BASES ADMINISTRATIVAS:

1. LICITANTE:

Razón Social                          : Subsecretaría del Ministerio de Agricultura.

RUT                                        : 61.301.000-9

Unidad de Compra                : Seremi de Agricultura Región de Aysén

Dirección                                : Avenida Ogana N° 1060

Ciudad                                    : Coyhaique.

Región                                    : Aysén

1. ENCARGADA DEL PROCESO EN EL PORTAL:

Nombre                                  : Karin Kutchartt D

Cargo                                     : Encargada Administrativa del programa, código BIP 40054836-0

E-mail                                     : karin.kutchartt@minagri.gob.cl

Tipo de Adquisición                : Licitación pública mayor 5.000 UTM (LR)

Tipo de Convocatoria            : Abierta / Una línea de producto

Tipo de Adjudicación             : Simple con emisión automática de orden de compra.

Moneda                                  : Pesos chilenos.

Etapas                                    : Una Etapa.

Publicidad de las Ofertas      : La Seremi de Agricultura de la Región de Aysén dispone en este acto que las propuestas técnicas de quienes oferten en el presente proceso de licitación pública quedarán disponibles en el portal, una vez adjudicado el proceso.

1. SERVICIO SOLICITADO

3.1 Nombre de la Adquisición: Prestación de servicios para la entrega de capacidades a productores/as, asesores/as técnicos y profesionales del agro de la región de Aysén, en implementación de prácticas silvoagroambientales.

3.2 Objetivo de la Contratación: Entregar capacidades a productores/as, asesores/as técnicos y profesionales del agro, en la implementación de prácticas silvoagroambientales.

3.3  Productos:

1. Selección y formación de los grupos de trabajo, de acuerdo con la identificación y selección de los beneficiarios directos realizado por INDAP y SAG de la región de Aysén.

1. Implementación o acondicionamiento de 3 unidades demostrativas, que contemple la planificación, establecimiento, seguimiento y mantención de las unidades, con las alternativas a implementar (Cortinas multipropósito, plantación silvopastoral, control de regeneración de especies exóticas invasoras, habilitación silvopastoral, biofiltros, microterrazas, zanjas de infiltración, canal de desviación, diques de contención, control de laderas, cosecha de aguas lluvia, mejoradores de suelo, praderas suplementarias, entre otras).

1. 3 productores vitrina, con acompañamiento técnico en la ejecución de sus labores.

1. Diseño y ejecución de un plan de capacitación y extensión para productores, profesionales y asesores, tanto en sala como en terreno, que contemple al menos 27 actividades de extensión y/o transferencia, que incluyan días de campo, charlas técnicas y/o capacitaciones. En estas jornadas de extensión, se debe considerar al menos 2 cursos de acreditación para profesionales y técnicos del área silvoagropecuaria, y una Capacitación en Línea Clave, realización curso/taller en línea clave para profesionales y productores.

1. NORMATIVA.

La presente licitación pública se rige por las siguientes normas:

La presente licitación pública se rige por la Ley Nº 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, su Reglamento, y las presentes Bases, que se encuentran conformadas por bases técnicas, bases administrativas, además de sus correspondientes anexos.

Las presentes bases son obligatorias para quienes participen en la licitación, entendiéndose que son aceptadas por el sólo hecho de presentar una oferta.

La normativa y documentos señalados anteriormente forman parte integrante de la presente licitación, junto a lo siguiente:

• Las correspondientes ofertas técnicas y ofertas económicas de quien oferte.
• Los antecedentes administrativos y legales solicitados a quien oferte.

Las consultas a las Bases formuladas por quien participe y las respectivas respuestas de la SEREMI de Agricultura.

• Las aclaraciones y modificaciones que se efectúen a las Bases por iniciativa de la SEREMI de Agricultura o por ser necesario a partir de algún requerimiento.
• Las aclaraciones a las ofertas que solicite la SEREMI de Agricultura, durante el proceso de evaluación de ofertas.
• La normativa legal aplicable, teniendo presente en la ejecución lo dispuesto en el artículo N° 1546 del Código Civil.

1. REQUISITOS PARA OFERTAR

5.1          Antecedentes Legales

Los siguientes documentos, si ellos no se encontraren publicados electrónicamente en el registro electrónico de proveedores en www.mercadopublico.cl deberán adjuntarse, en formato electrónico o digital, a la propuesta que se formule, como documento adjunto:

a)    Persona Jurídica

    i.   Fotocopia simple de la cédula nacional de identidad del Representante Legal, vigente.

   ii.   Fotocopia simple de RUT de la Empresa.

  iii.   Copia de Escritura Pública de Constitución de la Empresa, con vigencia.

  iv.   Certificados de vigencia de la sociedad y de su representante y documentos legales en que conste la personería de la representación, con una antigüedad no superior a 60 días corridos).

1. Nueva declaración Jurada de requisitos para ofertar (disponible en el sistema de información de compras y contrataciones).

b)    Persona Natural

    i.   Fotocopia simple de la cédula nacional de identidad del postulante.

   ii.   Fotocopia simple de iniciación de actividades del SII.

  iii.   Nueva declaración Jurada de requisitos para ofertar (disponible en el sistema de información de compras y contrataciones).

c)    Personas Jurídicas Régimen simplificado:

Las personas jurídicas que se hayan constituido al amparo del régimen simplificado de la Ley N° 20.659 y de su Reglamento, establecido por D.S. 45 de 2013, de la Subsecretaría de Economía, acreditarán su existencia legal con los siguientes documentos emitidos por el Administrador del Registro de Empresas y Sociedades, suscritos mediante firma electrónica avanzada por el Subsecretario de Economía y Empresas de Menor Tamaño, o por aquel a quien éste delegue dicha facultad:

    i.   Fotocopia simple de la cédula nacional de identidad del Representante Legal, vigente.

   ii.   Fotocopia simple de RUT de la Empresa

 iii.   Certificado de Estatuto Actualizado.

 iv.   Certificado de Vigencia.

   v.   Certificado de Anotaciones.

 vi.   Nueva declaración Jurada de requisitos para ofertar (disponible en el sistema de información de compras y contrataciones).

Los oferentes que se encuentren inscritos en el registro electrónico de proveedores de www.mercadopublico.cl y que figuren en él en estado de “hábil”, podrán exceptuarse de adjuntar en la propuesta que formulen, los documentos señalados en los numerales i, ii, iii e iv, de las letras a) y c) precedentes, y letras i e ii de la b).

Sin perjuicio de lo anterior, y luego de producida la adjudicación, los documentos excluidos en este párrafo deben encontrarse publicados electrónicamente en el registro electrónico de proveedores de www.mercadopublico.cl o ser presentados formalmente, electrónica o presencialmente en las oficinas de la SEREMI.

d)    Unión Temporal de Proveedores (UTP):

En caso de tratarse de una UTP, se debe presentar adicionalmente el Anexo N° 7 dispuesto para ello y en caso de ser adjudicataria, al momento de contratar debe presentar el mismo documento antes mencionado donde conste la formalización de la Unión Temporal de Proveedores y se establezca, a lo menos, la solidaridad entre las partes, el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes y que la vigencia de esta Unión no sea inferior a la vigencia del contrato que se suscriba; siempre que el adjudicatario esté integrado por dos o más personas, naturales o jurídicas.

Se hace presente que la UTP debe ser declarada expresamente al momento de ofertar en la ficha del sistema de información, marcando la opción que corresponde y en dicha funcionalidad incluir las razones sociales que la componen, de no ser así la oferta será desestimada en la apertura.

Quien oferte bajo la modalidad de UTP, debe indicar que lo realiza bajo dicha modalidad (utilizando adecuadamente la plataforma), y adjuntar a su propuesta el documento de formalización de la Unión en el Portal de Mercado Público, teniendo en consideración que, en caso de adjudicar, será requerida escritura pública al momento de la contratación, en cada de tratarse de un servicio de más de 1.000 UTM, en caso contrario bastará con el acuerdo simple.

Es necesario tener presente, que, en el caso de las UTP, éstas tienen la obligación de informar inmediatamente a la SEREMI el retiro de uno o más de sus integrantes. Si el retiro se produce durante la evaluación de las ofertas, la UTP debe informar además en forma inmediata, si producto de ese retiro se continuará participando en la licitación, o bien, si se desistirá de esta.

En caso de disolverse una UTP, durante la evaluación de la licitación, sin que se hubiere dado aviso en los términos señalados en el párrafo precedente, dicha oferta será rechazada.

La UTP debe continuar funcionando con al menos 2 integrantes. Una vez iniciado el proceso de evaluación de las ofertas, resulta improcedente que el integrante que se retira de una UTP sea reemplazado por otro integrante, aun cuando el reemplazante reúna características iguales o superiores al integrante retirado.

Si durante la evaluación de las ofertas se retira alguno de los integrantes de una UTP, que hubiese aportado a tal Unión, una o más características objeto de la evaluación de la oferta, tal circunstancia será causal de rechazo de la propuesta.

Las UTP deben presentar: una declaración jurada simple, conforme al formato que se adjunta como Anexo Nº 7, debidamente firmada por el representante legal del proponente, al momento de ofertar.

Se requiere que los representantes legales de las empresas que constituyan la UTP y/o las personas naturales deben acompañar copia simple de las cédulas de identidad de cada uno de ellos o ellas.

Debe tenerse presente, respecto de las Uniones Temporales de Proveedores que:

 -El Anexo N° 7 debe incluir la descripción e individualización de los proponentes, debiendo ser debidamente firmada por el representante de la Unión Temporal de Proveedores. La declaración jurada simple de la UTP debe dar cuenta de su duración, la cual no podrá ser inferior al tiempo que durará la ejecución del contrato que adjudiquen, incluida su eventual renovación.

- Se recomienda que en la declaración jurada simple de la UTP se mencione la modalidad de pago, es decir, individualizar quien de los integrantes emitirá la factura y recibirá el pago; en caso de omisión en su designación la SEREMI entenderá que el o la integrante de dicha obligación es quien represente a la UTP.

- Debe constar la inscripción y habilidad individual de los proveedores para cada uno de los integrantes de la Unión.

Quienes oferten que integren una UTP y que experimenten una modificación, deben informarla de inmediato a la SEREMI debiendo acompañar el respectivo instrumento modificatorio, el cual deberá materializarse a través de las mismas formalidades necesarias para su constitución.

La SEREMI podrá exigir la responsabilidad a cualquiera de los integrantes de la UTP, a su arbitrio, sin perjuicio de que quienes suscriban el contrato de constitución de la UTP regulen la facultad de repetir uno contra el otro, en casos derivados de culpa de alguno de los componentes de la misma.

En caso de verificarse la existencia de alguna inhabilidad se declarará la postulación como contraria a las bases, y, por lo tanto, inadmisible. Si se comprobase falsedad en la información contenida en cualquier oferta que se presente aún después de la adjudicación, ésta perderá todas sus garantías, además de hacerse responsable por los daños y perjuicios que se deriven de la situación, reservándose la SEREMI el derecho poner término al contrato.

5.2          Presentación de Anexos:

Quienes oferten, inscritos o no en el registro electrónico de proveedores del Estado de www.mercadopublico.cl, deben suscribir la nueva declaración jurada de requisitos para ofertar (disponible en el sistema de información de compras y contrataciones) según corresponda. Además, deben presentar sus ofertas técnicas y económicas a través de los formatos establecidos en los Anexos N°s 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7, éste último si corresponde, más los documentos que acompañen cada uno de ellos, si fuera necesario.

Ante cualquier incumplimiento formal de esta naturaleza y si fuera preciso ser solicitado por la comisión evaluadora una vez realizada la apertura del proceso, quien oferte quedará afecto al respectivo descuento del puntaje en el criterio de evaluación: “Cumplimiento de requisitos formales”.

1. PACTO DE INTEGRIDAD

Quien oferte declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes.

Especialmente, quien oferte acepta suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1. Se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del Código del Trabajo. Asimismo, quien oferte se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo con los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.

2. Se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución del contrato que se derive de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del contrato, si lo hubiere.

3. Se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos,  negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

4. Se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación que deba presentar durante el proceso licitatorio y en la ejecución del contrato, si lo hubiere, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de esta.

5. Se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, probidad y transparencia en el presente proceso licitatorio y en la ejecución del contrato, si lo hubiere.

6. Manifiesta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación y en el contrato respectivo, si lo hubiere.

7. Reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

8. Se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean cabalmente cumplidas por sus empleados, asesores, agentes y, en general, por todas las personas con que aquél se relacione directa o indirectamente en virtud de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, si corresponde, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

1. PLAZOS DE LA LICITACIÓN

Cronograma

a) Recepción de ofertas: Hasta las 15:00 horas del trigésimo día corrido, contado desde la fecha de publicación de las presentes bases de licitación.

b) Acto de apertura electrónica de las ofertas técnicas y económicas: a las 15:10 horas del trigésimo día corrido contado desde la fecha de publicación de las bases de licitación.

Excepcionalmente podrán efectuarse aperturas en las dependencias de la Entidad Licitante en los casos previstos en el artículo 115 del Reglamento de la ley 19.886. A las aperturas de ofertas en soporte papel podrán asistir los representantes de los Oferentes.

Quienes oferten podrán efectuar observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la apertura de las ofertas. Estas observaciones deberán efectuarse a través del Sistema de Información. En el caso de aperturas de ofertas en Soporte Papel podrán solicitar que se deje constancia de dichas observaciones o quejas en el acta que se levantará especialmente al efecto.

c)  Preguntas sobre las bases: Los proponentes podrán realizar consultas y/o aclaraciones a las bases únicamente mediante la funcionalidad de foro otorgada por el sistema; www.mercadopublico.cl, hasta las 20:00 horas del décimo día corrido, contado desde la fecha de publicación de las presentes bases de licitación.

d) Publicación de las respuestas a las preguntas sobre las bases serán publicadas en el plazo máximo que vence a las 16:00 horas del tercer día hábil contado desde la fecha de cierre del período para hacer consultas.

e) Aclaraciones y/o consultas a las bases de licitación: Los proponentes podrán solicitar aclaraciones, en relación con las presente Bases de Licitación Pública, únicamente mediante la funcionalidad de foro otorgada por el portal www.mercadopublico.cl. 

La Seremi dará respuesta por escrito a todas las consultas que sean realizadas a través de la funcionalidad antes señalada en el mismo sitio web: www.mercadopublico.cl., dando a conocer también el texto de consulta de que se trate.

f)   Garantía de seriedad de la oferta: para garantizar la seriedad de su oferta, cada proponente debe presentar, a más tardar hasta las 13:00 horas del día hábil anterior al término del plazo para la presentación de las propuestas, una garantía, pudiendo ser ésta una boleta bancaria, vale vista, póliza de garantía, certificado de fianza o cualquier instrumento que permita asegurar el pago de la garantía de manera rápida y efectiva siempre que cumpla con las disposiciones establecidas en el reglamento de la ley N° 19.886.

Las garantías deberán ser pagaderas a la vista y tener el carácter de irrevocable y a primer requerimiento. El proveedor podrá otorgar la garantía mediante uno o varios instrumentos financieros, siempre que estos sean de la misma naturaleza.

El monto de la garantía debe ser de $1.000.000 (un millón de pesos), a la orden de la Subsecretaría del Ministerio de Agricultura, RUT: 61.301.000-9, con un plazo de vencimiento no inferior a sesenta (90) días corridos, contados desde el término del plazo para la presentación de las propuestas.

La mencionada garantía debe ser presentada en la oficina de partes de la Seremi de Agricultura, dirección: Avenida Ogana N° 1060 Región Aysén, Coyhaique, en horario de 9:00 horas a 13:00 horas, en un sobre blanco y cerrado señalando el nombre de la licitación y el ID correspondiente.

En caso de tratarse de una garantía electrónica, el documento debe ser suscrito mediante firma electrónica avanzada ajustándose a la ley N° 19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma, y debe ser remitida al correo electrónico compras@minagri.gob.cl, hasta las 23:59 horas del día hábil anterior al cierre del proceso de licitación.

La garantía de seriedad de la oferta debe llevar la glosa: “Garantiza la seriedad de la oferta para la licitación denominada “PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA LA ENTREGA DE CAPACIDADES A PRODUCTORES/AS, ASESORES/AS TÉCNICOS Y PROFESIONALES DEL AGRO DE LA REGIÓN DE AYSÉN, EN IMPLEMENTACIÓN DE PRÁCTICAS SILVOAGROAMBIENTALES”.

En caso de tratarse de un vale vista u otro instrumento que no permita escribir la glosa, quien oferte debe acompañar obligatoriamente un acta que dé cuenta que el vale vista o instrumento que garantiza la seriedad de su oferta ha sido emitido para el proceso de licitación pública de que se trata, debiendo indicar el ID de la licitación y la descripción de este, así como la individualización detallada del instrumento bancario.

Asimismo, en caso que el instrumento esté constituido por una póliza de garantía, ésta debe ser extendida a favor de organismos públicos, de ejecución inmediata, sin liquidador, emitida en unidades de fomento por una compañía aseguradora inscrita en la Superintendencia de Valores y Seguros de Chile, la que deberá cubrir, ya sea a través de endoso o cláusula, el importe para los casos que se describen en los siguientes párrafos, o en su defecto, no debe considerar en sus cláusulas la exclusión de dichos importes.

En este caso, previo a su entrega, el proponente debe acreditar haber pagado la totalidad de la prima correspondiente al período de vigencia de la póliza.

En caso de tratarse de una póliza de seguro debe indicarse expresamente: “Importante: este seguro corresponde a un seguro de garantía a primer requerimiento de los señalados en el inciso final del artículo 583 del código de Comercio”.

El valor de la garantía en unidades de fomento debe ser equivalente al total de la caución requerida en pesos chilenos al momento del cierre del proceso.

La garantía de seriedad de la oferta se hará efectiva unilateralmente por la Seremi, en los siguientes casos:

• Si quien oferta retira su oferta o se desiste de ella en el periodo de validez de la misma.

• Si quien se adjudique no hace entrega de la garantía de fiel cumplimiento del contrato dentro del plazo que le señale la Seremi.

• Si quien se adjudique no suscribe el contrato en el plazo previsto en las presentes bases, por razones imputables a él.

• Si quien se adjudique no entrega en la fecha que se le requiriera los documentos solicitados para la contratación, según se establece en las presentes bases administrativas.

• Si en los plazos indicados, el proponente adjudicado no hubiese efectuado su inscripción en el Registro Oficial de Proveedores del Estado.

• Si no extiende la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta, o no toma una nueva garantía en las mismas condiciones en que se tomó la boleta primitiva, en caso de que encontrándose próxima la fecha de vencimiento de la garantía entregada originalmente, y aún estuviere en curso el proceso de firma del contrato.

La devolución de la garantía de seriedad de la oferta se ajustará a lo previsto en el artículo 53 del Reglamento de la ley de compras.

La devolución de las garantías de seriedad a aquellos oferentes cuyas ofertas hayan sido declaradas inadmisibles o desestimadas, se efectuará dentro del plazo de diez días contados desde la notificación de la resolución que declare la inadmisibilidad, de la preselección de los oferentes o de la adjudicación, en la forma que se señale en las Bases de licitación. Sin embargo, este plazo podrá extenderse cuando en las Bases se haya contemplado la facultad de adjudicar a aquellas ofertas que le sigan en puntaje, para el caso que el adjudicado se desistiera de celebrar el respectivo contrato.

Si no se hubiera recibido la garantía de seriedad de la oferta, conforme lo establecido anteriormente, o la misma estuviera mal extendida en cuanto al monto, al nombre del beneficiario o a su vigencia, se rechazará la oferta y, en consecuencia, será desestimada en el proceso de apertura de la licitación.

La garantía de seriedad de la oferta entregada por quien oferte cuya propuesta haya sido adjudicada, se le devolverá una vez que suscriba el contrato correspondiente y contra la recepción conforme de la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

g) Plazo estimado de evaluación: quince días hábiles, a partir de la apertura electrónica de las ofertas.

h) Fecha de adjudicación: la adjudicación se realizará en el plazo máximo que vence el vigésimo día hábil contado desde la fecha definida para el cierre de presentación de ofertas hasta las 19:00 horas.

i)   Cambio en la fecha de adjudicación: si por causas no imputables a la entidad licitante, las que serán oportunamente informadas, no se puede cumplir con la fecha indicada en las bases para adjudicar, se publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl, la cual no podrá exceder los 5 días hábiles adicionales al plazo ya establecido.

j)   Formalización del contrato: el contrato se suscribirá en el plazo máximo cumplido a los 10 días hábiles contados desde la adjudicación. Una vez celebrado el contrato y aprobado por el respectivo acto administrativo se procederá a la emisión de la orden de compra a través del sistema.

k)  Contabilización de los días: En caso de que alguna o más de las fechas establecidas en los párrafos que anteceden, recayere en un día festivo o inhábil, la o las fechas de que se trate, se considerarán traspasadas al día hábil siguiente.

l)   Modificaciones a las bases de licitación: La SEREMI podrá modificar las presentes bases de licitación pública, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por algunos de los oferentes, durante el proceso de la propuesta, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos.

La modificación se hará efectiva una vez que sea aprobada por el respectivo acto administrativo.

1. VIGENCIA DE LAS OFERTAS

Las propuestas tendrán una validez mínima de 90 días corridos contados desde la fecha de presentación de éstas, no pudiendo el proponente por sí, alterar cualquiera de sus términos.

1. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS:

9.1.        Comisión evaluadora

Las propuestas serán evaluadas por una comisión evaluadora integrada por tres funcionarios/as públicos de la Seremi de Agricultura y/o Subsecretaría de Agricultura.

La comisión evaluadora emitirá un informe fundado en los criterios de evaluación, y ponderación de estos, de acuerdo con lo establecido en el numeral 9.2 de las bases de licitación. El informe antes señalado se enviará a la autoridad correspondiente, incluyendo una propuesta de adjudicación o deserción.

La Seremi informará a través del portal www.mercadopublico.cl, el resultado del llamado a licitación.

La Comisión Evaluadora declarará en la oportunidad que se requiera que no presenta conflictos de interés para participar como equipo evaluador en el presente proceso de licitación, y al mismo tiempo guardarán confidencialidad del proceso de evaluación acompañando las debidas declaraciones juradas que serán publicadas en el Sistema de Información de Compras y Contrataciones Públicas al momento de la publicación del proceso. Lo anterior de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 35 nonies del Capítulo VII de la Ley de Compras y lo previsto en la letra a) del N° 3 del artículo 108  del reglamento de la misma ley N° 19.886.

Los motivos por los cuales puede suscitarse conflicto de interés y es razón de abstenerse de ser parte de una comisión evaluadora, son los señalados en el artículo 35° quinquies, de la misma ley N° 19.886, para dichos efectos se formalizará la respectiva declaración jurada.

En el marco de la ley N° 20.730, los/as funcionarios/as de planta o contrata que formarán parte de la Comisión Evaluadora serán transitoriamente sujetos pasivos de la mencionada ley de Lobby.

Queda prohibido que los integrantes de la comisión concedan reuniones a terceros, sobre materias vinculadas a la evaluación.

Finalmente, desde el momento de la apertura de las propuestas hasta el momento de la adjudicación del contrato, y de acuerdo con lo establecido en artículo 39 del Reglamento de la ley N° 19.886, quienes oferten sólo podrán mantener contacto con la Entidad Licitante para los efectos de esta en aquellas instancias previstas en las Bases de Licitación, quedando prohibido cualquier otro tipo de contacto.

La comisión evaluadora podrá apoyarse técnicamente en los profesionales que estime pertinentes para salvaguardar las condiciones técnicas de la compra.

Asimismo, en caso de ser necesario la comisión evaluadora podrá sesionar vía remota, mediante un soporte de video conferencia que permita la expedita reunión de sus miembros. De lo anterior debe dejarse constancia en el acta de evaluación de la comisión, documento que será aprobado por los medios electrónicos que correspondan.

9.2.1     Criterios de evaluación

Para la evaluación y calificación de las propuestas se considerarán los siguientes criterios y subcriterios de evaluación:

9.2.        Metodología de cálculo de los criterios de evaluación

La metodología para la asignación de los puntajes es la siguiente:

a)    Propuesta económica (5%).

Se valorará el precio ofertado, privilegiándose la oferta más económica. El precio debe ofertarse en moneda nacional indicando el valor neto en la ficha del porta y con impuestos incluidos en el Anexo. La asignación de puntaje se realizará de acuerdo con lo siguiente, considerando la información consignada por cada proponente en el Anexo N° 4:

            Oferta de menor monto                                 : 100 puntos

            Segunda oferta con menor monto                :   80 puntos

            Tercera oferta con menor monto                  :   60 puntos

            Siguientes ofertas                                          :   50 puntos.

b)    Propuesta Metodológica (30%):

La propuesta metodológica será evaluada de acuerdo con la pertinencia y correspondencia de la metodología propuesta por el oferente para la consecución del objetivo y los productos de la contratación. Se requiere que el proponente ingrese como adjunto, el programa de trabajo y la carta Gantt de actividades, además de su propia propuesta técnica, con los alcances del servicio a contratar de acuerdo con los siguientes subcriterios, y será exigible la presentación del Anexo N° 1 como conductor de los documentos técnicos y metodológicos de la propuesta.

Con relación a la evaluación de la metodología en lo que se refiere a la coherencia de la propuesta técnica es el grado de unión o relación entre los objetivos específicos consignados en las bases técnicas y la metodología y actividades indicadas en la propuesta técnica, presentándose una secuencia lógica entre el desarrollo de los objetivos y el resultado final propuesto. Para ello se valorará la Calidad Técnica referida a la fundamentación teórica y metodológica de la propuesta para dar cumplimiento al objetivo general. Metodologías específicas presentadas para dar cumplimiento a cada uno de los objetivos esperados para la contratación y, el Cronograma como la propuesta técnica debe incorporar un cronograma que se ajusta al tiempo considerado para la contratación.

Se valora la coherencia del cronograma con los productos y actividades propuestos; la forma de gestionar el seguimiento de las tareas a fin de asegurar el cumplimiento de plazos y, si hay un esfuerzo en reducir el tiempo total del proyecto.

c)    Experiencia (15%)

La experiencia se calculará de acuerdo con los siguientes subcriterios:

• Equipo de trabajo (10%)
• Experiencia de quien oferta (5%)

El cuadro aplicable con los puntajes por factor de cumplimento es el siguiente:

Consideraciones para la aplicación del criterio y subcriterios de evaluación:

A)   Medios de verificación:

Experiencia de los integrantes del equipo de trabajo: el equipo presentado posee una experiencia (relación ámbito con tiempo de trabajo) en temas similares al licitado. Para evaluar esta dimensión quien oferte debe presentar el currículo vitae de cada integrante del equipo de trabajo que indique el tiempo de experiencia en las materias por la cual es incorporado en el equipo.

La validación de la experiencia del equipo de trabajo debe ser acreditada al menos con cualquiera de los siguientes documentos:

-       Órdenes de compra (aceptadas o con recepción conforme).

-       Facturas o boletas que consignen expresamente los servicios prestados.

-       Contratos de trabajo.

Experiencia de quien oferta: Se acreditará mediante cualquiera de los siguientes documentos:

1. Certificados de los mandantes que indiquen obligatoriamente lo siguiente:

-       Identificación del mandante

-       Identificación de quien oferta

-       Nombre del servicio licitado y/o contratado

-       Fecha de la prestación del servicio

-       Duración del servicio.

-       Firma del mandante.

1. Copia de contratos de prestación de servicios, en que se consigne al menos lo siguiente:

-        Identificación del mandante

-        Identificación de quien oferta

-        Nombre del servicio licitado y/o contratado

-        Fecha de la prestación del servicio.

-        Duración del servicio.

-        Firma de las partes.

1. Copia de órdenes de compra aceptadas o con recepción conforme (período al menos de un año), en que se consigne lo siguiente:

-        Identificación del mandante

-        Identificación de quien oferta

-        Nombre del servicio licitado y/o contratado

-        Fecha de la prestación del servicio.

-        Duración del servicio.

B)   Criterios y parámetros en la evaluación

Sólo se considerarán como asesorías o consultorías válidas aquellas relacionadas al área o tema licitado, y que cuenten con todos los datos indicados en los Anexos N° 2 y N° 3 (nombre del proyecto, fecha de realización, nombre de la institución, contacto y N° de teléfono de contacto).

Para la evaluación de los antecedentes presentados, se considerará como experiencia válida las actividades asociadas a los últimos 15 años.

d)    Propuesta Técnica (40%)

La propuesta técnica se evaluará de acuerdo con lo siguiente:

e)    Inclusión laboral y/o género (5%):

Se entenderá por inclusión, para efectos de la asignación de puntaje en este criterio de evaluación, lo siguiente: elementos que promuevan o permitan generar mejoras en la forma y oportunidad de incorporar en los ambientes laborales a personas en desventaja por alguna de las situaciones descritas (etnia, discapacidad o género).

El criterio se calculará a partir de los siguientes factores de inclusión. Completar Anexo N° 5:

**Podrá acreditarse el cumplimiento si se acompañan las extensiones o prórrogas de contrato de trabajos siempre que se encuentren vigentes y tengan el carácter de indefinidas.

***Se entenderá cumplido el requisito si quien oferte al menos acredita contar con una persona contratada bajo cualquiera de los factores que se indica.

**** Para el factor de inclusión mujeres trabajadoras podrá cumplirse con una o más materias, pero sólo se otorgará puntaje por factor específico.

Asignación de puntaje:

f)     Programa de integridad (2%)

g)    Cumplimiento de requisitos formales (3%):

Corresponde al cumplimiento formal de la oferta, respecto de la presentación de anexos técnicos, así como en la mención al cumplimiento de las especificaciones del proceso.

Los requisitos formales son aquellos requisitos solicitados en las bases de licitación, respecto del cumplimiento con la correcta presentación de la oferta, a saber:

1)    Presentación de Anexos Administrativos y Técnicos según formatos.

2)    Consistencia de la información presentada en la ficha del portal y documentos anexos.

3)    Anexos técnicos y documentos solicitados se encuentran debidamente firmados y llenados, según se solicita.

La omisión, rectificación o aclaración de antecedentes, serán consultadas a través del foro inverso (aclaración de ofertas) en la etapa de evaluación, teniendo un tiempo de espera de respuesta de 48 horas desde que se realiza la consulta; la no respuesta por los oferentes en el plazo establecido incurrirá en la obtención del puntaje mínimo establecido para este criterio, y si el requerimiento de información fuera necesario para completar la evaluación, éste quedará desestimado del proceso de licitación, declarándose su oferta como inadmisible.

9.3.        Puntaje mínimo de adjudicación

Se adjudicará la licitación a quien oferte que obtenga el mayor puntaje ponderado de los criterios de evaluación, no obstante, dicho puntaje ponderado debe ser igual o superior al 65%.

En caso de que ningún proponte alcance dicha puntuación ponderada la licitación debe declararse desierta, en los términos previstos en el numeral 14 letra d) de las presentes bases.

9.4.        Mecanismo para dirimir empates

En el caso de verificarse un empate en la calificación final obtenida entre dos o más participantes, se aplicarán los siguientes criterios para los efectos de dirimirlos, en el orden de prelación que a continuación se indica:

En caso de existir algún empate en la evaluación final obtenida entre dos o más participantes, primeramente, se resolverá el empate a favor de aquel que hubiere obtenido el máximo puntaje ponderado en el criterio de evaluación “Propuesta Metodológica”.

Si luego de aplicar el criterio precedente se mantuviese el empate, se resolverá el empate a favor de aquel que hubiere obtenido el mayor puntaje ponderado en la evaluación en el criterio “Propuesta técnica”.

Si luego de aplicar el criterio precedente se mantuviese el empate, se resolverá el empate a favor de aquel que hubiere obtenido el mayor puntaje ponderado en la evaluación en el criterio “Experiencia”.

Si luego de aplicar el criterio precedente se mantuviese el empate, se resolverá el empate a favor de aquel que hubiere obtenido el más alto puntaje ponderado en la evaluación del criterio “Inclusión laboral y/o género”.

Si luego de aplicar el criterio precedente se mantuviese el empate, se resolverá el empate a favor de aquel que hubiere obtenido el mayor puntaje ponderado en la evaluación en el criterio “Propuesta económica”.

Si luego de aplicar el criterio precedente se mantuviese el empate, se resolverá el empate a favor de aquel que hubiere obtenido el más alto puntaje ponderado en la evaluación del criterio “Programa de integridad”.

Si luego de aplicar el criterio precedente se mantuviese el empate, se resolverá el empate a favor de aquel que hubiere obtenido la más alta ponderación en la evaluación del criterio “Cumplimiento de requisitos formales”.

Si luego de aplicar el criterio precedente se mantuviese el empate, se resolverá el empate a favor de aquel que hubiere obtenido el mayor puntaje ponderado en la evaluación en el criterio “Propuesta económica”.

En caso de mantenerse el empate, se resolverá por la fecha y hora de ingreso de la oferta en el Sistema de Compras y Contrataciones Públicas, www.mercadopublico.cl.

10.  ERRORES U OMISIONES DETECTADOS DURANTE LA EVALUACIÓN

La Seremi exigirá que todos los antecedentes solicitados en la presente licitación pública sean ingresados digitalmente en la oferta del proveedor/a como archivos adjuntos.

Solamente en el periodo de evaluación y en los casos que la Seremi lo estime necesario, y ante la omisión o rectificación de antecedentes y errores, se solicitará durante el proceso de evaluación la rectificación de documentación en términos formales, mediante la funcionalidad de “Aclaración de Ofertas” - “foro inverso”, disponible en el Sistema de Información de Compras y Contrataciones Públicas, sitio web: www.mercadopublico.cl. Los antecedentes formales solicitados deberán ser publicados bajo la misma funcionalidad, en un plazo máximo de 48 horas hábiles.

Cabe señalar que lo anterior se enmarca en lo establecido en el artículo 56, del reglamento de la ley N° 19.886.

Salvar los errores u omisiones formales en que ha incurrido. No se considerará error formal errores en el precio de la oferta.

La presentación de certificaciones o antecedentes que hayan omitido presentar al momento de efectuarla la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas; y,

La presentación de certificaciones o antecedentes que se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación de éstas.

La Seremi no se responsabiliza por el uso incorrecto de las plataformas digitales, los aplicativos o la página web www.mercadopublico.cl, siendo de responsabilidad de cada proveedor, proporcionar la información requerida por el sistema electrónico de contratación y por las presentes bases, para la correcta y completa presentación de ofertas. El uso incorrecto de los recursos electrónicos necesarios para este proceso de contratación facultará a la Seremi para rechazar las ofertas.

11.  PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS

Quien oferte debe ingresar su oferta a través de los anexos adjuntos las presentes bases de licitación, así como toda la información que los respalda, en formato digital legible al portal www.mercadopublico.cl, en los plazos ahí señalados, indicando con detalle, las características y descripción de lo ofertado, debiendo entregar, como mínimo, la información ahí solicitada.

En caso de existir inconsistencias u omisiones en la información, se aplicará, si procede, lo señalado en el punto denominado: "Presentación de antecedentes omitidos por los proponentes", dispuesto en las presentes bases.

12.  COSTOS

Los costos derivados de la formulación de la oferta en que incurrirá el proponente serán de su cargo, no dando origen a indemnización alguna en caso de ser rechazada, desestimada o no considerada su oferta por la Seremi.

13.  INADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS

La Seremi se reserva el derecho a declarar inadmisibles las ofertas en la apertura, cuando éstas no cumplieren cualquiera de los requisitos o exigencias establecidos en las presentes Bases de Licitación Pública, sin que ello otorgue derecho alguno a los oferentes a reclamar indemnización alguna por este motivo.

Serán rechazadas en el acto de apertura de la licitación y ofertas aquellas propuestas que:

●        Excedan el presupuesto máximo disponible.

●        Excedan el plazo máximo establecido para la prestación de los servicios.

●        No acompañen los anexos N° 1, N° 2, N° 3, N° 4, N° 6 y N° 7, este último si procede.

●        No presenten la garantía de seriedad de la oferta en tiempo y forma, de acuerdo con lo dispuesto en la letra f) del numeral 7 de las presentes bases de licitación.

Con todo, la comisión evaluadora podrá rechazar las ofertas que encontrándose en evaluación se evidencien inconsistencias o incumplimientos técnicos y/o administrativos específicos respecto de lo requerido en las bases técnicas, motivo que será declarado fundadamente en el acta de evaluación.

14.  NOTIFICACIÓN DE ADJUDICACIÓN Y CONSULTAS SOBRE LA MISMA

a)    Adjudicación: se adjudicará la oferta que obtenga el mayor puntaje ponderado, el que se obtendrá luego de la aplicación de los puntajes de cada uno de los criterios de evaluación y sus respectivos ponderadores.

b)    Notificación: la Seremi informará a todos los oferentes del resultado de la licitación y la adjudicación de esta, a través del portal de Mercado Público.

c)    Re-adjudicación: Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar, no acepta la orden de compra o no se encuentre hábil para contratar con el Estado, en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante dejará sin efecto la adjudicación y seleccionará al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses de la Seremi, se estime conveniente declarar desierta la licitación.

En consecuencia, cualquier incumplimiento del proveedor adjudicado, facultará a la Seremi de Agricultura para dejar sin efecto la adjudicación y re-adjudicar la licitación al oferente que haya obtenido la segunda mejor puntuación ponderada, de acuerdo con la evaluación efectuada por la comisión evaluadora.

d)    Declaración de desierta: La Seremi podrá declarar desierta la licitación de acuerdo con lo establecido en el artículo 9° de la ley 19.886.

e)    Consultas y reclamos: El o los proveedores que tengan consultas respecto de la adjudicación o de su proceso, podrán realizar formalmente sus consultas a través del encargado de la presente licitación a la casilla de correo electrónico: compras@minagri.gob.cl, quien debe responder en un plazo no superior a 48 horas y podrán presentar sus reclamos a través de la plataforma de probidad activa dispuesta en el sistema de información de compras y contrataciones públicas www.mercadopublico.cl.

15.  MODIFICACIONES A LAS BASES DE LICITACIÓN

La Seremi podrá modificar las presentes Bases de Licitación Pública, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por algunos de los oferentes, durante el proceso de la propuesta, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos.

Dicha modificación se hará efectiva una vez que sea aprobada por el respectivo acto administrativo.

16.  CONTRATO

La Seremi suscribirá el respectivo contrato con quien se adjudique para la contratación en cuestión, previa acreditación de su inscripción en el portal www.mercadopublico.cl y de haber incorporado la versión digital de todos sus antecedentes que acrediten existencia, vigencia y personería en dicho portal o haberlos presentado formal y físicamente ante la Seremi.

La validez del contrato estará sujeta a la total tramitación del acto administrativo que lo apruebe.

Previa suscripción del contrato quien se adjudique debe acreditar, además, el cumplimiento de las normas laborales y previsionales del equipo que se desempeñará en las labores de la citada prestación de servicios.

Posterior a la suscripción del contrato, el proponente debe hacerse cargo de cualquier gasto que eventualmente deba efectuarse como producto de demandas de carácter laboral del personal que se desempeñe en el desarrollo de la mencionada prestación de servicios, conflictos en los cuales la Seremi de Agricultura no tendrá participación alguna.

Para el caso de que la empresa o persona natural que celebre el contrato, registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, la Seremi de Agricultura establecerá en el contrato que los primeros estados de pago producto del servicio licitado, deben ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo quien preste el servicio acreditar, mediante comprobantes y planillas, que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

Se requerirá, también, la presentación mensual de un certificado especial de la Dirección del Trabajo, sobre esta materia.

En caso de incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa o persona natural contratada, la Seremi de Agricultura podrá dar por terminado el respectivo contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa o persona natural referida no podrá participar.

Si quien se adjudique no firmare el contrato por causa imputable a él, en el plazo máximo de 10 días hábiles, contados desde la comunicación de la adjudicación de la presente Licitación Pública, su oferta podrá dejarse sin efecto, pudiendo la Seremi, en ese caso, aceptar la oferta del proponente que sigue en el orden de precedencia, o declarar desierta la licitación.

La Justicia Ordinaria resolverá los problemas o divergencias que se pudieren suscitar entre las partes con motivo de la prestación del servicio, para lo cual, las partes fijan domicilio en la comuna de Santiago, de la ciudad del mismo nombre, Chile, sin perjuicio de las facultades de la Seremi de Agricultura y las atribuciones de la Contraloría General de la República.

      i.        Antecedentes legales para ser contratado:

El proponente adjudicado debe reunir y acompañar los antecedentes legales señalados a continuación para ser contratado, ya sea en soporte en papel, o bien, mediante su incorporación en el Registro de proveedores del sistema de información en los plazos señalados en el párrafo anterior. En el caso de una Unión Temporal de Proveedores, los antecedentes requeridos, deben ser presentados por cada uno de sus integrantes, además de la escritura pública en que conste su constitución.

A.-       Persona jurídica:

-    Certificado de Vigencia de la personería de sus representantes legales, extendido por el Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces respectivo, con una antigüedad no superior a 60 días desde su emisión o Certificado de Vigencia emitido por el Registro de Empresas y Sociedades, en el caso de las sociedades acogidas a la Ley 20.659 o, bien, copias de estos, debidamente autorizadas por un Notario Público.

-    Fotocopia de la escritura pública de constitución de la sociedad o certificado de estatuto actualizado emitido por el Registro de Empresas y Sociedades, en el caso de sociedades acogidas a la Ley 20.659.

-    Fotocopia simple de la cédula nacional de identidad del Representante Legal.

-    Fotocopia simple de RUT de la Empresa.

B.-       Persona Natural:

-    Fotocopia simple de la cédula nacional de identidad del adjudicatario.

-     Fotocopia simple de iniciación de actividades del SII.

C.-       Unión Temporal de Proveedores (UTP):

En caso de adjudicarse una UTP, debe presentar:

-      Fotocopia de la escritura pública en que conste la formalización de la Unión Temporal de Proveedores y se establezca, a lo menos, la solidaridad entre las partes, el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes y que la vigencia de esta Unión no sea inferior a la vigencia del contrato que se suscriba; siempre que el adjudicatario sea dos o más proveedores.

16.1.     Inicio del contrato

El inicio del contrato estará sujeto a la total tramitación del acto que lo apruebe, y se extenderá por el plazo que haya sido adjudicado el que no podrá superar los 761 días corridos. Sin perjuicio de lo anterior, el contrato se entenderá completamente finalizado una vez aprobado el último informe y pagada la última cuota del mismo.[AV2] 

16.1.1 Prórroga, modificación y servicios conexos

El contrato podrá ser prorrogado por una única vez, previo acuerdo escrito entre ambas partes, por un plazo máximo que no podrá superar los 30 días corridos adicionales a la vigencia original y no podrá superar el 30% del monto total presupuestado para la contratación. La prórroga estará sujeta a la evaluación del desempeño de quien preste el servicio durante el período contractual y, debe ser solicitada con una antelación mínima de 30 días corridos a la fecha de vencimiento del contrato original. Cualquier modificación adicional, que no vulnere los principios de la contratación, debe ser acordada y suscrita por las partes formalmente y aprobada por el acto administrativo que corresponde.

Del mismo modo, la SEREMI podrá, eventualmente contratar servicios conexos al contrato no contemplados en él. Dichas contrataciones no serán de exclusividad para la empresa. Toda contratación adicional a los términos del contrato, serán cotizadas en términos de precio, plazos y especificaciones técnicas, con quien preste el servicio y se establecerán las condiciones contractuales singulares para dichos efectos.

Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato

Quien se adjudique la presente licitación pública debe entregar, al momento de la firma del contrato, una garantía, a fin de garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato y el pago de las obligaciones laborales y previsionales para con los trabajadores del contratante, según lo ordena la Ley N° 20.238.

Los términos y condiciones generales de las garantías son las dispuestas en el capítulo IX párrafo 3, artículo 121 del Reglamento de la Ley de compras, que consigna, entre otras materias, lo siguiente:

“Las garantías de seriedad de la oferta y de fiel y oportuno cumplimiento del contrato tienen por objeto resguardar el correcto cumplimiento, por parte del Proveedor oferente y del adjudicado, de las obligaciones emanadas de la oferta y/o del contrato. En el caso de la prestación de servicios la garantía de fiel y oportuno cumplimiento asegurará además el pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores del contratante.

En la garantía de fiel y oportuno cumplimiento se podrán hacer efectivas las eventuales multas y sanciones.

Tratándose de la prestación de servicios, las garantías de cumplimiento del contrato deberán asegurar, además, el pago de las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores de los contratantes, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 20 de la ley Nº 17.322, y permanecerán vigentes hasta sesenta días hábiles después de recepcionadas las obras o culminados los contratos.

La garantía podrá otorgarse mediante uno o varios instrumentos financieros de la misma naturaleza, que en conjunto representen el monto o porcentaje a caucionar y entregarse de forma física o electrónicamente. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la ley Nº 19.799, sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma, y su reglamento.

Las garantías deben ser pagaderas a la vista y tener el carácter de irrevocable y a primer requerimiento.

Serán aceptable cualquier instrumento financiero que asegure el pago de la garantía de manera rápida y efectiva, siempre que cumpla con las condiciones dispuestas en el presente artículo.

Con cargo a estas garantías podrán hacerse efectivas las multas y demás sanciones que afecten a los proveedores.

La garantía debe ser emitida por un monto equivalente al 5% del monto total neto del contrato, [AV3] expresado en pesos chilenos, a nombre de la Subsecretaría del Ministerio de Agricultura, RUT: 61.301.000-9, con fecha de vencimiento igual a la fecha de término del contrato más 80 días hábiles.

La garantía debe tener la siguiente glosa: "Garantiza el fiel y oportuno cumplimiento del contrato denominado: “PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA LA ENTREGA DE CAPACIDADES A PRODUCTORES/AS, ASESORES/AS TÉCNICOS Y PROFESIONALES DEL AGRO DE LA REGIÓN DE AYSÉN, EN IMPLEMENTACIÓN DE PRÁCTICAS SILVOAGROAMBIENTALES”.

En caso de tratarse de un vale vista u otro instrumento que no permita escribir la glosa, quien oferte debe acompañar un acta que dé cuenta que el vale vista o instrumento que garantiza el fiel cumplimiento del contrato, ha sido emitido para el proceso de licitación pública de que se trata, debiendo indicar el ID de la Licitación y la descripción de este, así como la individualización detallada del instrumento bancario.

En caso de tratarse de una póliza de seguro debe indicarse expresamente: “Importante: este seguro corresponde a un seguro de garantía a primer requerimiento de los señalados en el inciso final del artículo 583 del código de Comercio”.

La garantía podrá ser cobrada a favor de la Seremi de Agricultura cuando quien preste el servicio incurra en alguno de los siguientes incumplimientos de contrato:

I-Si el monto de las multas cobradas a quien preste el servicio sobrepasa el 3% del valor del contrato.

II-Si en el desarrollo del contrato, quien preste el servicio acumula más de tres multas.

II-Si por tercera vez un mismo informe es observado.

Si quien presta el servicio incurre en incumplimiento grave del contrato, según lo definido en el 16.7 de las presentes bases de licitación o cuando no ejecute los servicios comprometidos, sin causa o argumento alguno o a sus respectivas bases administrativas, técnicas o anexos.

La garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato será devuelta a quien preste el servicio una vez cumplido su vigencia.

16.2.     Informes y su aprobación

16.2.1.    Procedimiento de Aprobación de Informes:

Cada vez que se apruebe un informe, éste debe hacerse por escrito.

Una vez efectuada su revisión por la Contraparte Técnica, se pueden producir las siguientes situaciones:

a)   El Informe es Aprobado: En este caso la contraparte técnica debe enviar por escrito, dentro de los 10 días hábiles siguientes a la recepción del mismo, la aprobación correspondiente, generándose el pago respectivo.

b)   El Informe presenta observaciones al ser incorporadas en el informe siguiente. La contraparte técnica debe enviar por escrito la aprobación correspondiente, dentro de los 10 días hábiles siguientes a la recepción del mismo, indicando que las observaciones deben ser resueltas con la entrega del próximo producto, aprobándose por parte de la contraparte técnica del contrato el pago respectivo.

c)   El producto es observado o rechazado. La contraparte debe enviar esta observación dentro de los 10 días hábiles siguientes a la recepción del informe. En este caso el proveedor tiene 7 días hábiles para corregir los puntos observados.

Se entenderá por observación cualquier comentario de la contraparte técnica del contrato, respecto de no cumplimiento de objetivos, tareas o actividades especificadas en el presente contrato que, a su juicio, impida aprobar el producto y que, por tanto, implique la calificación de “Insuficiente”.

Si ocurre lo indicado anteriormente, se podrán producir las siguientes situaciones:

1. Quien preste el servicio entrega las correcciones dentro de los plazos estipulados y son aprobadas por la Contraparte Técnica, por lo cual éste debe enviar por escrito la aprobación y la fecha de recepción prevista para el siguiente.

1. Quien preste el servicio entrega las correcciones dentro de los plazos estipulados, pero la Contraparte Técnica estima que aún no se ajusta a lo solicitado. En este caso, se remitirán las nuevas observaciones a quien preste el servicio para su re-corrección por medio de una comunicación escrita, disponiendo de 7 días hábiles para corregir los puntos observados.

Este proceso podrá repetirse hasta un máximo de dos (2) veces. La tercera vez que un mismo informe sea observado por la contraparte técnica, se aplicarán las multas indicadas en las presentes bases y se procederá al cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

En caso de que por cuarta vez suceda lo mismo, la Seremi considerará este hecho como incumplimiento del contrato y podrá dar curso al término anticipado del mismo.

Tanto en la recepción de los productos o informes como en la recepción de las correcciones a los mismos, si las hubiere, pueden producirse atrasos. Por cada uno de estos días de atraso se cobrarán las multas establecidas en las presentes bases.

Para efectos del cómputo de los plazos a que se refiere la presente cláusula, las notificaciones se entenderán practicadas desde el día de recepción de éstas, sean realizadas electrónicamente o por carta certificada.

Todos los plazos indicados deben entenderse como los máximos.

16.3.     Supervisión del contrato

La Seremi de Agricultura ejercerá la supervisión integral del contrato, en sus aspectos técnicos y administrativos, y designará una contraparte técnica para que la represente, la que estará integrada por un/a funcionario/a de la misma Seremi, quien podrá apoyarse técnicamente en otros profesionales del Servicio o de otros Servicios del Agro, si así fuera necesario.

Entre las funciones que tendrá la contraparte técnica, se mencionan y detallan las siguientes:

a)     Supervisar y controlar el desarrollo de la consultoría, velando por el estricto cumplimiento de los objetivos señalados en las bases técnicas y de los plazos acordados para la entrega de todos los informes programados.

b)     Autorizar adecuaciones relativas al plan de trabajo, al reemplazo de miembros del equipo de quien prese el servicio, y en general atender y resolver situaciones emergentes no consideradas, que no impliquen una modificación mayor al contrato.

c)      Analizar y aprobar todos los informes, planteando al equipo de quien preste el servicio las observaciones y/o comentarios que se estimen convenientes.

d)     Informar al Encargado/a Administrativo/a regional, mediante memorándum, sobre la procedencia de la aplicación de las multas y/o sanciones que se estipulen en el contrato, según corresponda, explicitando claramente el motivo del incumplimiento y el cálculo de la penalidad.

La referida contraparte tendrá acceso, en todo momento, a las tareas ejecutadas por quien preste el servicio, quien debe facilitar el cumplimiento de dicha prerrogativa.

La misma Contraparte convocará a las reuniones que estime necesario sostener con quien preste el servicio o con determinados profesionales del equipo técnico de este último. Quien preste el servicio debe facilitar la oportuna asistencia y realización de dichas reuniones. Sin perjuicio de lo anterior, las reuniones mencionadas podrán realizarse, también, a requerimiento de este último.

El reemplazo de algún integrante del equipo técnico profesional de quien preste el servicio debe ser informado a la contraparte técnica, quien lo aceptará siempre y cuando el reemplazante sea un técnico o profesional de nivel y experiencia igual o superior al reemplazado y se haya fundado las razones del cambio.

En el evento que un integrante del equipo técnico profesional de quien preste el servicio se viere afectado por alguna causal de inhabilidad, incompatibilidad o prohibición, establecida en disposiciones legales o reglamentarias que lo imposibiliten para continuar participando en la preparación y elaboración del servicio, quien se adjudique debe proceder a su reemplazo, cualquiera que sea la etapa de desarrollo del servicio en que esta situación se suscitare. En tal caso, regirá la misma condición establecida en el párrafo precedente.

16.4.     Forma de Pago y Facturación:

16.4.1.         Pago:

El monto máximo para la presente contratación asciende a la suma de $387.868.000 (trecientos ochenta y siete millones ochocientos sesenta y ocho mil pesos), valor con todos los impuestos incluidos, el que se pagará de acuerdo con la siguiente estructura:

En caso de requerirse el anticipo éste se hará efectivo presentando una garantía por concepto de anticipo, de acuerdo con lo siguiente:

Presentar una garantía, pudiendo ser ésta una boleta bancaria, vale vista, póliza de garantía, certificado de fianza o cualquier instrumento que permita asegurar el pago de la garantía de manera rápida y efectiva.

En caso de tratarse de una póliza de seguro debe indicarse expresamente: “Importante: este seguro corresponde a un seguro de garantía a primer requerimiento de los señalados en el inciso final del artículo 583 del código de Comercio”.

La mencionada garantía debe ser entregada en la oficina de partes de la Seremi de Agricultura, Dirección: Avenida Ogana N° 1060, Coyhaique Región Aysén, en horario de 9:00 horas a 13:00 horas, y en caso de ser electrónica podrá ser enviada al correo electrónica de la encargada administrativa de la Secretaría Regional.

En caso de tratarse de una garantía electrónica, el documento debe ser suscrito mediante firma electrónica avanzada ajustándose a la ley N° 19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma, y debe ser remitida al correo electrónico compras@minagri.gob.cl, hasta las 23:59 horas del día hábil anterior al cierre del proceso de licitación.

La garantía por concepto de anticipo debe llevar la glosa: “Garantiza el anticipo del contrato denominado: “PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA LA ENTREGA DE CAPACIDADES A PRODUCTORES/AS, ASESORES/AS TÉCNICOS Y PROFESIONALES DEL AGRO DE LA REGIÓN DE AYSÉN, EN IMPLEMENTACIÓN DE PRÁCTICAS SILVOAGROAMBIENTALES”.

En caso de tratarse de un vale vista u otro instrumento que no permita escribir la glosa, quien oferte debe acompañar obligatoriamente un acta que dé cuenta que el vale vista o instrumento que garantiza la seriedad de su oferta ha sido emitido para el proceso de licitación pública de que se trata, debiendo indicar el ID de la licitación y la descripción del mismo, así como la individualización detallada del instrumento bancario.

Asimismo, en caso que el instrumento esté constituido por una póliza de garantía, ésta debe ser extendida a favor de organismos públicos, de ejecución inmediata, sin liquidador, emitida en unidades de fomento por una compañía aseguradora inscrita en la Superintendencia de Valores y Seguros de Chile, la que deberá cubrir, ya sea a través de endoso o cláusula, el importe para los casos que se describen en los siguientes párrafos, o en su defecto, no debe considerar en sus cláusulas la exclusión de dichos importes.

En este caso, previo a su entrega, el proponente debe acreditar haber pagado la totalidad de la prima correspondiente al período de vigencia de la póliza.

El valor de la garantía en unidades de fomento debe ser equivalente al total de la caución requerida en pesos chilenos al momento del cierre del proceso.

La garantía de anticipo podrá ser cobrada a favor de la Seremi, cuando se incurra, por parte de quien preste el servicio en cumplimiento grave del contrato durante los primeros 5 meses de ejecución del contrato, o cuando quien preste el servicio no ejecute conforme a este, o a sus respectivas Bases administrativas, Técnicas o anexos las labores que le han sido encomendadas; o el proveedor no corrija las observaciones formuladas por la contraparte técnica de la Seremi.

La devolución de la garantía por anticipo se efectuará dentro del plazo de diez días hábiles contados desde la recepción conforme por parte de la Entidad, de los bienes o servicios que el Proveedor haya suministrado con cargo al respectivo anticipo.

En caso de no requerirse el anticipo la estructura de pagos quedará de la siguiente forma:

Cabe señalar que los plazos para la entrega de los productos podrán reprogramarse una vez formalizado el contrato, en términos de ajustes, de acuerdo con el plazo final estimado para los servicios y propuesta otorgada por el proponente, sin alterar el plazo final.

La estructura de los informes debe ceñirse a lo siguiente:

-           Resumen ejecutivo (máximo 4 páginas)

-           Índice general

-           Índice de tablas y figuras

-           Índice de anexos (opcional)

-           Introducción / Antecedentes

-           Objetivos generales y objetivos específicos

-           Metodología

-           Resultados

-           Conclusiones

-           Referencias

-           Anexos (opcional)

16.4.2.         Facturación:

Una vez recibido conforme los servicios y aprobados por parte de la contraparte técnica, quien preste el servicio debe emitir la factura, señalando lo siguiente:

Razón Social              : Subsecretaría del Ministerio de Agricultura

RUT                            : 61.301.000-9

Dirección                    : Avenida Ogana #1060, Coyhaique

Giro                             : Servicio Público

Glosa                          : Detalle del servicio y cuota o informe que correspondiente.

La factura será pagada en un plazo no superior a los 30 días corridos, contados desde su recepción conforme.

El archivo XML de la factura debe ser ingresado electrónicamente a la siguiente casilla: subagriculturarecepcion@custodium.com, indicando en el campo folio el ID de la orden de compra y en la opción de pago “crédito”.

Quien preste el servicio debe acompañar además de la factura el certificado de cumplimento del pago de las leyes sociales de sus trabajadores. Formulario F-30-1 o certificado de PreviRed, en cualquiera de los casos debe corresponder al pago del mes de servicio anterior al que se está pagando. Dicho certificado garantizará el cumplimiento de las normas legales establecidas en el contrato, en el marco de las disposiciones del Código del Trabajo, para dichos efectos.

La Seremi de Agricultura, en el marco de lo dispuesto en el N° 2 del artículo 3° de la ley N° 19.983, tendrá un plazo de ocho días corridos siguientes a la recepción de la factura para reclamar de su contenido o tenerse por irrevocablemente aceptada.

Es responsabilidad de quien preste el servicio incorporar como documentos adjuntos los antecedentes que se requieran como parte del contrato o acuerdo con la Seremi para materializar el pago (guías de despacho, informes, certificado de leyes sociales, etc.).

Por lo anterior y a fin de mitigar errores o descoordinaciones al momento del pago, será obligación que quienes oferten informen, mediante correo electrónico o directamente consignándolo en su factura o documento tributario, los siguientes datos: razón social, RUT, banco, N° cuenta corriente y correo electrónico para la notificación.

Quien se adjudique debe mantener su habilidad para contratar con el Estado durante toda la vigencia del contrato, como también actualizar sus datos en la plataforma electrónica: Domicilio, Representantes legales y datos de contacto.

16.4.3.         Factoring

En caso de que quien preste el servicio ceda a un factoring la(s) factura(s) asociada(s) a esta contratación, deberá asegurarse de confirmar que la notificación de dicho factoring, se realice oportunamente en la debida dirección de este Servicio, individualizada en el segundo párrafo del presente numeral, de tal forma que el pago sea realizado de acuerdo con el contrato suscrito por quien preste el servicio.

Cabe señalar que el factoring no se hará efectivo en caso de existir obligaciones o multas pendientes, de acuerdo con lo establecido en el artículo 127 del Reglamento de la ley N° 19.886, de Bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios.

Tratándose de cesión electrónica el/la proveedor/a debe notificar a la contraparte administrativa sobre la decisión de cesión.

16.5.     Multas

16.5.1.         Tipos de Incumplimientos:

La Seremi estará facultada para aplicar multas cada vez que quien preste el servicio no proporcione lo requerido y convenido dentro de los plazos fijados en su oferta o bajo las condiciones establecidas en las presentes bases de licitación. Dichas multas serán aplicadas en forma administrativa, descontándolas del pago que se adeude a quien preste el servicio o de acuerdo a lo que establezca el acto administrativo que aplique la multa, pudiendo incluso descontarse del monto de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato.

A continuación, se detallan los criterios conforme a los cuales se determinarán y aplicarán las multas por incumplimientos en la contratación:

Nota: excedidos los eventos topes a los que se refieren las multas precedentes, se resolverá el término anticipado del contrato y cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

Las multas se regirán y aplicarán en los términos previstos en los artículos 135, 136, 137, 138, 139 y 140, del reglamento de la ley N° 19.886.

16.5.2.         Procedimiento del cobro de multas:

Una vez producido el incumplimiento la Seremi lo notificará por escrito, mediante el acto administrativo correspondiente a quien preste el servicio, otorgando un plazo de cinco días hábiles a partir de su notificación, para que quien preste al servicio formule sus descargos en el plazo mencionado.

Las notificaciones serán por carta certificada y se entenderán practicadas a contar del tercer día siguiente a su recepción.

Sin perjuicio de lo anterior, también podrá notificarse a través de los otros medios establecidos en la ley N°19.880 y sus modificaciones.

Las multas y el comportamiento general de quien preste el servicio serán informados en el Sistema de Información de Compras.

16.6.     Término anticipado del servicio contratado

La SEREMI podrá poner término anticipado al contrato o modificarlo, sin indemnización de perjuicios, por cualquiera de las causales establecidas en el artículo 13 de la Ley N° 19.886, en el artículo 130 de su reglamento, contenido en el D.S. N° 661, de 2024 del Ministerio de Hacienda y en las presentes bases de licitación, sin perjuicio de hacer efectiva las multas y garantías, en aquellos casos en que ello procediere, de acuerdo con las siguientes causales:

-Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.

-      Unilateralmente, cuando quien preste el servicio incurra en incumplimiento grave de los servicios establecidos en el contrato, lo que se establecen las bases de licitación, sus anexos, consultas y aclaraciones, y si requerido para cumplirlas no lo hiciera dentro del plazo que se le señale, sin perjuicio de hacer efectivas las multas que procedieren. Adicionalmente se entenderá por incumplimiento grave, haber formalizado más de tres multas durante la vigencia del contrato y no prestar el servicio por causas atribuibles al proveedor/a con un máximo de dos eventos.

-      Unilateralmente, si quien presta el servicio registra incumplimiento del pago de remuneraciones de sus trabajadores.

-      Unilateralmente, en caso de estado de notoria insolvencia del quien presta el servicio, con declaración.

-      Unilateralmente, si quien preste el servicio perdiere las certificaciones y autorizaciones necesarias para funcionar en el giro de su actividad.

-      Unilateralmente si quien preste el servicio supera la aplicación de las multas establecidas en las presentes Bases de Licitación.

-      Unilateralmente en caso de no dar cumplimiento con lo establecido en la cláusula de las subcontrataciones, en el sentido de no informar en la oportunidad que corresponde sobre la subcontratación, impidiendo validar la calidad técnica del subcontratado. La SEREMI en cuanto tome conocimiento de que ha ocurrido esta situación notificará el término anticipado del contrato.

-      Las demás causales establecidas por el Reglamento de la ley N° 19.886.

-      Unilateralmente si no da cumplimiento con lo establecido en la cláusula de las subcontrataciones, en el sentido de no informar en la oportunidad que corresponde sobre la subcontratación, impidiendo validar la calidad técnica del subcontratado. La Seremi en cuanto tome conocimiento de que ha ocurrido esta situación notificará el término anticipado del contrato, además de proceder al cobro de las multas que corresponda.

En estos casos, la Seremi debe comunicar el término anticipado por escrito por cualquier medio idóneo por el cual conste la notificación al contratante, fijándose un plazo de 30 días hábiles, contados desde la fecha de su recepción por parte de quien preste el servicio, para liquidar los saldos que se devenguen en favor del Fisco o abonar los gastos eventuales, siempre que éstos tengan directa relación con el servicio, lo cual se acreditará mediante la presentación de las boletas o facturas correspondientes.

16.7.     Subcontratación

La persona o empresa adjudicada podrá subcontratar hasta el 30% del valor del contrato siempre que ello sea informado por escrito a la Seremi, con la debida antelación, esto es, con a lo menos 5 días hábiles anteriores a la fecha de subcontratación.

La SEREMI se pronunciará por escrito, en orden a la aceptación o rechazo de la propuesta de subcontratación efectuada.

El incumplimiento de la notificación antes mencionada generará el cobro de multas pertinentes. Del mismo modo, el subcontratista debe dar debido cumplimiento a las condiciones del contrato, siendo el titular el responsable final de las acciones.

La persona del subcontratista o sus socios o administradores, no pueden estar afectos a las inhabilidades e incompatibilidades establecidas en el artículo 154, de conformidad con lo que se dispone en la letra d), del inciso tercero, del artículo 128, ambos del reglamento de la ley N° 19.886.

16.8.     Fuerza Mayor o Caso Fortuito

Ni quien preste el servicio ni la Seremi serán responsables en caso de demora o tardanza en la ejecución de sus obligaciones contractuales debido a hechos calificados como fuerza mayor o caso fortuito, conforme lo dispuesto en el artículo 45 del Código Civil.

Quien oferte que se vea afectado por una situación de fuerza mayor o caso fortuito notificará, por cualquier medio idóneo por el cual conste la notificación y por escrito a la Seremi, dentro de los cinco primeros días de ocurrido el hecho; además, la solicitud de prórroga que se requiera al efecto deberá contener los fundamentos y antecedentes en que consten los hechos que constituyen la situación señalada acompañando los documentos necesarios para mejor resolver.

La calificación de fuerza mayor o caso fortuito, corresponderá resolverla a la Seremi de Agricultura mediante resolución fundada, sobre la base de los antecedentes que le proporcione el proveedor y/o aquellos que obtenga de terceros o sean de conocimiento público.

En caso de que la situación descrita implique una ampliación de la vigencia del contrato, dicha situación también será formalizada mediante el respectivo acto administrativo, hasta cumplir con los términos y condiciones de las presentes bases, debiendo extender las garantías si así procede.

16.9.     Confidencialidad:

Si en la ejecución del contrato, se identifica información, material y/o equipo que requieran ser protegidos y clasificados, el adjudicatario guardará confidencialidad respecto de la información que en el cumplimiento del contrato conociera de la SEREMI. Toda información que sea revelada o haya sido revelada por la SEREMI al adjudicatario, sus asesores o empleados, sean dependientes o no, de manera verbal, escrita, gráfica, electrónica o de cualquier otra forma, sea que dicha información le pertenezca o no a la SEREMI, y toda la información que el adjudicatario, sus asesores, empleados dependientes o no, tomen conocimiento, en cualquier forma, en relación a la SEREMI, tendrá carácter de confidencial. La información que se revele verbalmente será considerada confidencial desde el momento de su revelación, con el objeto de mantener la reserva y confidencialidad de la información que reciba el adjudicatario de parte de la SEREMI.

Con todo, esta confidencialidad se referirá a:

• No usar en el momento de la ejecución del contrato ni en el futuro, total o parcialmente la información, para ningún propósito distinto a la prestación de los servicios a la SEREMI.

• Mantener dicha información en secreto y reserva, y no dar acceso a ninguna persona, sea natural o jurídica, a la misma, restringiendo su divulgación únicamente a sus asesores o empleados, sean dependientes o no, que necesiten saber tal información en relación con la provisión o posible provisión de servicios a la SEREMI.

• No hacer copias, ni permitir que otros hagan copias o reproduzcan, antecedentes o documentos que contengan información, salvo que la SEREMI lo autorice en forma previa y por escrito.

• La SEREMI tendrá el derecho para exigir en cualquier momento, la devolución de todo o parte del material, documentos u otros, que pueda haberle entregado o facilitado al adjudicatario que contenga información confidencial, debiendo esta última en dicho caso proceder a la devolución inmediata de lo solicitado.

• Tomar todas las medidas necesarias para que la información confidencial mantenga ese carácter, evitando situaciones y actos que puedan producir un perjuicio para la SEREMI.

Las obligaciones de reserva y confidencialidad que emanen del contrato se mantendrán por todo el tiempo en que el adjudicatario preste servicios a la SEREMI y se extenderá en el futuro permanentemente, salvo autorización expresa de la SEREMI, que permita revelar total o parcialmente la información entregada.

16.10.   Cesión del contrato:

Quien oferte no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de una licitación, de acuerdo con lo consignado en el artículo 126 del Reglamento de la Ley 19.886, y en especial los establecidos en el contrato definitivo, salvo que una norma legal especial permita la cesión de derechos y obligaciones. Lo anterior, es sin perjuicio que los documentos justificativos de los créditos que emanen de estos contratos podrán transferirse de acuerdo a las normas del derecho común.

“PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA LA ENTREGA DE CAPACIDADES A PRODUCTORES/AS, ASESORES/AS TÉCNICOS Y PROFESIONALES DEL AGRO DE LA REGIÓN DE AYSÉN, EN IMPLEMENTACIÓN DE PRÁCTICAS SILVOAGROAMBIENTALES”

1.  ANTECEDENTES

La Secretaría Regional Ministerial de Agricultura Región de Aysén, en su calidad de unidad técnica del programa “Transferencia Recursos Para Incentivar la Implementación de Prácticas Silvoagroambientales”, código BIP 40054836-0”, requiere contratar los servicios de consultoría que incluyan entre otros servicios los siguientes: asistencia técnica, capacitación, entrega de material técnico, para el desarrollo del programa antes referido.

Mediante Resolución Afecta N°57, 24-04-2024 del Gobierno Regional de Aysén se aprobó un convenio de transferencia a la Secretaría Regional Ministerial de Agricultura de la Región de Aysén para la ejecución de la iniciativa denominada “Transferencia Recursos Para Incentivar la Implementación de Prácticas Silvoagroambientales”, código BIP 40054836-0, donde uno de sus componentes es entregar capacidades a productores/as, asesores técnicos y profesionales del agro, en implementación de prácticas silvoagroambientales de la región de Aysén.

De acuerdo con lo anterior la Seremi de Agricultura de la Región de Aysén llama a los proveedores del rubro personas naturales y jurídicas, chilenas y extranjeras constituidas legalmente en Chile a participar de la licitación: “PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA LA ENTREGA DE CAPACIDADES A PRODUCTORES/AS, ASESORES/AS TÉCNICOS Y PROFESIONALES DEL AGRO DE LA REGIÓN DE AYSÉN, EN IMPLEMENTACIÓN DE PRÁCTICAS SILVOAGROAMBIENTALES”.

El programa quedará disponible íntegramente para quien resulte adjudicado.

2.  OBJETIVO DE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS

2.1.      OBJETIVO PRINCIPAL

Entregar capacidades a productores/as, asesores técnicos y profesionales del agro en implementación de prácticas silvoagroambientales.

2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS. 

2.2.1- Generar competencias en al menos 250 productores bonificados y 30 operadores de la región de Aysén en temas atingentes para implementar de buena forma las prácticas silvoagropecuarias.

2.2.2- Realizar la implementación de actividades en terreno, a través del establecimiento y/o acondicionamiento, mantención de unidades de validación en predios pilotos, como también selección de productores vitrina y acompañamiento técnico permanente. Estos deben considerar al menos alguna de estas labores: Cortinas multipropósito, plantación silvopastoral, control de regeneración de especies exóticas invasoras, habilitación silvopastoral, biofiltros, microterrazas, zanjas de infiltración, canal de desviación, diques de contención, control de laderas, cosecha de aguas lluvia, mejoradores de suelo, praderas suplementarias, entre otras.

2.2.3. Diseñar y realizar un plan de capacitación y extensión para productores, profesionales y asesores técnicos.

2.3 IDENTIFICACIÓN Y SELECCIÓN DE AGRICULTORES PARA EL PROGRAMA

La población beneficiaria del programa de transferencia tecnológica que integrarán la Unidad Operativa de investigación y ensayos corresponden al menos 250 productores en forma directa y 30 consultores (profesionales y asesores técnicos), pertenecientes a la región de Aysén, abarcando desde las comunas de Lago Verde a Villa O’Higgins, los cuales serán objetivo de la capacitación y transferencia tecnológica producto de los objetivos del programa. La identificación y selección de los beneficiarios directos será realizada por la SEREMI en coordinación con INDAP y SAG, validado por el CTR del programa.

3. ACTIVIDADES A DESARROLLAR

a)    Reuniones de trabajo y coordinación con contraparte técnica del programa: Se debe considerar la realización de reuniones de trabajo en conjunto con las otras instituciones participantes del programa para:

• Tomar conocimiento de la identificación y selección de beneficiarios directos del programa, en conjunto con INDAP y SAG.
• Planificación de unidades de validación en predios pilotos: selección sitios y evaluación de factibilidad de alternativas a implementar.

b)    Implementación de actividades en terreno:

• Establecimiento y mantención de 3 unidades de validación en predios pilotos (1 unidad por cada zona: norte, centro y sur). Se deberán establecer y/o acondicionar unidades demostrativas en el territorio, durante el año 1 y/o 2 del programa, con las alternativas propuestas en el punto a.  Se considerarán tres zonas, ZN (La Junta); ZC (Coyhaique), ZS (Cochrane).

• Seguimiento, muestreos (incluyendo análisis de suelos y calidad nutricional de forrajes) y recolección de datos de campo, de las unidades establecidas en el territorio, que permitan evaluar los manejos en las alternativas propuestas.

c)    Selección de productor vitrina y acompañamiento técnico: Se seleccionará un productor referente por cada Zona (norte, centro y sur), que cuente con la aprobación de un plan de manejo, con prácticas silvoagroambientales. Se contempla el acompañamiento técnico del productor para que la ejecución de su programa pueda alcanzar un impacto mayor en su sistema productivo, y que permita ser una vitrina tecnológica para sus pares.

d)    Actividades de capacitación y extensión: El oferente seleccionado deberá diseñar y realizar un plan de capacitación de los 250 productores/as beneficiarios y extensión con 27 actividades de extensión y/o transferencia, para productores, profesionales y asesores, tanto en sala como en terreno. El objeto de estas actividades es que los productores y profesionales, puedan actualizar sus conocimientos técnicos y ver en terreno cómo éstas se aplican.

• Días de campo/charlas técnicas: De preferencia en predios de productor vitrina y/o unidades demostrativas.
• Al menos dos cursos de acreditación operadores del programa, para profesionales y técnicos del área silvoagropecuaria.
• Al menos una Capacitación en Línea Clave, realización curso/taller en línea clave para profesionales y productores.
• Actualización y reimpresión de material con recomendaciones técnicas de manejos y prácticas regionales.

Elaboración de informes técnicos: requeridos para el avance técnico y financiero del programa, para pago de cuotas. La materialización de las actividades debe guardar relación con la siguiente estructura:

Todas las capacitaciones que realice quien preste el servicio deben contar con un guion metodológico o plan de capacitación a presentar a la contraparte técnica previo a dictar el curso o taller, del mismo modo debe presentar el formato de encuesta de reacción a la capacitación el que será aprobado por la contraparte de la SEREMI previa aplicación. Dicha encuesta debe contener al menos la evaluación del capacitador/a (conocimientos y habilidades comunicacionales), las condiciones logísticas y del material entregado, el cumplimiento de los objetivos, entre otras materias. La asignando de puntaje debe ser de 1 a 5, en donde el valor 1 corresponde a estar "En total desacuerdo" y 5 "En total acuerdo".

4. PRESUPUESTO MÁXIMO DISPONIBLE PARA EL PROCESO

El presupuesto máximo disponible para la licitación es de $387.868.000 (trecientos ochenta y siete millones ochocientos sesenta y ocho mil pesos), valor con todos los impuestos incluidos:

Quien oferte por un monto mayor será desestimado en la apertura de la licitación, declarándose su oferta inadmisible.