4 de las presentes bases.

Las multas se aplicarán sin perjuicio del derecho de la entidad licitante de recurrir ante los Tribunales Ordinarios de Justicia, a fin de hacer efectiva la responsabilidad del contratante incumplidor.

No procederá el cobro de las multas señaladas en este punto, si el incumplimiento se debe a un caso fortuito o fuerza mayor, de acuerdo con los artículos 45 y 1547 del Código Civil o una causa enteramente ajena a la voluntad de las partes, el cual será calificado como tal por el Hospital de Nacimiento, en base al estudio de los antecedentes por los cuales el oferente adjudicado acredite el hecho que le impide cumplir.

El monto de la multa deberá ser pagada de forma directa a la siguiente cuenta bancaria: Banco Estado, cuenta corriente N°555090156000 a los correos: pedro.albial@ssbiobio.cl, laura.fuentealba@ssbiobio.cl. Dicho pago deberá efectuarse dentro de los 10 días hábiles siguientes a la notificación del requerimiento.

La Unidad de Abastecimiento solo generará la cobranza administrativa respecto al pago de la multa, por lo que, si el proveedor no paga la multa dentro del plazo definido para ello, se entregarán todos los antecedentes a la Unidad de Contabilidad para que realice el cobro financieramente.

Las multas se aplicarán sin perjuicio del derecho del Hospital de Nacimiento de recurrir ante los Tribunales Ordinarios de Justicia, a fin de hacer efectiva la responsabilidad del contratante incumplidor.

24.3. COBRO DE GARANTÍA.

Al proveedor adjudicado le podrá ser aplicada la medida de cobro de la Garantía por Fiel Cumplimiento del Contrato por parte del Hospital, siempre que los incumplimientos sean imputables al proveedor, en los siguientes casos:

a)    Incumplimiento grave de las obligaciones emanadas de las presentes bases, sus anexos y del contrato y que son asumidas por adjudicatario, siempre y cuando dicho incumplimiento no importe una causal de término anticipado del contrato.

b)    No pago de multas dentro de los plazos establecidos en las presentes bases y/o el respectivo contrato.

c)    Cuando por una causa imputable al respectivo adjudicatario se haya puesto término anticipado al correspondiente contrato, con salvedad de lo dispuesto en el punto N°24.5 de las presentes bases a las excepciones que se establezcan en el punto N°24.4 de las presentes bases.

Se deja constancia que el adjudicatario deberá restituir las garantías que fuesen cobradas de acuerdo con lo señalado en la cláusula N°24.5. “Ejecución, reposición y restitución de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato” de estas bases, so pena de aplicación de término anticipado de contrato según lo indicado en dicha cláusula.

24.4. TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO.

De acuerdo a lo previsto en el artículo N° 130 del reglamento de la Ley Nº 19.886, el contrato podrá ser modificado o terminarse anticipadamente por las siguientes causales:

1. El incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el proveedor, cuando sea imputable a éste. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o la ejecución parcial por parte del adjudicatario de las obligaciones contractuales, descritas en las presentes Bases, sin que exista alguna causal que le exima de responsabilidad, y cuando dicho incumplimiento le genere a la entidad licitante perjuicio en el cumplimiento de sus funciones.
2. Si el adjudicado se encuentra en estado de notoria insolvencia o fuere declarado deudor en un procedimiento concursal de liquidación, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato. Lo anterior, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley N°20.720 que sustituye el régimen concursal vigente por una ley de reorganización y liquidación de empresas y personas y perfecciona el rol de la Superintendencia del ramo.
3. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional, razones de ley o de la autoridad ministerial de Salud, dictadas en caso de epidemias, pandemias u otras emergencias sanitarias en el país, que hagan imperiosa su inmediata terminación, debidamente justificado.
4. Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
5. Si el adjudicatario, sus representantes o el personal dependiente de aquél, no actuaren éticamente durante la ejecución del respectivo contrato, o propiciaren prácticas corruptas, tales como:
   1. Dar u ofrecer obsequios, regalías u ofertas especiales al personal de la entidad licitante, que pudiere implicar un conflicto de intereses, presente o futuro, entre el respectivo adjudicatario y la entidad licitante.
   2. Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un funcionario público durante la relación contractual objeto de la presente contratación.
   3. Tergiversar hechos, con el fin de influenciar decisiones del órgano comprador.
   4. La comprobación de que el adjudicatario, al momento de presentar su oferta contaba con información o antecedentes relacionados con el proceso de diseño de las respectivas bases, encontrándose a consecuencia de ello en una posición de privilegio en relación con el resto de los oferentes, ya sea que dicha información hubiese sido conocida por el proveedor en razón de un vínculo laboral o profesional entre éste y la entidad licitante, o bien, como resultado de prácticas contrarias al ordenamiento jurídico.
   5. En caso de que las multas cursadas, en total, sobrepasen el 30% del valor inicial del contrato o cuando se apliquen más de tres multas totalmente tramitadas en un período de seis meses consecutivos.
   6. En caso de ser el adjudicatario de una Unión Temporal de Proveedores (UTP) y concurra alguna de las siguientes circunstancias:
      1. Inhabilidad sobreviniente de uno de los integrantes de la UTP en el Registro de Proveedores, que signifique que la UTP no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros en los mismos términos adjudicados.
      2. De constatarse que los integrantes de la UTP constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia. En este caso, deberán remitirse los antecedentes pertinentes a la fiscalía nacional Económica.
      3. Retiro de algún integrante de la UTP que hubiere reunido una o más características objeto de la evaluación de la oferta.
      4. Cuando el número de integrantes de una UTP sea inferior a dos y dicha circunstancia ocurre durante la ejecución del contrato.
      5. Disolución de la UTP.
   7. No renovación oportuna de la Garantía de Fiel Cumplimiento. Siempre y cuando se haya realizado su cobro.

10. En el caso de incumplimiento de lo dispuesto en el punto N°21.6 “Prohibición de cesión de contrato”.

11. En el caso de incumplimiento de lo dispuesto en el punto N°27 “Pacto de integridad”.

12. Por alguna de las causales previstas en el artículo 13 bis de la ley N°19.886 y en el artículo 130 de su Reglamento.

13. En caso de incurrir en alguna de las situaciones previstas en apartado de “Requisitos para ofertar”, indicadas en el punto N°4 de las presentes bases, en definitiva, inhabiliten al proveedor para contratar con el Estado en conformidad con las disposiciones ahí contenidas. 

14. En caso de que el proveedor adjudicado se niegue a presentar el certificado que acredite el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales emitido por la Inspección del Trabajo respecto a los trabajadores del Contratista.

15. En el caso de identificarse que, durante la etapa de evaluación de la contratación, existió un conflicto de interés no declarado por algún participante de la comisión evaluadora o comité evaluador.

16. En el caso de identificarse que, el contratista pierda la condición de “hábil” en el registro de proveedores por un plazo igual o superior a 10 días hábiles seguidos desde la comunicación al proveedor.

17. Verificarse alguna situación de violencia o mal trato hacia el Administrador del Contrato por parte del Coordinador del Contrato o personal del proveedor adjudicado.

18. Por mutuo acuerdo.

19. Por haber consumido el presupuesto destinado para la contratación.

24.5. EJECUCIÓN, REPOSICIÓN Y RESTITUCIÓN DE LA GARANTÍA DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DE CONTRATO.

En todos los casos señalados del punto N°24.4 de las bases, a excepción de los numerales 3, 18, 19; además también de lo señalado en el punto N°25 de las presentes bases que atienden al término anticipado por resciliación o mutuo acuerdo, se procederá al cobro de la garantía de fiel cumplimiento del respectivo contrato. Dichos numerales no se considerarán como incumplimientos del proveedor. Resuelto el término anticipado, en virtud de las causales anteriormente señaladas, no operará indemnización alguna para el proveedor adjudicado.

En caso de cobro de esta garantía, derivado del incumplimiento de las obligaciones contractuales del adjudicatario indicadas en las presentes bases, éste deberá reponer la garantía por igual monto y por el mismo plazo de vigencia que la que reemplaza en un plazo de 10 días hábiles administrativos, contados desde la notificación de cobro.

En caso de no reponer dicha garantía en el plazo indicado anteriormente, se procederá en conformidad con lo establecido en el punto N°24.4 “Término anticipado del contrato” de estas bases, en su numeral 9.

Finalmente, cabe señalar que toda clase de garantías o cauciones que se constituyan en el contexto de esta cláusula, se enmarcan de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 11 de la Ley N°19.886, a partir de lo cual se asegurará el fiel y oportuno cumplimiento del contrato, el pago de las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores de los contratantes, y permanecerán vigentes hasta 60 días hábiles administrativos después de culminado el contrato. Asimismo, con cargo a estas mismas cauciones podrán hacerse efectivas las multas y demás sanciones que afecten a los contratistas adjudicados.

25. RESCILIACIÓN O TÉRMINO DE MUTUO ACUERDO.

El Hospital de Nacimiento y el respectivo proveedor adjudicado podrán poner término al contrato en cualquier momento, de común acuerdo, sin constituir una medida de incumplimiento. En este caso, no aplicará el cobro de la garantía de fiel cumplimiento.

Lo anterior, se respaldará con un documento firmado por ambas partes, en la cual quede respaldo de que ambos se encuentran de acuerdo con el termino anticipado por esta causal.

Lo mismo podrá ocurrir cuando se haya consumido la totalidad del presupuesto vigente o bien cuando el saldo disponible del contrato alcance a lo menos el cinco por ciento (5%) de este, sin ello constituir una medida de incumplimiento.

26. PROCEDIMIENTO PARA APLICACIÓN DE MEDIDAS DERIVADAS DE INCUMPLIMIENTOS.

Detectada una situación que amerite la aplicación de una multa u otra medida derivada de incumplimientos contemplada en las presentes bases, El Hospital de Nacimiento procederá a notificarlo mediante envió de un ordinario a la casilla de correo electrónico del proveedor definida en la ficha de chile proveedores (“será responsabilidad del proveedor mantener dichas direcciones de correo electrónico actualizada…”, art. 140 Decreto 661 2024), y a su vez la publicación del Ordinario en el Portal Mercado Público, en la id respectiva que dio origen a la contratación.

El proveedor adjudicado tendrá un plazo de 5 (cinco días hábiles, excepto sábados, domingos y festivos), para efectuar sus descargos por escrito acompañando todos los antecedentes que estime pertinentes. Los descargos deben ser ingresados a Oficina de Partes del Hospital de Nacimiento, cuyo horario de atención es de lunes a viernes de 08:00 a 13:00 hrs., ubicada en Avenida Julio Hemmelmann N°711, comuna de Nacimiento.

Vencido el plazo sin que se presenten descargos, o si éstos se presentaron fuera de plazo, el Hospital de Nacimiento dictará la Resolución Exenta aplicando la multa respectiva. Si el proveedor adjudicado hubiera presentado descargos en tiempo y forma, el tendrá un plazo de quince (15) días hábiles a contar de la recepción de los mismos, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente, lo que se determinará, mediante la resolución exenta, comunicándose al proveedor a través del portal mercado público en la id respectiva. La Resolución que aplica la sanción al proveedor, será informada, además en la ficha de comportamiento contractual del proveedor que se encuentra en el registro de proveedores del estado.

Quedará ejecutoriada la multa o la absolución de ella, con la notificación de dicha resolución (enviada al correo electrónico del proveedor, informado en la ficha del registro de proveedores del estado.

Desde ese momento el proveedor adjudicado se encontrará obligado a cumplir con lo establecido en el acto administrativo correspondiente. En el caso de cursarse una multa, el pago deberá realizarse de forma directa a la cuenta corriente N°555090156000 a los correos: pedro.albial@ssbiobio.cl, laura.fuentealba@ssbiobio.cl, debiendo ser pagada dentro de los 10 días hábiles siguientes a la notificación del requerimiento; o en su defecto, rebajar el monto de la multa de la factura siguiente que emita el proveedor, de no haber facturas siguientes, se hará efectivo a través del cobro de la garantía por fiel y oportuno cumplimiento de contrato y obligaciones laborales.

El no pago de la multa dentro de los plazos establecidos, faculta al Hospital de Nacimiento, para hacer efectivo el cobro de la garantía por fiel y oportuno cumplimiento, cuyo monto correspondiente al valor de la multa será ingresado al presupuesto del Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento, siendo devuelto al proveedor el saldo restante si es que lo hubiera, siempre y cuando realice reemplazo de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato de la cual se ha realizado cobro la multa.

El Hospital de Nacimiento generará la cobranza administrativa y financiera respecto al pago de la multa, por lo que, si el proveedor no paga la multa dentro del plazo definido para ello, junto con generar un reclamo en la ficha del proveedor en el registro de proveedores.

Las multas se aplicarán sin perjuicio del derecho del Hospital de Nacimiento de recurrir ante los Tribunales Ordinarios de Justicia, a fin de hacer efectiva la responsabilidad del contratante incumplidor.

Recursos: En contra de la resolución exenta que se pronuncia sobre el o los incumplimientos, la aplicación de multas, cobro de la garantía de fiel cumplimiento, término anticipado del contrato o la adopción de otras medidas procederá el Recurso de Reposición.

Procedimiento de Reposición: El adjudicatario dispondrá del plazo de 5 días hábiles a contar de la fecha de notificada la resolución que le impone la multa o sanción, para reponer fundadamente acompañando todos los antecedentes pertinentes a la reposición deben ser ingresados a Oficina de Partes del Hospital de Nacimiento, cuyo horario de atención es de lunes a viernes de 08:00 a 13:00 hrs., ubicada en Avenida Julio Hemmelmann N°711, comuna de Nacimiento.

El jefe superior del Hospital de Nacimiento o quien lo subrogue, resolverá dentro de los 30 días hábiles siguientes acogiendo o rechazando total o parcialmente la reposición y será notificado al proveedor a través de Mercado Público.

27. PACTO DE INTEGRIDAD

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente contratación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de esta contratación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de contratación, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso de contratación, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
4. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso.
5. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
6. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente contratación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

28. PRINCIPIOS DE PROBIDAD

Respecto de los deberes y prohibiciones funcionarias presentes en la ley N°19.653:

1. Queda estrictamente prohibido aceptar en beneficio del Servicio cualquier donación que, por sus características de monto, tiempo, lugar o cualquier otro indicio, pueda estar asociada a alguna negociación con el donante.
2. Usar en beneficio propio o de terceros la información reservada o privilegiada a que se tuviere acceso en razón de la función pública que se desempeña.
3. Hacer valer indebidamente la posición funcionaria para influir sobre una persona con el objeto de conseguir un beneficio directo o indirecto para sí o para terceros.
4. Solicitar, hacerse prometer o aceptar, en razón del cargo, para sí o para terceros, donativos, ventajas o privilegios de cualquier naturaleza.
5. Participar en decisiones en que exista cualquier circunstancia que le reste imparcialidad.
6. Omitir o eludir la propuesta pública de los casos en que la ley la disponga.
7. Contravenir los deberes de eficiencia, eficacia y legalidad con grave entorpecimiento del Servicio, causando un gasto innecesario a la institución.

DESCRIPCIÓN

Las presentes Bases de Licitación regirán el proceso para la Adjudicación de “CONVENIO DE MANTENCION Y REPARACION DE EQUIPO DE RAYOS OSTEOPULMONAR”, solicitado por Ida González Álvarez Jefe Servicios Generales, por un período contractual de 36 meses CON PERIOCIDAD SEMESTRAL.

FINANCIAMIENTO

El monto estimado será de $33.990.000.- (Treinta y tres millones, novecientos noventa mil pesos) IVA incluido, donde se debe incluir todos los gastos que involucre cumplir con la ejecución total del presente convenio, tanto como los costos directos e indirectos de la ejecución del contrato. No siendo obligatorio la ejecución del monto indicado, ya que únicamente se cancelarán los servicios efectivamente realizados.

DURACIÓN E INICIO DE CONTRATO

El contrato tendrá una duración de 36 meses desde su inicio. No podrá renovarse, pero en caso de ser necesario podrá prorrogarse sólo una vez y cumpliendo lo establecido en la normativa de compras.

LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

Los servicios contratados serán desarrollados en la ubicación que a continuación se indica:

-Avenida Julio Hemmelmann N°711, comuna de Nacimiento, correspondiente a dependencias del Hospital de Nacimiento.

VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO

La oferta deberá enmarcarse dentro del siguiente presupuesto:

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:

El objetivo de este proceso de licitación es proveer al Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento, de la prestación del Convenio Servicio de Mantención Preventiva y Correctiva de Equipos de Rayos Osteopulmonar para el HFC Nacimiento, en la forma y en el momento que la Unidad de Servicios Generales lo requiera y estime conveniente, ejecutar solicitudes de servicios, por un periodo de 36 meses y de forma semestral de lo que a continuación se detalla:

• Servicio de 2 mantenciones preventivas anuales, cuyas fechas deberán ser fijada entre las partes.
• Disponer de los insumos necesarios para cumplir con procedimiento de mantención preventiva y correctiva.
• Asistencia remota para equipos bajo convenio.
• Personal Técnico calificado con certificado de capacitación en mantenimiento clínicos y Título Universitario en Ingeniería Eléctrica/Electrónica.
• Disponer de mano de obra para mantención correctiva, visitas ilimitadas y de acuerdo a emergencia. Cuando sea necesario el cambio de un repuesto, el proveedor deberá entregar una cotización para la adquisición de ellos, siendo responsable el Hospital de gestionar su compra.
• Todo repuesto o accesorio deberá ser original o compatible en términos generales para el correcto funcionamiento de los equipos tratados en este convenio.
• Los precios deberán ser acordes al mercado. El Hospital se reserva el derecho de objetar el monto cotizado por accesorios o repuestos. Para ello, presentando cotizaciones de igual tenor y características a modo de prueba.
• En caso de presentarse sobrecargo superior al 20% en los valores cotizados de los repuestos o accesorios asociados a mantenciones correctivas, el proveedor adjudicado deberá aceptar la disminución de a lo menos el 50% de la diferencia expresada en la cotización entre las pruebas que presente el Hospital.

Por otro lado, el proveedor deberá dar cumplimiento con normativa nacional respecto a la intervención en equipos con radiación ionizante.

Se deberá cumplir además con:

• Decreto Supremo N° 3/1985 del MINSAL, Reglamento de Protección Radiológica en Instalaciones Radiactivas.
• Decreto Supremo N° 133/1984 del MINSAL, Reglamento sobre Autorizaciones para Instalaciones Radiactivas o Equipos Generadores de Radiaciones Ionizantes.
• Uso de dosímetro personal autorizado.
• Registro de empresa ante SEREMI de Salud cuando corresponda.
• Personal con capacitación en protección radiológica.

ACTIVIDADES DE MANTENCIÓN PREVENTIVA EQUIPO DE RAYOS OSTEOPULMONAR

• Inspeccionar condiciones ambientales en las que se encuentra el equipo
• Limpieza externa integral de mesa, panel de control, soportes, colimador, frenos electromagnéticos, etc.
• Verificar estado y funcionamiento de partes mecánicas como rodillos, rieles, cadena, cable acerado y contrapesos
• Verificar estado de elementos eléctricos externos como cables de alta tensión, conectores, fusibles, etc.
• Verificar estado de componentes eléctricos y electrónicos internos
• Verificar estado de switch de mano, alarmas e indicadores
• Verificar estado de frenos electromagnéticos e interruptores de control
• Verificar la exposición y actuación de circuitos de protección
• Verificar la rotación del ánodo del tubo de Rx
• Verificar colimador y ajustar en caso necesario
• Verificar compensación de voltaje de línea y parámetros radiográficos del generador.
• Medición de voltaje entre neutro y tierra inferior a 1 (v)
• Verificar estado de terminales de alto voltaje. Aplicar pasta siliconada
• Lubricación de piezas móviles del equipo.
• Otras determinadas por el fabricante.

ACTIVIDADES DE MANTENCIÓN CORRECTIVA REFERENCIALES EQUIPO DE RAYOS OSTEOPULMONAR

• Ajuste de nivelación de tubo RX
• Ajuste centraje de haz de rayos con colimador
• Ajuste de contrapesos dentro de columna de tubo.
• Reparación de cable de alimentación de freno electromagnético.
• Configuración en gestor de procedimientos de examen huesos propios.
• Reposición y apriete de tornillos y tuercas, aplicación de traba pernos.
• Ajuste de ruedas.
• Ajuste de carril de columna de tubo y freno de desplazamiento.
• Ajuste y reapriete sujeción de soporte de torax lateral.
• Reemplazo de parada de emergencia.
• Regulación de frenos de columna, ruedas de centraje.
• Reparación de conector de botón del freno.
• Actividades varias de acuerdo a necesidad.

El mantenimiento correctivo corresponde al mantenimiento que surge debido a la falla de alguno de sus componentes, módulos o accesorios. No se considerará como mantención correctiva a aquellas actividades que debieron ser resueltas en las actividades de mantención preventivas.

Por otro lado, en caso de indisponibilidad de repuestos, durante una ejecución de mantención correctiva, el proveedor no podrá realizar ningún cobro mientras tanto no cuente con el repuesto faltante.

Tiene como objetivo principal, restablecer de forma total, todos los parámetros iniciales de funcionamiento de equipo.

Será responsabilidad del proveedor adjudicado acudir al Hospital en el plazo jurado por este en su oferta, en caso de que el Hospital informe sospecha sobre el mal funcionamiento del equipo asociado a la mantención preventiva del equipo convenido.

El proveedor deberá entregar a la Unidad de Servicios Generales el diagnóstico de falla, mediante la entrega de un informe que detalle dicho diagnóstico y cotización de los repuestos necesarios para la operatividad del equipo, cuando aplique.

El valor de los repuestos deberá ser acorde al precio promedio del mercado. Situación que deberá respetarse de acuerdo a cláusula asociada a repuestos y accesorios.

REPUESTOS REFERENCIALES ASOCIADOS A MANTENCIÓN CORRECTIVA

• Tubo rayos x
• Colimador
• Luz colimador
• Computador con licencia de software
• Flat panel detector
• Generador RX

MODIFICACIÓN DEL CONTRATO:

El Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento, podrá aumentar o disminuir el contrato hasta en un 30%, por lo cual el proveedor deberá respetar la oferta económica adjudicada en formulario económico, no pudiéndose pasar del porcentaje señalado.

GARANTÍA DE LOS SERVICIOS PRESTADOS:

La garantía de los servicios prestados no podrá ser menor o igual a 6 meses contados desde la recepción de los trabajos.

INCORPORACIÓN DE SERVICIOS:

El Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento se reserva el derecho de incorporar nuevos servicios y/o servicios adicionales asociados al rubro de proveedor que no hayan sido considerados al momento de subir la propuesta al portal Chile Compra, debiendo mantener el precio mientras dure el presente convenio.

IDENTIFICACION DEL PERSONAL DE LA EMPRESA ADJDUDICADA

El personal de la empresa contratante deberá siempre encontrarse uniformado, utilizar credencia de identificación y adicionalmente, aceptar la utilización de cualquier método de identificación o dar cumplimiento a controles de circulación efectuados por el Hospital, que le sea aplicable como empresa externa.

CUMPLIMIENTO EN MATERIA DE PREVENCION DE RIESGOS:

Se establece que, el proveedor adjudicado al momento de ofertar declara ya estar en conocimiento y encontrarse cumpliendo todas aquellas normas en materia de prevención de riesgos que le son aplicables como empleador hacia sus trabajadores. En este sentido manteniendo vigente sus contratos, exámenes ocupacionales respecto a las actividades a desarrollar en esta contratación, etc.

Al iniciar el contrato de los servicios provenientes de esta contratación, el proveedor adjudicado, en caso de que legalmente le sea aplicable como empleador dar cumplimiento en materias de prevención de riesgos hacia sus trabajadores, deberá presentar la información solicitada descrita en el apartado correspondiente de las bases administrativas al Administrador del Contrato y a la encargada de Prevención de Riesgos del Hospital.

No podrá iniciarse ninguna prestación, si esta información no se encuentra informada y recibida conforme.

En caso de cualquier actualización, será responsabilidad del proveedor adjudicado mantener vigente esta información.

INICIO DE LOS SERVICIOS

Antes de iniciar cualquier actividad de mantención, el proveedor adjudicado deberá entregar la documentación pertinente que le sea aplicable como empleador sobre el personal informado que efectuará los servicios al Administrador del Contrato. Esta documentación podrá ser, según corresponda:

a)     Contrato de trabajo del trabajador,

b)    Afiliación o adhesión por parte del proveedor adjudicado a un organismo administrador del Seguro de la Ley N°16.744.

c)     Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad,

d)    Documentación de recepción del Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad por parte del trabajador,

e)     Procedimiento de trabajo seguro,

f)     Matriz de riesgos,

g)    Exámenes ocupacionales acorde a la actividad a desempeñar en esta contratación, cuando le sea aplicable.

h)    Entre otros normados legalmente.

El Administrador del Contrato entregará esta información a la Unidad de Prevención de Riesgos para su información y control en la ejecución de los servicios.

PERSONAL QUE EJECUTARA LAS MANTENCIONES

El personal que ejecute las mantenciones deberá ser el mismo informado originalmente al momento de realizar la oferta. En aquellos casos en que no sea el mismo personal, deberá informarse de esto al administrador de contrato y este nuevo personal deberá disponer de las mismas habilidades informadas inicialmente en su oferta.