ARTICULO 1:
Antecedentes de la entidad licitante
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Razón Social del organismo
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Superintendencia
de Servicios Sanitarios
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Unidad o área contratante
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Unidad
de Servicios Sanitarios Rurales, División de Fiscalización
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R.U.T. del organismo
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61.221.000-4
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Dirección
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Moneda
N° 673, piso 7.
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Comuna
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Santiago
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ARTICULO
2:
Antecedentes de la licitación
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Nombre de la Adquisición
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REVISIÓN
DE LOS MANUALES DE FISCALIZACIÓN PARA LOS SERVICIOS SANITARIOS RURALES (SSR)
MEDIANOS.
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Objeto de la Licitación
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El servicio a contratar consiste en la revisión de los manuales
de fiscalización elaborados por la Superintendencia de Servicios
Sanitarios, en adelante SISS, mediante un proceso participativo con los
dirigentes/as, operarios y administrativos/as de los Servicios Sanitarios
Rurales (SSR) del segmento mediano, con la finalidad de que sean aplicables
y fácilmente comprensible por los usuarios y los propios SSR del segmento
mediano.
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Tipo de Licitación
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Pública
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Moneda o unidad reajustable
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Pesos
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Presupuesto
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El presupuesto máximo disponible Por la
totalidad del contrato, cuya duración es de 360 días corridos asciende a $110.000.000 IVA Incluido.
Los que serán imputados al Subtítulo 22.11.999
correspondiente a los años 2024 y 2025.
Se considerarán inadmisibles todas aquellas ofertas que superen el
presupuesto máximo disponible.
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Etapas del proceso de apertura
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Dos
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Tipo de Adjudicación
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Simple
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Re-adjudicación
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Sí
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Contrato
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Requiere
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Tiempo del Contrato
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360
días corridos
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Publicidad de las ofertas
técnicas
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Sí
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Idioma
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Español
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Prohibición de subcontratación
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SI
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Funcionario encargado de la licitación
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Juan
Pablo Jaque Vidal
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ARTICULO 3:
DE LAS ETAPAS Y PLAZOS
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Detalle
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Fecha
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Hora
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Fecha de
cierre de recepción de ofertas
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Mínimo, 20 días
corridos desde la publicación en el portal.
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La indicada
en el sistema www.mercadopublico.cl
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Fecha de
Acto de Apertura Técnica
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La indicada
en la publicación en el portal.
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Fecha de
Acto de Apertura Económica (referencial)
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La indicada
en la publicación en el portal.
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Fecha
Inicio de Preguntas
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El día de
la publicación.
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Fecha final
de Preguntas
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El séptimo
(7) día
hábil siguiente al de publicación.
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Fecha de
Publicación de Respuestas
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El segundo día
hábil siguiente al cierre de las preguntas.
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OTROS
PLAZOS
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Tiempo
estimado de evaluación de ofertas en días
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12 días hábiles, contados desde el cierre de recepción de
las ofertas.
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Fecha
estimada de Adjudicación
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Al décimo
séptimo (17) día hábil siguiente al cierre de la
Licitación.
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Fecha
estimada de firma del o los contratos correspondientes
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Máximo treinta (30) días
hábiles contados de fecha de publicación de adjudicación de la Licitación
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ARTICULO
4:
De la publicación y tramitación a través del portal Mercado Público
El llamado a
licitación será publicado en el Sistema de Información de la Dirección de
Compras y Contratación Pública, en adelante e indistintamente “El Portal” o “www.mercadopublico.cl”. El proceso
completo de selección de ofertas, adjudicación y contratación se efectuará a
través de este, según las instrucciones, condiciones, normas y políticas de uso
de dicho portal y conforme los requerimientos y condiciones de las presentes
Bases de Licitación y su Cronograma de Actividades. Tales documentos estarán
disponibles en el mencionado sitio electrónico con sus modificaciones,
aclaraciones y otros, con el objeto de que los interesados puedan tomar
conocimiento y participar en el proceso.
1.
No haber sido condenada por
prácticas antisindicales, infracción a los derechos fundamentales del
trabajador o por delitos concursales establecidos en el
Código Penal, dentro de los dos últimos años anteriores a la fecha de
presentación de la oferta.
2.
No haber sido condenada,
por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, dentro de los 5 años
anteriores, contados desde que la sentencia definitiva quede ejecutoriada, con
la prohibición de contratar a cualquier título con órganos de la
administración, contemplada en el artículo 26, letra d), del Decreto con Fuerza
de Ley N°1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que
Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto ley N°211, de
1973.
3.
No haber sido condenada a la pena de
prohibición de celebrar actos y contratos con organismos
del Estado, por los delitos mencionados en la ley N°20.393.
4.
No haber sido condenada por los Tribunales de
Justicia a la medida dispuesta en el artículo 33 de la ley N°21.595 de Delitos
Económicos. En el caso de una persona jurídica, ya sea que se trate de
sociedades, fundaciones o corporaciones, esta no debe tener como socio,
accionista, miembro o partícipe con poder para influir en la administración, a
personas naturales que hubieren sido condenadas a la citada medida.
5.
No haber sido durante el periodo de un año
transcurrido con antelación a la presente licitación, funcionario directivo de
esta Superintendencia, hasta el nivel de jefe de departamento o su equivalente, o funcionario que participe
en procedimientos de contratación, ni estar unido(a) a éstos o aquéllos por los
vínculos descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley N°18.575 (cónyuge,
hijo, adoptado o pariente hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de
afinidad inclusive).
6.
No integrar la nómina de personal de esta
Superintendencia, en cualquier calidad jurídica, ni ser contratado a
honorarios, ni estar unido(a) a éstos o aquéllos por lo vínculos descritos en
el inciso primero del artículo 35 quáter de la ley N° 19.886 (cónyuge,
convivientes civil o pariente hasta el segundo grado de consanguinidad o
afinidad).
7.
No ser una sociedad de personas o
empresa individual de responsabilidad limitada en la que una o más de las personas singularizadas en los
numerales 5 y 6 precedentes, formen parte o sean beneficiarias finales.
8.
No ser una sociedad en comandita por acciones,
sociedad por acciones o anónima cerrada en que
una o más de las personas singularizadas en los numerales 5 y 6 precedentes
sean accionistas o beneficiarias finales.
9.
No ser una sociedad anónima abierta en que una
o más de las personas singularizadas en los numerales 5 y 6 precedentes sean
dueñas de acciones que representen el 10% o más del capital o sean beneficiarias finales.
10.
No ser gerente, administrador, representante o
director de cualquiera de las sociedades antedichas.
A
fin de acreditar el cumplimiento de dichos requisitos, los oferentes deberán
presentar una “Declaración jurada de requisitos para ofertar”, la cual será
generada completamente en línea a través de www.mercadopublico.cl en el módulo de
presentación de las ofertas. Sin perjuicio de que la
Dirección ChileCompra podrá verificar la veracidad de la información entregada
en la declaración, en cualquier momento, a través de los medios oficiales
disponibles.
Unión temporal de
proveedores (UTP):
Solo en el caso de que la oferta sea
presentada por una unión temporal de proveedores deberán presentar
obligatoriamente la siguiente documentación:
1)
FORMULARIO N° 1: sobre “DECLARACIÓN JURADA SIMPLE PARA OFERTAR” debe ser entregado por cada integrante UTP, con
salvedad del miembro de la UTP quien presente la oferta en el Sistema, el cual
realiza la declaración a través de la “Declaración jurada de requisitos para
ofertar” electrónica presentada junto a la oferta. Este
debe ser presentado y firmado por la persona natural o representante legal de
la persona jurídica según corresponda, por cada miembro de la Unión temporal de
proveedores.
2)
FORMULARIO N°2 sobre “Declaración para Uniones
Temporales de Proveedores”: debe ser entregado por el apoderado UTP quien
realiza la declaración a través de la “Declaración jurada de requisitos para
ofertar” electrónica presentada junto a la oferta.
Las ofertas presentadas por una Unión
Temporal de Proveedores (UTP) deberán contar con un apoderado.
En caso de que los antecedentes
administrativos solicitados en esta sección no sean entregados y/o completados
en forma correcta y oportuna, se desestimará la propuesta, no será evaluada y
será declarada inadmisible.
El oferente no podrá estar relacionado con una
empresa sanitaria, en los términos que define el título XV de la Ley N° 18.045.
Deberá acompañar con la oferta, la declaración jurada correspondiente al FORMULARIO N° 9 sobre
“Relación con empresas sanitarias”, firmada por el
representante legal de la persona jurídica respectiva.
En caso de tratarse de una empresa relacionada con
una empresa sanitaria o una administradora de una concesión sanitaria la oferta
será declarada inadmisible, asimismo si no adjunta el referido
formulario.
Todos los
plazos establecidos en las presentes Bases y los instrumentos que la
complementen se entenderán que son de días corridos, salvo estipulación expresa
en contrario.
En caso de que el vencimiento del plazo cayere en
sábado, domingo o feriado, el último día del plazo se prorrogará para el día
siguiente hábil. Si el plazo de cierre para la recepción de las ofertas
venciere en un día inhábil, el plazo del cierre se prorrogará al día siguiente
hábil.
De acuerdo con el artículo 25 inciso 7° del
Reglamento de la Ley de Compras, el plazo de cierre para la recepción de
ofertas no podrá vencer en días inhábiles ni en un lunes o en un día siguiente
a un día inhábil, antes de las quince horas.
Serán de
cargo del oferente todos los costos relacionados con la preparación y
presentación de su oferta. La SISS no será responsable en caso alguno de estos
gastos, cualquiera sea la forma en que se realice el proceso o su resultado.
El oferente
declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta
expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y
cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las
que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos
integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la
información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo
con las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes
compromisos:
1)
El oferente se compromete a respetar los derechos
fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en
la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º,
6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo.
Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que
significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los
derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar
esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo con los Principios Rectores de
Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2)
El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni
intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos,
cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en
relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la
ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni
tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir
directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o
en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se
deriven.
3)
El oferente se obliga a no intentar ni efectuar
acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto
influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la
conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones,
actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o
formas.
4)
El oferente se obliga a revisar y verificar toda la
información y documentación, que deba presentar para efectos del presente
proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para
asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y
vigencia de la misma.
5)
El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir
con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y
transparencia en el presente proceso licitatorio.
6)
El oferente manifiesta, garantiza y acepta que
conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de
licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se
derivase.
7)
El oferente se obliga y acepta asumir, las
consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en
la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8)
El oferente reconoce y declara que la oferta
presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información
fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que
aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y
oportunidad ofertadas.
9)
El oferente se obliga a tomar todas las medidas que
fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean
asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores
y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen
directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación,
incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las
consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales
que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos
correspondientes.
Durante
el curso de la licitación, los oferentes solo podrán tener contacto con la SISS
a través de solicitudes de aclaración realizadas a través de www.mercadopublico.cl y
las instancias establecidas en las presentes bases, quedando absolutamente
prohibido cualquier otro tipo de contacto.
Recepción de
consultas y solicitudes de aclaración.
Las
consultas y solicitudes de aclaración que los oferentes deseen formular deberán
ser realizadas sólo a través del Portal, hasta el día y hora señalado en
Cronograma de la Licitación.
Respuestas a las
consultas y aclaraciones.
La
SISS responderá las consultas y realizará las correspondientes aclaraciones
sólo a través de www.mercadopublico.cl. Éstas se encontrarán a disposición de los
oferentes a partir del día y hora señalados en el Cronograma de la Licitación.
Asimismo, la
SISS podrá realizar las aclaraciones que estime necesarias o que hubieren
surgido con motivo de consultas efectuadas por los proveedores durante el
proceso de Licitación.
Las
respuestas que se entreguen y las aclaraciones que se hagan, que importen una
modificación a las presentes Bases de Licitación se regirán por lo dispuesto en
el artículo sobre Modificación de las Bases.
En ningún
caso los oferentes podrán alegar desconocimiento de las respuestas a las
consultas, aclaraciones y modificaciones mencionadas.
La SISS podrá modificar las Bases
Administrativas y Técnicas antes de la fecha de cierre de recepción de ofertas,
mediante acto administrativo totalmente tramitado y publicado en el portal y,
en caso de ser necesario, otorgar un plazo prudencial para que los proveedores
interesados puedan conocer y adecuar sus ofertas a tales modificaciones.
Los oferentes deberán
presentar sus propuestas a través del Portal, en formato electrónico o digital,
dentro del plazo de recepción de estas y en los horarios indicados en el
Portal, las que deberán cumplir íntegramente con lo exigido en estas
Bases.
En caso de presentar
más de una oferta, se entenderá como válida la última presentada por el
proveedor, la que reemplazará toda oferta anterior.
Las únicas ofertas válidas serán las
presentadas a través del portal www.mercadopublico.cl , en la forma en que se solicita en estas bases. No
se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en
estas Bases, a menos que se acredite la indisponibilidad técnica del sistema,
de conformidad con el artículo 62 del Reglamento de la Ley de Compras. Será
responsabilidad de los oferentes adoptar las precauciones necesarias para
ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.
Los oferentes deben constatar que el envío de
su oferta a través del portal electrónico de compras públicas haya sido
realizado con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los formularios y
anexos requeridos completados de acuerdo con lo establecido en las presentes
bases. Debe verificar que los archivos que se ingresen contengan efectivamente
los anexos solicitados.
Asimismo,
se debe comprobar siempre, luego de que se finalice la última etapa de ingreso
de la oferta respectiva, que se produzca el despliegue automático del
“Comprobante de Envío de Oferta” que se entrega en dicho Sistema, el cual puede
ser impreso por el proponente para su resguardo. En dicho comprobante será
posible visualizar los anexos adjuntos, cuyo contenido es de responsabilidad
del oferente.
El
hecho de que el oferente haya obtenido el “Comprobante de envío de ofertas”
señalado, únicamente acreditará el envío de ésta a través del Sistema, pero en
ningún caso certificará la integridad de ésta, lo cual será evaluado por la
comisión evaluadora. En caso de que, antes de la fecha de cierre de la
licitación, un proponente edite una oferta ya enviada, deberá asegurarse de
enviar nuevamente la oferta una vez haya realizado los ajustes que estime,
debiendo descargar un nuevo Comprobante.
La propuesta se
compone de los antecedentes administrativos, de la oferta técnica y de la
oferta económica, según se detalla en los siguientes puntos, con páginas
numeradas e índice.
1.
Antecedentes
administrativos
Cada
oferente deberá acompañar los siguientes antecedentes, según corresponda:
1)
Tratándose de personas jurídicas: Formulario N° 9 Sobre
“Relación con empresas sanitarias”.
2)
Formulario N° 11 Sobre “Individualización del oferente ”.
Tratándose de personas jurídicas, si al momento de ofertar no se
encuentre inscrito en el Portal o sus datos no se encuentren actualizados,
deberá adjuntar la escritura o certificado donde conste el representante legal
de la empresa.
3)
Certificado de Antecedentes Laborales y
Previsionales, tratándose de las UTP el certificado deberá ser acompañado por
cada miembro de esta.
4)
Formulario N° 12 “Declaración
jurada: Programas de Integridad”
2.
Oferta técnica
La oferta
técnica deberá es la que, cumpliendo las exigencias mínimas de las Bases
Técnicas, pero pudiendo mejorarlas en todo lo que no sea contrario a ellas, se detallan
las características de los bienes o servicios ofertados, en todos sus aspectos
esenciales. Deberá contener a lo menos lo siguiente:
2.1 REQUERIMIENTO TÉCNICO
El proponente deberá entregar una propuesta
metodológica de como abordará el servicio requerido conforme a las exigencias
mínimas de las Bases Técnicas, pero pudiendo mejorarlas en todo lo que no sea contrario
a ellas, detallar las características de los bienes o servicios ofertados, en
todos sus aspectos esenciales.
2.2 EQUIPO PROPUESTO PARA LA EJECUCIÓN DEL
TRABAJO.
2.2.a Profesionales y Técnicos que se
desempeñarán en el servicio: Equipo de
profesionales que se desempeñará en el proyecto, con indicación de nombres
completos, nivel profesional, relación contractual con el oferente, y tiempo de
dedicación al Servicio expresado en número de horas comprometidas con el
proyecto (totales y por día) (FORMULARIO Nº5).
2.2.b Experiencia de los integrantes del
equipo: Currículum
Vitae detallado de cada uno de los integrantes que se desempeñará en el
proyecto (FORMULARIO Nº6) con la experiencia relevante al servicio a
realizar. Se considerará como relevante, sólo aquella experiencia obtenida en
proyectos de similar naturaleza, evaluándose sólo la documentación referida a
los últimos 5 años, contados desde la fecha de apertura de la oferta técnica.
2.2.c Experiencia del oferente: Se evaluará la experiencia desarrollada en los
últimos 5 años en proyectos similares al presente (FORMULARIO Nº4),
detallando los principales clientes y adjuntando documentos que respalden el
contrato. El puntaje máximo se considerará a partir del contrato más antiguo.
(Debe adjuntar orden de compra y/o factura inicial y final).
2.2.d
Carta Compromiso: Este documento deberá ser firmado por el
representante legal, en representación de cada profesional que sea ofertado,
comprometiendo su participación en el proyecto (FORMULARIO Nº7). Se exigirá la activa participación en el proyecto
y en las reuniones de trabajo periódicas, de la totalidad del equipo
profesional propuesto en la oferta, según la materia que se trate. Sólo se
aceptará el reemplazo de los integrantes del equipo propuesto, en casos de
fuerza mayor y su reemplazo se realizará previa visación de la SISS. En caso de
que un miembro del equipo incluido en la oferta, una vez adjudicada, no se
presente a cumplir las labores comprometidas dentro de los diez (10) días
hábiles siguientes a la adjudicación, se procederá a dejar la oferta sin
efecto.
2.3 PROGRAMA DE TRABAJO Y CANTIDADES DE
TRABAJO OFERTADAS
Se deberá presentar como programa de trabajo los
plazos asociados a los recursos ofertados, considerando la entrega de los
respectivos informes y plazos para sus correcciones, a partir de las
observaciones que formule la SISS y en concordancia con los requisitos de las
Bases Técnicas del proceso. El detalle de entrega de informes se especifica en
el artículo 39 de las presentes bases y en las respectivas bases técnicas.
2.4 SERIE DE “PREGUNTAS Y RESPUESTAS”
Referidas en el artículo 17 de las presentes Bases,
debe ser ingresado junto a la Oferta Técnica, firmado por el oferente o su
representante legal, según corresponda.
2.5 DETALLE DE OTRA INFORMACIÓN QUE EL
OFERENTE CONSIDERE RELEVANTE.
El proponente
podrá detallar información que considere relevante y que tenga relación con el
servicio que se está licitando.
3.
Oferta Económica
Deberá
presentarse electrónicamente a través del Portal en la oportunidad establecida
en el cronograma de la licitación, de acuerdo con las condiciones, normas y
políticas de uso del sitio. Los valores ingresados al portal deberán expresarse
en moneda nacional y corresponderán al total ofertado incluyendo impuestos.
La oferta
económica se deberá expresar tanto en cifras como en palabras, en moneda
nacional de la fecha de recepción de las propuestas, incluyendo cualquier
clase de impuesto u otro arancel o gravamen que el
oferente deba pagar, de acuerdo con el FORMULARIO
N° 8,
denominado oferta económica.
Se
considerarán incluidos en la oferta todos los costos y gastos que demanden la
ejecución del contrato y el fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones
contractuales.
La apertura
electrónica de las ofertas se efectuará el día señalado en el cronograma
publicado en el Portal, en
dos actos.
Se exigirá el cumplimiento de los
requerimientos establecidos en el artículo sobre “Contenido de las
propuestas” de las presentes Bases de Licitación. Aquellas ofertas que no
fueran presentadas a través del portal, en los términos solicitados, quedarán
marginadas de la licitación y no serán consideradas en la evaluación. Lo
anterior, sin perjuicio de que concurra y se acredite algunas de las causales
de excepción establecidas en el artículo 62 del Reglamento de la Ley de
Compras.
La entidad licitante declarará
inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos
o condiciones establecidos en las presentes bases, sin perjuicio de la facultad
de la entidad licitante de solicitar a los oferentes que salven errores u
omisiones formales, de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras
públicas en el artículo 40 del reglamento de la ley 19.886.
Las ofertas
ingresadas a través del portal serán objeto de un análisis de admisibilidad y,
en el evento que sean declaradas admisibles, de una posterior evaluación. Se
deja expresa constancia que las declaraciones de admisibilidad, al tenor de
antecedentes fundados, podrán ser modificadas, de lo cual se deberá dejar
constancia a través del acto administrativo que se dicte al efecto. La oferta
se declarará inadmisible en los siguientes casos:
De la admisibilidad administrativa.
Se verificará que, tratándose
de una licitación en dos etapas, el oferente adjunte de forma separada la oferta económica y técnica, de lo
contrario, su propuesta será declarada inadmisible.
Así
también, en esta instancia se verificará, que cumpla con lo dispuesto en
el artículo sobre “Requisitos mínimos para participar”, en caso contrario, su
oferta será declarada inadmisible.
Tratándose de
los antecedentes administrativos indicados en el artículo 13 N°2, cuando el oferente no subsane los errores
formales, aclaraciones o no acompañe antecedentes omitidos, requeridos a través
del Portal Mercado Público, en el plazo y forma solicitado, la oferta será
declarada inadmisible.
De la admisibilidad técnica. Se verificará que el proponente haya ingresado al
portal su oferta técnica. En caso de no
adjuntarse al Sistema de Información, o en caso de que lo informado se
encuentre incompleto, la oferta será declarada inadmisible.
De la admisibilidad económica. Se verificará que el proponente haya ingresado al portal www.mercadopublico.cl su oferta económica, mediante la publicación en el
Portal Mercado Público del Formulario N°
8, denominado Oferta Económica.
También en esta etapa se revisará que la propuesta no exceda el presupuesto
máximo disponible, señalado en las bases, en cuyo caso la oferta será declarada
inadmisible.
Otras causales de inadmisibilidad. Cualquiera de los siguientes hechos permitirá declarar la
inadmisibilidad de una oferta en cualquier etapa del proceso, aun cuando ésta
haya sido declarada admisible administrativa y técnicamente:
-
Que la oferta no sea
expresada en pesos chilenos (CLP) o en la unidad licitada;
-
Cuando el oferente, antes
de la apertura de las ofertas, por cualquier medio de a conocer a la SISS su
oferta económica;
-
Si se determina que
cualquier oferente ha empleado prácticas corruptas o fraudulentas al competir
en la presente licitación, entendiendo por práctica corrupta ofrecer, dar,
recibir o solicitar cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la
actuación de un funcionario público durante el proceso licitatorio; y por
práctica fraudulenta: tergiversación de los hechos, con el fin de influenciar
un proceso de adquisición, incluyendo practicas colusorias entre oferentes
(antes o después de la presentación de las ofertas), a fin de establecer
precios de oferta a niveles artificiales, no competitivos, y privando a la SISS
de los beneficios de una competencia libre y abierta, todo lo cual deberá ser
fundamentado a través de antecedentes objetivos;
-
Cuando el oferente efectúe
ofertas con formas de pago no contempladas explícitamente en estas Bases;
-
Cuando el oferente presente
antecedentes falsos, para efectos de evaluación de la oferta.
-
Cuando el
oferente no subsane los errores formales, aclaraciones o no acompañe
antecedentes omitidos, requeridos a través del Portal Mercado Público, en el
plazo y forma solicitado, y
-
Por las demás causales
establecidas expresamente en las presentes Bases.
Los
documentos solicitados por la entidad licitante deben estar vigentes a la fecha
de cierre de la presentación de las ofertas indicado en el cronograma de la
licitación y ser presentados como copias simples, legibles y firmadas por el
representante legal de la empresa o persona natural. Sin perjuicio de ello, la
entidad licitante podrá verificar la veracidad de la información entregada por
el proveedor.
La apertura y
evaluación de las ofertas será realizada por una comisión constituida para tal
efecto, que estará compuesta por 3 integrantes, designados por resolución o acto administrativo del
Jefe de Servicio.
Los miembros de la
Comisión Evaluadora no podrán:
1)
Tener contactos con los oferentes, salvo en cuanto proceda alguno de
mecanismos regulados por los artículos 27, 39 y 40 del reglamento de la ley N°
19.886.
2)
Aceptar solicitudes de reunión, de parte de terceros, sobre asuntos
vinculados directa o indirectamente con esta licitación, mientras integren la
Comisión Evaluadora.
3)
Aceptar donativo de parte de terceros. Entiéndase como terceros, entre
otros, a las empresas que prestan servicios de asesoría, o bien, sociedades
consultoras, asociaciones, gremios o corporaciones.
Esta Comisión emitirá un
informe de evaluación de ofertas, proponiendo al Jefe de Servicio de la entidad
licitante la adjudicación, de acuerdo con los criterios de evaluación
contenidos en las presentes bases de licitación y en virtud del proceso de evaluación
descrito a continuación.
La SISS podrá
pedir a los licitantes, después de la recepción de las Propuestas Técnicas,
aclaraciones sobre dichos antecedentes que permitan una mejor comprensión de
estos. Las aclaraciones que haga el oferente favorecido con la propuesta,
pasarán a formar parte de los antecedentes del contrato.
Tales
consultas y sus respuestas deberán ser puestas en conocimiento de todos los
oferentes a través del Portal.
Una
vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la entidad licitante
podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales,
siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les
confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás
competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta
sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha
solicitud al resto de los oferentes, a través del Sistema de Información
www.mercadopublico.cl.
Para
dicha subsanación se otorgará un plazo fatal de 48 horas,
contados desde su comunicación al oferente por parte de la entidad licitante,
la que se informará a través del Sistema de información www.mercadopublico.cl. La
responsabilidad de revisar oportunamente dicho sistema durante el período de
evaluación recae exclusivamente en los respectivos oferentes.
La
entidad licitante tiene la facultad de permitir la presentación de
certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al
momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o
antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del
plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el
vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación.
Tratándose de certificaciones o antecedentes incompletos se entenderán como no
presentados oportunamente y podrá aplicarse lo dispuesto en esta cláusula.
Para
dichas presentaciones de certificaciones o antecedentes se otorgará un plazo
fatal de 48 horas,
contados desde su comunicación al oferente por parte de la entidad licitante,
la que se informará a través del Portal. La responsabilidad de revisar oportunamente
dicho sistema durante el período de evaluación recae exclusivamente en los
respectivos oferentes.
Las ofertas
recibidas serán evaluadas mediante un Acta de Evaluación. La Comisión analizará
las ofertas presentadas de acuerdo con lo dispuesto en las Bases
Administrativas y Técnicas, considerando los siguientes criterios, subcriterios
y puntajes:
|
Criterio
|
Ponderación
|
|
Oferta
Técnica
|
80 %
|
|
Oferta
Económica
|
10 %
|
|
Correcta
presentación de la propuesta
|
5 %
|
|
Evaluación
de programa de integridad
|
5 %
|
1)
Evaluación de
la propuesta técnica:
La evaluación de la oferta técnica
se realizará en atención a los siguientes subcriterios.
|
Subcriterio Técnico
|
% de la oferta técnica
|
|
Cumplimiento del requerimiento técnico
|
50%
|
|
Experiencia del oferente
|
30%
|
|
Experiencia del equipo
|
20%
|
1.1 Cumplimiento del requerimiento técnico
|
Descripción
|
Puntaje
|
|
Excelente: Cumple objetivo de manera eficaz y eficiente.
Metodología cumple muy por sobre lo solicitado, ofrece productos mejorados
y/o adicionales a los detallados en
las bases técnicas, como por ejemplo, incluir maestro de ceremonia en
talleres, merchandising mejorado o
adicional, videos adicionales y/o edición de videos con locución, entre
otras.
|
100
|
|
Suficiente: Cumple
objetivo. Metodología satisface completamente los objetivos del estudio y el
requerimiento técnico.
|
80
|
|
Parcial: Metodología cumple parcialmente con los
objetivos del estudio y/o parcialmente con el requerimiento técnico.
|
70
|
|
Insuficiente: Cumple
en forma mínima con lo solicitado, ya que no cumple a cabalidad el
requerimiento técnico y por ello no logra cumplir con los objetivos del
estudio.
|
50
|
|
Deficiente: No cumple con lo solicitado.
|
0
|
|
No
presenta información o es poco clara
|
0
|
Nota: El
proveedor seleccionado deberá tener como mínimo 70 puntos en este ítem.
1.2 Experiencia
del oferente
Para la evaluación de este criterio se
considerará la información declarada en el Formulario N°5,
la experiencia del oferente deberá ser acreditada mediante contratos
y/o, certificados, información
que se deberá adjuntar a la oferta y podrá ser verificada por la Comisión
Evaluadora.
|
Número de
proyectos relacionados con la licitación
|
Puntaje
|
|
Más de 6 proyectos relacionados
|
100
|
|
Entre 4 y hasta 6 proyectos
relacionados
|
70
|
|
Entre 1 y hasta 3 proyectos
relacionados
|
50
|
|
No informa, no se acredita o no se
puede demostrar.
|
0
|
1.3 Experiencia
del equipo
Para la
evaluación de este criterio se considerará la información declarada en los Formularios N°6
y 7, la experiencia del
equipo deberá ser acreditada por medio de certificados de estudios o capacitaciones; información
que se deberá adjuntar a la oferta y podrá ser verificada por la Comisión
Evaluadora.
|
Años promedio de experiencia del equipo.
|
Puntaje
|
|
Más
de 7
años promedio
|
100
|
|
Entre
3 y 6 años
promedio
|
70
|
|
Entre
1 y 2 años
promedio
|
50
|
|
Menos
de 1 año en promedio
|
35
|
|
No
informa, no es clara o no se puede demostrar
|
0
|
Para todos los valores que corresponda, los puntajes serán redondeados
según el siguiente criterio: al entero o decimal inferior, cuando el decimal o
centesimal fluctúe entre 1 y 4, y al entero o decimal superior, en los casos en
que el valor decimal o centesimal fluctúe entre 5 y 9.
2
Evaluación de
la propuesta económica:
Para
efectos de la evaluación de la oferta económica, se considerará el valor total
con impuestos incluidos contenido en el Formulario N° 8. Luego, para determinar el puntaje se
aplicará la siguiente fórmula:
3
Evaluación de
Programa de Integridad
Se
evalúa si el oferente cuenta o no con un programa de integridad que sea
conocido por todo su personal, la asignación de puntaje se realizará de acuerdo
con la siguiente tabla:
|
Descripción
|
Puntaje
|
|
Cuenta
con un programa de integridad conocido por su personal
|
100 puntos
|
|
No
cuenta con un programa de integridad que sea conocido por su personal.
|
50 puntos
|
*Nota: Para la
correcta asignación del puntaje, el oferente deberá adjuntar la declaración
jurada (Formulario N°12) que pone a disposición la SISS, que indica que
el proveedor registra programas de integridad, de lo contrario se procederá de
acuerdo con lo dispuesto en el artículo 15 de las presentes bases.
4
Evaluación de
antecedentes administrativos y correcta presentación de la oferta
El
oferente que presente su oferta cumpliendo todos los requisitos formales de
presentación de ésta y acompañando todos los antecedentes requeridos, sin
errores u omisiones formales, obtendrá 100 (cien) puntos. El oferente que no
haya cumplido todos los requisitos formales habiendo omitido antecedentes o
certificaciones al momento de presentar su oferta, aun cuando los haya
acompañado con posterioridad, en virtud del artículo 40, inciso 2°, del
reglamento de la ley N° 19.886 y la facultad establecida en estas bases a este
respecto, o se le haya solicitado salvar errores u omisiones formales en
conformidad al artículo 40, inciso 1°, del mismo cuerpo reglamentario, obtendrá
0 (cero) puntos en este criterio.
|
Descripción
|
Puntaje
|
|
Cumple
con la presentación completa de antecedentes
|
100 puntos
|
|
Acompañar
los antecedentes y/o salvar errores u omisiones formales solicitados por la
SISS, conforme al artículo 40° del reglamento.
|
0 puntos
|
5
Evaluación final de las ofertas
El servicio se adjudicará al proponente que obtenga
el Puntaje Final máximo correspondiente:
Puntaje Final=
(0,10) ×Puntaje Económico + (0,8) ×Puntaje Técnico + (0,05) ×Correcta
presentación oferta + 0,05x Puntaje Programa Integridad
En caso de empate, se adjudicará la propuesta que obtenga mayor puntaje
en el ítem Oferta Técnica si este persiste, el que
haya obtenido mayor puntaje en el ítem Cumplimiento del requerimiento técnico, así
sucesivamente con los ítems de mayor puntaje en el ítem Planteamiento Técnico,
Experiencia del Oferente, y Experiencia del Equipo en ese orden.
Entre aquellos oferentes que continúen empatados luego de aplicar todos
los criterios anteriores mencionados, se seleccionará a aquel que primero haya
ingresado su oferta en el portal, de acuerdo a la información que conste en los
respectivos comprobantes de ingreso de oferta.
La Adjudicación se hará por Resolución de la SISS, sobre la base del
informe final de la Comisión Evaluadora.
La adjudicación de la licitación pública se hará, mediante resolución
fundada, al oferente que obtenga el mayor puntaje de acuerdo con la suma de
todas las ponderaciones indicadas en el artículo sobre “evaluación de las
ofertas”. Si la adjudicación no se realizase dentro del plazo estimado señalado
en el cronograma de la licitación, se informará a través del Portal las razones
que justifican tal incumplimiento, debiendo indicar el nuevo plazo para cumplir
dicho trámite.
La adjudicación de la propuesta se efectuará mediante resolución exenta
de la Superintendencia de Servicios Sanitarios, la que publicará en El Portal,
una vez que se encuentre debidamente tramitada, para posteriormente realizar la
suscripción del contrato respectivo.
La Superintendencia se reserva la facultad de declarar desierta la
presente Licitación Pública, en caso que ninguna de las ofertas sea conveniente
para sus intereses.
La presente
licitación contempla la posibilidad de readjudicación en los términos señalados
en el artículo 41, inciso final, del reglamento de la ley N° 19.886.
Si
el adjudicatario se desistiere de firmar el contrato, rechace la orden de
compra cuando ésta formalice la relación contractual, o no cumpliese con las
demás condiciones y requisitos establecidos en las presentes bases para la
suscripción o aceptación de los referidos documentos, la entidad licitante
podrá, junto con dejar sin efecto la adjudicación original, adjudicar la
licitación al oferente que le seguía en puntaje, o a los que le sigan
sucesivamente, dentro del plazo de 40 días corridos contados desde la
publicación de la adjudicación original.
En el caso
que el adjudicatario sea una UTP y alguno de sus integrantes estuviese afecto a
la citada inhabilidad del artículo 4°, inciso 7°, la UTP deberá informar por
escrito, dentro del plazo de 5 días hábiles, si se desiste o si decide igualmente
ejecutar el contrato adjudicado, con la integración del resto de sus miembros,
siempre que éstos fuesen hábiles. En el evento de no informar lo anterior o de
manifestar su intención de desistirse, la licitación será readjudicada al
siguiente oferente mejor evaluado.
Luego del
retiro de alguno de sus miembros, la UTP debe continuar funcionando con al
menos 2 integrantes. Si la integración no cumple con el mínimo recién indicado,
o el integrante de la UTP que se retira es alguno de los que hubiese reunido
una o más características objeto de la evaluación de la oferta, ésta deberá ser
dejada sin efecto, debiendo la licitación ser readjudicada al siguiente
oferente mejor evaluado.
La
SISS declarará desierta la licitación si es que no se presentan ofertas, o
bien, si éstas no resultan convenientes a sus intereses.
La
declaración deberá materializarse a través de la dictación de una resolución
fundada y no darán derecho a indemnización alguna a los oferentes.
Se comunicará
el resultado de la Licitación a todos los oferentes a través de la publicación
en el Portal.
Los oferentes
podrán hacer consultas en relación con la adjudicación y declaración de
deserción en el plazo de 5 días hábiles a contar de la fecha de la notificación
de la Resolución de adjudicación. Dichas consultas deberán dirigirse al
encargado de la licitación señalado en el Portal.
Todas las
respuestas serán evacuadas y puestas en conocimiento de todos los oferentes a
través del Portal, en el plazo de 5 días hábiles contados desde el vencimiento
del plazo indicado en el párrafo anterior.
La relación contractual que se genere
entre la entidad licitante y el adjudicatario se ceñirá a los siguientes
documentos:
1)
Bases de licitación y sus Formularios.
2)
Aclaraciones, respuestas y modificaciones a las
Bases, si las hubiere.
3)
Oferta.
4)
Contrato definitivo suscrito entre las partes, si
corresponde.
5)
Orden de compra.
Todos los documentos antes mencionados
forman un todo integrado y se complementan recíprocamente, especialmente
respecto de las obligaciones que aparezcan en uno u otro de los documentos
señalados. Se deja constancia que se considerará el principio de preeminencia
de las Bases.
Los antecedentes legales para poder ser
contratado, sólo se requerirán respecto del adjudicatario y deberán estar
disponibles en el Registro de Proveedores. No se aceptará la entrega de
dichos antecedentes mediante la modalidad de soporte de papel u otro medio
magnético de almacenamiento.
Si el respectivo proveedor no entrega
la totalidad de los antecedentes requeridos para ser contratado, dentro del
plazo fatal de 15 días hábiles contados desde la notificación de la resolución
de adjudicación o no suscribe el contrato en los plazos establecidos en estas
bases, la entidad licitante podrá seleccionar la segunda mejor oferta para la
firma del contrato.
Inscripción
en el Registro de Proveedores
En caso de que el proveedor que resulte
adjudicado no se encuentre inscrito en el Registro Electrónico Oficial de
Contratistas de la Administración (Registro de Proveedores), deberá inscribirse
dentro del plazo de 15 días hábiles, contados desde la notificación de la
resolución de adjudicación.
Tratándose de los adjudicatarios de una
Unión Temporal de Proveedores, cada integrante de ésta deberá inscribirse en el
Registro de Proveedores, dentro del plazo de 15 días hábiles, contados desde la
notificación de la resolución de adjudicación.
|
Si el
oferente es Persona Natural
|
Inscripción (en estado hábil) en el
Registro de Proveedores.
|
|
Formulario
N° 3* Declaración Jurada para Contratar
Todos los Formularios deben ser firmados
por la persona natural respectiva.
|
Acreditar en el Registro de Proveedores
|
|
Fotocopia de su cédula de identidad.
|
|
Si el
oferente no es Persona Natural
|
Inscripción (en estado hábil) en el
Registro de Proveedores.
|
|
Certificado de Vigencia del poder del
representante legal, con una antigüedad no superior a 60 días corridos,
contados desde la fecha de notificación de la adjudicación, otorgado por el
Conservador de Bienes Raíces correspondiente o, en los casos que resulte
procedente, cualquier otro antecedente que acredite la vigencia del poder del
representante legal del oferente, a la época de presentación de la oferta.
|
Acreditar en el Registro de Proveedores
|
|
Certificado de Vigencia de la Sociedad con
una antigüedad no superior a 60 días corridos, contados desde la fecha de
notificación de la adjudicación, o el antecedente que acredite la existencia
jurídica del oferente.
|
|
FORMULARIO
N°*3 Declaración
Jurada para Contratar
Todos los Formularios deben ser firmados
por el representante legal de la persona jurídica.
|
Las ofertas tendrán una vigencia mínima
desde su presentación hasta la suscripción del contrato. Si se lleva a cabo una
readjudicación, este plazo se extenderá hasta la celebración efectiva del
respectivo contrato.
Las ofertas técnicas presentadas por
los oferentes y los documentos asociados no serán de propiedad del órgano
comprador. Sólo serán de propiedad del órgano comprador la oferta técnica que
haya sido adjudicada, así como todos los informes y reportes entregados bajo
este contrato.
Efectuada la
adjudicación de la propuesta, se dará lugar al contrato, materia de estas
bases. Formarán parte integrante del contrato los documentos indicados en el artículo
sobre Documentos integrantes de la relación contractual de las presentes bases.
El oferente
al que se le adjudique la licitación deberá suscribir el contrato de suministro
y servicios con la SISS dentro del plazo de 15 días hábiles siguientes a la
notificación de la Resolución de adjudicación totalmente tramitada.
Si
por cualquier causa que no sea imputable a la entidad licitante, el contrato no
se suscribe dentro de dicho plazo, se entenderá desistimiento de la oferta,
pudiendo adjudicar al siguiente proveedor mejor evaluado.
Para
suscribir el contrato el adjudicado debe estar inscrito en el Registro de
Proveedores y acompañar, cuando corresponda, la garantía de fiel cumplimiento
dentro de los plazos establecidos para ello, de lo contrario, se entenderá como
desistimiento de la oferta.
El plazo de
vigencia del contrato será de 360 días
corridos desde la fecha de la resolución que aprueba el contrato.
El adjudicatario deberá nombrar un
coordinador del contrato, cuya identidad deberá ser informada al órgano
comprador.
En el desempeño de su cometido, el
coordinador del contrato deberá, a lo menos:
1)
Informar oportunamente al órgano comprador de todo hecho relevante
que pueda afectar el cumplimiento del contrato.
2)
Representar al proveedor en la discusión de las materias
relacionadas con la ejecución del contrato.
3)
Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y
cumplimiento de este contrato.
La designación del coordinador y
todo cambio posterior deberá ser informado por el adjudicatario al responsable
de administrar de contrato por parte del órgano comprador, a más tardar dentro
de las 24 horas siguientes de efectuada la designación o el cambio, por medio
del correo electrónico institucional del funcionario.
El adjudicatario que preste los
servicios deberá observar, durante toda la época de ejecución del contrato, el
más alto estándar ético exigible a los funcionarios públicos. Tales estándares
de probidad deben entenderse equiparados a aquellos exigidos a los funcionarios
de la Administración Pública, en conformidad con el Título III de la ley N°
18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del
Estado.
El
adjudicatario no podrá utilizar para ninguna finalidad ajena a la ejecución del
contrato, la documentación, los antecedentes y, en general, cualquier
información, que haya conocido o a la que haya accedido, en virtud de cualquier
actividad relacionada con el contrato.
El
adjudicatario, así como su personal dependiente que se haya vinculado a la
ejecución del contrato, en cualquiera de sus etapas, deben guardar
confidencialidad sobre los antecedentes relacionados con el desarrollo de los
servicios.
El
adjudicatario debe adoptar medidas para el resguardo de la confidencialidad de
la información, reservándose el órgano comprador el derecho de ejercer las
acciones legales que correspondan, de acuerdo con las normas legales vigentes,
en caso de divulgación no autorizada, por cualquier medio, de la totalidad o
parte de la información referida.
La
divulgación, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información
referida en los párrafos anteriores, por parte del proveedor, durante la
vigencia del contrato o dentro de los 5 años siguientes después de finalizado
éste, podrá dar pie a que la Entidad entable en su contra las acciones
judiciales que correspondan. Con todo, tratándose de bases de datos de carácter
personal, la obligación de confidencialidad dura indefinidamente, de acuerdo
con la Ley N°19.628, sobre Protección de la Vida Privada.
El
adjudicatario deberá constituir una garantía de fiel y oportuno cumplimiento
del contrato, mediante cualquier instrumento que asegure su
cobro, siempre que este sea pagadero a la vista y tenga el carácter de
irrevocable, tales como, certificado de fianza, vale vista, boleta bancaria
pagadera a la vista o póliza de seguro de ejecución inmediata, en este último
caso, deberá constar en el documento que la póliza se encuentra completamente
pagada.
La garantía
de fiel cumplimiento deberá ser entregada dentro de los 15 días hábiles
siguientes a la fecha de notificación de la adjudicación realizada en el
Portal, mediante carta dirigida al inspector fiscal Juan Pablo Jaque
Vidal y entregada en la
Oficina de Partes de la SISS, y deberá cumplir con los siguientes requisitos:
|
Monto
|
5% del
valor total del contrato expresado en pesos chilenos.
|
|
Plazo
de Vigencia
|
Equivalente
al del contrato más 60 días hábiles
|
|
Beneficiario
|
Superintendencia
de Servicios Sanitarios
|
|
Glosa
|
“Garantiza
el fiel cumplimiento de la contratación denominada REVISIÓN DE LOS
MANUALES DE FISCALIZACIÓN PARA LOS SERVICIOS SANITARIOS RURALES (SSR)
MEDIANOS y
las obligaciones laborales y previsionales de sus trabajadores (ID de la
Licitación)”
|
|
Correo
electrónico en caso de remitirse garantía en soporte electrónico
|
ofpartes@siss.gob.cl
|
Nota*: Para los efectos de lo
precedentemente dispuesto, se considerará que el valor total de la propuesta
que se adjudique, incluye el impuesto, arancel u otro gravamen que corresponda.
En
caso de que el instrumento no permita la inclusión de la glosa señalada, el
oferente deberá dar cumplimiento a la incorporación de ésta en forma manuscrita
en el mismo instrumento, o bien, mediante un documento anexo a la garantía.
Será responsabilidad del proveedor adjudicado mantener vigente la
garantía de fiel cumplimiento, al menos hasta 60 días hábiles después de
culminado el contrato. Mientras se encuentre vigente el contrato, las
renovaciones de esta garantía serán de exclusiva responsabilidad del proveedor
adjudicado.
En caso de cobro de esta garantía, derivado del incumplimiento de las
obligaciones contractuales del proveedor adjudicado indicadas en las bases,
éste deberá reponer previamente la garantía por igual monto y por el mismo
plazo de vigencia que la que reemplaza.
La restitución de esta garantía será realizada una vez que se haya
cumplido su fecha de vencimiento, y su retiro será obligación y responsabilidad
exclusiva del proveedor adjudicado.
El servicio
se ejecutará en los plazos y términos ofertados en la Propuesta Técnica, en
concordancia con las actividades y plazos señalados en las Bases Técnicas de la
licitación.
Todos los
plazos de días a que se haga mención se entenderán de días corridos, salvo
cuando se indique algo diferente en forma expresa. Si el vencimiento de un
plazo corresponde a un sábado, domingo o festivo, éste se entenderá cumplido
el primer día hábil siguiente.
La SISS se
reserva el derecho de suspender la ejecución de las etapas siguientes al
término de cualquiera de las etapas del proyecto, sin derecho a indemnización
de ningún tipo para el adjudicatario por el retraso involucrado.
Los informes
se deberán entregar de acuerdo con lo especificado en las Bases Técnicas.
El contrato
podrá ser modificado de común acuerdo de las partes, a requerimiento de la SISS
o del adjudicado. La modificación del contrato procederá por motivos fundados,
a través de acto administrativo y solo podrá corresponder a materias
relacionadas con el objeto del contrato, dentro de la misma especialidad de
éste y que se consideren indispensables para cumplir con los trabajos
originalmente contratados.
En caso que
las modificaciones representen un aumento de los servicios, este no podrá
exceder en un 30% del monto originalmente pactado.
Para estos
efectos, el adjudicatario deberá constituir una nueva garantía de fiel y
oportuno cumplimiento del contrato por el monto total del contrato, incluida la
modificación, o bien, ampliar la existente. La garantía deberá cumplir con los
términos y condiciones que las señaladas en el artículo sobre Garantía de fiel y
oportuno cumplimiento del contrato.
En caso de
constituir una nueva garantía, la originalmente constituida se devolverá al adjudicatario dentro de diez días hábiles contados desde
la resolución que aprueba la modificación del contrato.
Los pagos se harán efectivos solo una vez que se haya dictado y se
encuentre totalmente tramitado el acto administrativo que aprueba la
celebración del contrato, conforme a la siguiente tabla:
|
Informe N°
|
Etapa
|
Detalle
|
Talleres
|
Plazo Máximo entrega
(días corridos desde resolución contrato)
|
% Pago
|
|
1
|
Etapa 1
|
Descritos en Etapa 1: Informe Etapa
N°1“Actividades de previas a la realización de los talleres.”:
|
0
|
30
|
3%
|
|
2
|
Etapa 2: Informe
Mensual 1
|
Descritos en Etapa 2: “Ejecución de 2 talleres mensuales”
|
2
|
60
|
14%
|
|
3
|
Etapa 2: Informe
Mensual 2
|
Descritos en Etapa 2: “Ejecución de 2 talleres mensuales”
|
2
|
90
|
14%
|
|
4
|
Etapa 2: Informe
Mensual 3
|
Descritos en Etapa 2: “Ejecución de 2 talleres mensuales”
|
2
|
120
|
14%
|
|
5
|
Etapa 2: Informe
consolidado año 2024
|
Descritos en Etapa 2: Informe consolidado
ejecución talleres 2024 “
|
2
|
150
|
14%
|
|
6
|
Etapa 2:
Informe Mensual 4
|
Descritos en Etapa 2: “Ejecución de 3 talleres ”
|
3
|
240
|
23%
|
|
7
|
Etapa 2:
Informe Mensual 5
|
Descritos en Etapa 2: “Ejecución de 1 taller mensual”
|
1
|
270
|
7%
|
|
8
|
Etapa 2:
Informe Mensual 6
|
Descritos en Etapa 2: “Ejecución de 1 taller mensual”
|
1
|
300
|
6%
|
|
9
|
Etapa 3
|
Descritos en Etapa N° 3
|
0
|
330
|
3%
|
|
10
|
Etapa 4
|
Descritos en Etapa N° 4
|
0
|
360
|
2%
|
|
|
|
13
|
|
|
El
proveedor solo podrá facturar los servicios efectivamente prestados y recibidos
conforme por la SISS, una vez que el Inspector Fiscal autorice la facturación
en virtud de la recepción conforme de los productos. El organismo comprador
rechazará todas las facturas que hayan sido emitidas sin contar con la
recepción conforme de los servicios y la autorización expresa de facturar por
parte de éste.
Recibido
conforme el bien o servicio, el adjudicatario deberá presentar la factura o
boleta de servicios, conjuntamente con el Certificado de Cumplimiento de
Obligaciones Laborales y Previsionales (Ley de Subcontratación) de la Dirección
del Trabajo, el que, dependiendo de la fecha de los pagos, deberá corresponder
como máximo al mes que antecede a la fecha de los mismos. Tratándose de una
UTP, el certificado deberá ser presentado por cada integrante.
En
caso de no tener trabajadores dependientes a la fecha de pago, el proveedor o
proveedores deberá presentar la declaración jurada denominada “INEXISTENCIA DE
OBLIGACIONES LABORALES Y PREVISIONALES POR FALTA DE TRABAJADORES DEPENDIENTES
SOMETIDOS AL RÉGIMEN DE CONTRATO DE TRABAJO.”
El
pago será efectuado dentro de los 30 días corridos siguientes, contados desde
la recepción conforme de la factura respectiva, salvo las excepciones indicadas
en el artículo 79 bis del Reglamento de la Ley N° 19.886.
El
pago de los servicios será en pesos chilenos, a través de transferencia
electrónica efectuada por la Superintendencia de Servicios Sanitarios o la
Tesorería General de la República, según corresponda.
Cabe
señalar que, cuando el resultado del monto a facturar resulte un número con
decimales, éste se redondeará al número entero siguiente en caso de que la
primera cifra decimal sea igual o superior a 5. En caso contrario el monto
deberá ser redondeado al número entero anterior.
La
emisión del Documento Tributario Electrónico debe ser enviado según las
indicaciones del SII. Si el proveedor ocupa la plataforma de facturación
gratuito del SII, el proveedor adjudicado debe dar revisión del campo 801
ingresando el ID exacto de la orden de compra emitida en relación con la
licitación.
En
caso de que el proveedor adjudicado utilice sistema de facturación particular,
al momento de emitir la factura, debe enviar esta en formato XML a la casilla dipresrecepcion@custodium.com, indicando
también en el campo 801 el ID exacto de la orden de compra emitida en relación
con la licitación.
Para
más información revisar el “Instructivo para la Emisión de Facturas y otros
Documentos Tributarios Electrónicos, en los computadores de los contribuyentes”
desde la página del Servicio de Impuestos Internos.
La
recepción conforme deberá ser acreditada por la entidad que hubiere efectuado
el requerimiento.
Con el objeto de coordinar y controlar el
correcto cumplimiento del contrato, la SISS designará un Inspector Fiscal en la
resolución que adjudique la licitación, con las siguientes facultades y
responsabilidades:
1)
Fiscalizar
el estricto cumplimiento del contrato.
2)
Mantener
actualizado un archivo con la totalidad de los antecedentes del contrato.
3)
Revisar
y aprobar el pago de los servicios, previa verificación de las multas a que
hubiere lugar.
4)
Certificar
la recepción, a entera satisfacción de la SISS, de los bienes o servicios
requeridos.
5)
En
general, desarrollar todas las acciones referidas al control y gestión que
faciliten la ejecución del contrato y la coordinación interna del Servicio.
La
Superintendencia aplicará las siguientes sanciones según la naturaleza del
incumplimiento:
1)
Deficiencia
en la calidad de los servicios entregados
a)
Amonestación: la amonestación procederá ante una
falta menor al contrato por parte del oferente. Se dejará constancia por
escrito y el documento será firmado por ambas partes. La amonestación no estará
afecta a sanciones pecuniarias, salvo que se acumulen más de dos amonestaciones
en el periodo de un mes, en cuyo caso se aplicará una multa menos grave.
b)
Multa: El rango de la multa será determinado por el
Inspector Fiscal del contrato, mediante resolución fundada y en mérito de los
antecedentes que haya recabado, de entre las siguientes opciones:
b.1
Incumplimiento leve: Importa una sanción de multa de 0,5% del valor
total del contrato, la cual se aplicará por incumplimiento o falta de
diligencia de las obligaciones contraídas que no implique riesgos a las
personas o daño a los bienes de la SISS o a su imagen.
b.2
Incumplimiento menos grave: Importa una sanción de multa de 1% del valor
total del contrato la cual se aplicará por incumplimientos que impliquen riesgo
a las personas o bienes de la SISS, pero que sea susceptible de corrección.
b.3
Incumplimiento grave: Importa una sanción de multa de 2% del valor total
del contrato. Entendiéndose por incumplimiento grave aquellos incumplimientos
del contrato que afecten directamente la operatividad de la Superintendencia,
es decir, impiden que los funcionarios puedan desarrollar sus funciones en
forma normal. Son incumplimientos graves, sin que se trate de una enumeración
taxativa, los siguientes:
·
A partir del cuarto retraso en la prestación de
servicio requerido.
·
La no entrega de la prestación del bien o servicio
requerido, por causa imputable al proveedor o la entrega parcializada, de
acuerdo con lo estipulado en las bases de licitación o en el contrato suscrito
con el adjudicatario.
·
La entrega de los bienes o servicios que no den
cumplimiento a los requerimientos técnicos especificados en las bases técnicas
de la licitación o lo señalado por el adjudicatario en su oferta.
·
Aquellas que inciden en la
prosecución de la contratación.
El
incumplimiento grave importa el término anticipado del contrato según dispone
el artículo sobre Termino Anticipado del
Contrato de las presentes bases.
2)
Atraso en la
entrega del bien o servicio
El proveedor
adjudicado deberá pagar multas por el o los atrasos asociados en la prestación
del servicio, de conformidad a las presentes bases.
Para ambos casos el valor total acumulado de las multas no podrá exceder
el 10% del valor del contrato, incluyendo sus modificaciones. En caso de
excederse del 10% señalado, la SISS podrá poner término anticipado al
contrato.
La multa
producirá sus efectos una vez a firme la resolución que aplica la sanción.
Desde ese momento el adjudicatario se encontrará obligado al pago de la multa.
El monto de
las multas será rebajado del pago que la Superintendencia deba efectuar al
adjudicatario en las facturas o boletas más próximas. De no ser suficiente este
monto o en caso de no existir pagos pendientes, se le cobrará directamente,
debiendo ser pagada dentro de los 10 días hábiles siguientes a la notificación
del requerimiento.
El no pago de
la multa, dentro de los plazos establecidos, faculta a la Superintendencia para
la ejecución de la garantía por Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato,
cuando se hubiese solicitado.
El proveedor no
podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos
y obligaciones que nacen del desarrollo de esta licitación y, en especial, los
establecidos en el respectivo acuerdo complementario que se celebre con la
institución contratante.
La infracción de
esta prohibición será causal inmediata de término del contrato, sin perjuicio
de las acciones legales que procedan ante esta situación.
Por su parte, el
proveedor podrá concertar con terceros la subcontratación parcial del contrato,
sin perjuicio que la responsabilidad de su cumplimiento permanecerá en el
contratista adjudicado.
1)
El adjudicatario deberá velar por la calidad y oportunidad en la
entrega de los informes a los usuarios designados de la entidad licitante, so
pena de la medida que ésta pueda aplicar en caso de incumplimiento de lo
solicitado.
2)
Será responsabilidad del adjudicatario velar por mantenerse habilitado
en el Registro de Proveedores.
3)
El adjudicatario liberará de toda responsabilidad a la entidad
licitante en caso de acciones entabladas por terceros debido a transgresiones
de derechos intelectuales, industriales, de patente, marca registrada y de
diseños, como los indicados en la Ley N° 17.336 sobre Propiedad Intelectual.
4)
Las reuniones que se soliciten durante la ejecución del contrato
deberán ser requeridas por la persona debidamente autorizada por el
adjudicatario. La Entidad licitante deberá dejar constancia de las reuniones en
un acta, con referencia a los temas tratados, personal y funcionarios
asistentes y fecha de la misma.
5)
Responder y gestionar, según corresponda, todos los casos de reclamos
y/o consultas reportados por la entidad licitante en un plazo máximo de 2 días
hábiles, contado desde su notificación.
6)
Entregar oportunamente informes solicitados por la entidad licitante.
7)
Todas las obligaciones establecidas en las bases técnicas.
La
entidad licitante está facultada para declarar administrativamente el término
anticipado del contrato, en cualquier momento, sin derecho a indemnización
alguna para el adjudicado, si concurre alguna de las causales que se
señalan a continuación:
1)
Si el adjudicado se encuentra en estado de
notoria insolvencia o fuere declarado deudor en un procedimiento concursal de
liquidación. En el caso de una UTP, aplica para cualquiera de sus integrantes. En este caso no procederá el término anticipado si
se mejoran las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para
garantizar el cumplimiento del contrato. También aplicará esta medida en caso
de disolución del oferente adjudicado o fallecimiento del contratante en el
caso de persona natural.
2)
Por incumplimiento grave de las
obligaciones contraídas por el proveedor adjudicado, de acuerdo con lo
dispuesto en el artículo sobre Sanciones por incumplimiento contractual.
3)
Incumplimiento
de uno o más de los compromisos asumidos por los adjudicatarios, en virtud del
“Pacto de integridad" contenido en estas bases. Cabe señalar que en el
caso que los antecedentes den cuenta de una posible afectación a la libre
competencia, el organismo licitante pondrá dichos antecedentes en conocimiento
de la Fiscalía Nacional Económica.
4)
Sin perjuicio
de lo señalado en el “Pacto de integridad”, si el adjudicatario, sus
representantes, o el personal dependiente de aquél, no observaren el más alto
estándar ético exigible, durante la ejecución de la licitación, y propiciaren
prácticas corruptas, tales como:
a)
Dar u ofrecer obsequios, regalías u
ofertas especiales al personal de la entidad licitante, que pudiere implicar un
conflicto de intereses, presente o futuro, entre el respectivo adjudicatario y
la entidad licitante.
b)
Dar u ofrecer cualquier cosa de valor
con el fin de influenciar la actuación de un funcionario público durante la
relación contractual objeto de la presente licitación.
c)
Tergiversar hechos, con el fin de
influenciar decisiones de la entidad licitante.
5)
No entrega o no renovación oportuna de
la Garantía de Fiel Cumplimiento, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo
sobre Garantía de Fiel Cumplimiento, cuando se haya solicitado.
6)
La comprobación de la falta de
idoneidad, de fidelidad o de completitud de los antecedentes aportados por el
proveedor adjudicado, para efecto de ser adjudicado o contratado.
7)
La comprobación de que el
adjudicatario, al momento de presentar su oferta contaba con información o
antecedentes relacionados con el proceso de diseño de las bases, encontrándose
a consecuencia de ello en una posición de privilegio en relación al resto de
los oferentes, ya sea que dicha información hubiese sido conocida por el
proveedor en razón de un vínculo laboral o profesional entre éste y las
entidades compradoras, o bien, como resultado de prácticas contrarias al
ordenamiento jurídico.
8)
Rechazo, o no aceptación en los plazos
establecidos en las presentes bases de licitación, por tercera vez de una orden
de compra emitida por el comprador, fuera de los casos permitidos en las bases
de licitación.
9)
En caso de ser el adjudicatario de una
Unión Temporal de Proveedores (UTP):
a)
Inhabilidad sobreviniente de uno de los
integrantes de la UTP en el Registro de Proveedores, que signifique que la UTP
no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros en los
mismos términos adjudicados.
b)
De constatarse que los integrantes de
la UTP constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre
competencia. En este caso, deberán remitirse los antecedentes pertinentes a la
Fiscalía Nacional Económica.
c)
Retiro de algún integrante de la UTP
que hubiere reunido una o más características objeto de la evaluación de la
oferta.
d)
Cuando el número de integrantes de una
UTP sea inferior a dos y dicha circunstancia ocurre durante la ejecución del
contrato.
e)
Disolución de la UTP.
10)
En el caso de infracción de lo
dispuesto en el artículo sobre “Cesión de contrato y Subcontratación”
11)
En caso de que el incumplimiento por
atraso en la entrega, entrega parcial o por rechazo por no cumplimiento de
especificaciones supere los 20 días hábiles.
12)
En caso de que las multas cursadas, en
total, sobrepasen el 10 % del valor total contratado.
13)
Por incumplimiento grave de los
acuerdos de nivel de servicio, de conformidad con el artículo relativo a Sanciones
por Incumplimiento Contractual.
14)
Por incumplimiento de obligaciones de
confidencialidad establecidas en las presentes Bases.
15)
Registrar, a la mitad del período de
ejecución contractual, con un máximo de seis meses, saldos insolutos de
remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores
o con trabajadores contratados en los últimos 2 años.
16)
Entrega de
documentación que contenga hechos carentes de veracidad, con la intención de
obtener algún beneficio en el ámbito de la licitación, o bien, lograr alguna
ventaja en comparación con el resto de los proveedores adjudicados.
17)
Por exigirlo
el interés público o la seguridad nacional.
18)
Por
decisión unilateral de la SISS, cuando razones de servicio así lo aconsejen.
En
todos los casos señalados, a excepción del numeral 17 y 18, además del término
anticipado, se procederá al cobro de la garantía de fiel cumplimiento del
contrato, si se hubiere exigido dicha caución en las Bases.
El
término anticipado por incumplimientos se aplicará siguiendo el procedimiento
establecido en el artículo referido a Procedimiento para
Aplicación de Medidas derivadas de incumplimientos
Resuelto
el término anticipado, no operará indemnización alguna para el adjudicatario,
debiendo la entidad licitante concurrir al pago de las obligaciones ya
cumplidas que se encontraren insolutas a la fecha.
Resciliación o término de mutuo acuerdo
Sin
perjuicio de lo anterior, la entidad licitante y el respectivo adjudicatario
podrán poner término al contrato en cualquier momento, de común acuerdo, sin
constituir una medida por incumplimiento. En este caso, no aplicará el cobro de la garantía de fiel
cumplimiento.
Indemnización
La SISS
pagará al adjudicatario, a título de indemnización completa de la respectiva
etapa, el valor del trabajo realizado hasta el día siguiente hábil de la fecha
de envío de dicha carta certificada. El valor del trabajo realizado se
determinará como un porcentaje del monto de la etapa durante la cual se
determina el término anticipado del contrato, donde:
I :
Monto a pagar por indemnización
Nf :
Número de días transcurridos desde la fecha de aprobación de la etapa anterior
Np : Número de días de plazo total de la
etapa
M : Monto a pagar por la etapa
completa
Los plazos y
montos correspondientes serán los considerados en la Resolución que aprueba el
contrato y sus modificaciones posteriores.
Detectada
una situación que amerite la aplicación de una multa u otra medida derivada de
incumplimientos contemplada en las presentes bases, o que constituya una causal de término anticipado, con excepción de la
resciliación y la causal 17 y 18 del artículo sobre Termino anticipado del Contrato, la entidad licitante notificará inmediatamente de ello al
adjudicado, personalmente o por carta certificada, informándole sobre la medida
a aplicar y sobre los hechos que la fundamentan.
A contar de la notificación singularizada en el párrafo anterior, el proveedor
tendrá un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito,
acompañando todos los antecedentes que lo fundamenten.
Vencido
el plazo indicado sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la
correspondiente medida por medio de una resolución fundada de la entidad
licitante.
Si
el proveedor ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos
efectos, la entidad licitante tendrá un plazo de 30 días hábiles, contados
desde la recepción de los descargos del proveedor, para rechazarlos o
acogerlos, total o parcialmente. Al respecto, el rechazo total o parcial de los
descargos del respectivo proveedor deberá formalizarse a través de la dictación
de una resolución fundada de la entidad licitante, en la cual deberá detallarse
el contenido y las características de la medida. La indicada resolución deberá
notificarse al respectivo proveedor adjudicado personalmente o mediante carta
certificada.
El
proveedor adjudicado dispondrá de un plazo de 5 días hábiles, contados desde la
notificación de la resolución fundada singularizada en los párrafos anteriores,
para impugnar dicho acto administrativo mediante los recursos contemplados en
la Ley 19.880, debiendo acompañar todos los antecedentes que justifiquen
eliminar, modificar o reemplazar la respectiva medida. La entidad licitante
tendrá un plazo no superior a 30 días hábiles para resolver el citado recurso.
La
resolución que acoja el recurso podrá modificar, reemplazar o dejar sin efecto
el acto impugnado.
Con todo, el adjudicatario será responsable por hechos imputables
a su incumplimiento directo y no por indisponibilidades de servicio en que se
demuestre que fueron ocasionadas por fallas de equipos que no sean de su
propiedad, por el propio usuario o por terceros no vinculados al adjudicatario.
Sin perjuicio de lo anterior, el adjudicatario deberá adoptar medidas que
ofrezcan continuidad operativa de sus servicios en caso de ocurrir las fallas
recién mencionadas.
La entidad licitante será la
titular de todos los datos de transacciones, bitácoras (logs), parámetros,
documentos electrónicos y archivos adjuntos y, en general, de las bases de
datos y de toda información contenida en la infraestructura física y tecnológica
que le suministre el proveedor contratado y que se genere en virtud de la
ejecución de los servicios objeto de la presente licitación.
El proveedor no podrá utilizar la
información indicada en el párrafo anterior, durante la ejecución del contrato
ni con posterioridad al término de su vigencia, sin autorización escrita de la
entidad licitante. Por tal motivo, una vez que el proveedor entregue dicha
información a la entidad o al finalizar la relación contractual, deberá
borrarla de sus registros lógicos y físicos.
En caso de que se encomiende
al adjudicatario el tratamiento de datos personales por cuenta de la entidad
licitante, ésta deberá suscribir un contrato de mandato escrito con el proveedor,
en donde se especifiquen las condiciones bajo las cuales se podrán utilizar
esos datos, según el artículo 8 de la Ley N°19.628, sobre Protección de la Vida
Privada. Sin embargo, deberá tenerse en consideración lo dispuesto en el
artículo 10° de la referida ley, en cuanto a que no pueden ser objeto de tratamiento los
datos sensibles, salvo cuando la ley lo autorice, exista consentimiento del
titular o sean datos necesarios para la determinación u otorgamiento de
beneficios de salud que correspondan a sus titulares, según procediera.
En dicho contrato de mandato
se indicará, a lo menos, la finalidad del tratamiento, el tipo de datos que se
entrega al adjudicatario (en calidad de mandatario), la duración del encargo y
un procedimiento para la devolución de los datos y su eliminación efectiva por
parte del proveedor, al terminar ese contrato. Además, deberá prohibir
expresamente el uso de dichos datos personales para fines distintos a los que
persigue la entidad licitante (en calidad de órgano público mandante) y señalar
expresamente que no se permite su comunicación a terceros.
Durante la vigencia del respectivo
contrato el adjudicatario deberá acreditar que no registra saldos insolutos de
obligaciones laborales y sociales con sus actuales trabajadores o con
trabajadores contratados en los últimos dos años.
La SISS se reserva el derecho a
exigir al contratista, a simple requerimiento de la contraparte técnica, y sin
perjuicio de lo dispuesto en el artículo 4° de la Ley de Compras y el artículo
183-C del Código del Trabajo, un certificado que acredite el monto y estado de
cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales emitido por la
Inspección del Trabajo respectiva, o bien, por medios idóneos que garanticen la
veracidad de dicho monto y estado de cumplimiento, respecto de sus
trabajadores. Ello, con el propósito de hacer efectivo por parte del órgano
comprador, su derecho a ser informado y el derecho de retención, consagrados en
los incisos segundo y tercero del artículo 183-C del Código del Trabajo, en el
marco de la responsabilidad subsidiaria derivada de dichas obligaciones
laborales y previsionales, a la que alude el artículo 183-D del mismo Código.
En caso de que la empresa
adjudicada registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de
seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados
en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto de esta licitación
deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa
acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al
cumplirse la mitad del período de ejecución de las prestaciones, con un máximo
de seis meses.
La entidad licitante deberá exigir
que la empresa adjudicada proceda a dichos pagos y le presente el formulario
F30 (Certificado de Cumplimiento de Obligaciones
Laborales y Previsionales) emitido por la Dirección del Trabajo que demuestre el total
cumplimiento de sus obligaciones laborales. El incumplimiento de estas
obligaciones por parte de la empresa adjudicataria dará derecho a terminar la
relación contractual, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la
empresa referida no podrá participar.
El adjudicatario, en su calidad de
empleador, será responsable exclusivo del cumplimiento íntegro y oportuno de
las normas del Código del Trabajo y leyes complementarias, leyes de seguridad
social, de previsión, de seguros, de enfermedades profesionales, de accidentes
del trabajo y demás pertinentes respecto de sus trabajadores y/o integrantes de
sus respectivos equipos de trabajo.
En consecuencia, el adjudicatario
será responsable, en forma exclusiva, y sin que la enumeración sea taxativa,
del pago oportuno de las remuneraciones, honorarios, indemnizaciones,
desahucios, gratificaciones, gastos de movilización, beneficios y, en general,
de toda suma de dinero que, por cualquier concepto, deba pagarse a sus
trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo.
Por otra parte, se deja expresa
constancia que la suscripción del contrato respectivo no significará en caso
alguno que el adjudicatario, sus trabajadores o integrantes de los equipos
presentados por éstos, adquieran la calidad de funcionarios públicos, no
existiendo vínculo alguno de subordinación o dependencia de ellos con el órgano
comprador.
Al
proveedor adjudicado le podrá ser aplicada la medida de cobro de la Garantía de
Fiel Cumplimiento del Contrato por el órgano comprador, en los siguientes
casos:
1)
No pago de multas dentro del plazo
establecido en las bases.
2)
Incumplimiento grave del contrato, de
acuerdo con lo establecido en el artículo N°
3)
Atraso en la entrega, entrega parcial o
por rechazo por no cumplimiento de especificaciones, superior a 10 días e
inferior a 20 días hábiles.
4)
Cualquier otro incumplimiento de las
obligaciones impuestas por las Bases.
En caso de discrepancias
que se produjeren entre la SISS y el adjudicatario que según la legislación
vigente no sean de competencia del Tribunal de Contratación Pública, serán
sometidas a la resolución de los tribunales ordinarios de justicia. Para todos
los efectos legales de aplicación del contrato, el adjudicatario deberá fijar
su domicilio en la ciudad de Santiago, el que quedará establecido en la
resolución de adjudicación.
FORMULARIO N° 1. (OBLIGATORIO SOLO PARA UTP)
Yo, <nombre y RUT>, en mi calidad de oferente o en representación
del proveedor , RUT N° , con domicilio en ,
, , declaro bajo
juramento que:
1. No he sido o mi representada no ha sido condenada por prácticas
antisindicales, infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por delitos concursales establecidos en el Código
Penal, dentro de los dos últimos años anteriores a la fecha de presentación de
la oferta.
2. No he sido o mi representada no ha sido condenada por prácticas
antisindicales, infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por delitos concursales establecidos en el Código Penal,
dentro de los dos últimos años anteriores a la fecha de presentación de la
oferta.
3.
No he sido condenado, o mi representada no ha
sido condenada, por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, dentro de
los 5 años anteriores, contados desde que la sentencia definitiva quede
ejecutoriada, con la prohibición de contratar a cualquier título con órganos de
la administración, contemplada en el artículo 26, letra d), del Decreto con
Fuerza de Ley N°1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y
Reconstrucción, que Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del
decreto ley N°211, de 1973.
4.
Mi representada no ha sido condenada a la pena
de prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado, por los delitos mencionados en la
ley N°20.393.
5. No
he sido condenado por los Tribunales de Justicia a la medida dispuesta en el
artículo 33 de la ley N°21.595 de Delitos Económicos. En el caso de que mi
representada sea una persona jurídica, ya sea que se trate de sociedades,
fundaciones o corporaciones, declaro que esta no tiene como socio, accionista,
miembro o partícipe con poder para influir en la administración, a personas
naturales que hubieren sido condenadas a la citada medida.
6. No
soy ni he sido durante el periodo de un año transcurrido con antelación a la
presente declaración, funcionario directivo del organismo licitante y/o
comprador, hasta el nivel de jefe de departamento o
su equivalente, o funcionario que participe en procedimientos de contratación
del organismo licitante y/o comprador, ni estoy unido(a) a éstos o aquéllos por
los vínculos descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley N°18.575
(cónyuge, hijo, adoptado o pariente hasta el tercer grado de consanguinidad y
segundo de afinidad inclusive).
7. No
integro la nómina de personal del organismo licitante y/o comprador, en
cualquier calidad jurídica, ni soy contratado a honorarios por el organismo
licitante y/o comprador, ni estoy unido(a) a éstos o aquéllos por lo vínculos
descritos en el inciso primero del artículo 35 quáter de la ley N° 19.886
(cónyuge, convivientes civil o pariente hasta el segundo grado de
consanguinidad o afinidad).
8.
Mi representada no es una sociedad de personas o
empresa individual de responsabilidad limitada en la que una o más de las personas singularizadas en los párrafos
cuarto y quinto precedentes formen parte o sean beneficiarias finales.
9. Mi
representada no es una sociedad en comandita por acciones, sociedad por
acciones o anónima cerrada en que
una o más de las personas singularizadas en los párrafos cuarto y quinto
precedentes sean accionistas o beneficiarias finales.
10.
Mi representada no es una sociedad anónima
abierta en que una o más de las personas singularizadas en los párrafos cuarto
y quinto precedentes sean dueñas de acciones que representen el 10% o más del capital o sean beneficiarias finales.
11.
No soy gerente, administrador, representante o
director de cualquiera de las sociedades antedichas.
12.
Declaro que, por este acto, ratifico
todo lo obrado por el proveedor que represento en la licitación que resultó
adjudicada, sea que se trate de actuaciones efectuadas por personas con poder
suficiente para representarla o no.
NOTA: Debe tenerse presente que faltar a la
verdad respecto de lo informado en una declaración jurada puede traducirse en
la comisión del delito de perjurio, en virtud del artículo 210 del Código
Penal, que dispone que “el que ante la autoridad o sus agentes perjurare o
diere falso testimonio en materia que no sea contenciosa, sufrirá las penas de
presidio menor en sus grados mínimo a medio y multa de seis a diez unidades
tributarias mensuales.”
,
NOTAS:
1. Todos los
datos solicitados deben ser completados debidamente por el oferente/adjudicatario,
según el caso.
2.
En el caso de UTP, este anexo deberá ser completado por cada uno de los
integrantes de la misma, respecto de la situación particular de su empresa.
FORMULARIO
N°2 (OBLIGATORIO
SOLO PARA UTP)
Nombre de la Unión Temporal de
Proveedores (UTP):………………………………………………………………………
Integrantes de la UTP:
(Agregue
tantas filas como integrantes tenga la UTP)
Criterios
Técnicos:
Al momento de la presentación de la oferta, los integrantes de la unión
determinarán que antecedentes presentarán para ser considerados en la
evaluación respectiva, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar
información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a
alguno de los integrantes de la misma.
|
Criterio de Evaluación
|
Razón Social
|
RUT
|
|
|
|
|
|
|
|
|
La siguiente información debe ser coincidente con el instrumento
constitutivo de la UTP.
Para su elaboración considere, a lo menos, las exigencias dispuestas en
el artículo 67 bis del Reglamento de la Ley de Compras y las recomendaciones de
la Directiva N°22, de 2015.
1.
Objeto UTP:
2.
Solidaridad: (todos los
integrantes responden respecto de todas las obligaciones que se generen para la
UTP)
3.
Duración/Vigencia: (no
inferior a la vigencia del convenio marco)
4.
Apoderado: (nombre,
apellidos, RUT y datos de contacto)
Firma
< Representante Legal o persona natural según
corresponda>
FORMULARIO
N°3 (OBLIGATORIO PARA EL
ADJUDICATARIO QUE TENGA O HAYA TENIDO TRABAJADORES DEPENDIENTES)
Yo, , cédula de identidad N° con domicilio en
, , en representación de
, RUT N°
, del mismo domicilio,
declaro que mi representada:
(En el espacio en blanco, favor indicar
“Sí” o “No”, según corresponda):
“____ registra saldos insolutos de
remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con los actuales trabajadores
o con trabajadores contratados en los últimos 2 años.”
,
_____________________________________
Nota:
1. Todos los datos solicitados
deben ser completados debidamente por el oferente que sea adjudicado.
2.
En el caso de UTP, este anexo deberá ser completado por cada uno de los
integrantes de la misma, respecto de la situación particular de su empresa.
3. Esta
declaración será exigida al momento de suscribir el respectivo contrato.
FORMULARIO N°4
EXPERIENCIA DEL OFERENTE EN PROYECTOS SIMILARES
|
CLIENTE
|
AÑO
|
MONTO
EN MILES DE PESOS CHILENOS$ ACTUALIZADO
|
DURACION
|
CARACTERISTICAS
GENERALES (a)
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Medio
de Verificación
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(a) Organizar
este espacio de modo de apreciar las características y envergadura del trabajo.
,
_____________________________________
NOMBRE DEL OFERENTE:
|
Nombre y Apellido de cada Integrante
del Equipo
|
Profesión u Oficio (a)
|
Relación Contractual con el Oferente
(b)
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N° de Horas Comprometidas Total
|
N° de Horas diarias comprometidas
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Total de Horas Comprometidas
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Total de Semanas Ofertadas
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(a)
|
Se
refiere a los estudios de pregrado y postgrado realizados
|
|
(b)
|
Emplear
alguna de las siguientes categorías:
|
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Propietario,
Socio, Empleado, Honorarios Jornada Completa (Parcial), Honorarios
Eventuales, Otros (especificar)
|
,
_____________________________________
FORMULARIO
N°6
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Nombre completo:
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RUT:
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Fecha de nacimiento:
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Profesión:
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Cargo en la empresa:
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Cargo en el Servicio:
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Descripción Perfil
Profesional:
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Experiencia, detallar
proyectos en los que ha participado
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Nombre proyecto
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Duración (mes/año
inicio y término)
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Plataforma utilizada
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Función desempeñada
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1
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2
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3
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4
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5
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Referencias:
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,
_____________________________________
FORMULARIO
N°7
Por la presente, el
oferente................................................., mediante la firma de
su representante, Sr. .............................................., se
compromete a tener en su personal a los siguientes profesionales que ocuparan
el cargo que se indica, en la licitación denominada Haga clic o pulse aquí para escribir texto.
|
|
NOMBRE
|
CARGO
|
|
1
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|
|
2
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|
|
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3
|
|
|
|
4
|
|
|
|
5
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|
|
|
6
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|
|
|
7
|
|
|
Firma en señal de aceptación
y compromiso.
,
_____________________________________
OFERTA
ECONÓMICA
|
|
Monto en pesos chilenos ($)
|
Monto en palabras
|
|
TOTAL CON IMPUESTO
|
|
|
El precio debe
considerar todos los servicios involucrados en la adquisición, tales como:
despacho, entrega, implementación y operación.
Nota: En aquellos casos
que el servicio contratado esté afecto a IVA u otro arancel o gravamen, el
proponente deberá indicarlo expresamente.
,
_____________________________________
DECLARACIÓN
JURADA SIMPLE: RELACION CON EMPRESAS CONCESIONARIAS DE SERVICIOS
SANITARIOS
Yo,(<nombre
del representante>), cedula nacional de identidad N°(<Rut representante>) con domicilio
en (), en representación de () del mismo domicilio, declaro
que mi representada no corresponde a una empresa relacionada de un
concesionario público sanitario, así como tampoco ninguno de sus directores
tiene participación en este tipo de empresas.
,
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Yo,(<nombre
del representante/proveedor>), cedula nacional de identidad N°(<Rut>) con domicilio en (), [opcional: en representación
de ()
del mismo domicilio], de conformidad con el artículo 4° de la Ley
19.886, declaro que [mi representada no posee/no poseo]
obligaciones laborales o previsionales al no tener trabajadores dependientes
sujetos al régimen de contrato de trabajo.
,
Nota:
Esta declaración deberá ser firmada solo por oferentes que no tengan
trabajadores bajo vinculo de subordinación y dependencia.
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Nombre o Razón Social
del oferente
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Representante legal
(sólo en caso de personas jurídicas)
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Domicilio del oferente
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Nombre persona de
contacto durante el proceso
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Correo electrónico de
contacto
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Teléfono de contacto
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,
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Nota:
1. Todos los datos
solicitados deben ser completados debidamente por el oferente que sea adjudicado.
Yo,
,
cédula de identidad N° con domicilio en , , en
representación de , RUT N° , del
mismo domicilio, declaro que mi representada:
(En el
espacio en blanco, favor indicar “Sí” o “No”, según corresponda):
“____
registra Programas de Integridad.”
,
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