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Bases Administrativas y Técnicas |
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- BASES ADMINISTRATIVAS
- Características de la Licitación
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Nombre de la Licitación
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“SERVICIO DE TRASLADO PARA SALIDAS PEDAGÓGICAS Y ACTIVIDADES EXTRAESCOLARES PARA LOS ESTUDIANTES DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES, DEL SERVICIO LOCAL DE EDUCACIÓN PÚBLICA SANTA ROSA”
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Descripción
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El Servicio Local de Educación Pública Santa Rosa, de acuerdo con la Ley N° 21.040 tienen a su cargo la administración de los establecimientos educacionales de las comunas de La Cisterna, San Miguel, Lo Espejo, Pedro Aguirre Cerda, San Ramón y en el cumplimiento de sus funciones como entidad sostenedora implementará el servicio de traslado para salidas y actividades extraescolares, en búsqueda de una formación integral para los y las estudiantes del territorio, todo ello en conformidad asimismo, a la ley N° 20.248 y los planes de mejoramientos de los establecimientos educacionales.
En mérito de lo anterior, el SLEP Santa Rosa convoca el presente proceso de licitación Pública con el objetivo de adquirir el servicio de traslado de estudiantes en salidas pedagógicas y actividades extraescolares de los establecimientos educacionales de su dependencia, en modalidad de SUMINISTRO.
Se deja constancia que la presente licitación se adjudicará al oferente por el monto total disponible $175.000.000 (ciento setenta y cinco millones de pesos) no obstante, el SLEP Santa Rosa pagará por los servicios efectivamente prestados y no necesariamente por el monto máximo del contrato.
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Tipo de Licitación
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Licitación Pública entre >=1.000 y < 5.000 UTM (LP)
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Tipo de Convocatoria
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Abierta
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Moneda
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Peso Chileno
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Presupuesto Disponible
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$175.000.000.- (ciento setenta y cinco millones de pesos).
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Contrato
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Se requerirá Contrato
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Tipo de Contrato
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Suministro
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Etapas del proceso de apertura
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Una Etapa
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Toma de Razón Contraloría
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No aplica
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Publicidad de Ofertas Técnicas
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Si
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- Antecedentes básicos del organismo demandante
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Razón Social
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SERVICIO LOCAL DE EDUCACIÓN PÚBLICA SANTA ROSA
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Unidad de Compra
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Programa 02
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RUT
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61.981.070-8
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Dirección
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El Llano Subercaseaux 3629, piso 11.
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Comuna
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San Miguel
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Región
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Metropolitana
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Representante legal
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Luis Emilio Echeverria Donaire
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- Datos de contacto para esta contratación
- Etapas y plazos
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Fecha de Publicación
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Dentro de las 24 horas hábiles siguientes a la total tramitación de la resolución aprobatoria de las bases.
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Fecha de inicio de consultas
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Desde el día de publicación de las bases en el portal www.mercadopublico.cl
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Fecha final de consultas
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Hasta el 5° día hábil posterior a la fecha de publicación de las bases en el portal www.mercadopublico.cl
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Fecha publicación de respuestas
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Hasta el 7° día hábil posterior a la fecha de publicación de las bases en el portal www.mercadopublico.cl
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Fecha de cierre de recepción de las ofertas
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20° días corridos posteriores a la fecha de publicación de las bases en el portal www.mercadopublico.cl, a las 20:00 hrs.
Si a la fecha de cierre de recepción de ofertas, se han recibido dos (2) o menos propuestas, el plazo de cierre se ampliará automáticamente en dos (2) días hábiles, por una sola vez.
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Apertura de las ofertas
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El día hábil siguiente al cierre de recepción de ofertas en el portal www.mercadopublico.cl, a las 08:00 hrs.
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Fecha de adjudicación
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Hasta 10 días hábiles posteriores a la fecha de cierre de recepción de ofertas en el portal www.mercadopublico.cl
Si por cualquier causa no fuera posible adjudicar en la fecha informada en la ficha de la Licitación, se comunicarán oportunamente los motivos, informando una nueva fecha a través del portal de la Licitación, sin necesidad de dictar un acto administrativo previo.
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Se hace presente que, atendidas razones de operación del Portal www.mercadopublico.cl, los plazos señalados en el calendario anterior se comienzan a computar del día siguiente a la publicación del llamado a Licitación en el referido Portal.
Asimismo, se hace presente que los plazos están sujetos a ajustes en caso de que alguno de ellos recayere un sábado, domingo o festivo, en cuyo caso se contabilizará desde el día hábil inmediatamente siguiente.
- Instancia de preguntas y respuestas y modificaciones a las bases
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5.1. Preguntas y respuestas
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Los interesados en participar en esta Licitación Pública podrán consultar y solicitar aclaraciones en los plazos señalados en la cláusula 4 de estas bases a través del foro electrónico disponible en la página web www.mercadopublico.cl, conectando el ID correspondiente a esta Licitación.
Las respuestas y las aclaraciones, si las hubiere, serán emitidas por las instancias técnicas del Servicio Local de Educación Pública Santa Rosa que tendrán participación en el presente proceso Licitatorio, de acuerdo con lo señalado en el cronograma de la presente Licitación y dentro del horario que determine el Portal www.mercadopublico.cl.
Se deja constancia que las respuestas y aclaraciones solo se efectuarán a través del foro electrónico existente en el portal www.mercadopúblico.cl. No se responderán consultas fuera de este medio.
Tanto las consultas como sus respuestas y las eventuales aclaraciones se entenderán incorporadas a las presentes Bases Administrativas en todo aquello que las complemente o rectifique, y que no sea expresamente excluido por el Servicio.
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5.2. Modificaciones a las bases
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Se podrán modificar las bases y sus anexos, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes, durante el proceso de la propuesta, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.
Las modificaciones que se lleven a cabo serán informadas a través del portal www.mercadopublico.cl, y se entenderá que forman parte integral de las bases y estarán vigentes desde la total tramitación del acto administrativo que las apruebe.
Si se modifican elementos de las bases, cuando esto sea esencial para el correcto desarrollo del proceso Licitatorio, deberá efectuarse mediante la correspondiente resolución, hasta antes del cierre de ofertas, debiendo extenderse el plazo de cierre de ofertas hasta en 5 días hábiles, para que los proveedores puedan conocer y adecuar su oferta.
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5.3. Bases técnicas
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Las bases técnicas y administrativas que rigen este proceso de Licitación, junto con las especificaciones técnicas en ellas contenidas, serán publicadas en el portal www.mercadopublico.cl, el día hábil siguiente a la total tramitación de la resolución aprobatoria, pudiendo los interesados acceder a ellas ingresando a dicho sitio web, a partir de esa fecha.
En caso de existir discrepancia entre lo dispuesto en las bases administrativas y en la ficha del sistema de información www.mercadopublico.cl, prevalecerán aquellas por sobre ésta última.
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- Instrucciones para presentar ofertas
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6.1. Presentación de ofertas por sistema
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Obligatorio
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6.2. Vigencia de las ofertas
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Las ofertas se mantendrán vigentes 90 días corridos desde la fecha de recepción de las ofertas.
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6.3. Anexos Administrativos
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- Anexo Nº1: Formulario de datos del oferente. En caso de una unión temporal de proveedores, se requiere individualizar todas las personas naturales o jurídicas que lo integren y deberán adjuntar además el documento indicado.
- Anexo N°2: Declaración Jurada de Cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales. ADJUNTAR (F-30)
- Anexo N°3: Fotocopia de la Cédula de Identidad del Representante Legal de la Empresa, de la persona natural o representante de la UTP.
- Anexo N°4: Declaración Jurada Simple de los Principales Socios y/o Accionistas.
- Anexo N°5: Declaración Jurada Pacto de Integridad
- Anexo N°6: Programa de Integridad
En el caso de uniones temporales de proveedores, el proveedor deberá adjuntar el documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma
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6.4. Anexos Técnicos
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- Anexo N°8: “Tiempo de Respuesta ante Contingencias”
- Anexo N°9: "Antecedentes de los conductores "
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6.5. Anexos Económicos
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- Anexo N°7-A: “Oferta Económica Recorridos Predefinidos”
- Anexo N°7-A EXCEL: “Oferta Económica Recorridos Predefinidos”
- Anexo N°7-B: “Oferta Económica Salidas No Contempladas en Recorridos Predefinidos”
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6.6. Anexos Informativos
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- Anexo N°10: “Establecimientos Educacionales Slep Santa Rosa”
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6.7. Consideraciones
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Los Anexos deberán ser suscritos por el oferente, en el caso de tratarse de una persona natural o por el o los representantes legales de los oferentes, cuando se trate de personas jurídicas, y por el representante de la UTP en el caso que corresponda
Los oferentes deben constatar que el envío de sus ofertas técnicas y económicas a través del portal haya sido realizado con éxito, incluyendo el ingreso de todos los anexos requeridos. Para ello se debe verificar el posterior despliegue automático del comprobante de envío de ofertas que entrega el sistema. Por tanto, es responsabilidad del oferente verificar que su propuesta y sus antecedentes se hayan ingresado correctamente a la plataforma
Las únicas ofertas validas serán las presentadas a través del portal www.mercadopublico.cl.
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- De los Documentos Administrativos
Los participantes deberán presentar junto con su propuesta técnico-económica, los documentos y antecedentes que se detallan a continuación. Sólo se recibirán documentos electrónicos los que deberán ser enviados a través del sistema de información de compras y contratación pública www.mercadopublico.cl hasta el día de cierre de recepción de ofertas, en el horario que determine el portal.
Los interesados que se encuentren inscritos deberán publicar en su oferta sólo aquellos documentos administrativos que no se encuentren debidamente digitalizados o que no consten en el registro www.mercadopublico.cl
Los interesados que no se encuentren inscritos deberán igualmente acompañar los documentos administrativos a través del portal www.mercadopublico.cl
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7.1.1. Persona Natural
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- Formulario de datos del oferente, Anexo N° 1
- Fotocopia simple de cédula de identidad Anexo N°3.
- Declaración Jurada Pacto de Integridad, Anexo N°5
- Programa de Integridad, Anexo N° 6
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7.1.2. Persona Jurídica
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- Formulario de datos del oferente. En caso de una unión temporal de proveedores, se requiere individualizar todas las personas naturales o jurídicas que lo integren y deberán adjuntar además el documento indicado. Anexo N° 1.
- Certificado de cumplimiento de obligaciones Laborales y Previsionales(F30), de cobertura nacional, extendido por la Inspección del Trabajo competente, vigente al momento del acto de apertura y referido al período de los últimos dos años. Anexo Nº2.
- Fotocopia simple de cédula de identidad del representante legal de la empresa Anexo N°3.
- Declaración Jurada Simple de Los Principales Socios y/o Accionistas. Anexo N° 4.
- Declaración Jurada Pacto de Integridad. Anexo N° 5
- Programa de Integridad. Anexo N° 6.
- En el caso de uniones temporales, el proveedor deberá adjuntar el documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma.
Los siguientes documentos sólo serán requeridos al proveedor adjudicado:
Documentos para Persona Jurídica Nacional (Incluidas las Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada):
En caso de sociedades:
- Copia simple de escritura pública de constitución y de las últimas modificaciones necesarias para la acertada determinación de la razón social, objeto, administración y representación legal, si las hubiere; y sus correspondientes extractos, publicaciones en el Diario Oficial e inscripciones en el Conservador de Bienes Raíces y Comercio.
- Inscripción, con certificado de vigencia, del extracto de la escritura social en el Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces que corresponda, con no más de 60 días de antigüedad a la fecha de su presentación.
- Certificado de vigencia del poder del representante legal, con no más de 60 días de antigüedad a la fecha de su presentación.
- Copia simple de la cédula nacional de identidad, de el o los representantes, por ambos lados.
- Las Sociedades que se acojan a la Ley N° 20.659, que Simplifica el Régimen de Constitución, Modificación y Disolución de las Sociedades Comerciales, deberán presentar la documentación de Constitución, Estatutos y demás antecedentes emanados del Registro de Empresas y Sociedades, administrado por el Ministerio de Economía Fomento y Turismo.
- Cabe destacar que los documentos señalados en los numerales a.2 y a.3 los otorga el Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces en donde se inscribió la sociedad. Se deja constancia que las copias de documentos en las que un Notario Público certifica que son copia fiel de otro documento, NO cumplen con la certificación de vigencia solicitada.
En caso de Fundaciones o Corporaciones:
- Copia simple de Acta de asamblea constituyente y estatutos, reducidos a escritura pública.
- Copia simple del Decreto que otorga la personalidad jurídica.
- Publicación en el Diario Oficial del decreto que otorga la personalidad jurídica.
- Copia simple del Decreto que aprueba reformas a los estatutos en que caso que existiere y sus pertinentes publicaciones en el Diario Oficial.
- Certificado de vigencia con nómina de directorio con no más de 60 días de antigüedad a la fecha de la solicitud.
Documentos para Persona Jurídica Extranjera:
- Deberá acreditar su existencia legal y vigencia acompañando los documentos que acrediten dicha circunstancia, los que deberán ser legalizados en Chile, tanto en el Consulado del país de origen como en el Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile.
- Deberá acreditar la existencia de un representante legal en Chile, acompañando para ello escritura pública donde conste el mandato y representación, y los documentos que acrediten la existencia, vigencia y representación legal de este mandatario, legalizados si hubiesen sido otorgados en el extranjero; o escritura pública de constitución de sociedad chilena, documento donde conste la personería del representante legal, RUT de la sociedad chilena y cédula de identidad del representante legal; o escritura pública de constitución de agencia de la sociedad extranjera, documento donde conste la personería del representante legal, RUT de la agencia y cédula de identidad del representante legal, cuyo objeto debe comprender la ejecución del contrato materia de las presentes bases.
- Deberá designar domicilio en Chile.
- Si se trata de una Sociedad Anónima extranjera deberá acreditar su existencia de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 121 y siguientes de la Ley Nº 18.046.
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7.1.3. Unión Temporal de proveedores
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En caso de que se conforme una UTP para participar en la presente licitación, se establecen las siguientes reglas especiales para la presentación de ofertas:
- Presentar un instrumento público o privado, en que se individualice cada una de las personas naturales o jurídicas que participarán en forma conjunta, se establezca la solidaridad respecto de todas las obligaciones que se generen con este Servicio; y se designe de entre ellas, un mandatario o representante común con poderes suficientes para suscribir el contrato en caso de ser adjudicado, y todas las modificaciones que sean requeridas, obligando solidariamente a todos los integrantes de la asociación respecto del cumplimiento de cada una de las obligaciones derivadas de las bases de licitación, de la propuesta presentada y del contrato.
- El apoderado designado de la UTP deberá firmar la “declaración jurada de requisitos para ofertar”, en el formato online que entrega el portal www.mercadopublico.cl al momento de ofertar, verificando el cumplimiento de los requisitos de cada uno de los integrantes que conformen la UTP y en representación de la misma.
Si durante el proceso licitatorio se retira uno o más de los integrantes de la UTP, esta deberá informarlo inmediatamente al SLEP, indicando además si la UTP continuará participando en la licitación, o si desistirá de esta.
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- Participantes e Inhabilidad Para Presentar Ofertas.
Pueden participar aquellas personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, o unión temporal de éstas, que cumplan con los requisitos establecidos en la legislación vigente y en las presentes Bases de Licitación.
No pueden participar quienes, al momento de presentación de su oferta, se encuentren afectos a alguna de las inhabilidades que establece el artículo 4 de la Ley N° 19.886; es decir aquellos que se encuentren condenados por prácticas antisindicales; condenados por infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores; condenados por delitos concursales previstos en el artículo 27 de la Ley N° 19.913, en el artículo 8° de la Ley N° 18.314 y en los artículos 250 y 251 bis del Código Penal.
Asimismo, no pueden participar y presentar ofertas, quienes se encuentran contemplados en las situaciones establecidas en el inciso sexto del artículo 4, de la Ley N° 19.886, es decir no pueden presentar ofertas aquellos funcionarios Directivos de la Institución Compradora o exfuncionarios que a la fecha de cierre de tramitación de las presentes bases, no lleven un periodo superior a 1 año fuera de la institución, ni con personas unidad a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley N° 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; ni las empresas en que estos funcionarios o familiares sean parte, cuya participación sea del 10% o más del capital; ni los Gerentes, administradores, directores o representantes de dichas empresas. Lo anterior, de conformidad a lo que establecen, entre otros, los dictamenes N°s N° 20.454 de 2019 y E370752 de 20 de julio de 2023, de la Contraloría General de la República.
Para efectos de acreditar que no hay afectos a la inhabilidad señalada, los proponentes deberán suscribir y adjuntar a sus ofertas la Declaración Jurada Simple acompañada en estas Bases como Anexo N°2, sin perjuicio de las indagaciones que pueda efectuar el Servicio.
En el mismo sentido, tampoco pueden presentar ofertas, aquellos que estén afectos a la prohibición de contratar con la Administración del Estado, contenida en el artículo 26, letra d), del Decreto Ley N° 211, de 1973, de conformidad con lo que establecen, entre otros, los dictamenes N°s 7.672 del 2020 y E370752 de 20 de julio de 2023.
También deben, al momento de presentar sus ofertas, acreditar que no les afecta la prohibición de contratar con la Administración del Estado contenida en el artículo 10 de la Ley N° 20.393, de acuerdo con lo que disponen, entre otros, los dictamenes N°s 24.695 de 2019 y E370752 de 20 de julio de 2023.
- Antecedentes para contratar
El proponente adjudicado deberá contar con sus antecedentes vigentes en el portal de Chile Proveedores, en particular, los indicados en el numeral precedente, si su vigencia es mayor de 60 días, deberá incorporarlos actualizados en los 5 días hábiles contados desde la notificación de la resolución de adjudicación.
Por otro lado, el oferente que se adjudique la presente licitación en ningún caso podrá contratar a personal que presente inhabilidades para el trabajo con menores de edad. En este sentido, es de exclusiva responsabilidad del proveedor asegurar que este requisito se cumpla en toda la dotación del personal contratado.
10.Naturaleza y monto de las garantías.
10.1. Garantía de Seriedad de la Oferta
No se requerirá Garantía de Seriedad de la Oferta.
10.2. Garantía Fiel Cumplimiento del Contrato
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Tipo de documento
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Boleta bancaria, vale vista, depósito a la vista, certificado de fianza a la vista o cualquier otro instrumento que asegure su cobro de manera rápida y efectiva, siempre que cumpla con las condiciones dispuestas en el artículo 121 del Reglamento de Compras Públicas y la jurisprudencia administrativa de Contraloría General de la República.
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Beneficiario
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Servicio Local de Educación Pública Santa Rosa RUT N° 61.981.070-8
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Fecha de vencimiento
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Deberá tener una vigencia mínima de 60 días hábiles posteriores a la fecha de término del contrato.
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Monto
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5% del monto total neto del contrato, y deberá expresarse en pesos chilenos.
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Glosa
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“Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato ID…………… (ID de la Licitación) y de los derechos laborales de los trabajadores”.
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Forma y oportunidad de restitución
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La restitución de la garantía será realizada una vez que:
- Se haya cumplido la fecha vencimiento del documento. Previa acreditación del pago de obligaciones laborales y sociales de los trabajadores.
- Se haya cumplido la fecha del documento, previa acreditación del pago de la totalidad de las multas.
- Habiéndose cumplido el plazo de vigencia del contrato, el administrador de este ratifique el cumplimiento total de todas las obligaciones contratadas.
Se deja constancia que retiro será obligación y responsabilidad exclusiva del proveedor en los plazos y fechas establecidos y previamente informados.
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Descripción
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Esta garantía deberá ser entregada físicamente en la oficina de partes del Servicio Local ubicadas en El Llano Subercaseaux 3629 piso 1, San Miguel, al momento de la firma del contrato, entre las 09:00 y 14:00 horas, por lo que se estipula un plazo no superior a 5 días hábiles. o en su defecto, en caso de corresponder a una póliza digital se permitirá enviar el antecedente a oficina de partes al correo oficinapartes@slepsantarosa.gob.cl con copia al correo electrónico licitaciones@slepsantarosa.gob.cl. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma
Esta garantía sólo será entregada por el proveedor adjudicado.
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Cobro de documento de garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato
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El documento de garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato se cobrará en los siguientes casos:
- En caso de terminar anticipadamente el contrato por incumplimiento grave de las obligaciones.
- En caso de incumplimiento en las obligaciones laborales y sociales del contratista.
- No pago de multas en los plazos establecidos en estas bases y/o el respectivo contrato.
- Para el pago de multas, cuando el cúmulo de éstas constituye incumplimiento grave, es decir cuando sumadas exceden el 20% (veinte por ciento), del precio total del contrato
- Cualquier otro incumplimiento de las obligaciones impuestas por las presentes Bases.
En el caso que el cobro del documento de garantía se deba a alguna de las cuatro últimas causales, el proveedor deberá reponer la garantía por igual monto y por el mismo plazo de vigencia que la que reemplaza, dentro de los 5 días hábiles siguientes contados desde el cobro de la primera.
En caso de no restituir el documento de garantía en los plazos indicados precedentemente, se procederá al termino anticipado del contrato.
Será responsabilidad del contratado mantener vigente la garantía de fiel cumplimiento hasta 60 días hábiles después de terminado el contrato.
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11. De la evaluación y adjudicación de las ofertas.
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11.1. Comisión Evaluadora
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Serán funciones de la comisión evaluadora las siguientes:
a) Resolver si las ofertas técnicas y económicas presentadas por cada proponente se ajustan a las especificaciones que forman parte de las presentes bases de licitación. En caso de que ello no ocurra deberá proponer declarar inadmisible la propuesta sin evaluarla.
b) Analizar las ofertas presentadas y evaluar las ofertas que cumplan con los requisitos de admisibilidad.
c) De acuerdo a lo establecido por el artículo 56° del Decreto Supremo Nº661, de 2024, del Ministerio de Hacienda, que Aprueba el Reglamento de la Ley Nº19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, la Comisión Evaluadora podrá solicitar a los oferentes, durante el proceso de evaluación de las ofertas, que salven los errores u omisiones formales detectados en esta etapa, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios y rectificaciones no signifiquen asumir una situación de privilegio respecto a los demás oferentes y no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, debiendo informar de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del portal www.mercadopublico.cl. Los oferentes tendrán el plazo fatal que determine la Comisión Evaluadora a través del sistema de información, el que, en todo caso, no podrá ser inferior a 48 horas desde la solicitud realizada a través del portal www.mercadopublico.cl.
d) Confeccionar un Acta o Informe de Evaluación, en la que dejará constancia de la puntuación obtenida por cada una de las propuestas evaluadas. Además, en el acta de evaluación se deberá indicar expresamente cuáles fueron las ofertas inadmisibles y los motivos de la inadmisibilidad, y se dejará constancia de cualquier hecho relevante relacionado con el proceso de evaluación.
e) Presentar a la autoridad competente el Acta o Informe de Evaluación de Ofertas, donde propondrá, declarar inadmisible una o más ofertas, adjudicar la oferta que haya obtenido el mayor puntaje o declarar desierto el proceso licitatorio, según corresponda, de acuerdo con los requisitos y criterios de evaluación, establecidos en las presentes Bases de Licitación.
Las ofertas serán evaluadas por una comisión evaluadora integrada por los siguientes funcionarios titulares:
1) Cristopher Sánchez V, Coordinador de Unidad de Gestión de Compras y Licitaciones.
2) Gisela Valenzuela Rivas, Profesional de Subdirección de Apoyo Técnico Pedagógico.
3) Marina Valdés Ramírez, Profesional de Subdirección de Apoyo Técnico Pedagógico.
En caso de impedimento o ausencia de alguno de ellos, debidamente justificado al coordinador de Adquisiciones, se designan como suplentes a:
1) Ingrid Romero Guzmán, Profesional de Unidad de Gestión de Facturación y Pago.
2) Isabel Zwingel Río, Jefa de Contabilidad y Finanzas.
3) Fabian Ortiz Martínez, Jefe de Área de Adquisiciones.
Sin perjuicio de lo anterior, la conformación de esta comisión podrá modificarse e informar a través de la plataforma www.mercadopublico.cl
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11.2. Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes
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Si durante la evaluación de las ofertas se detectaren errores u omisiones formales, se podrá solicitar a esos proveedores que salven dichos errores u omisiones. Lo anterior, siempre y cuando ello se efectúe de conformidad a lo establecido en el artículo 56 del Decreto Nº 661, de 2024.
En razón de la referida normativa, se deja constancia desde ya, que los errores en la oferta económica no serán considerados como errores formales.
La Comisión Evaluadora enviará, vía portal www.mercadopublico.cl la correspondiente solicitud de aclaración, informando los antecedentes omitidos que faltan. Sin embargo, será restado su puntaje el cumplimiento de requisitos formales, Tanto las aclaraciones solicitadas como las respuestas pasarán a integrar los antecedentes del contrato, si se adjudica.
Se hace presente que sólo serán consideradas aquellas certificaciones o antecedentes que se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar las ofertas o, se refieran a situaciones que no hayan mutado entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.
Los oferentes tendrán un plazo máximo de 48 horas, según corresponda y se haya solicitado a través de los canales disponibles, considerando que esta podría ser solicitada en un plazo menor, lo anterior, para entregar los antecedentes omitidos, plazo que se contará desde la publicación de la solicitud de aclaración.
Se asignará con 0 (cero) puntos a las ofertas que no cumplan con la presentación de la totalidad de los anexos solicitados para la evaluación de requisitos formales, sus complementos, formatos correspondientes o alguno que sea requerido a través de foro inverso.
Prórroga de plazos
De producirse algunas de las hipótesis precedentemente señaladas se entenderán prorrogados automáticamente los plazos relativos a la evaluación de las propuestas, hasta la publicación de la Resolución que adjudique la Licitación. Dicha prórroga no requerirá acto administrativo previo.
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11.3. Causales de inadmisibilidad de las ofertas
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El SLEP Santa Rosa, podrá declarar inadmisible la/s oferta/s presentada/s en los siguientes casos:
- Que la oferta económica sea superior al presupuesto máximo disponible.
- No presentación de Anexo N°7-A: “Oferta Económica Recorridos Predefinidos”
- No presentación Anexo N°7-A EXCEL: “Oferta Económica Recorridos Predefinidos”
- No presentación Anexo N°7-B: “Oferta Económica Salidas No Contempladas en Recorridos Predefinidos”
- Que el Anexo N°7 “Oferta Económica, presente errores en los valores consignados, sumas, subtotales, totales o cálculos aritméticos.
- No oferta la totalidad de los recorridos señalados en Anexo N°7-A.
- No oferta la totalidad de ítems señalados en Anexo N°7-B.
- No presentación de Anexo N°8 “Tiempo de Respuesta ante Contingencias” o ésta supere las 4 horas corridas en alguno de los dos tipos de contingencia.
- Alteración de Anexos que puedan afectar la correcta evaluación y/o ejecución de la prestación.
- Las ofertas pertenecientes a empresas relacionadas de un mismo grupo empresarial o relacionadas entre sí. En ese caso se procederá a evaluar y declarar admisible la oferta más conveniente, presentada por el mismo grupo empresarial, todo ello en conformidad a lo señalado en el artículo N°9 de la ley 19.886.
- Cualquier otra causal de inadmisibilidad contemplada en la Ley N°19.886 y su reglamento Decreto N°661 de 2024.
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11.4. Resolución de empates
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Cuando respecto del puntaje total, dos o más ofertas obtengan la misma puntuación, de manera que queden ubicadas en el primer orden de elegibilidad, se seleccionará la propuesta que haya presentado la mejor oferta económica, en caso de persistir el empate, se considerará el siguiente orden de prioridad para desempatar:
- Mayor puntaje en Tiempo de Respuesta Ante Contingencias.
- Mayor puntaje en Cumplimiento Requisitos Formales.
- Mayor puntaje en Programas de Integridad.
En caso de persistir el empate, aplicadas estos mecanismos, será seleccionada la oferta que, siendo parte de esta situación hubiese presentado con mayor antelación su oferta en el portal www.mercadopublico.cl, situación que será confirmada por la ficha de oferta disponible en el portal.
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11.5. Adjudicación
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La Licitación se adjudicará al proponente que haya presentado la oferta más ventajosa, de acuerdo con los criterios de evaluación, con sus respectivas ponderaciones y puntajes asignados para cada uno de los factores indicados en las presentes bases, aun cuando no sea la de más bajo costo, de acuerdo a la propuesta realizada por la Comisión Evaluadora, o bien podrá proponer rechazar fundadamente todas las ofertas por resultar inconvenientes a sus intereses, declarando en este caso desierta la Licitación, conforme a lo establecido en el artículo 9 de la Ley Nº 19.886. Igualmente podrá proponer que se declare desierta en los casos en que no se presenten oferentes.
El Servicio declarará inadmisibles las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidos en las presentes bases de licitación, sin perjuicio de la facultad de solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, según lo establecido en la normativa de compras públicas y en estas bases.
La Entidad Licitante podrá, además, declarar desierta la Licitación cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses.
Dichas declaraciones deberán materializarse a través de la dictación de una resolución fundada.
La adjudicación de la propuesta pública se hará mediante resolución fundada. Si la adjudicación no se realizase dentro del plazo estimado señalado en el calendario de la Licitación, se informará a través del Portal las razones que justifican tal incumplimiento, debiendo indicar el nuevo plazo para cumplir dicho trámite que, en todo caso, no podrá exceder de 10 días corridos.
No podrá adjudicarse ofertas de Oferentes que se encuentren inhabilitados para contratar con las Entidades. Lo anterior, de conformidad con lo que señala el artículo 58 del Decreto N° 661, de 2024.
Los actos antes indicados se publicarán en el sistema de información de Mercado Publico (www.mercadopublico.cl).
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11.6. No acepta adjudicación
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Sin perjuicio de lo anterior, se entenderá que el oferente adjudicado no acepta la adjudicación en los siguientes casos:
a) No entregue los documentos señalados precedentemente en los plazos señalados al efecto por el Servicio.
b) No entregue en tiempo y forma el documento de Garantía por el fiel y oportuno cumplimiento del contrato (si aplicase).
En estos casos el Licitante podrá adjudicar y contratar con el oferente que hubiere ocupado el siguiente lugar en la evaluación o bien declarar desierta la Licitación.
Para estos efectos el oferente ubicado en el siguiente lugar en la evaluación deberá cumplir con la entrega de la documentación correspondiente, previo a la formalización de la contratación, en los plazos establecidos.
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11.7. Readjudicación
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Si el adjudicatario no acepta la orden de compra dentro del plazo señalado o si no cumple con alguno de los requisitos establecidos en las presentes Bases, se entenderá ipso facto que aquél no acepta la adjudicación. En tal evento el SLEP Santa Rosa podrá a dejar sin efecto la respectiva adjudicación, debiendo, además, declarar desierta la licitación, desestimada(s) la(s) propuesta(s) o bien readjudicar al oferente que hubiere ocupado el segundo lugar o el tercero en la evaluación, este último solo si el segundo se desiste de la readjudicación, previa Resolución del SLEP Santa Rosa.
En el caso que el adjudicatario sea una Unión temporal de proveedores y alguno de sus integrantes estuviese afecto a inhabilidad deberá informar por escrito dentro del plazo de 5 días hábiles, si se desiste o si decide igualmente ejecutar el contrato adjudicado con la integración del resto de sus miembros, siempre que estos fuesen hábiles. En el evento de no informar lo anterior o de manifestar su intención de desistirse, la licitación será readjudicada al siguiente oferente mejor evaluado.
El nuevo adjudicatario deberá cumplir con los requisitos establecidos dentro de los mismos plazos y en la forma y condiciones establecidas en las presentes Bases.
La confirmación definitiva de la readjudicación se llevará a cabo por el Sistema de Información www.mercadopublico.cl.
De ser necesario, el SLEP SANTA ROSA, podrá solicitar la prórroga de la Vigencia de la Oferta para readjudicar.
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11.8. Consultas acerca de la adjudicación
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De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 58 inciso quinto del Decreto Nº 661 de 2024, los interesados podrán realizar consultas sobre la evaluación y/o adjudicación, dentro del plazo fatal de 2 días hábiles siguientes a la respectiva notificación del acto, consultas que se realizarán mediante correo electrónico licitaciones@slepsantarosa.gob.cl, indicando el nombre del proponente, dirección de correo electrónico y nombre e ID de la propuesta. Las respuestas serán remitidas dentro de los 2 días hábiles siguientes al vencimiento del plazo para efectuar las consultas aludidas, mediante correo electrónico dirigido al proveedor que hubiere formulado la consulta.
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12. Condiciones contractuales y otras cláusulas.
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12.1. Notificación y aceptación
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Una vez notificada y de conformidad al artículo Nº 117 del Decreto Nº 661 de 2024, la presente licitación se formalizará mediante contrato y luego se enviará la orden de compra, la cual deberá ser aceptada en el plazo de 24 horas siguientes a su emisión.
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12.2. Monto del contrato
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El monto corresponderá a un monto máximo de $175.000.000 (ciento setenta y cinco millones de pesos) cuyos valores unitarios corresponderán a lo declarado por medio del Anexo N°7 “Oferta Económica”, del oferente que resulte adjudicado.
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12.3. Emisión de Orden de compra
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Se emitirá una Orden de Compra, correspondiente al Programa P02 (Establecimientos Educacionales), la cual deberá ser aceptada por el proveedor que resulte adjudicado dentro del plazo máximo de 24 horas hábiles contadas desde el respectivo envío de la misma.
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12.4. Del Contrato
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El contrato deberá ser suscrito por el adjudicatario dentro de los 10 días hábiles desde el envío del contrato por parte del SLEP Santa Rosa al proveedor adjudicado.
Se entenderá que si el adjudicatario no firma el contrato dentro de dicho plazo se desiste de la propuesta, caso en que el SLEP SANTA ROSA procederá, si así lo estima pertinente, a readjudicar la Licitación a la siguiente propuesta mejor evaluada, según el informe emitido por la Comisión de Evaluación, o rechazar todas las restantes.
Se entenderá que forman parte de la contratación las presentes Bases Administrativas y especificaciones técnicas, las consultas, aclaraciones y las respuestas a ellas, la propuesta técnica y económica del oferente adjudicado y la Garantía de fiel cumplimiento de contrato.
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12.5. Del contenido del contrato.
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Se entenderá que forman parte del contrato las presentes bases administrativas y especificaciones técnicas, las consultas, aclaraciones y las respuestas a ellas, y la propuesta técnica y económica del oferente adjudicado
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12.6. Delimitación de responsabilidad
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El equipo de personas dispuestas por el oferente adjudicado para ejecutar las labores que se deriven de la ejecución del presente contrato no tendrá vínculo laboral alguno con el Servicio, siendo de exclusiva responsabilidad del adjudicatario el pago de sus remuneraciones, cotizaciones previsionales y cualquier otro beneficio laboral que les pudiere corresponder.
El proveedor será el único responsable si se daña a las personas o la propiedad pública o privada atribuibles a actos u omisiones de sus empleados en cumplimiento de las obligaciones emanadas del contrato.
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12.7. Vigencia, duración del contrato.
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El contrato entrará en vigor a partir de la fecha de total tramitación del acto administrativo que lo apruebe.
La ejecución de los servicios se extenderá desde la aceptación de la Orden de Compra por parte del adjudicatario hasta el 31 de diciembre de 2026.
Sin perjuicio de lo anterior, por razones de buen servicio, a solicitud del SLEP, la ejecución del servicio podrá comenzar a partir de la fecha de suscripción del contrato. Dejándose constancia del inicio y término de los servicios en el contrato.
Lo anterior es sin perjuicio de las actividades de coordinación y reuniones de trabajo, que podrá sostener el SLEP Santa Rosa con el proveedor, desde la fecha de la adjudicación.
No obstante, lo anterior, no procederá pago alguno mientras no se encuentre totalmente tramitado el acto administrativo que apruebe el contrato respectivo.
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12.8. Modificación, Término anticipado y renovación del contrato
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Modificaciones al Contrato
Las modificaciones al contrato podrán efectuarse con la finalidad de lograr un mejor cumplimiento de los objetivos del contrato o de hacerse cargo de situaciones imprevistas ocurridas durante la ejecución del contrato, y que incidan en su normal desarrollo. Siempre que estas no vulneren el principio de estricta sujeción de las Bases.
No podrá aumentarse el contrato más allá del 30% del monto originalmente pactado.
En todo caso, las modificaciones al contrato siempre deberán constar por escrito, lo anterior será aprobado mediante resolución de la autoridad administrativa
Término anticipado del contrato
El contrato podrá terminarse anticipadamente y en forma administrativa, mediante resolución fundada, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 130° del Decreto N° 661 de 2024, por las siguientes causales:
- Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante:
a) Incumplimiento de los plazos relacionados con el pago de eventuales multas.
b) Si el incumplimiento en el “plazo de implementación y capacitación superase los 10 días hábiles”
c) Si el cobro de las multas supera el 20% del monto total contratado.
d) Incumplimiento en la seguridad de la información y confidencialidad a que se obligar al proveedor
e) Que los trabajadores del proveedor agredan física o verbalmente, realicen altercados, y/o insulten a estudiantes, docentes, asistentes de la educación, y, en general, a cualquier funcionario del SLEP Santa Rosa durante la realización de sus labores
f) En caso de que el contratista sea una UTP y que durante la ejecución del contrato se retire alguno de los integrantes, que hubiese reunido una o más características objeto de la evaluación de la oferta.
g) En caso de que el contratista sea una UTP y que durante la ejecución del contrato se haya ocultado información relevante para su ejecución, que afecta a cualquiera de sus miembros.
h) En caso de que el contratista sea una UTP y que durante la ejecución del contrato sobrevenga la inhabilidad de alguno de sus integrantes y el contrato no pueda continuar su ejecución con los restantes miembros, en los términos adjudicados.
i) En caso de que el contratista sea una UTP y ésta se disuelva.
- Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
- Si se disolviere la sociedad contratista.
- Si el proveedor no aceptare la Orden de Compra emitida a través del portal www.mercadopublico.cl, dentro de 48 horas.
- Si el adjudicatario cediera a terceros los derechos y las obligaciones que asuma en virtud del presente contrato de suministro, salvo en el caso indicado en el artículo 75 del Decreto Supremo Nº 661, de 2024.
- Si durante la vigencia del contrato incurriera en alguna causal de inhabilidad para contratar con el Estado o con esta entidad licitante.
- Las demás causales consagradas en el artículo N°130 del DS 661 de 2024 y sus modificaciones
En ninguno de estos casos, procederá el pago de indemnización alguna al proveedor adjudicado, asimismo, el SLEP estará facultado para realizar el cobro de la boleta de garantía por conceptos de fiel y oportuno cumplimiento de contrato.
Asimismo, podrá aplicarse la terminación anticipada del contrato sin el cobro de la garantía por conceptos de fiel y oportuno cumplimiento en los siguientes casos:
- En caso de consumirse la totalidad del presupuesto del contrato
- Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
- Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
Para tales efectos el procedimiento para hacer efectivo el término anticipado del contrato, será el mismo establecido en el Numeral 12.9 “Sanciones, causales y montos” específicamente, “Procedimiento de Aplicación de Sanciones y Multa”
Renovación del contrato
Atendido a la criticidad de disponer de estos productos para los establecimientos educacionales del territorio que comprende el SLEP Santa Rosa y así asegurar la continuidad del servicio, el contrato podrá ser renovado por una única vez y hasta por igual periodo de tiempo, en la medida que exista disponibilidad presupuestaria, a solicitud del Servicio Local, que hará llegar por escrito al contratista con anterioridad al término de su vigencia.
En este sentido será requerida la fundamentación de esta necesidad, la cual deberá versar en los términos de continuidad del servicio en los casos que, por motivos económicos y/o administrativos, el levantamiento de un nuevo proceso licitatorio encarezca el suministro para el periodo posterior y/o resulte poco conveniente para los intereses de la entidad y o los beneficiarios directos del suministro.
Para lo anterior se requerirá informe favorable del Administrador del Contrato que analice y fundamente la necesidad de la renovación del contrato, el que será remitido mediante memorándum de la Jefatura o quien lo subrogue, de la Unidad requirente que corresponda, al Subdirector de Administración y Finanzas del SLEP, para su análisis, aprobación o rechazo, el que deberá ser fundamentado y autorizado por medio de la elaboración del respectivo acto administrativo que lo autorice.
El contratista deberá ingresar mediante Oficina de Partes la documentación requerida para la suscripción del contrato de prestación de servicios, en los términos y condiciones señalados en las presentes bases. La renovación del contrato será aprobada mediante Resolución Exenta de este Servicio Local.
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12.9. Sanciones, causales y montos
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Se considerarán infracciones sujetas a multa las que se detallan en la siguiente tabla, las que pueden ser aplicadas en más de una instancia y de manera simultánea, dependiendo la naturaleza de la causa.
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N°
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CAUSAL
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MONTO MULTA
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Si el proveedor no entrega la totalidad de los servicios establecidos
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5% del monto adjudicado por incumplimiento
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-
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Incumplimiento de calidad de los servicios entregados
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10 UTM por evento
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-
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Retraso en el inicio de los eventos programados
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6 UTM por evento
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-
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Falta de personal para la gestión, planificación y ejecución de los servicios
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10 UTM por evento
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-
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Cualquier situación imputable al proveedor que impida la correcta ejecución del evento
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6 UTM por evento
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-
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Comportamiento inadecuado por parte de los trabajadores referidos a conductas tales como: fumar dentro del establecimiento educativo, fumar dentro del vehículo de traslado, presentarse a salidas en estado de ebriedad o con hálito alcohólico, presentarse a las salidas bajo sustancias psicotrópicas, trato inapropiado a un miembro del establecimiento educacional, a los estudiantes o a personal del SLEP Santa Rosa.
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20 UTM por evento
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-
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Si el proveedor sobrepasa el límite de personas que puede transportar por salida incluidos alumnos y ayudantes de acuerdo con lo informado por la contraparte técnica.
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10 UTM por evento.
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-
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Si el proveedor llegase a responder frente a una contingencia en un plazo superior al ofertado en Anexo N°8
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5 UTM por evento
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-
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Si por negligencia del proveedor llegasen a ocurrir 10 o más contingencias
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2% del monto adjudicado cada 10 incumplimientos
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10.
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Acumulación de retrasos en el horario acordado para el inicio del servicio (más de 15 minutos tarde al punto de partida del trayecto) por más de 5 veces en el mes.
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4% del monto total facturado en el mes correspondiente, por cada 5 retrasos.
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11.
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En la eventualidad de encontrarse uno o más vehículo(s) en mal estado y en incumplimiento de la normativa y condiciones planteadas en estas bases.
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15% del monto total facturado en el mes correspondiente por eventualidad.
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12.
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En el caso de encontrarse el conductor con su licencia de conducir vencida.
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15% del monto total facturado en el mes correspondiente por eventualidad.
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- Si el proveedor no entrega la totalidad de los servicios establecidos
Si el proveedor no hiciese entrega de la totalidad de los servicios establecidos por el SLEP Santa Rosa en las presentes bases durante la vigencia del contrato y de acuerdo con lo ofertado en el Anexo N°8 “Tiempo de Respuesta Ante Contingencias”, dando cumplimiento a cabalidad de los requerimientos y especificaciones contenidos en estas bases.
- Entrega de los Incumplimiento de calidad de los servicios entregados
Si el proveedor hiciese entrega de productos y/o servicios en condiciones no adecuadas según lo solicitado en las bases se multará al proveedor con un monto fijo por cada oportunidad en donde haya alguna entrega considerada de mala calidad.
- Retraso en el inicio de los eventos programados de los productos
Si el proveedor llegase a entregar algún producto y/o servicio posterior a la hora acordada con el establecimiento educacional e informado al SLEP Santa Rosa, se multará al proveedor con un monto fijo por cada evento.
- Incumplimiento Falta de personal para la gestión, planificación y ejecución de los servicios
Si el proveedor no llegase a dar abasto para las tareas que se presentan en la presente licitación y planificadas dentro de la ejecución del contrato y solicitadas por el SLEP Santa Rosa, se multará al proveedor con un monto fijo por cada evento.
- Cualquier situación imputable al proveedor que impida la correcta ejecución del evento.
Si se acreditase cualquier situación imputable al proveedor que impida la correcta ejecución del traslado a salida o actividad extraescolar, se multará al proveedor con un monto fijo por cada evento.
- Comportamiento inadecuado por parte de los trabajadores referidos a conductas tales como: fumar dentro del establecimiento educativo o al interior del bus, presentarse a salidas en estado de ebriedad o con hálito alcohólico, trato inapropiado a un miembro del establecimiento educacional o del Servicio Local.
Si se acreditase cualquier situación imputable al proveedor que impida la correcta ejecución del traslado a la salida o a actividad extraescolar, se multará al proveedor con un monto fijo por cada evento.
- Si el proveedor sobrepasa el límite de personas que puede transportar, incluidos alumnos y ayudantes de acuerdo con lo informado por la contraparte técnica.
- Si el proveedor llegase a responder frente a una contingencia en un plazo superior al ofertado en Anexo N°8
Si llegase a ocurrir alguna contingencia, en temáticas de traslado, en donde el proveedor demore en responder más del plazo ofertado en Anexo N°8, se multará al proveedor con un monto fijo por cada evento.
- Si por negligencia del proveedor llegasen a ocurrir 10 o más contingencias
En caso de que por negligencia del proveedor llegase a ocurrir alguna contingencia, en temáticas traslado, se multará al proveedor con un 2% del monto adjudicado por cada 10 eventos.
10. Acumulación de retrasos
Acumulación de retrasos en el horario acordado para el inicio del servicio (más de 15 minutos tarde al punto de partida del trayecto) por más de 5 veces en el mes se multará con 4% del monto total facturado en el mes correspondiente, por cada 5 retrasos.
11. En la eventualidad de encontrarse uno o más vehículo(s) en mal estado y en incumplimiento de la normativa y condiciones planteadas en estas bases será multado con 15% del monto total facturado en el mes correspondiente por eventualidad.
12. En el caso de encontrarse el conductor con su licencia de conducir vencida será multado con 15% del monto total facturado en el mes correspondiente por eventualidad.
En general, las multas antes señaladas no se aplicarán si el atraso o incumplimiento se produce por caso fortuito o fuerza mayor, en cuyo caso el Servicio Local de Educación Santa rosa ampliará el plazo, si corresponde, por un término equivalente a la duración del impedimento respectivo, previa comunicación por escrito del proveedor adjudicado y calificación conforme por parte del Servicio Local, en orden a que los hechos invocados efectivamente configuran el caso fortuito o fuerza mayor alegado y que tales hechos se encuentran debidamente comprobados.
Límite de Multas
Con todo, el total de la aplicación de las multas sumadas no podrá exceder del 20% (veinte por ciento) del monto total del contrato. En caso de excederse ese límite, se entenderá que el proveedor ha incurrido en incumplimiento grave, pudiendo derivar en el término anticipado del contrato.
Sin perjuicio de lo anterior, se podrán interponer las acciones civiles que corresponda, para ser indemnizado de los daños y perjuicios que hubiere ocasionado el incumplimiento del proveedor.
Procedimiento de término anticipado y aplicación de Sanciones y Multa
El proceso de aplicación de multas y terminación anticipada se ceñirá al procedimiento que se contienen en este numeral, se efectuará por vía administrativa y podrá iniciarse en cualquier tiempo mientras no haya transcurrido el plazo de prescripción de la acción para ello.
Cuando la Contraparte Técnica del SLEP, verifique la ocurrencia de uno o más de los incumplimientos tipificados precedentemente, deberá emitir un informe y proponer la multa o sanción, el cual deberá ser enviado al departamento Jurídico para su revisión y posterior emisión de la Resolución Exenta, debiendo la unidad técnica Notificar dicha Resolución, la que señalará el incumplimiento(s) al proveedor, mediante el envío de un correo electrónico registrado en el anexo N°1 adjuntando el informe el cual deberá indicar el detalle de los hechos que configuran el (los) incumplimiento(s) y la(s) multa(s) que resulta(n) aplicable(s).
El proveedor, dispondrá de 5 días hábiles desde su notificación para realizar sus descargos lo que podrá hacer mediante una carta ingresada de forma presencial en oficina de partes ubicada en Llano Subercaseaux N° 3629, primer piso, Comuna de San Miguel, o bien mediante el envío de la misma al correo electrónico oficinapartes@slepsantarosa.gob.cl con copia al correo electrónico licitaciones@slepsantarosa.gob.cl., presentando todos los antecedentes que permitan fundar su posición. Lo anterior, en cumplimiento de los principios de contradictoriedad e impugnabilidad, recogidos por el articulo 79 ter del Reglamento.
Si el adjudicatario hubiera presentado descargos en tiempo y forma, El SLEP resolverá los descargos a través de Resolución Exenta, la que será notificada al proveedor, mediante el envío de copia de dicha Resolución por correo electrónico registrado en el Anexo N° 1.
En contra de esta Resolución, el proveedor podrá presentar Recurso de Reposición, dispuesto en la Ley N° 19.880, de Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado, dentro del plazo de 5 días hábiles contados desde su notificación, debiendo acompañar todos los antecedentes que sean necesarios para fundar el Recurso.
El SLEP, resolverá el Recurso de Reposición a través de Resolución Exenta fundada, en la que podrá acoger totalmente el Recurso, dejando sin efecto la multa aplicada, acoger parcialmente el Recurso, modificando el monto de la multa aplicada, o bien, rechazar el Recurso, ratificando el monto de la multa aplicada. Esta Resolución será notificada al proveedor mediante el envío de copia de la misma, por correo electrónico al correo registrado en el Anexo N° 1.
En contra de la Resolución que resuelve el Recurso de Reposición presentado, no procederán más Recursos, por lo que la dictación de ésta producirá el efecto de terminar definitivamente el presente procedimiento especial de Reclamación, quedando firme la multa aplicada. Lo anterior, sin perjuicio del recurso extraordinario de revisión previsto en el artículo 60 de la Ley N° 19.880.
Cobro de multas.
El contratista deberá pagar la/s multa/s directamente, enterando el monto de ésta/s en la cuenta corriente del SLEP Santa Rosa, dentro de los 10 días hábiles siguientes a la notificación de la misma, o en su caso, desde que se notifique el acto que rechaza la reclamación respectiva. Una vez pagada la/s multa/s, el contratista deberá remitir una copia del depósito o transferencia vía correo electrónico a la Contraparte Técnica.
No obstante, en caso de que el contratista no pague la/s multa/s directamente, el SLEP podrá deducirlas del valor de la(s) factura(s) próxima(s) que se encuentre(n) pendiente(s) de pago al contratista, siempre y cuando sea posible de acuerdo al sistema de pago aplicable.
Las multas no se aplicarán si el incumplimiento de las obligaciones del proveedor se produce por caso fortuito o fuerza mayor, previa comunicación por escrito del proveedor y calificación conforme por parte del SLEP, en orden a que los hechos invocados efectivamente configuran el caso fortuito o fuerza mayor alegado y que tales hechos se encuentran debidamente comprobados
Sin perjuicio de lo señalado precedentemente, el Servicio Local de Educación Pública Santa Rosa podrá ejercer las acciones legales que correspondan para el debido resguardo del interés fiscal.
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12.10. Del Pago
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El pago del servicio se gestionará en cuotas mensuales. Al finalizar cada mes, dentro de los primeros 5 días siguientes del mes vencido, se iniciará el proceso de facturación correspondiente a los servicios prestados durante el mes anterior.
Al tratarse este servicio de un contrato de suministro, el SLEP Santa Rosa pagará por los servicios efectivamente prestados.
Esta facturación se solicitará luego de verificar la correcta prestación de los servicios por medio de los siguientes antecedentes que deben ser remitidos mediante correo electrónico a la Contraparte Técnica dentro de los primeros 5 días siguientes del mes vencido:
- Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales F-30.
- Listado de personal que prestó servicios en virtud del contrato.
- Medios de verificación (fotografías, listas de asistencia).
Posterior a la entrega de la documentación a la contraparte técnica, este revisará los antecedentes presentados, de contar con observación solicitará al contratista subsane y/o complete los antecedentes faltantes.
Una vez revisado los antecedentes señalados y no presentando observaciones, la contraparte técnica emitirá la “recepción conforme de bienes y/o servicios”, lo que será enviado a la unidad de adquisiciones. Quien dará VB° al proveedor mediante correo electrónico para emitir la/s factura/s dentro de un plazo máximo de 5 días. La cantidad de facturas será acordada directamente entre el proveedor que resulte adjudicado y el Administrador de Contrato.
Sumado a lo anterior, el proveedor enviará el Documento Tributario Electrónico (DTE) al correo electrónico dipresrecepcion@custodium.com con copia a licitaciones@slepsantarosa.gob.cl la factura deberá contener en el folio 801 el ID de orden de compra asociado a la contratación, bajo apercibimiento de rechazar el referido documento. Informando, además los datos de cuenta bancaria necesarios para el pago del documento, así como la información referida a la cesión de facturas (factoring) en caso de corresponder.
En caso de existir multas, el proveedor deberá emitir la nota de crédito correspondiente dentro de los 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución que aplica la referida multa, o en su defecto, si la multa es informada previo a la fecha de emisión del documento de cobro, el proveedor podrá emitir el DTE por el monto total descontado el monto cobrado, el cual deberá ser presentada por el oferente para ratificar el cumplimiento de este apartado.
Por último, En caso de que el proveedor desee que su pago se realice por transferencia electrónica de fondos, al momento de presentar la factura, deberá entregar los siguientes datos:
- Nombre Proveedor
- RUT
- Tipo de cuenta
- Banco
- Correo electrónico al cual informar
Será la Unidad de facturación al momento del pago, verificará el acta de recepción conforme del servicio emitido por la Unidad correspondiente, acompañado de los documentos requeridos para efectos de solicitud de factura.
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12.11. Cesión
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El contratante no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de esta licitación. Salvo en los casos de cesión de facturas (factoring).
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12.12. Subcontratación
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No se permite la subcontratación.
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12.13. Administración de Contrato y Contraparte técnica.
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La administración y Contraparte Técnica del Contrato por parte del SLEP Santa Rosa recaerá en la Subdirección de Apoyo Técnico Pedagógico, la que designará al o los profesionales que desempeñarán dichas funciones, lo que será informado mediante correo electrónico, memorándum o algún medio electrónico para consignarlo en la Resolución que aprueba el Contrato respectivo.
Serán funciones del Administrador del Contrato, entre otras, las siguientes:
- Fiscalizar el estricto cumplimiento del servicio contratado y proponer la aplicación de multas.
- Revisar y aprobar el estado de pago, previa verificación del cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales del adjudicatario, considerando las multas a que hubiere lugar.
- Certificar la recepción, a entera satisfacción del Servicio contratados.
- Certificar o proponer a través de un informe técnico que lo fundamente, modificaciones contractuales, si fuere procedente.
- Colaborar y asistir al adjudicado en el ámbito de sus competencias.
- Coordinar las actividades a realizar
- Controlar el presupuesto ejecutado en base al presupuesto disponible.
Serán funciones de la contraparte técnica, entre otras, las siguientes:
- Recibir a conformidad los servicios esperados, planteando al adjudicado las observaciones y/o recomendaciones que se estimen convenientes, certificando la recepción conforme de esto.
- Supervisar y controlar el desarrollo del trabajo, velando por el estricto cumplimiento de los objetivos y de los servicios contemplados, establecidos en el respectivo contrato, además de proponer la aplicación de multas.
- Certificar o proponer a través de un informe técnico que lo fundamente, modificaciones contractuales, si fuere procedente.
- Verificar que, en ningún caso el personal, que realice la ejecución de los servicios en las dependencias de los Establecimientos o Jardines Infantiles, presente inhabilidades para el trabajo con menores de edad. Asegurar que este requisito se cumpla en toda la dotación del personal contratado. Para dar cumplimiento a la exigencia mencionada, es menester que se acompañe para cada trabajador, el certificado de inhabilidad para trabajar con menores de edad, emitido por el Registro Civil y el Certificado de maltrato relevante.
En general, deberán desarrollar todas las acciones referidas al control y gestión del contrato que faciliten la ejecución del servicio de acuerdo con lo establecido en las presentes bases.
Contraparte Del Proveedor.
El proveedor deberá designar a una contraparte, quien será su representante permanente ante el SLEP, esta contraparte deberá estar disponible para una comunicación rápida con la contraparte técnica del SLEP.
Esta contraparte se deberá comunicar al momento de la presentación de los antecedentes legales y administrativos para ser contratado, indicando una casilla de correo electrónico y un número telefónico fijo y/o celular de contacto de la persona nombrada.
A esta contraparte le corresponderá, principalmente:
- Representar al proveedor en la discusión de las materias relacionadas con la ejecución del servicio.
- Coordinar las acciones que sean pertinentes para la correcta ejecución de los servicios contratados.
- Entregar toda la información pertinente requerida por el SLEP.
- Acudir a las citaciones realizadas por la contraparte técnica del SLEP para efectos de coordinación.
- Dar respuesta a las consultas en relación a la ejecución del servicio efectuadas por la contraparte técnica del SLEP.
Las demás que le encomiende la presente Bases de Licitación.
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- BASES TÉCNICAS
- Del objetivo general de la contratación
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El Servicio Local de Educación Pública Santa Rosa, de acuerdo con la Ley N° 21.040 tienen a su cargo la administración de los establecimientos educacionales de las comunas de La Cisterna, San Miguel, Lo Espejo, Pedro Aguirre Cerda, San Ramón y, en el cumplimiento de sus funciones como entidad sostenedora implementará el servicio de traslados de los y las estudiantes en sus salidas y actividades extraescolares para el año 2026, en búsqueda de apoyar procesos de formación integral para los y las estudiantes del territorio. Que, en este contexto y en virtud de la Ley N° 20.248, se firmó un convenio de oportunidades, estableciendo cada establecimiento educacional las acciones correspondientes a sus planes de mejoramiento, donde se contemplan las salidas.
Descripción:
En mérito de lo anterior, el SLEP Santa Rosa convoca el presente proceso de licitación Pública con el objetivo de adquirir el servicio de traslado de estudiantes en salidas y actividades extraescolares de los establecimientos educacionales de su dependencia, en modalidad de Contrato de Suministro.
Se deja constancia que la presente licitación corresponde a un Contrato de Suministro y se adjudicará al oferente por un monto total máximo de $175.000.000 (ciento setenta y cinco millones de pesos) no obstante, el SLEP Santa Rosa pagará por los servicios efectivamente prestados y no necesariamente por el monto máximo del contrato.
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- De los servicios requeridos
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El servicio debe realizarse presencialmente en los establecimientos indicados y su dirección (Anexo N°10) en día y horario a convenir con la Contraparte Técnica, quien será Profesional de Unidad de Apoyo Técnico-Pedagógico.
El adjudicatario debe considerar en personal de la empresa: un representante que mantenga el contacto con el Servicio y su equipo, que coordine en su totalidad los traslados para las salidas y/o actividades extraescolares de los establecimientos educacionales del territorio, de acuerdo con su disponibilidad presupuestaria y a la priorización curricular de los distintos niveles educativos.
El representante y trabajador de la empresa oferente deberá contar con una carga horaria laboral completa (44 horas semanales) para realizar trabajo presencial y virtual, según requerimiento de la contraparte técnica del SLEP Santa Rosa, para la realización de reuniones técnicas y labores de coordinación directa, visita a establecimientos y otros que se requieran, siempre considerando el horario laboral que tienen los funcionarios del servicio.
En términos generales, el servicio de traslado de estudiantes para salidas y actividades extraescolares debe considerar estos puntos fundamentales:
1. Puntualidad de parte de la empresa de traslados tanto a la llegada al establecimiento como al lugar donde se desarrollará la salida y/o actividad extraescolar. También con respecto al retorno al establecimiento de origen de los y las estudiantes.
2. Considerar todos los lineamientos y rutas que indique la contraparte técnica de SLEP Santa Rosa y las coordinaciones que emerjan desde los responsables de las salidas y/o actividades extraescolares.
3. Considerar los tiempos de llegada y espera de los distintos tipos de salidas y/o actividad extraescolar, a realizarse:
3.1 Salida y/o actividad extraescolar dentro de la Región Metropolitana, media jornada escolar. (5 horas o menos)
3.2 Salida dentro de la Región Metropolitana, jornada escolar completa. (6 horas o más)
3.3 Salida pedagógica fuera de la Región Metropolitana, media jornada escolar. (5 horas o menos) o jornada escolar completa. (6 horas o menos)
4. Considerar en el servicio diversos tipos de vehículos para el traslado, tales como:
4.1 Minivanes con capacidad para 7 a 15 personas
4.2 Minibuses con capacidad para 30 personas
4.3 Bus de turismo con capacidad para 45 personas
Las capacidades antes mencionadas son referenciales y pueden variar según modelos de vehículos.
5. Los conductores de los vehículos de traslado y su colaborador (pioneta) dentro del servicio debe cumplir con los siguientes requisitos:
- Tener cedula de identidad vigente
- Tener carnet de conducir vigente para traslado de pasajeros sus licencias A2 y A3 al día (solo para chofer)
- Certificado de antecedentes sin condenas vigentes
- Certificado de inhabilidades para trabajar con menores de edad sin registro (https://inhabilidades.srcei.cl/ConsInhab/consultaInhabilidad.do)
- Certificado de Consulta inhabilidades por maltrato relevante sin registro (https://inhabilidades.srcei.cl/InhabilidadesRelevante/#/inicio)
6. Los vehículos y sus sistemas de seguridad deben estar bajo normativa al día, del consejo nacional de seguridad del tránsito CONASET y del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones.
7. Considerar vehículos de traslado que cuenten con condiciones para trasladar a estudiantes en situación de discapacidad. De no contar con estas condiciones la máquina o vehículo enviado, este deberá ser reemplazado por una máquina que las posea o sumar un vehículo a costo de la empresa.
Será avisado por la contraparte técnica del servicio local santa Rosa la necesidad de su uso en la reunión de articulación con la contraparte de la empresa, previa a la salida.
Sobre los tipos de salidas y/o actividades extraescolares:
TIPO DE SALIDA 1: Salida y/o actividad extraescolar dentro de la Metropolitana, media jornada escolar: (5 horas o menos)
Este tipo de salida y/o actividad extraescolar es hacia espacios (lugares y rutas determinados por las contrapartes técnicas tanto de SLEP como de los EE, con anterioridad) que estén ubicados dentro de la Región Metropolitana y que la experiencia educativa no se extienda más allá de media jornada escolar. Este tipo de salida se considera válido para estudiantes desde NT1 (acompañados por sus educadores y co-educadoras) a nivel IV medio.
Lo anterior, se encuentra detallado en el Anexo N° 7 “Destino de Salidas y/o actividad extraescolar”
Este servicio debe incluir:
- Llegada puntual al establecimiento de los y las estudiantes que serán trasladados, llegada puntual al lugar de la salida y/o actividad extraescolar, retorno al establecimiento de origen considerando un tiempo prudente que les permita llegar a la hora señalada a los interesados, como apoderados, profesores, directivos.
- Todos los requerimientos de seguridad del vehículo y documentación en norma de los choferes, en el marco de lo exigido por el consejo nacional de seguridad del tránsito CONASET y normativa del MMTT.
TIPO DE SALIDA 2: Salida dentro de la Metropolitana, jornada escolar completa. (6 horas o más)
Este tipo de salida y/o actividad extraescolar es hacia espacios (lugares y rutas determinados por las contrapartes técnicas tanto de SLEP como de los EE, con anterioridad) que estén ubicados dentro de la Región Metropolitana y que la experiencia educativa contemple la jornada escolar completa. Este tipo de salida se considera válido para estudiantes desde segundo ciclo (acompañados por sus profesores y asistentes de aula) a nivel IV medio.
Lo anterior, se encuentra detallado en el Anexo N° 7 “Destino de Salidas y/o actividad extraescolar””.
Este servicio debe incluir:
- Llegada puntual al establecimiento de los y las estudiantes que serán trasladados, llegada puntual al lugar de la salida y/o actividad extraescolar, retorno al establecimiento de origen considerando un tiempo prudente que les permita llegar a la hora señalada a los interesados, como apoderados, profesores, directivos.
- Todos los requerimientos de seguridad del vehículo y documentación en norma de los choferes, en el marco de lo exigido por el consejo nacional de seguridad del tránsito CONASET y normativa del MMTT.
TIPO DE SALIDA 3: Salida pedagógica fuera de la Región Metropolitana, media jornada escolar (5 horas o menos) o jornada escolar completa. (6 horas o más)
Este tipo de salida y/o actividad extraescolar es hacia espacios (lugares y rutas determinados por las contrapartes técnicas tanto de SLEP como de los EE, con anterioridad) que estén ubicados fuera de la Región metropolitana y que la experiencia educativa contemple media jornada escolar, la jornada escolar completa y/o o más días. Este tipo de salida se considera válido, de manera diferenciada, para los siguientes niveles:
- Salida y/o actividad extraescolar fuera de la Región Metropolitana, media jornada escolar. (5 horas o menos, jornada escolar completa (6 horas o más o 1 día) desde nivel 7° Básico a IV medio.
- Salida y/o actividad extraescolar fuera de la Región Metropolitana, Jornada que contemple 2 o más días: III y IV medio.
Lo anterior, se encuentra detallado en el Anexo N° 7 “Destino de Salidas y/o actividad extraescolar”.
Este servicio debe incluir:
- Llegada puntual al establecimiento de los y las estudiantes que serán trasladados, llegada puntual al lugar de la salida y/o actividad extraescolar, retorno al establecimiento de origen considerando un tiempo prudente que les permita llegar a la hora señalada a los interesados, como apoderados, profesores, directivos.
- Todos los requerimientos de seguridad del vehículo y documentación en norma de los choferes, en el marco de lo exigido por el consejo nacional de seguridad del tránsito CONASET y normativa del MMTT.
Respecto del Transporte:
- Disponer de vehículos con permisos de circulación, seguros obligatorios (SOAP), revisión técnica al día y conductores/as con licencia de conducir A3 vigente en concordancia con lo exigido por el consejo nacional de seguridad del tránsito CONASET.
- Los vehículos deberán disponer de cinturones de seguridad de dos puntas para cada uno/a de los/as pasajeros/as en perfectas condiciones. Sin embargo, para los asientos de la última fila del bus, deberán contar con sistema de cinturón de tres puntas. Además, en la primera fila (4 asientos), no podrán transportar niños menores de 12 años.
- El vehículo no debe exceder la antigüedad del año 2015 y debe encontrarse en óptimas condiciones mecánicas, considerando que debe prestar el servicio de transporte hasta diciembre de 2026.
- No se puede dejar estudiantes en lugares que no sean los establecidos como destino por cada establecimiento
- El transporte a utilizar debe cumplir con la normativa vigente para el transporte de pasajeros (Decreto 80 “Que reglamenta el Transporte Privado remunerado de pasajeros” de Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones). Además, considerando que la capacidad de los buses solicitada como máximo es de 45 pasajeros, estos corresponden a la cantidad máxima de estudiantes y docentes/apoderados que podrán ser transportados, sin considerar que el bus además debe contar con un ayudante y el chofer.
- Además, los traslados se consideran ida y regreso desde el establecimiento educacional a la respectiva salida.
- El gasto en este punto es de cargo en su totalidad del proveedor.
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- De las condiciones de operatividad del servicio
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Desde el comienzo de la vigencia del contrato, el SLEP definirá con la empresa proveedora las fechas a ejecutar salidas tipo 1, 2 y 3 detalladas anteriormente, según los lineamientos entregados por la Subdirección de Apoyo Técnico Pedagógico.
3.1. Recorridos predefinidos
Las salidas a realizar deberán ser informadas y ratificadas en los siguientes plazos por la contraparte técnica del SLEP Santa Rosa por medio de una “Planilla de Programación de Actividades” especificando nombre del establecimiento, fechas, horarios, número de estudiantes y cualquier otro dato necesario para el desarrollo de la actividad:
- Plazos para informar las salidas tipo 1 y 2, de dos semanas de anticipación.
- Plazos para informar las salidas tipo 3, 3 semanas o más.
La valorización y monto final de la salida será determinada de acuerdo a lo ofertado por el adjudicatario en el ANEXO N°7-A.
El servicio podrá estar sujeto a posibles modificaciones por imponderables en cuanto a los eventuales cambios en horarios o
suspensión de estos, ya sea programados o no por parte del SLEP santa Rosa, lo que será informado al proveedor con al menos 48 horas antes de la prestación del servicio.
3.2. Salidas no contempladas en los recorridos predefinidos
Respecto a las salidas no contempladas en los recorridos predefinidos, La Contraparte Técnica tendrá dos semanas de anticipación para coordinar dicha salida.
La valorización y monto final de la salida será determinada de acuerdo a lo ofertado por el adjudicatario en el ANEXO N°7-B.
El kilometraje a pagar se calculará considerando la distancia efectivamente recorrida por el vehículo desde el punto de origen definido por la Contraparte Técnica, hasta el punto de destino y su respectivo retorno al punto de origen o al lugar que la Unidad Técnica determine.
Para efectos de cálculo, se considerará el recorrido completo del servicio (ida y regreso), expresado en kilómetros (km).
La distancia se determinará preferentemente utilizando herramientas de medición de uso público tales como Google Maps u otra plataforma similar, considerando la ruta más directa y razonable disponible al momento de la prestación del servicio.
El kilometraje se expresará en kilómetros enteros, redondeando al número entero más cercano. Para estos efectos, fracciones iguales o superiores a 0,5 km se aproximarán al kilómetro superior, y fracciones inferiores a 0,5 km se aproximarán al kilómetro inferior.
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- Del comportamiento del personal del proveedor
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En caso de que, a juicio de la contraparte técnica en concordancia con el director/a y/o responsable de las salidas de los Establecimientos Educacionales, no se cumpla con la calidad del servicio; competencia técnica del personal o buen trato hacia los/as estudiantes, el proveedor deberá obligatoriamente reemplazar a la brevedad al personal.
Importante cada conductor y su colaborador (pioneta) dentro del servicio debe cumplir con los siguientes requisitos:
- Tener cedula de identidad vigente
- Tener carnet de conducir vigente para traslado de pasajeros (solo para chofer)
- Certificado de antecedentes sin condenas vigentes
- Certificado de inhabilidades para trabajar con menores de edad (https://inhabilidades.srcei.cl/ConsInhab/consultaInhabilidad.do)
- Certificado de Consulta inhabilidades por maltrato relevante (https://inhabilidades.srcei.cl/InhabilidadesRelevante/#/inicio)
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- Obligaciones del proveedor adjudicado
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Sin perjuicio de las obligaciones que derivan de la propia naturaleza de la adquisición, el proveedor tendrá las siguientes obligaciones:
a) Cumplir con la entrega de los servicios con estricta sujeción a lo establecido en las presentes bases y en los demás documentos que rigen esta licitación.
b) Abstenerse de realizar o pretender implementar cualquier cambio en la forma de entregar los servicios que no esté considerado en las bases y no haya sido autorizada por la contraparte técnica.
c) Asumir la responsabilidad de todo accidente o daño que, durante el servicio de traslado, le pudiera ocurrir al personal o a los bienes del Servicio Local de Educación Pública Santa Rosa, que sean imputables al proveedor o al personal de su dependencia. En estos casos, el proveedor deberá reponer en el más breve plazo el daño ocasionado.
d) Emplear el máximo cuidado respecto de los bienes, materiales, equipos e instalaciones que sean de su propiedad. En consecuencia, no tendrá derecho a indemnización o reembolsos de ninguna especie por pérdida, destrucción, deterioro o desgaste que éstos experimenten, incluyendo la fuerza mayor y caso fortuito.
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- De la contraparte técnica y supervisión del mandante
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La conducción del servicio será supervisada y controlada por la Subdirección de Apoyo Técnico Pedagógico del SLEP Santa Rosa, quiénes designarán a uno, o más funcionarios profesionales como Contraparte Técnica.
Dichos funcionarios velarán por la correcta ejecución del servicio contratado, debiendo el proveedor acatar, dentro de los plazos que se indiquen, las instrucciones y requerimientos impartidos.
La Contraparte Técnica será el representante del Mandante para todos los efectos, teniendo las mismas facultades, pudiendo impartir instrucciones directas; solicitar cambios, velar por el cumplimiento del servicio contratado y declarado en las presentes bases; generar anotaciones y/o multas; y, en general, cualquiera acción que fuese necesaria para dar cumplimiento a la entrega del servicio contratado en las presentes bases.
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- De la seguridad de la información
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Toda la información respecto del funcionamiento administrativo, entrega de servicio educativo, y de cualquier otra índole relacionado con el SLEP Santa Rosa y sus dependencias y establecimientos, a los que el proveedor y sus trabajadores tomen conocimiento, en virtud de la celebración y ejecución del contrato asociado a las presentes bases, tendrá el carácter de confidencial, prohibiéndose su divulgación a terceros o a su utilización para fines distintos de aquellos relacionados con la prestación de servicios materia de estas bases, durante la vigencia del contrato y después de su terminación.
Lo anterior obliga al proveedor a mantener estricta reserva y a no usar, a ningún título, para sí ni para beneficios de terceros, ni divulgar, compartir, comunicar, relevar, reproducir o poner a disposición de terceras partes alguna de la información referida.
El incumplimiento de lo anterior estará afecto a las multas señaladas en las presentes bases.
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- De las Emergencias
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Cualquier evento o impedimento referente al traslado ida y retorno al establecimiento, como ejemplo, panne del o los vehículos de traslado, que no llegue el vehículo a la hora acordada, que no llegue la cantidad de vehículos solicitados, entre otros. Para esto, el proveedor deberá responder con un o más vehículos (dependiendo de la cantidad de vehículos que presenten fallas o incumplimientos) a modo de subsanar la emergencia en los plazos ofertados en Anexo N°8.
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- De la credencial y datos identificativos y de contacto del personal
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El personal con el cual el proveedor realice los servicios sea de su dependencia directa o subcontratado, deberá portar una credencial visible que lo identifique. Se debe poder leer claramente el nombre del conductor, además de contar con una foto de este.
La credencial deberá ser utilizada de forma obligatoria, en un lugar visible por terceros, idealmente a la altura del pecho contrario al lado donde está el logo de la empresa.
También se le debe entregar a la coordinación y contraparte técnica de SLEP y/o de EE, datos de contacto actualizados del personal de la empresa oferente, tanto del personal coordinador como de los choferes.
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10.Otros Requisitos:
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Tener capacidad de reagendar servicios no prestados en un plazo no superior a 10 días hábiles, que pueden aplicarse en más de una instancia.
Tener la capacidad de prestar un servicio, en la eventualidad de que se presente la solicitud, de hasta 20 traslados diarios en meses de contingencia: octubre y noviembre, todo previamente chequeado en reuniones de coordinación entre las contrapartes y agendados con 10 días de anticipación a la prestación de servicio.
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FIN DE BASES TÉCNICAS.
- CRITERIOS DE EVALUACIÓN
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Criterios de Evaluación
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La evaluación de las ofertas se realizará en conformidad a los siguientes criterios de evaluación:
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CRITERIOS DE EVALUACIÓN
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PONDERACIÓN
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1
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Oferta Económica
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70%
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2
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Tiempo de Respuesta Ante Contingencias
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25%
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3
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Programas de integridad y Ética Empresarial
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1%
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4
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Cumplimiento de Requisitos Formales
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4%
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TOTAL
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100%
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- OFERTA ECONÓMICA: (70%) ANEXO N°7-A ANEXO N°7-B
La evaluación de este criterio se realizará a partir de la información entregada por el oferente de acuerdo con su propuesta técnica de Anexo N°7 y de acuerdo con los siguientes subfactores:
1.1. OFERTA ECONÓMICA RECORRIDOS PREDEFINIDOS: (45%) ANEXO N°7-A
La Oferta Económica se evaluará en base al monto ofertado por el oferente en el Anexo N°7-A, en donde la oferta de menor valor obtendrá el mayor puntaje. En la evaluación de las ofertas se aplicará el “análisis de mínimo costo”, donde se considerará la relación entre cada oferta y la de menor costo, según la siguiente fórmula:
Donde:
1.2. OFERTA ECONÓMICA SALIDAS NO CONTEMPLADAS EN RECORRIDOS PREDEFINIDOS: (25%) ANEXO N°7-B
La Oferta Económica se evaluará en base al monto ofertado por el oferente en el Anexo N°7-B, en donde la oferta de menor valor obtendrá el mayor puntaje. En la evaluación de las ofertas se aplicará el “análisis de mínimo costo”, donde se considerará la relación entre cada oferta y la de menor costo, según la siguiente fórmula:
Donde:
PUNTAJE FINAL OFERTA ECONÓMICA = (Puntaje obtenido E1 * 45% + Puntaje obtenido E2 * 25%)
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El puntaje final de este criterio se asignará de acuerdo con la siguiente fórmula:
- TIEMPO DE RESPUESTA ANTE CONTINGENCIAS: (25%) ANEXO N°8
La evaluación de este criterio se realizará a partir de la información entregada por el oferente de acuerdo con su propuesta técnica de Anexo N°8 y de acuerdo con los siguientes subfactores:
C1. Contingencia referente al traslado (15%):
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TIPO DE CONTINGENCIA
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Cualquier evento o impedimento referente al traslado
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Respuesta de contingencia es menor a 2 horas corridas.
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100 puntos
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Respuesta de contingencia es mayor a 2 horas y hasta 3 horas corridas.
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50 puntos
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Respuesta de contingencia es mayor a 3 horas y hasta 4 horas corridas.
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0 puntos
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Respuesta de contingencia es mayor a 4 horas corridas.
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INADMISIBLE
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C2. Contingencia referente al personal (10%):
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TIPO DE CONTINGENCIA
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Cualquier evento o impedimento referente al personal
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Respuesta de contingencia es menor a 2 horas corridas.
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100 puntos
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Respuesta de contingencia es mayor a 2 horas y hasta 3 horas corridas.
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50 puntos
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Respuesta de contingencia es mayor a 3 horas y hasta 4 horas corridas.
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0 puntos
|
|
Respuesta de contingencia es mayor a 4 horas corridas.
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INADMISIBLE
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Nota 1: La oferta que supere las 4 horas corridas en alguno de los dos tipos de contingencia será declarada inadmisible.
Nota 2: Se entenderá por respuesta la efectiva gestión y resolución del problema, considerando el tiempo de respuesta desde el momento en donde se paraliza la salida hasta el lapso en donde se retoman las actividades.
PUNTAJE TIEMPO DE RESPUESTA ANTE CONTINGENCIAS = (Puntaje obtenido C1 * 15% + Puntaje obtenido C2 * 10%)
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El puntaje final de este criterio se asignará de acuerdo con la siguiente fórmula:
- PROGRAMA DE INTEGRIDAD (1%) ANEXO N°6
Para la evaluación de este criterio, se evaluará si el oferente posee un programa de integridad que sea conocido por su personal, lo cual deberá ser declarado en Anexo N°6 Programa de Integridad. En caso de que dicho anexo no se presente en conjunto con la oferta presentada, o bien, éste no se encuentre debidamente completado y firmado, se entenderá que el oferente en cuestión no cuenta con un programa de integridad que sea conocido por su personal.
Asimismo, también se entenderá que el oferente no cuenta con dicho programa de integridad cuando así lo declare en el anexo referido o cuando no acompañe a su declaración copia del programa de integridad en cuestión.
Se entenderá por programas de integridad cualquier sistema de gestión que tenga como objetivo prevenir y si resulta necesario, identificar y sancionar las infracciones de leyes, regulaciones, códigos o procedimientos internos que tienen lugar en una organización, promoviendo una cultura de cumplimiento.
En el caso de las UTP cabe señalar que cada uno de sus integrantes deberá completar este anexo y asimismo adjuntar sus respectivos programas de integridad, en caso de tenerlos.
De acuerdo con lo señalado, la asignación de puntajes en este criterio se realizará de acuerdo con lo siguiente:
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Declaración Jurada Simple
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Puntaje
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No cuenta con un Programa de integridad que sea conocido por su personal en su empresa.
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0
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Cuenta con un Programa de integridad que sea conocido por su personal en su empresa, proporcionando el documento que lo respalde y la difusión al personal.
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100
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Nota 1: En el caso de UTP será considerado que “El oferente dispone de un Programa de Integridad conforme a lo establecido en el criterio” cuando todos los integrantes de la UTP dispongan del Programa de Integridad.
Nota 2: El oferente deberá adjuntar la documentación en la cual conste el Programa de Integridad, alcance y medios de verificación que den cuenta que el Programa de Integridad es conocido por su personal y colaboradores.
El puntaje se asignará de acuerdo con la siguiente fórmula:
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PUNTAJE PROGRAMA DE INTEGRIDAD = PUNTAJE OBTENIDO * 1%
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- CUMPLIMIENTOS DE REQUISITOS FORMALES (4%)
El oferente debe presentar la totalidad de los documentos requeridos en el ingreso de los antecedentes, tanto los obligatorios (anexos) como sus complementos y respaldos solicitados según corresponda.
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CRITERIO
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PUNTAJE
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Presenta todos los anexos, complementos y/o respaldos al momento de presentar la oferta.
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100
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Omite o presenta todos los anexos, complementos y/o respaldos posteriores a solicitud de aclaración por foro inverso.
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0
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NOTA 1: Para evaluar un documento como debidamente presentado, se considerará la vigencia de este y el formato que se detalla en los anexos de este mismo documento.
El puntaje se asignará de acuerdo con la siguiente fórmula:
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PUNTAJE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES = PUNTAJE OBTENIDO * 4%
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