Licitación ID: 1092-86-LE16
Elab. Planes de Uso Publico para ASP XI Región
Responsable de esta licitación: CORP NACIONAL FORESTAL
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 43
Este número indica los reclamos recibidos por esta institución desde los últimos 12 meses hasta el día de ayer. Recuerde interpretar esta información considerando la cantidad de licitaciones y órdenes de compra que esta institución genera en el Mercado Público.
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Productos o servicios
1
Profesionales 1 Global
Cod: 80111715
“Elaboración de Planes de Uso Público para Reserva Nacional Río Simpson, Reserva Nacional Coyhaique y Reserva Nacional Cerro Castillo”. (Ver Anexo 1)  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Elab. Planes de Uso Publico para ASP XI Región
Estado:
Adjudicada
Descripción:
El objetivo de esta licitación es contratar el servicio para elaborar Planes de Uso Público en: Reserva Nacional Río Simpson, Reserva Nacional Coyhaique y Reserva Nacional Cerro Castillo, sobre la base de la metodología existente en CONAF año 2016, para el efecto y que se incluye como un anexo a las Bases Técnicas y Administrativas.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
Se requerirá suscripción de contrato
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
Unidad de compra:
XI Región - Oficina Regional de Aysén
R.U.T.:
61.313.000-4
Dirección:
Los Coigues 482
Comuna:
Coyhaique
Región en que se genera la licitación:
Región Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 22-09-2016 17:23:00
Fecha de Publicación: 07-09-2016 16:42:18
Fecha inicio de preguntas: 07-09-2016 19:32:00
Fecha final de preguntas: 12-09-2016 15:32:00
Fecha de publicación de respuestas: 13-09-2016 15:32:00
Fecha de acto de apertura técnica: 22-09-2016 17:24:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 22-09-2016 17:24:00
Fecha de Adjudicación: 03-10-2016 16:22:19
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
Extensión automática del plazo de ofertas:

Se estableció para esta licitación que: "Si a la fecha de recepción de ofertas, se han recibido 2 o menos propuestas, el plazo de cierre se ampliará automáticamente en 2 días hábiles, por una sola vez, bajo las condiciones establecidas en el artículo 25, inciso octavo, del Reglamento de la ley 19.886."
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- Completar, firmar y adjunatar a la oferta los formatos A,B,C,D y E.
Documentos Técnicos
1.- Completar, firmar y adjuntar a la oferta los Anexos N° 2, 3 y 4.
 
Documentos Económicos
1.- Completar, firmar y adjuntar a la oferta el formato F.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Presentar fotocopia de la Cedula de Identidad
- Presentar copia de iniciación de actividades, oferentes inscritos en Chile Proveedores deben acreditar a través de la plataforma de Chile Proveedores, en caso contrario deben adjuntar documento requerido.
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- I18n entry not found: Presentar fotocopia de la Cedula de Identidad del Representante Legal de la Empresa
- I18n entry not found: Presentar fotocopia del Rut de la Empresa
- I18n entry not found: Presentar copia de iniciación de actividades, oferentes inscritos en Chile Proveedores deben acreditar a través de la plataforma de Chile Proveedores, en caso contrario deben adjuntar documento requerido.
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Criterios de Evaluación Técnicos Ver tabla de puntaje y acreditación en documento adjunto "CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y DESEMPATE" 85%
2 Criterios de evaluación económica Ver tabla de puntaje y acreditación en documento adjunto "CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y DESEMPATE" 15%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: GOBIERNO REGIONAL DE AYSÉN
Monto Total Estimado: 45000000
Justificación del monto estimado El presupuesto indicado es el máximo disponible, impuesto incluido.
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Los pagos se realizaran mediante Transferencia Electrónica o Cheque, contra estados de pago, respaldado por el respectivo Plan de Uso Público o ETAPA aprobado por CONAF.
Tiempo del Contrato 9 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica, Cheque
Nombre de responsable de pago: GILBERTO GONZÁLEZ GODOY
e-mail de responsable de pago: gilberto.gonzalez@conaf.cl
Nombre de responsable de contrato: GILBERTO GONZÁLEZ GODOY
e-mail de responsable de contrato: gilberto.gonzalez@conaf.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-67-2212108-
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
Se necesita que los planes a los que hacen alusión las Bases, sean elaborados por el equipo profesional presentado en la propuesta. Garantizando que el producto final provenga de un equipo especializado en el tema.
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL
Fecha de vencimiento: 20-10-2016
Monto: 1000000 Peso Chileno
Descripción: La garantía se hará efectiva en los siguientes casos:  Si el oferente se desiste de su oferta después de haber sido ésta abierta.  Si el oferente adjudicado no presenta oportunamente la garantía de fiel cumplimiento del contrato. Debe ser presentada en el departamento DEFA en calle Los Coigues 482 Coyhaique, antes del cierre de la licitación.
Glosa: Para garantizar la seriedad de la oferta en licitación 1092-86-LE16.
Forma y oportunidad de restitución: Esta Garantía será devuelta a los oferentes una vez que el oferente adjudicado entregue la Garantía de Fiel y Oportuno cumplimiento de contrato previo a la firma del contrato.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL
Fecha de vencimiento: 22-09-2017
Monto: 10 %
Descripción: El adjudicatario deberá garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato una vez producida la adjudicación y firma del contrato respectivo, mediante la entrega de una Boleta de Garantía Bancaria, vale vista, póliza de seguro o cualquier otro documento, pagadero a la vista, e irrevocable que asegure el pago de la garantía de manera rápida y efectiva, siempre que cumpla con las condiciones dispuestas en el artículo 68 del Reglamento de la Ley 19.886, en favor de la CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL, RUT. 61.313.000–4, por un valor equivalente al 10% del monto total del contrato adjudicado, incluido impuestos. La fecha de vencimiento de este documento deberá ser de 60 días hábiles posteriores a la fecha de término del contrato. La entrega antes señalada deberá hacerse en las oficinas del Departamento de Finanzas y Administración de CONAF, Región de Aysén, ubicadas en Los Coigües 482 Coyhaique.
Glosa: Para garantizar el Fiel y oportuno cumplimiento de contrato Lic. 1092-86-LE16.
Forma y oportunidad de restitución: Los documentos de garantía para el oferente adjudicado será devuelto una vez que éste acepte la recepción del informe final (Etapa III) sin observaciones, se haya cumplido el plazo de vencimiento de la boleta de garantía, y que el finiquito esté debidamente firmado por las partes.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates


En caso de producirse empate entre dos o más oferentes, la comisión evaluadora favorecerá al oferente que mejor puntaje obtenga en el criterio ”Experiencia del  Equipo profesional mínimo requerido en proyectos vinculados directamente a Áreas Silvestres Protegidas”. De continuar el empate se consideraran los siguientes criterios:

1.- Como segundo criterio, se favorecerá al proveedor que obtenga mayor puntaje en el criterio denominado Experiencia laboral o trabajos de investigación del “Equipo profesional mínimo requerido”.

2.- Como tercer criterio, se favorecerá al proveedor que obtenga mayor puntaje en el criterio “Calidad propuesta técnica”.

3.- Como cuarto criterio, se favorecerá al proveedor que obtenga mayor puntaje en el criterio denominado “Composición del equipo profesional y especialidad adicional con estudios de post grado”.

 4.- Como quinto criterio se favorecerá al proveedor que obtenga mayor puntaje en el criterio denominado “Residencia de los equipos profesionales del Equipo profesional mínimo requerido”.

 5.- Como sexto criterio se favorecerá al proveedor que obtenga mayor puntaje en el criterio denominado “Número de profesionales afines, adicional al equipo profesional mínimo requerido”.

 6.- Como séptimo criterio se favorecerá al proveedor que obtenga mayor puntaje en el criterio denominado “Oferta económica”.

 7.- Como octavo criterio se favorecerá al proveedor que obtenga mayor puntaje en el criterio denominado “Participación formal de estudiantes o egresados de carrera técnica o profesional en la región de Aysén en las áreas afines”.

 8.- Como noveno criterio se favorecerá al proveedor que obtenga mayor puntaje en el criterio denominado “Entrega de antecedentes formales en la propuesta”.

9.- De persistir la Igualdad de puntaje la comisión  escogerá aquel oferente que haya ingresado primero su oferta en el portal mercado público.

Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación


Deben ser realizadas con el debido fundamento, dentro de las 48 horas siguientes a la adjudicación de la licitación, en la dirección de correo gilberto.gonzales@conaf.cl

Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social


El o los oferente deberá adjuntar a su oferta el Boletín laboral y previsional de la Dirección del trabajo.

Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes


Los antecedentes que se soliciten deberán tener carácter informativo y/o complementario, y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.

 La Corporación podrá solicitar a los/as oferentes que salven errores u omisiones formales detectados durante el proceso de postulación, de acuerdo a lo señalado en el Art. 40° del Reglamento, de la Ley 19.886.

Estás enmiendas no corresponderán cuando se trate de aspectos evaluables tales como el Anexo Económico.

Pacto de integridad

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes.

Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influír o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluídos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
Interpretación de las presentes bases

Las presentes Bases de licitación, se interpretarán en forma armónica, de manera que exista entre todos ellos la debida correspondencia.

Todos los documentos relativos a una licitación se interpretarán siempre en el sentido de la más perfecta elaboración y ejecución del proyecto, de acuerdo con las reglas de la ciencia y la técnica aplicables según sea el caso particular de que se trate.

En caso de discrepancia en la interpretación primará lo dispuesto en las Bases de Licitación por sobre lo establecido en la Oferta del Adjudicatario. Cualquier falta, descuido u omisión de los Oferentes o Adjudicatarios en la obtención de información y estudio de los documentos relativos a un proceso de licitación, no los exime de la responsabilidad de apreciar adecuadamente los costos necesarios para la adquisición del bien regida por estas Bases Generales.

Por lo tanto serán de su cargo, todos los costos en que incurran para corregir faltas, errores, descuidos u omisiones resultantes de su análisis e interpretaciones de la información disponible o que se obtenga de las presentes Bases Generales, que integran aspectos administrativos y técnicos.
Modificaciones de las bases

Las presentes Bases podrán ser modificadas durante el proceso de licitación pudiendo los Oferentes realizar consultas de carácter administrativa o técnica que estimen necesarias dentro de los plazos establecidos para el efecto y así mismo la CONAF, tendrá la facultad de aclarar las consultas realizadas y/o agregar antecedentes técnicos o administrativos, las que darán lugar a “ACLARACIONES” o “ADICIONES” según su naturaleza.

Si las modificaciones eventuales son importantes, la Corporación podrá extender cada uno de los plazos, con el propósito que los oferentes puedan realizar mejoras y ofertas más completas.

Además CONAF podrá extender el plazo de cierre de la licitación en el caso de no tener ofertas o contar con un bajo número de ofertas recibidas.
Consultas y aclaraciones

Las consultas referentes a las Bases Técnicas y Administrativas deberán ser realizadas sólo por la modalidad FORO del portal de compras del Estado, durante las fechas indicadas en el Calendario de esta licitación (punto 3.-).

 Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la misma modalidad FORO. Sin perjuicio de lo anterior y hasta el plazo en que deben responderse las consultas, CONAF se reserva el derecho de emitir, las aclaraciones a las Bases que estimare necesarias o las que hubieren surgido con motivo de las consultas efectuadas por los interesados durante el proceso de Licitación.

Tales Aclaraciones se entenderán informadas a los participantes, al encontrarse publicadas en la página Web www.mercadopublico.cl.
Inscripción Chileproveedores

Encontrarse inscrito en el Registro Oficial de Proveedores del Estado, denominado “Chileproveedores”.

De no estar inscrito, se transcribe a continuación, la instrucción de la Circular N° 09, de fecha 6 de Marzo de 2007, de los Ministerios del Interior y Hacienda: “En caso que el o los proveedores adjudicados no estén inscritos en el registro electrónico oficial de contratistas de la Administración, Chileproveedores, estarán obligados a inscribirse dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la adjudicación o de la emisión de la orden de compra respectiva”.
Presentación de ofertas

Las únicas ofertas válidas serán aquellas presentadas a través del sitio www.mercadopublico.cl.

No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases, salvo el caso contemplado en el artículo 62 del Reglamento de la Ley 19.886, sobre Compras Públicas.

Los Oferentes deben constatar que el envío de sus ofertas técnicas y económicas a través del sitio www.mercadopublico.cl hayan sido ingresadas con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los Formularios y Anexos requeridos; para ello se deben verificar el posterior despliegue automático del comprobante de envío que se entrega en dicho sistema, el cual puede ser impreso por el proponente para su resguardo.

Será responsabilidad de los/as oferentes adoptar las medidas que sean necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente las respectivas propuestas.

Se deberán adjuntar electrónicamente como documentos anexos, todos y cada uno de los antecedentes que formen parte de la oferta, como asimismo aquellos que se consideren necesarios para su mejor comprensión y entendimiento.

La cotización u oferta deberá presentarse EXCLUSIVAMENTE a través del portal www.mercadopublico.cl, a más tardar el día de cierre que indique la publicación en el portal. El o los precios de la oferta deberán ser entregados en moneda nacional, señalando la vigencia del mismo. La oferta debe ser ingresada al portal en valores netos.

El oferente deberá estar inscrito en Chileproveedores. La cotización presentada deberá tener validez hasta el término del trabajo encomendado.

 El Oferente deberá realizar, además, lo siguiente:

 a) Completar el formulario de propuesta incluido en el sistema al que se accede desde el ambiente privado de cada proveedor u oferente. Los documentos que debe subir al portal el oferente, referido a su cotización, lo debe hacer en el Anexo Económico de la Plataforma www.mercadopublico.cl.

 b) Adjuntar documentos. Se deberán adjuntar electrónicamente como documentos anexos, todos y cada uno de los antecedentes que formen parte de la oferta, como asimismo aquellos que se consideren necesarios para su mejor comprensión y entendimiento.

 Las únicas ofertas válidas serán aquellas presentadas a través del sitio www.mercadopublico.cl.

No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases, salvo el caso contemplado en el artículo 62 del Reglamento de la Ley 19.886, sobre Compras Públicas. Los Oferentes deben constatar que el envío de sus ofertas técnicas y económicas a través del sitio www.mercadopublico.cl hayan sido ingresadas con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los Formularios y Anexos requeridos; para ello se deben verificar el posterior despliegue automático del comprobante de envío que se entrega en dicho sistema, el cual puede ser impreso por el proponente para su resguardo.

 Será responsabilidad de los oferentes adoptar las medidas que sean necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente las respectivas propuestas.

Las ofertas permanecerán cerradas y se abrirán electrónicamente en las fechas indicadas en cronograma de las presentes Bases.

Todos los antecedentes que acompañen la propuesta deberán presentarse en formato electrónico a través del portal.

Tipo de participantes

Podrán presentarse a esta Licitación personas naturales o jurídicas que cumplan con los requisitos establecidos en las Bases que regulan la presente licitación.

 En el caso de personas jurídicas, éstas deben cumplir los requisitos y presentar los antecedentes exigidos correspondientes a los profesionales que ejecutarán personalmente los servicios licitados.
Requisitos para participar en la licitación

1.- Podrán participar en este Concurso Personas Naturales, Firmas Consultoras, Empresas o Instituciones legalmente constituidas, las que deberán acreditar que cuentan con un staff de profesionales CUADRO N°1con experiencia en Planificación Territorial o Ejecución de Proyectos en Áreas Silvestres Protegidas, Proyectos de Transferencia para Desarrollo Turístico en la Región de Aysén, Participación Ciudadana, Sistemas de Información Geográfica, y otras señaladas en las Bases Técnicas.

2.- Con el objetivo de asegurar el compromiso de los profesionales que conformarán el equipo, la acreditación de la conformación del equipo se efectuará mediante declaración jurada notarial (en anexo) o contratos de trabajo respectivos con el proponente.

3.- Los participantes deberán acreditar experiencia en estudios similares. Dicha experiencia deberá acreditarse con los respectivos certificados emitidos por la entidad mandante respectiva.

4.- Es deseable que el Oferente tenga residencia en la Región de Aysén. Acreditar mediante certificado de residencia emitido por entidad correspondiente en el caso de personas naturales, mientras que para instituciones u otras organizaciones debe constar en el acta de constitución, ello con el propósito de interactuar más activamente con la Unidad Técnica y sus profesionales, encargados del seguimiento del Plan de Uso Público.

 5.- Curriculum resumido del equipo ejecutor, de acuerdo a la experiencia acreditable en los criterios de evaluación (Anexo N°3).

6.- Adjuntar certificado de Título Profesional de todos los profesionales que componen el equipo profesional mínimo requerido.

 7.- Propuesta Técnica y organigrama de Trabajo Unidad Ejecutora, para la ejecución de los distintos Planes de Uso Público, según bases técnicas.

Cuadro N° 1. Equipo Profesional Mínimo Requerido

Equipo Profesional Mínimo Requerido

Perfil Objetivo

 

1 Coordinador de Proyecto: Profesional con especialización en Recursos Naturales y experiencia comprobada  de al menos 10 años en Proyectos relacionados a Medioambiente y turismo.

 

Participará activamente en el proceso de elaboración de Planes de Uso Público de las unidades. Mantendrá la Planificación del Programa de acuerdo a lo propuesto en la carta Gantt, además de relacionarse activamente con el Departamento de Áreas Silvestres Protegidas y deberá asistir a todas las reuniones y presentaciones que con motivo del proyecto se realicen tanto en el nivel regional como en el local.

1 Encargado de Planificación: Geógrafo con experiencia de al menos 3 años en planificación territorial, SIG y Modelos de Gestión territorial.

Este profesional participará en las tareas relativas a vincular la situación de la Unidad con el resto del territorio donde se inserta, identificando las relaciones espaciales derivadas del Uso Público, como así también, de las necesidades de desarrollo de infraestructura que involucra la Unidad.

Este profesional, estará a cargo de todo el procesamiento de datos espaciales y elaboración de cartografía para los análisis respectivos. Participará activamente en el proceso de etapa de Planificación del uso público de la unidad, sintetizando y elaborando los análisis de información base para la definición cartográfica de ésta, además de participar activamente en talleres, reuniones técnicas y visitas de terreno.

1 Encargado de área social y participación. Periodista Sociólogo y/o antropólogo,

 

Este profesional debe estar especializado en comunicación social, participación ciudadana, desarrollo comunitario,  para vincular el trabajo de planificación territorial de uso público de la Unidad con las comunidades aledañas, Consejo Consultivo, actores locales y organizaciones interesadas en el proceso.

Estará encargado de organizar las reuniones de trabajo y de difusión de las diferentes etapas contempladas en la ejecución del Plan, utilizando para el efecto metodologías efectivas de participación y vinculación para el éxito del proceso.

 

 

1 Encargado de desarrollo turístico, Ingeniero en Turismo, Biólogo o Geógrafo,  con especialización, en recursos naturales, desarrollo social rural en el área turística.

 

Encargado de proponer líneas de desarrollo e innovación de actividades de turismo potenciales a desarrollar en el Área Silvestre. Colabora en la propuesta de proyectos de desarrollo y transferencia en las líneas de educación ambiental y vinculación de las comunidades aledañas y Turismo sustentable.

 

 

1 Encargado de diseño paisajístico e infraestructura del uso público. Arquitecto, con especialidad en  diseño paisajístico y de infraestructura del uso público.

 

 

Profesional, especializado en proponer aplicaciones y principios de arquitectura sostenible, incluyendo diseño participativo, eco-construcción, permacultura y diseño paisajístico. Propone ideas de proyectos de infraestructura acorde a las necesidades específicas de cada unidad en función de la infraestructura existente y proyectada.

 


 

Comisión de apertura electrónica y evaluación de las ofertas

La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas se realizará directamente en el portal de compras del Estado y la evaluación de las ofertas aceptadas durante la apertura electrónica de esta licitación pública serán evaluadas por una comisión creada para tal efecto, constituida por:

      - El Jefe de Departamento de Finanzas y Administración o quien lo represente;
      - Jefe Departamento de Departamento de Áreas Silvestres Protegidas CONAF Región de Aysén o quien lo represente.
      - Jefe Unidad de Planificación y Desarrollo ASP Región de Aysén, o quien lo represente.
      - El abogado de la unidad jurídica regional en calidad de asesor y ministro de fé.

 Dicha comisión estudiará y evaluará las propuestas y antecedentes, para luego elaborar un Informe Comparativo y Evaluativo de las ofertas, considerando en su análisis todos los antecedentes exigidos a los(as) oferentes.

Si lo estima pertinente, previo a la adjudicación, CONAF podrá solicitar por escrito a través del portal mercado público, precisiones a uno o más proponentes sobre aspectos de su propuesta “no evaluables” que no resulten suficientemente claros, en cuyo caso tanto las aclaraciones solicitadas, como las respuestas de las mismas, pasarán a formar parte integrante del contrato en caso de serle adjudicado.

El proceso de evaluación será interno y no se entregará información durante su desarrollo a los oferentes.

 La Comisión evaluadora de ofertas emitirá un informe final de evaluación proponiendo al Director Regional el oferente seleccionado para la adjudicación.
Adjudicación de la Licitación

La Corporación adjudicará la presente licitación pública de acuerdo a las presentes Bases Administrativas y, podrá declarar inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o consideraciones establecidas en las presentes Bases.

Podrá además, declarar desierta la licitación, cuando no se presenten ofertas o cuando estas no resulten convenientes a sus intereses y/o excedan la capacidad presupuestaria indicada en estas bases; en estos últimos casos, dichas declaraciones deben ser manifestadas por Resolución Fundada.

 La adjudicación será publicada en el Portal www.mercadopublico.cl , señalando el nombre del oferente seleccionado por la Corporación. Esta licitación pública se adjudicará a la oferta que obtenga el mayor puntaje, de acuerdo a los criterios de evaluación indicados en las presentes Bases.

Con este efecto la Corporación emitirá una Resolución de Adjudicación, la cual se publicará en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, de acuerdo a la normativa vigente.

La notificación de la Resolución de Adjudicación, se entenderá realizada, luego de las 24 hrs. transcurridas desde que CONAF publique dicha Resolución en el portal de compras www.mercadopublico.cl.

 El puntaje total obtenido por cada oferente en el proceso de evaluación, se obtiene de la suma de los factores ponderados (∑(Puntaje) y corresponderá al 100% de la ponderación total.

Sin perjuicio de lo anterior, el puntaje mínimo requerido para ser adjudicado no podrá ser inferior a 50% ponderado.
Plazo

El plazo total máximo para la ejecución del estudio será de 270 días corridos y regirá desde la fecha desde la firma del contrato, que no podrá exceder 10 días hábiles luego de la adjudicación de la licitación. De acuerdo a lo indicado en las Bases Técnicas, el Consultor en su propuesta de Cronograma de Actividades deberá considerar hasta 15 días en cada etapa para la revisión de las mismas por parte de la Unidad Técnica.

El Consultor dispondrá de 10 días para resolver las observaciones que la Contraparte Técnica haya realizado.

Para ambos plazos, la Unidad Técnica se reserva el derecho de que la etapa siguiente pueda iniciarse antes de dicho plazo.
Forma de pago

El pago se realizará a 30 días contra Factura de acuerdo a las bases técnicas y propuesta del oferente para cada una de las etapas de la presente licitación, previa recepción conforme de la Unidad Técnica, representada por el Jefe del Departamento de Áreas Protegidas de la Región de Aysén.

 Si el oferente seleccionado no cumple con la entrega del producto en el plazo estipulado, sin justificación alguna, se procederá de acuerdo con lo señalado en el Punto 18.

 La aplicación de las multas se hará administrativamente, sin forma de juicio y se deducirán del respectivo pago.

Los pagos del presente Trabajo de Consultoría, se harán mediante Estados de Pago en conformidad al Programa de Trabajo o Cronograma de Actividades presentado por el Consultor, el cual deberá contemplar las diversas actividades involucradas en el estudio.

Documento

Monto de Pago (pesos)

Etapa 1

15.000.000

Etapa 2

15.000.000

Etapa 3

15.000.000


Los Estados de Pago se harán efectivos sólo una vez que la Corporación Nacional Forestal emita la recepción conforme de la etapa correspondiente, con la debida ejecución de los trabajos contemplados en cada una de ellas.

Anticipo
No Considera.
Contrato

CONAF y él adjudicatario(a) suscribirán un contrato por el servicio licitado, el cual será publicado en la respectiva licitación del portal de compras dentro de los 15 días hábiles siguientes desde la notificación de la adjudicación de la licitación.

 Este contrato establecerá las cláusulas que regirán el proceso de adquisición, incluyendo derechos y obligaciones, los que deberán ser concordantes con lo estipulado en las presentes Bases.

Si el adjudicatario(a) no suscribe el contrato dentro del plazo establecido en el párrafo anterior, se entenderá que desiste de su realización, por lo tanto CONAF, tendrá derecho a encomendar la adquisición de los servicios licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando inadmisible el proceso.

El Consultor que firma el contrato del estudio, por este sólo hecho, cederá todos sus derechos sobre la propiedad intelectual de éste a la Corporación Nacional Forestal, quien dispondrá libremente de él El oferente adjudicado deberá contratar a su costo una póliza de seguros, con cobertura de accidentes personales con adicional de gastos hospitalarios y muerte accidental e invalidez accidental, que deberá mantenerse vigente hasta por lo menos un mes, posterior a la ejecución del contrato.
Ampliación de contrato

Si en el transcurso de la ejecución del proyecto se producen variaciones en las obras que hacen necesario ejecutar más actividades que las contempladas en las presentes bases, se podrá modificarse el contrato y aumentar el presupuesto, conforme a los siguientes requisitos:

 1. Que la unidad ejecutora haya terminado con al menos el 75% de las actividades licitadas antes del tiempo establecido por el contrato.

2. Que el aumento de actividades a realizar no supere el 20% del total del precio por el cual se firmó el respectivo contrato.

3.- Que para dicha ampliación se emita una resolución exenta donde se autorice.
Término anticipado del Contrato

CONAF queda facultada para declarar administrativamente el término anticipado del contrato, sin derecho a indemnización alguna para el/la prestador/a de Servicios, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:

a) Si el/la Adjudicatario/a fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera.

b) Si se produjese cualquier incumplimiento gravísimo de las obligaciones establecidas en Bases, Contrato y/o Anexos Vinculantes.

c) Si durante el ejercicio del servicio se transgredieran gravemente las prohibiciones señaladas en las presentes Bases y en el respectivo contrato.

d) Cuando CONAF y el/la Adjudicatario(a) del Servicios, de común acuerdo, resuelvan poner término al Contrato.

e) Si el adjudicatario/a es sometido(a) a proceso por algún delito que merezca pena aflictiva.

f) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

g) Cuando en cualquier forma la Corporación Nacional Forestal considere que están siendo vulnerados sus intereses.

h) Si el proveedor no responde satisfactoriamente a las solicitudes que la Corporación imparta en interés de superar dificultades suscitadas.

i) Si concurre alguna causal de fuerza mayor o caso fortuito, la que deberá declararse por Resolución Fundada del Director Regional de CONAF.

j) Si el(la) adjudicatario(a) fuere una sociedad y se disolviere o se hubiere manifestado la voluntad de disolverla, encontrándose pendiente la ejecución del contrato

k) Si la unidad ejecutora incurre en incumplimiento reiterado al cronograma del proyecto, las especificaciones técnicas de actividades y las reuniones semanales programadas (3 evaluaciones insuficientes).

l) Si durante la vigencia del contrato se detecta que el oferente seleccionado ha omitido información o la proporcionada al presentar la oferta no es veraz.

m) Cuando se detecte que adjudicatario preste servicios profesionales similares a los establecidos en el presente contrato en el territorio de cobertura de éste programa.

n) Si el equipo ejecutor no iniciara la ejecución del contrato dentro de los 15 días corridos después de haber suscrito el contrato.

o) Si el equipo ejecutor no realiza las correcciones que se le soliciten en la “Ficha de Evaluación de Prestación de Servicios”, conforme a lo establecido en las Bases Técnicas.
Supervisión de la gestión

La supervisión se efectuará de forma permanente mientras dure el contrato en función de una debida planificación.

 Esta planificación podrá ser modificada en conjunto con el adjudicado, con el objeto de efectuar ajustes a las actividades. CONAF, se reserva el derecho de supervisar la labor del adjudicado, pudiendo en todo momento efectuar los controles que estime necesarios para comprobar la calidad del trabajo en ejecución y la observancia de las instrucciones.

El adjudicado deberá otorgar todas las facilidades que el caso requiera para permitir y facilitar estas labores de supervisión y control, debiendo además efectuar las correcciones indicadas por CONAF.
De las obligaciones del proveedor

El proveedor seleccionado estará obligado a entregar documentación de acuerdo a lo establecido en las presentes bases administrativas, técnicas y el respectivo plan de trabajo.

 El estudio se realizará en etapas, tal como se establece en las Bases Técnicas.

El proponente no podrá traspasar o delegar, total o parcialmente, la responsabilidad del contrato, y será responsable de todas las obligaciones contraídas.

El incumplimiento de lo anterior dará derecho a la citada Dirección Regional para suspender los pagos y poner término anticipado al contrato en forma inmediata, sin forma de juicio y sin derecho indemnización.

El oferente presentará el desarrollo de su trabajo a través de los informes y demás antecedentes que determinen las Bases Técnicas, sin perjuicio de otros informes parciales, de avance o de control que las partes convengan, lo que formara parte del contrato.

 La duración de cada etapa, para todo efecto, será lo que se estipule en las Bases, con flexibilidades menores que no deben alterar el proceso y la fecha de entrega final.

Las entregas se harán de acuerdo a lo indicado en las Bases Técnicas, tanto para los informes preliminares que se puedan solicitar como para el documento final. Los antecedentes, documentos e informes que la Unidad Técnica u otros organismos públicos o privados proporcionen a la Consultora con motivo de la ejecución del contrato, serán de carácter reservado y sólo podrán ser utilizados por ésta para el estricto cumplimiento del contrato. Sólo la Unidad Técnica podrá disponer el uso o reproducción, parcial o total de dichos documentos o antecedentes, por personas o instituciones ajenas a ella.

 Las transgresiones a esta disposición darán derecho al mandante para suspender los pagos de la consultora, poner término anticipado al contrato, sin indemnización, y aplicar las multas establecidas en estas Bases, sin perjuicio de las acciones legales que fueran procedentes por los perjuicios que pudieren ocasionarle a la Corporación Nacional Forestal en la Región de Aysén.
Prohibiciones

a) Ceder a cualquier título, los derechos u obligaciones del contrato a suscribir o subcontratar las actividades.

b) Solicitar dineros, valores o bienes a los destinatarios de las actividades contempladas en el Contrato por servicios o asesorías técnicas. Asimismo, se prohíbe obtener de ellos cesión de derechos por cualquier incentivo gubernamental.

c) Los profesionales de la unidad ejecutora, no podrán, ya sea al momento de la presentación de la oferta, adjudicación o en la etapa de celebración del contrato y durante su ejecución, estar realizando actividades, o iniciar actividades, ya sea para entidades públicas o privadas, idénticas o análogas a las señaladas tanto las bases como en el contrato que se suscribe.
Confidencialidad

El contenido del presente contrato y la información y/o documentación que, con motivo de su ejecución, reciba o tome conocimiento el proveedor(a), relativa actividades o cualquier otro tipo de información interna o propia de CONAF, no podrá ser divulgada a terceros bajo ninguna circunstancia, incluso después de la terminación del mismo. Específicamente, queda prohibido al proveedor(a), divulgar a hacer pública cualquier información entregada y/o obtenida de CONAF respecto a su actuar, administrativo, de investigación y de gestión.

En consecuencia el proveedor(a) no deberá copiarla, duplicarla, total o parcialmente y a mantener la confidencialidad correspondiente, evitando el acceso de terceros a la misma; adoptar medidas de seguridad adecuadas para conservar la propiedad de la Información confidencial, libres de robo o acceso por parte de terceros no autorizados; y adoptar, como mínimo resguardo, las mismas medidas utilizadas para proteger su propia Información confidencial.
Propiedad intelectual

Los resultados intelectuales o materiales, informes y productos, que con ocasión de la ejecución del presente contrato se obtengan, sean que estén en soporte material o digital, tales como procedimientos, archivos, manuales u otros, son de propiedad de la Corporación, quien se reserva el derecho de disponer de ellos libremente, sin limitaciones de ninguna especie para su uso, no pudiendo por tanto el proveedor(a) realizar ningún acto respecto de ellos, salvo expresa autorización de CONAF.

Además, el Proveedor seleccionado deberá cumplir además con las normas establecidas en el Manual de Seguridad de la Información de la Corporación, que es expresión de la legislación y reglamentación vigente en la materia, en especial del Decreto Supremo N° 83 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, publicado en el Diario Oficial de 12 de enero de 2005.

Por lo anterior una vez contratado el proveedor adjudicado deberá declarar conocer el referido Manual, el cual se da por reproducido expresamente, sin necesidad de transcripción, entendiéndose que forma parte integrante del presente contrato de prestación de servicios”.
Resolución de Conflictos

Las partes procurarán solucionar sus conflictos en forma amistosa y de común acuerdo. En caso de no prosperar o no llegar a acuerdo en los términos señalados se someterán a los tribunales ordinarios de Justicia de Coyhaique.
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.