|
I. BASES ADMINISTRATIVAS. |
|
1. DEL OFERENTE.
Podrán participar en esta propuesta las personas naturales o jurídicas, chilenas
o extranjeras, así como Uniones Temporales de Proveedores, que, cumpliendo
los requisitos legales y aquellas condiciones señaladas en estas bases,
presenten una oferta en la oportunidad y forma establecida en las mismas.
NO PODRÁN PARTICIPAR.
Quedarán excluidos los oferentes que, al momento de la presentación de la
oferta, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los
derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años, o
por delitos concursales establecidos en el Código Penal, de acuerdo a lo
dispuesto en el artículo 4º, inciso primero, parte final de la Ley Nº 19.886.
Tampoco podrán participar los oferentes que se encuentren afectos a alguna
3
de las inhabilidades para contratar contenidas en el inciso 6° del artículo 4° de
la Ley N° 19.886 (aplica Dictamen N° 20.454 de 2019, de la Contraloría general
de la República)
Para estos efectos los oferentes deberán presentar la declaración jurada de
esta licitación en el portal www.mercadopublico.cl o la contenida en el Anexo
N°1 (A, B y C, según corresponda) de las presentes bases. Sin perjuicio de lo
anterior, este Servicio revisará además el registro de las sentencias
condenatorias por prácticas antisindicales o desleales que publica
semestralmente la Dirección del Trabajo.
2. DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS.
El Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de
Drogas y Alcohol requiere entregar los Textos de Trabajo Preventivo Universal
Descubriendo el Gran Tesoro, a los establecimientos educacionales del país
definidos para tal efecto en el territorio nacional, Direcciones Regionales de
SENDA y “oficinas comunales de SENDA”, en forma oportuna
SENDA seleccionará sólo una oferta, y que deberá contener los siguientes
productos:
a) Almacenaje. Recibir, revisar y almacenar los productos requeridos por
SENDA, en las cantidades solicitadas, verificando la correcta recepción,
implementando las medidas de seguridad necesarias para resguardar los
productos y reportando a SENDA el material almacenado, según los formatos y
tiempos requeridos en estas bases de licitación. El Material deberá permanecer
a resguardo del proveedor hasta la total entrega a Establecimientos y oficinas
regionales y comunales SENDA.
b) Valor Agregado. Preparar los pedidos solicitados por SENDA, en los plazos
y cantidades requeridas, entregando los reportes de los pedidos preparados
según los formatos y tiempos requeridos..
c) Transporte (Distribución). Transportar y entregar los pedidos preparados
en la etapa anterior a los diferentes destinos según los requerimientos de
SENDA en los plazos y condiciones definidas, reportando a SENDA informes
de los pedidos entregados y/o la ocurrencia de excepciones en la distribución,
de acuerdo a los formatos y plazos requeridos. Adicionalmente, el proveedor
deberá implementar y reportar a SENDA un sistema de agendamiento de
entregas.
Los servicios requeridos y sus respectivos plazos, serán desarrollados
detalladamente en el apartado denominado “Descripción de los servicios” de
estas bases de licitación.
3. INFORMACIÓN BÁSICA DE LA LICITACIÓN
Etapas Una (apertura de Propuesta Técnica y Económica en un
solo acto), que se efectuará a través del sistema de
información Mercado Público
Presupuesto
Máximo
$170.000.000 (impuestos incluidos)
Participantes
Personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, y
Uniones Temporales de Proveedores, que no registren
alguna de las inhabilidades establecidas en los incisos 1 y 6
del artículo 4 de la Ley 19.886.
4
Cómputo de
los plazos
Todos los plazos son de días corridos, salvo aquellos casos
en que expresamente se indique que los plazos son de días
hábiles.
En caso que un plazo expire en días sábados, domingos o
festivos se entenderá prorrogado hasta el día hábil
siguiente.
Comunicación
con el Servicio
Nacional para
la Prevención
y
Rehabilitación
del Consumo
de Drogas y
Alcohol
Exclusivamente a través del portal www.mercadopublico.cl
Soporte de
documentos
Soporte digital.
Excepcionalmente se podrá utilizar el soporte papel en los
casos expresamente permitidos por estas Bases o por la
Ley de Compras y su Reglamento.
Funcionario
encargado de
la licitación
La encargada del presente proceso de licitación la jefatura
de la Unidad de Adquisiciones de SENDA
Funcionario
encargado del
contrato
El encargado del contrato serán la jefatura de la División
Programática de SENDA.
3.1Cronograma de actividades
Publicación
Bases
Las Bases deberán estar publicadas en el portal de mercado
público durante 15 días corridos.
Consultas
Hasta el día 3 corrido, contado desde la fecha de
publicación del llamado a licitación en el portal Mercado
Público.
Respuestas Hasta el día 2 hábil, contado desde la fecha de vencimiento
del plazo para presentar las consultas.
Recepción de
ofertas
Hasta el día 15 corrido, hasta las 15:00 horas, contado
desde la fecha de publicación del llamado a licitación en el
portal Mercado Público.
Acto de
apertura
electrónica de
las ofertas
técnicas y
económicas
A las 15:01 horas del mismo día del cierre de recepción de
las ofertas
5
Evaluación 15 días hábiles desde la apertura de las ofertas
Adjudicación La adjudicación se realizará dentro de los 30 días hábiles
siguientes al cierre de recepción de las ofertas.
Suscripción
del contrato
Dentro de los 10 días hábiles desde la notificación de la
resolución que adjudica.
4. CONSULTAS Y ACLARACIONES
4.1 RECEPCIÓN DE CONSULTAS Y SOLICITUDES DE
ACLARACIÓN.
Estas sólo se recibirán a través del portal www.mercadopublico.cl, desde el día
de publicación de las presentes Bases en el citado portal, hasta 5 días
corridos contados desde esa fecha.
4.2 RESPUESTAS A LAS CONSULTAS Y ACLARACIONES.
Se responderán sólo aquellas consultas y solicitudes de aclaración que
hubieren sido presentadas a través del portal y dentro de 5 día corrido, desde
la fecha de publicación de las bases en el portal. Las respuestas a las
consultas y las aclaraciones estarán a disposición de los Proponentes dentro
de 3 día hábil siguientes al vencimiento del plazo para presentar consultas y
aclaraciones señalado en el numeral precedente.
Las Consultas, Respuestas y Aclaraciones formarán parte integrante de las
Bases de esta licitación; y en tal condición, deberán ser consideradas por los
oferentes en la preparación de sus ofertas.
El Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de
Drogas y Alcohol , además, podrá efectuar, por iniciativa propia, aclaraciones a
las presentes Bases Administrativas y/o Técnicas para precisar su alcance,
complementar o interpretar algún elemento de su contenido que, a su juicio, no
haya quedado suficientemente claro y dificulte la obtención de buenas ofertas,
sin que pueda modificar los elementos esenciales del presente llamado a
licitación y en tal condición, deberán ser consideradas por los oferentes en la
preparación de sus ofertas.
5. DE LAS OFERTAS.
5.1CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES ADMINISTRATIVAS.
Previo a la evaluación de las Ofertas Técnica y Económica, la División Jurídica
de SENDA revisará que los oferentes hayan presentadodeclaración jurada del
Anexo 1, emitiendo un informe que dé cuenta de ello.
En caso de que a alguno de los integrantes de la Unión Temporal le afecte una
causal de inhabilidad, ésta se le comunicará mediante el correspondiente acto
administrativo. En dicho evento, la Unión, dentro del plazo de 5 días hábiles a
contar de la publicación de dicha resolución en el portal
www.mercadopublico.cl, deberá informar por escrito en la Oficina de Partes de
la Dirección Nacional, ubicada en Agustinas 1235 piso 2, Santiago Centro, o
mediante su versión virtual al correo electrónico
gestiondocumental@senda.gob.cl, si continuará con los restantes integrantes
no inhábiles de la misma o si se desiste de su participación en el proceso..
5.2 RECEPCIÓN DE LAS PROPUESTAS.
6
Por tratarse de un servicios de simple y objetiva especificación, cuya
preparación de la oferta conlleva un esfuerzo menor, las propuestas se
recibirán desde el día de publicación de las presentes Bases en el portal
www.mercadopublico.cl hasta 15 días corridos contados desde esa fecha,
hasta las 15:00 horas.
Con todo, en caso de indisponibilidad técnica de la plataforma del portal
www.mercadopublico.cl, o en caso de la concurrencia de alguna de las
causales del artículo 62 del Decreto Supremo Nº 250, de Hacienda, de 2004,
excepcionalmente las ofertas podrán ser recepcionadas en soporte papel, en
un sobre debidamente cerrado, en la Oficina de Partes de la Dirección
Nacional, ubicada en Agustinas 1235 piso 2, Santiago Centro.
Sólo se considerarán las propuestas que hubieren sido presentadas a través
del portal y dentro del plazo señalado, por lo que una vez expirado dicho plazo
no se admitirá propuesta alguna. Del mismo modo, los Proponentes no podrán
retirar las propuestas ni hacer modificaciones en ellas una vez presentadas..
5.3INGRESO DE LA OFERTA TÉCNICA.
El proponente deberá ingresar la Oferta Técnica y todos los antecedentes
solicitados como archivo adjunto en la plataforma www.mercadopublico.cl en el
ID que identifica esta licitación. Deberán indicar con detalle las características y
descripción de lo ofertado, debiendo cumplir, como mínimo, con las
especificaciones indicadas en estas Bases Técnicas.
El oferente deberá presentar los siguientes antecedentes, en caso de faltar la
información requerida en alguno de ellos, su oferta deberá ser declarada
inadmisible:
1. IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE (Anexo 2)
2. DECLARACIÓN JURADA SIMPLE REQUERIMIENTOS
ESPECÍFICOS DEL SERVICIO (anexo 3)
3. DECLARACIÓN JURADA SIMPLE SERVICIOS
ADICIONALES (Anexo 3)
4. DECLARACIÓN JURADA DE PROCESOS (anexo 4)
5. Podrá acompañar una CARTA GANTT (que considere los
procesos de recepción de material, revisión, mecanizado,
distribución a centros locales, distribución a
establecimientos educacionales y oficinas regionales y
comunales SENDA y plazo de entrega del informe final)
Los tiempos expresados en la declaración jurada no deberán exceder los 60
días hábiles para la entrega total del material en todos los establecimientos y
oficinas regionales y comunales de SENDA y correcciones de entrega. Debido a
la naturaleza del material entregado, se espera que sea distribuido en los
meses de Enero y Marzo, considerando que febrero es un mes de periodo de
vacaciones en establecimientos educacionales.
5.4 INGRESO DE LA OFERTA ECONÓMICA.
La propuesta económica deberá ingresarse como archivo adjunto en el sitio
www.mercadopublico.cl , en el ID que identifica esta licitación, para ello el
oferente contará con el Anexo N° 5.
7
La propuesta económica deberá estar expresada en moneda nacional,
indicando el valor bruto1
(esto es, incluyendo todos los impuestos que pudieren
corresponder) y no estará sometida a reajuste alguno.
Los oferentes deberán considerar en su oferta económica todos los gastos,
incluidos los de personal y traslado, materiales, servicios, equipos, permisos,
derechos, otros impuestos y, en general, todo cuanto implique un gasto para el
cumplimiento del contrato, sea éste directo, indirecto o a causa de él.
Considerando la disponibilidad presupuestaria dispuesta por SENDA, para la
contratación del servicio que se licita, la respectiva propuesta no podrá exceder
los $170.000.000, impuestos incluidos.
5.5VIGENCIA DE LA OFERTA.
La oferta deberá tener una vigencia mínima de 90 días corridos, contados
desde la fecha de cierre de recepción de ofertas indicada en el portal
www.mercadopublico.cl. La oferta cuyo período de validez sea menor que el
requerido será rechazada por SENDA. Sin perjuicio de lo anterior, ante el
silencio del oferente, se entenderá que su oferta tiene la vigencia mínima de
120 días exigidos en estas bases.
5.6FECHA DE CIERRE DE RECEPCIÓN DE LAS OFERTAS
La fecha de cierre de recepción de las ofertas será el día de vencimiento del
plazo para la presentación de las mismas indicado en el número 5.2
precedente a las 15:00 horas, el cual será informado en el portal
www.mercadopublico.cl, en el ID que identifica a la presente licitación, una vez
publicadas las presentes bases en el referido portal.
Sin embargo, si el plazo de cierre para la recepción de ofertas venciera en un
día inhábil, lunes o en un día siguiente a un día inhábil, antes de las 15 horas,
se postergará la fecha de cierre de recepción de las ofertas para el día hábil
siguiente a la misma hora.
6. MODIFICACIÓN A LAS BASES
El Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de
Drogas y Alcohol, “SENDA”, podrá modificar las presentes Bases, hasta antes
del vencimiento del plazo para presentar ofertas. Estas modificaciones deberán
ser aprobadas mediante acto administrativo, el que será sometida a la misma
tramitación que la resolución aprobatoria de las presentes bases, y será
publicada en el portal Mercado Público. En caso de ser necesario, se deberá
fijar prudencialmente un nuevo plazo para la presentación de ofertas, de
manera de permitir que los proveedores interesados puedan conocer y adecuar
su oferta a tales modificaciones.
7. APERTURA Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS.
A las 15:01 horas del mismo día del cierre de recepción de las ofertas,
determinada de conformidad al número 5.2 de estas bases, se procederá a
efectuar la apertura de las ofertas presentadas en esta licitación.
1
En el Anexo N° 3 se deberá expresar el valor bruto, de la forma que allí se indica.
Se deja constancia que, para efectos de la evaluación, se considerará siempre el
valor bruto indicado por el oferente en el Anexo N° 3, esto es, el valor que incluye
los impuestos que pudieran corresponder. Se considerará también como valor bruto
el valor total del servicio, en el caso de encontrarse exento de IVA.
8
8. MODALIDAD DE LA LICITACIÓN.
La presente licitación será en una etapa, procediéndose en el acto de apertura
a abrir tanto la oferta técnica como la económica.
9. COMISIÓN EVALUADORA.
La evaluación de las Ofertas Técnicas y Económicas, será realizada por una
Comisión Evaluadora integrada por los siguientes funcionarios(as):
1.- Jefatura de la División Programática del Servicio Nacional para la
Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol por el (la)
funcionario(a) que designe mediante memorándum, el cual deberá ser enviado
inmediatamente, mediante correo electrónico al encargado de la OIRS del
Servicio.
2.- Jefatura de la División de Administración y Finanzas del Servicio Nacional
para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, por el
(la) funcionario(a) que designe mediante memorándum, el cual deberá ser
enviado inmediatamente, mediante correo electrónico al encargado de la OIRS
del Servicio.
3.- Jefatura del Área de Prevención y Promoción, o por el (la) funcionario(a)
que la jefatura del Área de Prevención y Promoción designe, mediante
memorándum, el cual deberá ser enviado inmediatamente, mediante correo
electrónico al encargado de la OIRS del Servicio.
Un Abogado de la División Jurídica del Servicio Nacional para la Prevención y
Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, podrá obrar como Ministro de
Fe.
En cualquier caso, y conforme al inciso sexto del artículo 37 del Reglamento de
la Ley N° 19.886, la comisión evaluadora podrá contar con la asesoría de otros
profesionales que cumplan funciones en el Servicio Nacional para la
Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol.
Serán funciones de la Comisión Evaluadora, las siguientes:
a) Resolver si las Ofertas Técnicas presentadas por cada proponente se
ajustan a las especificaciones y requisitos mínimos que forman parte de
las Bases Técnicas. En caso de que ello no ocurra, deberá proponer
rechazar la propuesta sin evaluarla y dejar constancia en el acta.
b) Evaluar las Ofertas Técnicas presentadas.
c) Evaluar las Ofertas Económicas presentadas.
d) Solicitar a los Oferentes, durante el proceso de evaluación de las ofertas,
aclaraciones y que salven los errores y omisiones formales detectados en
esta etapa, siempre y cuando las rectificaciones no signifiquen asumir
una situación de privilegio respecto a los demás oferentes y no se
afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los
proponentes, debiendo informar de dicha solicitud y modificaciones al
resto de los oferentes a través del Sistema de Información de Compras
Públicas. Para estos efectos, deberá solicitarse la información al
9
oferente, quien en un plazo de 3 días hábiles deberá enviar su
respuesta a través del portal www.mercadopúblico.cl.
e) Confeccionar un Acta Final de Evaluación en la que dejará constancia,
de lo siguiente:
i. Los criterios y ponderaciones utilizados en la
evaluación de las ofertas.
ii. Las ofertas que deben declararse inadmisibles por
no cumplir con los requisitos establecidos en las
bases, debiéndose especificar los requisitos
incumplidos.
iii. La proposición de declaración de la licitación como
desierta, cuando no se presentaren ofertas, o bien,
cuando la comisión evaluadora juzgare que las
ofertas presentadas no resultan convenientes a los
intereses del Servicio
iv. La asignación de puntajes para cada criterio y las
fórmulas de cálculo aplicadas para la asignación de
dichos puntajes, así como cualquier observación
relativa a la forma de aplicar los criterios de
evaluación.
v. La proposición de adjudicación, dirigida a la
autoridad facultada para adoptar la decisión final.
10.ACLARACIONES, ERRORES U OMISIONES Y SOLICITUD DE
CERTIFICACIONES O ANTECEDENTES
Una vez realizada la apertura de las ofertas, el SENDA, podrá solicitar a los
oferentes las aclaraciones que sean necesarias para una mejor comprensión
de su oferta, así como que salven errores u omisiones formales, siempre y
cuando las rectificaciones de dichos vicios no les confieran una situación de
privilegio respecto de los demás proponentes, esto es, en tanto no se afecten
los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y
se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere, a
través del portal www.mercadopublico.cl. Para estos efectos, el oferente
dispondrá de un plazo de 3 días hábiles, para enviar su respuesta a través del
portal www.mercadopúblico.cl.
Asimismo, SENDA podrá pedir a los oferentes, durante el proceso de
evaluación de las ofertas, certificaciones o antecedentes que hayan omitido
presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones
o antecedentes, se hayan producido u obtenido con anterioridad al plazo para
presentar ofertas, o que se refiera a situaciones no mutables, entre el
vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. Para
estos efectos, deberá solicitarse la información al oferente, quien en un plazo
de 3 días hábiles deberá enviar su respuesta a través del portal
www.mercadopúblico.cl.
11.EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS.
Sólo se evaluarán las ofertas que hayan dado cumplimiento a las condiciones
administrativas señaladas en el número 5.1 y 5.3, y que cumplan los requisitos
y especificaciones mínimas exigidas en estas bases, lo que será revisado por
la comisión evaluadora.
La evaluación de las ofertas seguirá el siguiente criterio
10
Evaluación Porcentaje Total SUBCriterio
Ponderació
n interna
Técnica
90%
Sistema de
Tracking -
Trazabilidad
30%
Plazo proceso de
producción
65%
Cumplimiento
formal de las
ofertas
5%
Económica 10% Aplicación de fórmula en punto
11.2
11.1 Evaluación de Ofertas Técnicas (90%).
Para efectos de evaluar las condiciones técnicas declaradas por los oferentes
los postulantes deberán llenar los anexos, que se adjuntan. La asignación de la
nota se realizará mediante la aplicación de la siguiente pauta.
a.- Subcriterio: Sistema de Tracking - trazabilidad (30%)
Se entenderá por sistema de tracking- trazabilidad, aquel sistema en línea que
permita monitorear y verificar permanentemente el estado de los envíos con el
objeto de identificar el lugar exacto donde se encuentran las cantidades en
distribución, de manera remota, via plataforma web.
Criterios Puntaje
El oferente dispone y utiliza un sistema de Trackingtrazabilidad con frecuencia de actualización mayor a 5
horas
0
El oferente dispone y utiliza un sistema de Trackingtrazabilidad con frecuencia de actualización mayor a 3
horas pero menor a 5
50
El oferente dispone y utiliza un sistema de Trackingtrazabilidad con frecuencia de actualización inferior a 3
horas 100
b.- Subcriterio: Plazo proceso de producción (65%). Se evaluará en función del plazo total
establecido en el anexo 4 de las presentes bases de licitación
Criterios Puntaje
La propuesta considera plazos que sobreasan el tiempo
estipulado en las presentes bases Inadmisible
La propuesta da cuenta del proceso en plazos que se
encuentran entre los 59 y 55 días hábiles de ejecución 50
La propuesta da cuenta del proceso en plazos que se
encuentran entre los 54 y 50 días hábiles de ejecución 100
c.- Subcriterio: Cumplimiento formal de las ofertas (5%)
11
Criterios Puntaje
Presenta fuera del plazo contemplado para la
presentación de ofertas pero dentro del plazo especial de
3 días contemplado en el número 7.3 de las presentes
bases todos o alguno de los certificados y antecedentes
requeridos.
0
Presenta dentro del plazo de presentación de ofertas
contemplado en las presentes bases todos los
certificados y antecedentes requeridos.
100
11.2 Evaluación de Ofertas Económicas. (10%)
Las ofertas serán evaluadas económicamente a través de la aplicación de la
siguiente fórmula:
Puntaje económico = OPM * 100
OE
Donde:
OPM: es el precio menor de todas las ofertas evaluadas
OE : es el precio de la oferta evaluada
100 : es el puntaje mayor
Del párrafo anterior, debe entenderse como valor de la oferta evaluada, el valor
bruto el que no podrá ser superior al monto máximo establecido para esta
contratación, según lo dispuesto en el punto 5.4 de estas Bases.
11.3 Puntaje Final.
El Puntaje Final de las Ofertas considera asignar un 90% al puntaje obtenido en
la Evaluación Técnica y un 10% al puntaje obtenido en la Evaluación
Económica, quedando la evaluación final como sigue:
PFTE = Puntaje Técnico * 90 % + Puntaje Económico * 10%
11.4 Mecanismo de Desempate.
Ante la ocurrencia de un empate en el mayor puntaje final técnico-económico,
entre dos o más Oferentes, se seleccionará al Proponente de acuerdo a la
siguiente secuencia:
a) El proponente que haya obtenido mayor
puntaje en la evaluación técnica.
b) De persistir el empate, se seleccionará
al Proponente que obtenga el mayor puntaje
en los criterios de evaluación, analizados uno
a uno, según el orden siguiente:
1.- .Plazos proceso producción.
2.- . Sistema de Tracking -Trazabilidad
Si persistiese el empate entre dos o más oferentes, se resolverá mediante
sorteo realizado por la Comisión Evaluadora, actuando como Ministro de Fe un
abogado de la División Jurídica de este Servicio.
12
12.ADJUDICACIÓN.
La adjudicación se realizará dentro de los 30 días hábiles siguientes al cierre
de las ofertas.
Sin perjuicio de lo anterior, el SENDA, a través de acto administrativo fundado,
totalmente tramitado, podrá ampliar el plazo para realizar la adjudicación,
informando de este hecho, sus fundamentos y del nuevo plazo a través del
portal www.mercadopublico.cl.
12.1 SELECCIÓN DEL ADJUDICADO Y READJUDICACIÓN.
El Proponente que haya obtenido el mayor puntaje final en la evaluación será
seleccionado. Posteriormente se procederá a su adjudicación mediante acto
administrativo fundado del SENDA, debidamente notificada al Adjudicatario y al
resto de los Oferentes, a través del Sistema de Información de Compras
Públicas. En dicho acto deberán especificarse los criterios de evaluación y el
puntaje que hayan permitido al Adjudicatario obtener la calificación de oferta
más conveniente.
La notificación de la adjudicación, tanto al oferente adjudicado como a los
oferentes no adjudicados, se realizará a través del portal
www.mercadopublico.cl.
En el caso que el adjudicatario se encuentre inhabilitado para contratar con el
Estado, que desista de su oferta o incurra en cualquier otra causal que impida
suscribir el contrato respectivo SENDA podrá adjudicar al oferente que, según
el Acta Final de Evaluación, hubiese obtenido el siguiente mayor puntaje final,
si dicha oferta es conveniente a los intereses del SENDA, o bien se declarará
desierta la licitación, según corresponda, a través de acto administrativo
fundado.
12.2 RECHAZO DE LAS OFERTAS.
El SENDA declarará inadmisibles las Ofertas cuando éstas no cumplan con los
requisitos mínimos establecidos en las presentes Bases. Declarará desierta la
licitación, cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten
convenientes para los intereses del SENDA. En cualquiera de dichos casos la
declaración deberá ser por acto administrativo fundado.
12.3 CAUSALES PARA DEJAR SIN EFECTO LA ADJUDICACIÓN.
El SENDA dejará sin efecto la adjudicación, mediante el correspondiente acto
administrativo, por las siguientes causales:
a) Si el oferente adjudicado presentara alguna de las inhabilidades
señaladas en el numeral 13.1.
b) Si el oferente adjudicado no entregase en tiempo y forma los
documentos señalados en el punto 13.2 de las presentes Bases.
c) Si el oferente adjudicado no entregase en tiempo y forma la garantía de
fiel y oportuno cumplimiento del contrato, de acuerdo a lo señalado en el
punto 14 de las presentes Bases.
d) Si el oferente adjudicado, mediante comunicación formal al SENDA, se
desistiera de su oferta.
e) Si el oferente adjudicado se negare a firmar el contrato respectivo dentro
del plazo establecido en el punto 13 de las presentes Bases.
13
De producirse alguna de las situaciones señaladas anteriormente, el SENDA
podrá adjudicar al Oferente que, según el Acta de Evaluación Final, hubiese
obtenido el siguiente mayor puntaje final técnico-económico, si dicha oferta es
conveniente para los intereses del SENDA, o declarará desierta la licitación,
según corresponda, a través de acto administrativo fundado.
13. DEL CONTRATO.
Se celebrará un contrato de prestación de servicios, dentro de los 10 días
hábiles desde la notificación de la resolución que adjudique.
13.1 INHABILIDADES PARA CONTRATAR.
No podrán celebrar el contrato respectivo, los oferentes que presenten alguna
de las siguientes inhabilidades:
a) Las personas naturales que sean funcionarios directivos del SENDA o que
estén unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b)
del artículo 54 de la Ley Nº 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases
Generales de la Administración del Estado.
b) Las sociedades de personas en las que formen parte funcionarios directivos
del SENDA o las personas que estén unidas a ellos por los vínculos de
parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley Nº 18.575; ni
tampoco aquellas sociedades en comanditas por acciones o anónimas
cerradas en que aquellos o éstas sean accionistas; ni aquellas sociedades
anónimas abiertas en aquellos o éstas sean dueños de acciones que
representen el 10% o más del capital; ni con los gerentes, administradores,
representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.
c) Las personas jurídicas que hayan sido declaradas responsables
penalmente, de conformidad al artículo 8 y 10 de la ley 20.393, que
Establece la Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas en los
Delitos que Indica.
d) Quienes hayan sido condenados por el Tribunal de Defensa de la Libre
Competencia en conformidad con lo dispuesto en el artículo 26, letra d), del
decreto ley N° 211, de 1973.
Si el adjudicatario presenta alguna de las inhabilidades indicadas, el SENDA
adjudicará la licitación, al Oferente que según el Acta de Evaluación Final
hubiese obtenido el siguiente mayor puntaje final técnico-económico, si dicha
oferta es conveniente para los intereses del SENDA, o declarará desierta la
licitación, según corresponda, a través de acto administrativo fundado.
13.2 REQUISITOS PARA CONTRATAR.
Dependiendo de su condición legal, el oferente seleccionado deberá presentar
dentro de los 10 días hábiles siguientes a la notificación de la resolución que
adjudica, la documentación que a continuación se indica para suscribir el
contrato respectivo.
a. Todos los oferentes
14
1. Encontrarse inscrito y hábil en el registro de contratistas y
proveedores de la Dirección de Compras y Contratación
Pública.
2. Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato. Según las
indicaciones contenidas en el punto 13.3 de las presentes
Bases.
3. Con el objeto de acreditar el cumplimiento de sus
obligaciones laborales y previsionales con sus actuales
trabajadores y con los contratados en los últimos dos años,
el adjudicatario deberá acompañar un certificado vigente de
Antecedentes Laborales y Previsionales, otorgado por la
Dirección del Trabajo y una declaración jurada según el
formato que a continuación se indica:
En el caso que el adjudicatario tenga trabajadores contratados o los haya
tenido durante los últimos dos años, deberá acompañar una declaración jurada
según el formato que a continuación se indica, debiendo seleccionar sólo una
de las opciones especificadas.
DECLARACIÓN JURADA
En Santiago de Chile, a..... de .............. de 20__,
don/doña ...................................................................................., representante
legal de………………………………………….…, RUT………………, viene en
declarar que:
a) La entidad que represento no registra saldos insolutos de
remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con los actuales
trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos
años.
b) La entidad que represento registra saldos insolutos de
remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con los actuales
trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos
años, cuyo monto asciende a ……………………………….
Firma: …………..…………..
Nombre: …………..…………..
RUT: ..………….………….
En el caso que el adjudicatario no tenga trabajadores contratados actualmente,
ni los haya tenido durante los últimos dos años, deberá acompañar una
declaración jurada según el formato que a continuación se indica:
DECLARACIÓN JURADA
En Santiago de Chile, a..... de .............. de 20__,
don/doña ...................................................................................., representante
legal de………………………………………….…, RUT………………, viene en
declarar que:
La entidad que represento no tiene actualmente, ni ha tenido contratados
durante los últimos dos años trabajadores dependientes regidos por el código
del trabajo.
Por lo tanto no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de
seguridad social con los actuales trabajadores o con trabajadores contratados
en los últimos dos años.
15
Firma: …………..…………..
Nombre: …………..…………..
RUT: ..………….………….
En el caso que el adjudicatario registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad
social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros
estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones,
debiendo la entidad acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la
mitad del período de ejecución de la contratación. Senda exigirá que la entidad contratada proceda a
dichos pagos y le presenten los comprobantes y planillas, en la oportunidad señalada que demuestren el
total cumplimiento de las obligaciones adeudadas. El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la
entidad contratada, dará derecho a dar por terminado el respectivo contrato, pudiendo llamarse a una
nueva licitación en la que la entidad referida no podrá participar.
Documentos para Persona Natural:
1. Fotocopia del R.U.T.
2. Declaración Jurada de no estar afecto a las
inhabilidades para contratar.
DECLARACIÓN JURADA
En Santiago de Chile, a..... de .............. de 20__,
don/doña ...................................................................................., representante
legal de………………………………………….…, RUT………………, viene en
declarar que:
No estar afecto a ninguna de las inhabilidades indicadas en el artículo 4° inciso
sexto, de la Ley 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de
Suministro y Prestación de Servicios.
No he sido condenado por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia en
conformidad con lo dispuesto en el artículo 26, letra d), del decreto ley N° 211,
de 1973.
Firma: …………..…………..
Nombre: …………..…………..
RUT: ..………….………….
b. Documentos para Persona Jurídica Nacional (Incluidas las
Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada):
A. EN CASO DE SOCIEDADES:
1. Escritura pública de constitución y de las últimas
modificaciones necesarias para la acertada
determinación de la razón social, objeto, administración
y representación legal, si las hubiere, y sus
correspondientes extractos, publicaciones en el Diario
Oficial e inscripciones en el Conservador de Bienes
Raíces y Comercio que corresponda, y en los casos de
Sociedades constituidas o que se acojan a la ley N°
20.659 deberán acompañar certificado de estatuto
actualizado y de anotaciones, emitido por la entidad
competente.
2. Copia de Inscripción con vigencia de la Sociedad,
emitida por el Registro de Comercio del Conservador de
16
Bienes Raíces que corresponda, y en los casos de
Sociedades constituidas o que se acojan a la ley N°
20.659 deberán acompañar certificado vigencia, emitido
por la entidad competente.
3. Certificado de vigencia de poder, del representante legal
de la Sociedad, emitida por el Registro de Comercio del
Conservador de Bienes Raíces que corresponda.
4. Fotocopia simple del R.U.T. de la entidad.
5. Fotocopia simple de la cédula nacional de identidad de
él o los representantes legales.
Los documentos indicados en los numerales 2 y 3 los otorga el Conservador de
Bienes Raíces y de Comercio en donde se inscribió la sociedad.
c. EN CASO DE FUNDACIONES O CORPORACIONES:
1. En entidades constituidas conforme al Decreto N°
110, de 1979 del Ministerio de Justicia: Acta de
asamblea constituyente y estatutos, reducidos a
escritura pública.
2. En entidades constituidas conforme a la Ley N°
20.500 Sobre Asociaciones y Participación
Ciudadana en la Gestión Pública: Acta de asamblea
constituyente y estatutos, reducidos a escritura
pública o documento privado suscrito ante ministro
de fe, y debidamente autorizados por el Secretario
Municipal respectivo, en los términos establecidos
por el artículo 548 del Código Civil.
3. Según corresponda, Decreto de Concesión que
otorga la personalidad jurídica, o certificado de
vigencia en donde conste Número de Inscripción en
el Registro Nacional de Personas Jurídicas sin Fines
de Lucro a cargo del Servicio de Registro Civil e
Identificación.
4. Publicación en el Diario Oficial del decreto que
otorga la personalidad jurídica, cuando corresponda.
5. Según corresponda, Decreto que aprueba reformas
a los estatutos en que caso que existiere y todas las
escrituras públicas insertar en ellos, y sus
pertinentes publicaciones en el Diario Oficial; o acta
o actas donde se apruebe la reforma de estatutos,
debidamente autorizadas por el Secretario Municipal
respectivo.
6. Certificado de Vigencia emitido por el Servicio de
Registro Civil e Identificación.
7. Certificado de Directorio emitido por el Servicio de
Registro Civil e Identificación.
17
d. EN TODOS LOS CASOS:
Declaración jurada en la que conste lo siguiente, según el formato de
declaración que a continuación se indica.
DECLARACIÓN JURADA
En Santiago de Chile, a..... de .............. de 20__,
don/doña ...................................................................................., representante
legal de………………………………………….…, RUT………………, viene en
declarar que:
N°1) No estar afecto a ninguna de las inhabilidades indicadas en el artículo 4°
inciso sexto, de la Ley 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de
Suministro y Prestación de Servicios.
N°2) La entidad que represento no ha sido condenada a alguna de las penas
establecidas en los artículos 8° y 10 de la Ley Nº 20.393 que establece la
Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas en los Delitos que Indica, que
le impida celebrar actos o contratos con organismos del Estado.
N°3) No he sido condenado por el Tribunal de Defensa de la Libre
Competencia en conformidad con lo dispuesto en el artículo 26, letra d), del
decreto ley N° 211, de 1973.
Firma: …………..…………..
Nombre: …………..…………..
RUT: ..………….………….
Se exceptúan de declarar lo requerido en el número 1 de la declaración jurada,
las Universidades, Corporaciones o Fundaciones.
e. Documentos para Persona Jurídica Extranjera:
1. Deberá acreditar su existencia legal y vigencia acompañando los
documentos que acrediten dicha circunstancia, los que deberán ser
legalizados en Chile, tanto en el Consulado del país de origen como en
el Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile.
2. Deberá acreditar la existencia de un representante legal en Chile,
acompañando para ello escritura pública donde conste el mandato y
representación, y los documentos que acrediten la existencia, vigencia y
representación legal de este mandatario, legalizados si hubiesen sido
otorgados en el extranjero; o escritura pública de constitución de
sociedad chilena, documento donde conste la personería del
representante legal, RUT de la sociedad chilena y cédula de identidad
del representante legal; o escritura pública de constitución de agencia de
la sociedad extranjera, documento donde conste la personería del
representante legal, RUT de la agencia y cédula de identidad del
representante legal, cuyo objeto debe comprender la ejecución del
contrato materia de las presentes bases.
3. Deberá designar domicilio en Chile.
4. Si se trata de una Sociedad Anónima extranjera deberá acreditar su
existencia de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 121 y siguientes de la
Ley Nº 18.046.
18
f. UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES
En caso de que el oferente corresponda a una Unión Temporal de
Proveedores, deberá presentar la escritura pública donde se materialice el
acuerdo para constituir la Unión Temporal, además, cada uno de sus
integrantes deberá presentar todos los documentos señalados en los puntos
anteriores, según sea el caso.
Asimismo, cada proveedor que integre dicha unión temporal deberá inscribirse
en el Registro de Proveedores para suscribir el contrato.
En todos los casos, no se exigirá la presentación de los documentos señalados
cuando se encuentren digitalizados y vigentes en el Registro de
Proveedores.
14. GARANTÍA DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DE CONTRATO.
Una vez notificado al Oferente la adjudicación, éste deberá dentro de 10 días
hábiles, a contar de dicha notificación, presentar una caución o garantía, con
una vigencia que exceda en al menos 60 días hábiles al plazo de vigencia del
contrato, a objeto de garantizar el fiel y oportuno cumplimiento de las
obligaciones contractuales.
Cada caución deberá ser extendida a nombre del Servicio Nacional para la
Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, o SENDA, Rut
61.980.170-9, (el nombre podrá abreviarse, pero siempre deberá indicarse el
RUT.); por un monto igual o superior al 5% del valor máximo total del contrato,
en pesos chilenos.
La Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato será pagadera a la
vista, con carácter de irrevocable.
En el caso de la póliza de seguro esta debe contemplar expresamente que,
junto con garantizar el fiel cumplimiento de las obligaciones contractuales, se
garantiza el cumplimiento de obligaciones laborales y sociales; y el pago de
multas a las que pudiera dar origen el incumplimiento del contrato.
La garantía o caución presentada deberá señalar que se encuentra tomada
como “Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato” e indicar el
número de ID que identifica a la presente licitación en el portal
www.mercadopublico.cl.
Con todo, tratándose de un vale o depósito a la vista, atendida su naturaleza,
no requerirá expresar la mencionada glosa ni la vigencia.
Si la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato es otorgada en el
extranjero, el emisor del documento respectivo debe estar representado en
Chile o estar reconocido por un banco o institución financiera chilena.
Si el Oferente seleccionado no hace entrega de la referida garantía en la forma
y dentro del plazo ya indicado, se tendrá por desistida su oferta. En tal caso el
SENDA podrá adjudicar al Oferente que, según el Acta Final de Evaluación,
haya obtenido el siguiente mejor puntaje final, o declarará desierta la licitación,
según corresponda, a través de acto administrativo fundado.
19
Además, dicha garantía cubrirá el pago de las obligaciones laborales y sociales
con los trabajadores del adjudicado, de conformidad a lo señalado en el artículo
11 de la Ley N° 19.886.
El SENDA hará devolución de la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de
Contrato, una vez recibido conforme los servicios y cumplido a satisfacción el
contrato.
Tipo de
documento
Caución o garantía pagadera a la vista y con carácter
irrevocable
Beneficiario
“Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del
Consumo de Drogas y Alcohol, o SENDA, RUT N°
61.980.170-9.” El nombre podrá abreviarse pero siempre
deberá indicarse el RUT.
Vigencia
mínima
Vigencia mínima de 60 días hábiles con posterioridad al
término de la vigencia del contrato. (esto es 60 días con
posterioridad al plazo ofertado para el soporte y mantención
de la plataforma web y los recursos interactivos, el cual no
podrá ser menor a 6 meses)
Monto Deberá ser igual o superior al 5% del valor total del monto del
contrato.
Expresada
en
Pesos chilenos (En el caso en que la garantía sea una póliza
de seguro expresada en U.F., su equivalente en pesos se
calculará a la fecha de emisión del instrumento)
Glosa
Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato, y
las obligaciones laborales con sus trabajadores y multas, e
indicar el número de ID que identifica a la presente licitación a
través del portal www.mercadopublico.cl.
En el caso de la póliza de seguro esta debe contemplar
expresamente que, junto con garantizar el fiel cumplimiento de
las obligaciones contractuales, se garantiza el cumplimiento
de obligaciones laborales y sociales y el pago de multas a las
que pudiera dar origen el incumplimiento del contrato.
Tratándose de un vale o depósito a la vista, atendida su
naturaleza, no requerirá expresar la mencionada glosa ni la
vigencia.
15. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO.
El Adjudicado deberá suscribir un Contrato dentro del plazo de 10 días hábiles
contados desde la notificación de la adjudicación.
Si el adjudicado no suscribe el Contrato dentro del plazo ya indicado, se tendrá
por desistida su oferta. En tal caso el SENDA, a menos que la no suscripción
del contrato se deba a una causa imputable a SENDA, podrá adjudicar al
Oferente que, según el Acta Final de Evaluación haya obtenido el siguiente
mejor puntaje final o declarará desierta la licitación, a través de acto
administrativo fundado.
Se deja expresa constancia que si la adjudicataria registra saldos insolutos de
remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales
trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los
primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados
al pago de dichas obligaciones, debiendo el contratista acreditar que la
totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad de
20
la ejecución del contrato, con un máximo de seis meses, para estos efectos en
este plazo deberá presentar los comprobantes de pagos que demuestren
fehacientemente el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de
esta obligación por parte de la entidad contratada dará derecho a dar por
terminado anticipadamente el respectivo contrato, pudiendo llamar a una nueva
licitación en la que la entidad no podrá participar.
16.APROBACIÓN DEL CONTRATO.
El contrato que el SENDA suscriba con el adjudicatario, deberá ser aprobado a
través del correspondiente acto administrativo y comenzará a regir a contar de
la fecha de total tramitación de dicho acto administrativo.
Sin perjuicio de lo anterior, por razones de buen servicio, se podrá comenzar a
prestar el servicio desde la fecha de suscripción del contrato y con anterioridad
a la total tramitación del mismo. Con todo, los pagos sólo podrán realizarse una
vez que se encuentre totalmente tramitado el acto que apruebe el contrato.
17.CLÁUSULAS DEL CONTRATO.
17.1 Del Pago
Los pagos se realizarán de manera parcializada, en la medida que el material
sea entregado, según los siguientes porcentajes:
● El primer pago, correspondiente al 70% del valor total del acuerdo
complementario, se realizará contra el 70% del material entregado a
establecimientos. Lo anterior se verificará previa entrega, por parte
del proveedor seleccionado, de un informe de avance que
contenga:
o Control de recepción del material
o Control de calidad del material. (con revisión aleatoria de al
menos el 20% del material recepcionado)
o Inventario del material a la fecha (material sin despachar)
o Archivo con la información de establecimientos entregados a
la fecha que contenga: Nombre del receptor, RUT del
receptor, estado del acuse recibo firmado y timbrado, y la
respectiva digitalización del acuse recibo correspondientes
con los datos del receptor correctamente completado,
firmado, timbrado y si posee observaciones.
o La entrega de los archivos digitales deberá responder al
siguiente formato: Archivo PDF nominado de la siguiente
forma: Región_RBD_N°RBD.
o Informe de agendamiento de entregas, de acuerdo al formato
acordado con la contraparte técnica de SENDA, y que será
entregado a la firma del contrato.
● El segundo pago, correspondiente al 30% restante del valor total del
acuerdo complementario se realizará contra la entrega del
porcentaje restante del material y realizadas las correcciones de
entrega, si correspondiese y solo una vez que se encuentre
aprobado el informe final que debe presentar el oferente
seleccionado.
Este informe final deberá contener, a lo menos:
21
o Inventario de material a la fecha
o Archivo formato excel con la información de la totalidad
de establecimientos, puntos comunales, Direcciones
regionales y oficinas comunales de SENDA entregados
a la fecha y que contenga: Nombre del receptor, rut del
receptor, estado del acuse recibo firmado y timbrado y la
respectiva digitalización del acuse recibo
correspondientes con los datos del receptor
correctamente completado, firmado, timbrado y si posee
observaciones.
La entrega de los archivos digitales deberá responder al siguiente formato:
Archivo PDF nominado de la siguiente forma: Región_RBD_N°RBD. Junto con
esto el proveedor deberá entregar un archivo en formato Excel que contenga
los siguientes datos por cada entrega:
- RBD
- Región
- Comuna
- Nombre Establecimiento
- Nombre del archivo que contiene el acuse de recibo con el enlace a
cada documento para facilitar la revisión de la contraparte técnica
- Nombre de persona que recibe y firma el acuse de recibo
- Cargo de persona que recibe y firma el acuse de recibo
- Fecha de entrega
- Télefono y/o correo electrónico de persona que recibe y firma el acuse
de recibo (al menos uno de los dos).
- Observaciones
De no existir esta información, o alguno de los elementos mencionados, la
entrega no se contabilizará como válida.
Este informe se compone de la totalidad de las entregas periódicas que el
oferente seleccionado deberá realizar de acuerdo a lo estipulado en el
Apartado Bases Técnicas, letra C, sub letra h de las presentes bases.
Informe de agendamiento de entregas, de acuerdo al formato acordado con la
contraparte técnica de SENDA.
Adicionalmente el informe final deberá contener una descripción de cada una
de las etapas desarrolladas (Entrega, coordinación con contrapartes,
corrección de errores, cierre) identificando oportunidades de mejora.
La contraparte técnica notificará por escrito mediante correo electrónico al
contratista la aprobación o rechazo con observaciones del informe
correspondiente. El plazo que tendrá la contraparte técnica para realizar la
notificación será dentro de los 10 días corridos siguientes de entregado el
informe. Luego la entidad dispondrá de 10 días corridos para presentar un
nuevo informe que corrija y atienda las observaciones realizadas.
Posteriormente la contraparte técnica dispondrá nuevamente hasta 7 días
corridos para informar la aceptación del nuevo informe. En caso de ser
rechazado el informe y existir nuevamente observaciones a los productos
presentados, la contratista tendrá un plazo de 7 días corridos para entregar un
nuevo informe. Si este último es nuevamente rechazado, se notificará de
incumplimiento de obligaciones por lo que procede el término anticipado del
contrato. En caso que de que alguno de estos plazos recayere en día sábado,
domingo o festivo, éste se trasladará al primer día hábil siguiente.
22
17.2 Contraparte Técnica.
La labor de Contraparte Técnica del SENDA será realizada por la jefatura del
Área de Prevención y Promoción y la jefatura del Área de Capacitación y
Formación. Serán funciones de esta Contraparte Técnica, entre otras, las
siguientes:
a) Recibir a conformidad los servicios esperados, planteando al contratista
las observaciones y/o recomendaciones que se estimen convenientes,
certificando la recepción conforme de éstos.
b) Colaborar y asistir al contratista en el ámbito de sus competencias.
Asistir en la ejecución del servicio, coordinando las actividades que
involucren salidas a terreno del oferente seleccionado, facilitando el
contacto con los funcionarios de las regiones.
c) Supervisar y controlar el desarrollo del trabajo, velando por el estricto
cumplimiento de los objetivos y de los servicios contemplados.
d) Otras obligaciones que le impongan las presentes bases o que le
correspondan de acuerdo a sus funciones dentro de SENDA.
17.3 Plazos de ejecución.
El plazo de vigencia del contrato se extenderá desde la fecha de total
tramitación de la resolución que apruebe el contrato y hasta el total e íntegro
cumplimiento de todas las obligaciones, sin perjuicio que el plazo máximo no
deberá exceder los 60 días hábiles para la entrega total del material en todos
los establecimientos y oficinas regionales y comunales de SENDA y
correcciones de entrega. considerando el mes de febrero como un mes de
vacaciones de los establecimientos educacionales.
Con todo los servicios podrán comenzar a ejecutarse desde la suscripción del
respectivo contrato. Lo anterior es sin perjuicio de que los pagos sólo podrán
ser realizados una vez que se encuentre totalmente tramitado el mencionado
contrato.
17.4 Modificación del contrato.
Si con posterioridad a la suscripción del contrato, el SENDA estima necesario
realizar modificaciones en sus requerimientos de servicio, las que por su
magnitud representen un esfuerzo significativo para el adjudicatario; podrá
proponer a éste las modificaciones, las que podrán incluir las prestaciones,
plazos y en consecuencia el monto total del contrato, no pudiendo exceder este
último el 30% del originalmente propuesto.
La modificación señalada deberá ser aprobada mediante la suscripción del
contrato respectivo, sancionado a través del correspondiente acto
administrativo totalmente tramitado.
17.5 Término Anticipado.
El SENDA pondrá término al contrato, por acto administrativo fundado, en el
evento que acaeciere alguna de las siguientes circunstancias:
a) Por resciliación o mutuo acuerdo de las partes.
23
b) Si el Contratista fuere declarado en quiebra o si éste cayere
en estado de notoria insolvencia, a menos que se mejoren
las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes
para garantizar el cumplimiento del contrato.
c) Si se disolviere la sociedad contratista.
d) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
e) Por incumplimiento grave, debidamente calificado, de las
obligaciones contraídas por el Contratista, siempre y cuando
ello no se deba a caso fortuito o fuerza mayor. Se entenderá
por incumplimiento grave, entre otras hipótesis de igual
magnitud la perdida o merma de material en mas de 3
ocasiones; el rechazo definitivo de cualquiera de los informes
del 17.1 de estas bases; el retraso en más de 10 días hábiles
contados desde la fecha establecida de entrega de los
informes del Nº 2 de las bases técnicas; si el oferente
adjudicado no cumple con las tasas de entrega programada
en la oferta presentada, se sancionará y se podrá dar
término anticipado al contrato.
f) Si el Contratista que al momento de contratar registraba
saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de
seguridad social con sus actuales trabajadores o con
trabajadores contratados en los dos últimos dos años no dio
cumplimiento a la obligación de imputar los primeros estados
pagos producto de este contrato al pago de esas
obligaciones o no acreditó dicho pago en la oportunidad
establecida en el contrato.
g) Si se constata que el contratista presentó o adulteró algún
tipo de documento, o su contenido, ya sea al momento de
postular, de la suscripción del contrato o durante la ejecución
de los servicios, lo anterior es sin perjuicio de las acciones
judiciales que pudieren corresponder.
h) La no presentación de una nueva garantía de fiel y oportuno
cumplimiento de contrato, en los términos establecidos en el
párrafo final del punto 14 de estas bases.
i) Si las multas alcanzan el 20% del monto total del contrato.
En caso de verificarse el incumplimiento grave de las obligaciones del
Contratista, SENDA pondrá término anticipado al contrato, pudiendo, además,
solicitar judicialmente la indemnización de perjuicios que corresponda, de
conformidad a las reglas generales del derecho común. En todos aquellos
casos en que el término anticipado de contrato se disponga por causa
imputable al proveedor, SENDA hará efectiva la garantía de fiel cumplimiento
de contrato.
Con todo, en aquellos casos en que el término anticipado del contrato se
produzca por algunas de las causales previstas en las letras d) o e), el
SENDA antes de dictar y notificar el acto administrativo que disponga el
término anticipado del contrato, podrá - atendida la gravedad de las
circunstancias acontecidas - ordenar mediante oficio suscrito por la Jefa de la
División Territorial de SENDA, que el contratista no participe en los operativos
programados, y en este caso SENDA, sólo deberá pagar por los servicios que
efectivamente se hayan alcanzado a prestar hasta esa fecha.
24
Procedimiento de término anticipado de contrato:
a) La Jefatura de la División Programática del Servicio
Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo
de Drogas y Alcohol, SENDA, notificará por escrito al
contratista los hechos y circunstancias que constituyen la
causal de término que se ha detectado y los antecedentes
que dan cuenta de ello.
Las notificaciones que se efectúen al contratista en virtud de este
procedimiento se realizarán por escrito al correo electrónico informado en la
presentación de la oferta.
b) El contratista dispondrá de cinco días hábiles contados
desde que se le haya notificado, para efectuar sus
descargos, acompañando todos los antecedentes y
pruebas que acrediten la existencia de un caso fortuito o
fuerza mayor o que demuestren que no ha tenido
responsabilidad en los hechos que originan la causal, o
que desvirtúen los antecedentes con los que cuenta el
Servicio.
Si el contratista no presenta sus descargos en el plazo señalado, se tendrá por
acreditada la causal de término anticipado dictándose la pertinente resolución
por parte del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del
Consumo de Drogas y Alcohol.
c) Si se han presentado descargos oportunamente, el Jefe
Superior del Servicio dispondrá de diez días hábiles,
contados desde la recepción de los descargos, para
resolver, sea rechazando o acogiéndolos. De lo resuelto,
se dictará el correspondiente acto administrativo.
El contratista podrá presentar recurso de reposición ante el Jefe Superior del
Servicio, dentro de los cinco días hábiles contados desde la notificación de la
resolución que se recurre, quien dispondrá por su parte de cinco días hábiles,
contados desde la recepción del recurso, para resolver si lo acoge total o
parcialmente. Si el contratista no presenta recurso de reposición dentro del
plazo indicado, el término quedará firme.
17.6 Multas
1) Las multas por atraso en la entrega del servicio de distribución aplicarán por
cada incumplimiento y día hábil de atraso calculándose como un 10% del valor
bruto o final del servicio solicitado en la respectiva SRD, aplicado a las
cantidades que se entreguen atrasadas, con un tope de 10 días hábiles.
2) Si el Contratista no cumple con lo indicado en las bases técnicas respecto a
la "Mesa de Ayuda", se aplicará por cada incumplimiento una multa de un 0.5%
del valor total bruto o final del ítem con un límite de 10 eventos.
3) Si el Contratista incurre en pérdidas o mermas se aplicará una multa de un
5% del valor bruto o final de las de las especies perdidas y/o mermadas, con un
tope de 3 eventos.
25
Sin perjuicio de la aplicación de la multa, el contratista deberá restituir en
especie la totalidad de los productos perdidos o mermados en un plazo no
mayor a 30 días o en su defecto reembolsar el 100% de su valor. El reembolso
del valor de los bienes cubrirá el 100% del monto real de la pérdida
considerando los artículos como nuevos.
Las multas son independientes y acumulativas. Sin perjuicio de lo anterior, las
multas, en su conjunto, no podrán superar el 20% del valor total del contrato.
En caso de que así fuere, se entenderá que existe incumplimiento grave del
contrato y se podrá poner término anticipado de acuerdo con lo señalado en la
letra i) del punto 17.5 de las presentes Bases Administrativas.
4) Dar cumplimiento tardío a la entrega de los informes establecidos en el Nº 2,
de las bases técnicas: 0.3 Unidades de Fomento por cada día hábil de atraso,
no pudiendo exceder el atraso en más de 10 días hábiles contados desde la
fecha establecida de entrega de los informes, (de agendamiento y/o entrega)
en cuyo caso, procederá el término anticipado del contrato.
5) Dar cumplimiento tardío a las observaciones que SENDA realice a los
informes, de acuerdo al N° 17.1, 0.3 Unidades de Fomento por cada día hábil
de atraso.
Con todo, el monto máximo de las multas no podrá exceder el 20% del monto
total del contrato
Procedimiento de aplicación de multas:
a) La Jefatura de la División Programática del Servicio Nacional para la
Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, SENDA,
notificará por escrito al contratista los hechos y circunstancias que
constituyen la falta que se ha detectado, los antecedentes que dan
cuenta de ello y la multa a la que da lugar la infracción.
Las notificaciones que se efectúen al contratista en virtud de este
procedimiento, se realizarán mediante el correo electrónico registrado en su
propuesta.
b) El contratista dispondrá de cinco días hábiles contados desde que se le
haya notificado, para efectuar sus descargos, acompañando todos los
antecedentes y pruebas que acrediten la existencia de un caso fortuito o
fuerza mayor o que demuestren que no ha tenido responsabilidad en los
hechos que originan las multas o que desvirtúen los antecedentes con
los que cuenta el Servicio.
Si el contratista no presenta sus descargos en el plazo señalado, se tendrán
por acreditadas la o las faltas imputadas y procederá la aplicación de la o las
multas que correspondan, dictándose la pertinente resolución por parte del
Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas
y Alcohol.
c) Si se han presentado descargos oportunamente, el Jefe Superior del
Servicio dispondrá de cinco días hábiles, contados desde la recepción
de los descargos, para resolver, sea rechazando o acogiéndolos, total o
parcialmente. De lo resuelto, se notificará al contratista personalmente o
por carta certificada.
26
El contratista podrá presentar recurso de reposición ante el Jefe Superior del
Servicio, dentro de los cinco días hábiles contados desde la notificación de la
resolución que se recurre, quien dispondrá por su parte de cinco días hábiles,
contados desde la recepción del recurso, para resolver si lo acoge total o
parcialmente. Si el contratista no presenta recurso de reposición dentro del
plazo indicado, la multa quedará firme.
El Contratista podrá pagar la multa directamente dentro de los 10 días hábiles
siguientes a la notificación de la resolución que resuelva el procedimiento de
aplicación de multa o en su defecto que resuelva la Reposición, por cualquiera
de los siguientes medios:
1.- Emisión de cheque nominativo y cruzado, a nombre del Servicio Nacional
para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol,
enviándolo por oficio o entregar directamente en la Unidad de Tesorería, quien
extenderá el respectivo recibo de ingresos.
2.- Emisión de cheque, en los mismos términos del punto dos, pudiendo
proceder a depositar el documento en la cuenta corriente número 9003100 de
Banco Estado, realizando el respectivo endoso al reverso, enviando copia del
respectivo comprobante a la Unidad de Tesorería
3.- Transferencia electrónica a la cuenta corriente señalada en punto dos,
invocando el RUT del Servicio, 61.980.170-9 e informando al correo electrónico
tesoreria@senda.gob.cl
Si el proveedor no paga la multa dentro del plazo establecido, el SENDA estará
facultado para descontar el monto de la multa, de cualquier estado de pago
pendiente, o hacer efectiva la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de
Contrato, en este último caso, el Contratista deberá entregar una nueva
caución o garantía, dentro de los 10 días hábiles siguientes, contados desde la
aplicación de la multa, en los mismos términos señalados en el 14 de las Bases
y el SENDA restituirá el saldo si lo hubiere.
17.7 PRINCIPIOS Y NORMAS APLICABLES AL CONTRATO
A) CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN
El Contratista y su personal, deberán guardar estricto control y reserva sobre la
información y documentos a los que tenga acceso durante y con posterioridad
al desarrollo del contrato. Cualquier documento de propiedad de SENDA, al
que haya accedido directa o indirectamente, a propósito de la ejecución del
Contrato, deberá ser devuelto por el Contratista al finalizar la ejecución del
mismo. El incumplimiento de esta obligación dará lugar al término anticipado de
la convención. Si la ejecución del convenio ya se hubiere verificado, SENDA,
iniciará las acciones legales que correspondan para efectos de resarcirse de
los perjuicios provocados.
B) PROPIEDAD, USOS Y RESTRICCIÓN DE LA INFORMACIÓN
El adjudicatario no podrá utilizar para ninguna finalidad ajena a la ejecución del
contrato, la documentación, los antecedentes y, en general, cualquier
información, que haya conocido o a la que haya accedido, en virtud de
cualquier actividad relacionada con el contrato, sin perjuicio de autorización
expresa de SENDA para su uso.
27
El adjudicatario, así como su personal dependiente que se haya vinculado a la
ejecución del contrato, en cualquiera de sus etapas, deben guardar
confidencialidad sobre los antecedentes relacionados con el desarrollo de los
servicios.
El adjudicatario debe adoptar medidas para el resguardo de la confidencialidad
de la información, reservándose el órgano comprador el derecho de ejercer las
acciones legales que correspondan, de acuerdo con las normas legales
vigentes, en caso de divulgación no autorizada, por cualquier medio, de la
totalidad o parte de la información referida.
C). EXCEPCIONES
Si durante la vigencia del contrato se presentaren eventos de caso fortuito o
fuerza mayor que impidan al contratista dar cumplimiento oportuno o integro de
sus obligaciones, este podrá dentro de las 48 horas siguientes al hecho en
cuestión, comunicar por escrito a la contraparte técnica de SENDA dicha
circunstancia, explicitando el evento de caso fortuito o fuerza mayor invocado y
la forma en que ha provocado el incumplimiento, lo cual, en caso de ser
aceptado, permitirá acordar con la contraparte técnica un nuevo plazo de
entrega de cualquiera de los productos, eximiéndole de la aplicación de las
sanciones que pudiesen corresponder.
Transcurrido el plazo de 48 horas antes indicado, no se aceptará justificación
por parte del contratista, dándose inicio a los procedimientos de aplicación de
la sanción correspondiente.
|
|
|
|
II. BASES TÉCNICAS |
|
1 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL SERVICIO REQUERIDO
Se requiere contratar el servicio de almacenaje, valor agregado y distribución
del material de trabajo del Continuo Preventivo Universal para establecimientos
Educacionales para el ciclo de educación parvularia:
Descubriendo el Gran Tesoro (para estudiantes de medio mayor a transición
mayor) SENDA, a la firma del contrato entregara la base definitiva de
distribución que considera datos básicos para la entrega, Nombre del
establecimiento, RBD, numero de material a entregar, dirección y datos de
contacto. No obstante lo anterior, se adjunta base referencial, la cual podrá ser
modificada a la hora del contrato en no más de un 20% de puntos de entrega.
Este hito deberá consignarse como el día 1 del proceso
2 REQUERIMIENTOS ESPECÍFICOS POR SERVICIO
A. Servicio de Almacenaje y Valor Agregado
Considera las actividades de recepción, revisión aleatoria de material
entregado, almacenaje y armado de pedidos, teniendo en cuenta que:
a. Para recibir material en bodega, SENDA hará llegar al proveedor
seleccionado, un archivo, que indicará los códigos y cantidades que deberán
ser entregadas (recepcionados por el oferente), junto con otra información que
identifique al proveedor de impresión, la unidad de embalaje, cantidad de
unidades y el valor unitario, entre otros.
28
b. El proveedor que resulte seleccionado en este proceso deberá agendar
con el o los proveedores que ejecutan actualmente el servicio de “impresión de
material preventivo universal para establecimientos educacionales” vía correo
electrónico, las fechas y condiciones de entrega, copiando a la contraparte
técnica de SENDA en todas las comunicaciones. Se deja expresa constancia
que, en caso de dificultades en la coordinación, quien resolverá será SENDA.
El material a distribuir consta de 3 SKU. Se adjuntan valores de referencia de
SKU.
Descubriendo el Gran Tesoro
Set compuesto por
contenedor de cartón que
trae en su interior: manual
para la educadora (or),
cuadernillo de imágenes, 2
láminas desplegables
informativas.
Alto 28 cm Aprox
Ancho 21cm Aprox
Lomo 1.5 cm Aprox
Peso 3 a 4 años 316 gr. Aprox
4 a 5 años 336gr. Aprox
5 a 6 años 314gr. Aprox
c. El proveedor seleccionado deberá recibir el material de acuerdo a las
condiciones y fechas acordadas en una bodega ubicada en la Región
Metropolitana (cuya ubicación deberá ser informada a la contraparte técnica de
SENDA). Como parte de la actividad de recepción el proveedor seleccionado
deberá verificar tanto las cantidades como la integridad de los productos
recepcionados mediante la revisión de una muestra aleatoria. El porcentaje de
la muestra debe ser igual o superior a un 20% para cada uno de los materiales.
Si en el proceso de recepción se verifican casos como material dañado,
descuadratura en cantidades u otras anomalías el proveedor del servicio podrá
rechazar la partida e informar a la contraparte Técnica de SENDA para
coordinar la resolución del caso con el proveedor de impresión.
d. A más tardar 3 días hábiles posteriores a la total recepción de los
productos, el proveedor seleccionado deberá enviar a la Contraparte Técnica
de SENDA el reporte de recepción, junto con las guías de despacho digitales.
e. En el plazo de 3 días hábiles posteriores a la total recepción de los
productos, el proveedor seleccionado deberá enviar a la contraparte
Técnica de SENDA un cronograma de mecanizado de paquetes, indicando
claramente las fechas de mecanizado por región. Este proceso deberá
considerar que la distribución comience por las regiones extremas del país y la
región Metropolitana. Esta última región deberá culminar su entrega,
deseablemente, antes del plazo final.
f. Para armar un pedido que será despachado, SENDA entregará al
proveedor seleccionado una planilla Excel que indicará las cantidades que
serán mecanizadas, junto con la información del destinatario donde se
entregará el pedido (Nombre, dirección, comuna, región, datos de contacto,
etc.). Se adjunta a esta intención de compra la planilla referencial que podrá
29
variar en, más/menos, un 20% respecto de los puntos de entrega. La planilla
definitiva será entregada al proveedor seleccionado al momento de la
suscripción del contrato. Se entenderá que el proceso de armado comenzará a
los 2 días hábiles siguientes de entregada esta planilla por parte de SENDA.
g. El proveedor seleccionado deberá revisar esta Planilla Excel, reportar y
corregir errores de acuerdo a las indicaciones de SENDA. Será
responsabilidad del proveedor del servicio revisar, identificar y aplicar
sistemas de corrección, ajustar y organizar esta planilla según los
requerimientos de sus respectivos sistemas de operación y producción.
h. El proveedor seleccionado deberá mecanizar el pedido de acuerdo a lo
solicitado por SENDA, imprimir y pegar en cada bulto la etiqueta con la
información del destinatario y con el identificador de bulto como código de
barras y en formato alfanumérico. Este proceso deberá considerar que la
distribución comience por las regiones extremas y la región Metropolitana, esta
última deberá realizarse en paralelo con otras regiones y deberá culminar su
entrega, deseablemente, antes del plazo final
i. El pedido para un destino puede estar compuesto por múltiples bultos,
los que deberán ser mecanizados y despachados en su totalidad, es decir, el
pedido de un destino NO puede dividirse en dos o más despachos
independientes.
j. El proveedor seleccionado deberá implementar sistemas de
administración, control de inventario y control de calidad para evitar pérdidas de
productos, evitar los errores de mecanizado y asegurar la corrección de las
cantidades e integridad de los productos de cada pedido.
k. Después de finalizado el proceso de mecanizado, el proveedor deberá
realizar un inventario físico de los materiales en bodega en un plazo de cinco
días hábiles e informar a la Contraparte Técnica en este mismo periodo, vía
correo electrónico, las cantidades almacenadas de cada producto
(Código/Unidades).
B. Sistemas y Materiales de Embalaje.
El proveedor seleccionado deberá implementar un formato de armado y
etiquetado que en cualquier caso deberá ser acordado y visado por la
contraparte técnica de SENDA, pero que al menos debe contener, imprimir y
pegar en cada bulto la etiqueta con la información del destinatario y con el
identificador de bulto como código de barras y en formato alfanumérico.
Para el servicio de armado de pedidos, el proveedor seleccionado deberá
utilizar materiales de embalaje apropiados (cajas, sellos, cartón, etc.) se deberá
utilizar como mínimo cajas de cartón de 20C de manera de asegurar la
integridad del material durante todo el proceso. Para las unidades excedentes,
deben embalarse por separado, considerando material resistente a las
condiciones de armado y transporte, además de cintas adhesivas resistentes,
que no se despeguen al poco tiempo de pegadas o con la simple manipulación.
El oferente seleccionado se obliga especialmente, y sin perjuicio del
cumplimiento estricto de las demás disposiciones de la presente intención de
compra, a que los materiales que utilice en el proceso, cumplan las mismas
características antes descritas, o que sean superiores a ellas, asegurando la
integridad del material durante todo el proceso.
30
Para el proceso el proveedor seleccionado deberá asegurar las siguientes
consideraciones:
a) Instalaciones: El proveedor seleccionado deberá contar con
instalaciones, ya sean propias, arrendadas o bajo otro título procedente, que
cumplan las características físicas y técnicas requeridas para este proceso.
Entre ellas se considera:
• Localización de las instalaciones. Se requiere bodegas de armado y
almacenamiento en la Región Metropolitana.
• Poseer los metros cuadrados suficientes para ejecutar los servicios
solicitados, considerando la recepción, el almacenamiento y la zona de
armado. Deberá contar al menos con 1 m2/1.000 unidades.
• Equipamientos necesarios para manejos de carga en camiones y
bodegas (grúa horquilla, transpaleta, etc.)
b) Personal: Contar con un personal idóneo y con el conocimiento de
procesos de almacenaje y armado masivo y en la cantidad necesaria para los
requerimientos.
Cualquier cambio posterior a las instalaciones descritas por el proveedor en su
propuesta, deberá ser informada previamente a la Contraparte Técnica, y será
aprobado si las características de las nuevas instalaciones son equivalentes o
superiores a las originalmente ofertadas.
La recepción de productos en dependencias del proveedor podrá ser solicitada
por SENDA desde la fecha de suscripción del correspondiente contrato.
El mecanizado de pedido debe realizarse de acuerdo a las solicitudes de
SENDA, cumpliendo estrictamente el orden y prioridades definidas por él. El
mecanizado deberá considerar que la distribución inicie en las regiones
extremas y en la Región Metropolitana.
C. Servicio de Transporte (distribución)
Considera el servicio de traslado de los pedidos ya armados hacia los destinos.
Considera las siguientes actividades:
a) El proveedor seleccionado deberá entregar a SENDA en un plazo no
superior a 5 días después de recepcionados los productos, un cronograma en
donde se establezca la fecha de inicio y término por región, identificando por
separado los siguientes procesos.
i. Mecanizado (el cronograma de mecanizado se entrega a los 3 días de
recepcionado el material y se debe incluir al presente cronograma)
ii. Transporte desde bodegas en Santiago a los centros de distribución
regionales (locales)
iii. Entrega a establecimientos educacionales.
Deberá considerar al menos el siguiente formato. El formato definitivo podrá ser
acordado con la contraparte técnica de SENDA
Región Mecanizado Trasporte a puntos de
distribución local
Entrega establecimientos
Educacionales
Fecha
Inicio
Fecha de
Termino
Fecha
Inicio
Fecha de
Termino
Fecha Inicio Fecha de
Termino
Arica
Tarapacá
Antofagasta
Atacama
Coquimbo
31
Valparaíso
O´Higgins
Maule
Ñuble
Bio Bio
Araucanía
Los Ríos
Los Lagos
Aysén
Magallanes
Metropolitan
a
b) Como ya se mencionó, SENDA al momento de la firma del contrato hará
llegar al proveedor una Solicitud que indicará la información del destinatario
donde se entregará el pedido: nombre, dirección, comuna, región, datos de
contacto, etc.
c) El proveedor deberá implementar controles de calidad del despacho,
siendo responsable de confirmar la identificación de los bultos, mediante la
lectura de los códigos de barra de las etiquetas de cada bulto y verificar la
integridad de los bultos entregados.
d) Antes de realizar la entrega del pedido en el destino, el proveedor
deberá coordinar con los destinatarios el día y hora de entrega. Esta
comunicación debe ser vía telefónica (Mesa de Ayuda). Se deja expresa
constancia que Senda realizará controles aleatorios de este proceso, para lo
cual el proveedor deberá disponer de una Mesa de ayuda a cargo de realizar
las coordinaciones con cada establecimiento, definiendo el día y horario de
entrega y realizar los informes de agendamiento correspondientes para
ejecutar los pagos.
e) Los pedidos deberán ser entregados con un documento de entrega, que
deberá contener toda la información del destinatario (nombre del
Establecimiento, RBD, dirección, comuna, región), la cantidad de bultos
contenidos en el pedido, la cantidad de bultos recibidos y un espacio para la
fecha, nombre, firma, cargo y timbre del receptor del material, así como
observaciones de la entrega. Este documento se deberá emitir en duplicado,
donde una copia permanecerá en el destino y la otra con el proveedor. La copia
del proveedor deberá ser digitalizada y enviada a la contraparte técnica de
acuerdo a lo establecido en el punto.
f) El proveedor del servicio deberá entregar el pedido al interior del local de
destino. Deberá esperar hasta que el personal del destino cuente los bultos
contenidos en el pedido y registre en el documento de distribución la cantidad
de bultos contados. En caso que el número de bultos entregados no coincida
con la cantidad que indica el documento de entrega, deberá quedar registro en
las observaciones del documento de entrega. Finalmente, deberá solicitar al
personal que reciba el pedido que firme y timbre el documento de
distribución y dejará una copia de éste en el destino.
g) El proveedor deberá realizar 3 intentos de entrega. En caso de que
cualquiera de los intentos sea infructuosos, esta situación debe ser informada
por correo electrónico a la Contraparte regional de SENDA , quien indicará la
32
solución en un tiempo determinado por este y que estará dado por la
coordinación generada por SENDA con los establecimientos educacionales.
h) Cada tres días hábiles, desde el primer día de entrega a
Establecimientos, hasta que el material sea entregado en el último destino del
proceso de distribución, el proveedor deberá entregar a SENDA un Reporte de
Avance, mediante correo electrónico dirigido a la contraparte técnica de este
servicio. El formato de reporte será entregado por SENDA y el proveedor
deberá ajustarse a éste para la reportabilidad. Este formato indica el estado
de entrega de cada pedido para cada destino, indicando su última situación
“estado de entrega” (retirado, en ruta, en reparto, entregado, etc.).
Adicionalmente debe contener al menos la siguiente información: orden de
servicio para aplicar el sistema de tracking/trazabilidad de las entregas. RBD
del establecimiento, región, comuna, n° de bultos entregados, fecha y hora de
entrega, Nombre de quien recibe la entrega, cargo, si presenta alguna
excepción, indicando cual es la excepción o incidencia, dirección de entrega.
D. Condiciones Específicas
a) El proveedor deberá contar con una contraparte específica para cada
región con el fin de realizar las coordinaciones necesarias con las contrapartes
regionales de SENDA. El proveedor deberá disponer de personal por región
dedicado a informar las contingencias y excepciones, y ejecutar las soluciones
respectivas indicadas por la Contraparte Técnica. Los datos de contacto
(nombres, correos y teléfonos) de este equipo deben ser informados a la
Contraparte Técnica a más tardar 3 días antes de iniciar el proceso de
entrega a Establecimientos.
b) Los valores ofertados deberán incluir todos los insumos necesarios para
las operaciones indicadas.
c) El proveedor deberá disponer de almacenamiento temporal en regiones
en bodegas propias o arrendadas, en caso de incidencias.
d) SENDA acordará con el proveedor el orden en el cual se distribuirán los
pedidos a los puntos de destino, de forma que pueda cumplir con los plazos
exigidos. Considerando comenzar las entregas en las regiones extremas y
metropolitana.
3 SERVICIOS ADICIONALES
Las entidades proponentes que participen en este proceso, deberán informar la
disponibilidad de los servicios adicionales que a continuación se señalan:
A. Mesa de Ayuda
El proveedor deberá contar con una mesa de ayuda que gestionará y
solucionará las posibles incidencias en el proceso de distribución y envío de
manera integral. Particularmente deberá:
i. Confirmar la dirección y datos de contactos del destino, previo al
despacho.
ii. Coordinar con cada destino, previo al despacho, el día y horario de
entrega.
iii. Informar a la Contraparte Técnica la ocurrencia de excepciones (destino
cerrado, dirección errónea, etc.) y luego de recibida las soluciones por parte de
SENDA, ejecutarlas.
B. Sistema de Tracking/Trazabilidad
33
El proveedor deberá contar con un Sistema de Tracking/Trazabilidad que
permita conocer el avance del estado de cada solicitud. El sistema debe contar,
al menos, con las siguientes características:
i. En el caso del Servicio de Distribución, el sistema debe ser capaz de
conocer el avance en la distribución de pedidos, así como su ubicación.
ii. En el caso del Servicio de Distribución, se deberá contar con un sistema
en línea con disponibilidad de 24 horas, cobertura nacional, que permita a los
usuarios conocer la etapa de distribución en que se encuentra cada pedido
(retirado, en ruta, en reparto, entregado, etc.). Se deben registrar las
excepciones que se produzcan en el proceso.
iii. Los detalles de los mecanismos de entrega de información deberán
coordinarse con la Contraparte Técnica.
C. Sistema de Seguridad
El proveedor deberá contar con un Sistema de Seguridad que permita
resguardar la integridad de los productos propiedad de SENDA. El sistema
debe contar con las siguientes características:
i. Sistemas de seguridad como central de alarmas, vigilancias las 24
horas, accesos controlados o similares.
ii. El proveedor debe contar con seguros o pólizas, que cubran incendios,
catástrofes naturales para el almacenaje u otros eventos que pongan en riesgo
la integridad del material.
D. Administración y Control de Inventario
El proveedor deberá contar con un Sistema de administración y Control de
inventario que permita identificar la localización de los productos dentro de la
bodega. El sistema debe contar con las siguientes características:
i. Conocer la localización y cantidad de los productos dentro de la bodega
del proveedor.
ii. Permitir incorporar al inventario nuevo material que se reciba en la
bodega.
iii. Permitir retirar del inventario los productos solicitados por SENDA para
preparar los pedidos.
iv. Apoyar la realización del inventario físico.
E. Control de Calidad en Recepción y Despacho
El proveedor deberá contar con un Sistema de Control de Calidad en
Recepción y Despacho que permita asegurar que las cantidades y condiciones
del material recibido y/o despachado estén acordes a las características de las
solicitudes de SENDA. El sistema debe contar con las siguientes
características:
i. Para almacenaje y valor agregado, debe considerar la revisión del
material recibido en la bodega, realizando un muestreo aleatorio de al menos
20% del total.
ii. Para almacenaje y valor agregado, debe considerar la revisión del
armado, tanto de cajas como de productos individuales, utilizando captura
digital del código de barras.
iii. Para almacenaje y valor agregado, debe considerar el etiquetado de
cada caja utilizando ID de bulto, código de barras e identificación de
destinatario, tal como se presenta en esta intención de compra.
iv. Para distribución, debe considerar la revisión de los bultos, realizando
lectura digital de las etiquetas de cada bulto.
34
v. Para distribución, debe considerar un sistema de confirmación de entrega en
punto de entrega, mediante un documento de Acuse Recibo en duplicado que
registre identificación del establecimiento u oficina receptora, número de bultos
a entregar fecha de entrega, nombre y RUT del receptor. Este documento
debe ser digitalizado y enviado a contraparte técnica de Senda Nacional
(Anexo 6).
Los oferentes que no declaren y describan estos servicios mediante
declaración jurada consignado en anexos, serán declarados inadmisibles
4 DESCRIPCIÓN DE ÍTEMS DE SERVICIO
Los servicios requeridos se han dividido, para efectos logísticos, de la siguiente
forma:
A. Distribución a Establecimientos Educacionales Servicio integral
(almacenaje, valor agregado y distribución) destinado a Establecimientos
Educacionales de todo el país o a los puntos comunales que se indique. La
distribución a establecimientos deberá realizarse en enero y las dos primeras
semanas de marzo.
B. Distribución a Direcciones Regionales de SENDA y “oficinas comunales”
de SENDA: Servicio integral (almacenaje, valor agregado y distribución)
destinado a las oficinas regionales y comunales en todas las regiones del país.
C. Corrección de errores de entrega El proveedor deberá proveer y
ejecutar lo mecanismos que permitan corregir errores en la entrega del
material a establecimientos o Direcciones Regionales y “oficinas
comunales” de SENDA.
|
|
|
|