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VISITA A LOS PREDIOS |
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Se realizará una única visita de carácter obligatoria a uno o más de los predios que se deberán trabajar en donde se ejecutarán las faenas solicitadas, quedando registrada su asistencia en una planilla que deberá suscribirse en terreno. Dicha visita será anunciada con 5 días de antelación a la visita, en el Portal que indicará lugar, fecha y hora de la visita. La hora de inicio de la visita es de carácter obligatorio, se cerrara el listado de asistencia a la hora exacta de inicio, todo oferente que se presente atrasado, no será considerado en la visita y quedara fuera de bases.
Todas las consultas generadas por los oferentes durante el transcurso de la visita serán respondidas en terreno y se subirá resumen de las consultas al portal.
Para aquellos oferentes que no efectúen la visita a terreno, su oferta no será evaluada.
Adjuntar además Anexo N° 7 de Declaración Jurada de conformidad con las bases de licitación y de aceptación de las condiciones de los predios objeto de los servicios a contratar.
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PACTO DE INTEGRIDAD Y SOMETIMIENTO A LAS BASES DE LICIT |
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Pacto de Integridad El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos: 1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven. 2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas. 3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase. 6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma. 7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas. 8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
Bases Esta Licitación se rige por las presentes Bases Técnicas-Administrativas de Licitación, que se publicarán en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl y en lo no previsto por estas bases por las normas de la Ley 19.886 y su Reglamento.
Asimismo, forman parte de estas bases de licitación, las aclaraciones escritas que emita CONAF, en respuestas a consultas que fueren requeridas por los participantes, a través de la modalidad Foro del mencionado portal de compras.
La Corporación podrá modificar y/o hacer aclaraciones a las Bases de esta licitación pública, hasta antes de la fecha de cierre de la misma, por propia iniciativa, a objeto de precisar o complementar elementos de su contenido que, a su juicio, no hayan quedado suficientemente claros, y/o a causa de las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras, otorgando un plazo prudente para que los oferentes incorporen estas modificaciones en sus ofertas, de esta manera propender a recibir mejores ofertas. La fecha de cierre de recepción de ofertas podrá ser prorrogada en una semana más, lo que se indicará oportunamente en el portal www.mercadopublico.cl, en caso de que a dicha fecha no se hayan recibido ofertas. Por el mismo plazo de tiempo serán ampliadas cada una de las fechas de todas las etapas de esta licitación pública.
12. REQUERIMIENTO SOLICITADO Y OTRAS EXIGENCIAS TÉCNICAS
Insumos proporcionados por la Corporación La Corporación proporcionará los siguientes insumos, que deberán ser retirados desde Vivero Chomedahue en las cercanías de Santa Cruz, a entero costo por parte del adjudicatario.
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REQUERIMIENTO SOLICITADO Y OTRAS EXIGENCIAS TÉCNICAS |
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Antecedentes técnicos de las faenas.
Se requiere contratar los Servicios de faenas para tres predio de rehabilitación ecológica, de pequeño y mediano propietarios en la Provincias de Cardenal Caro y Cachapoal, Región del Libertador General Bernardo O’Higgins
Las características técnicas de estas faenas se entregan a continuación:
PROVINCIA DE CACHAPOAL
Plantación: Se consideran 5 parches por hectárea en donde cada parche tiene una forma cuadrada, mide 100 m2 y está compuesto por cinco núcleos, distribuidos en las esquinas y al medio. Cada núcleo mide 9 m2, de forma cuadrada y está compuesto por 5 plantas con una distribución variable. Debido a que las labores serán ejecutadas en 4 ha distribuidas en los rodales ya individualizados, se requerirán 500 plantas, donde la tabla siguiente plasma la distribución por especie, considerando un 10% adicional
Protección para Lagomorfos: Considera una malla hexagonal para proteger el perímetro del núcleo. Debido que los parches tienen una dimensión de 9 m2 y forma cuadrada, entonces se le considerara al menos 12 metros de malla hexagonal por núcleo. Expandiendo el cálculo a los 100 núcleos que se
establecerán, se estima un total de un total de 1.200 metros de malla hexagonal.
Para asegurar la fijación y estabilidad del cerco perimetral para los núcleos se consideraran postes de madera en cada vértice más un poste central. En base a ello, se consideran 25 postes en total por parche lo que da un total de 500 postes de madera impregnados. –
Para complementar esta actividad se techara cada núcleo parcialmente con dos mallas raschel color verde al 90% con ojetillos, la cual será sostenida y anclada a cada poste de madera con alambre para asegurar su fijación. Debido a que las dimensiones más comunes de malla raschel en el mercado son 2,10 metros de ancho y 100 metros de largo por rollo, entonces se estima un total de 6 rollos de malla raschel para cubrir parcialmente cada núcleo en los 20 parches.
Para estableces la fijación entre los postes al cerco hexagonal al igual que fijar la malla raschel a los postes, se considerara la instalación de alambre galvanizado para su fijación y para asegurar su estabilidad se engrapara el alambre al poste. Se estima aproximadamente para fijar los 20 parche un total de 3 rollos de alambre de 100 mts. Adicionar 6 mts de pita por núcleo para unir mallas en su traslape (total 600 mts pita blanca plástica).
Se considera utilizar grapas galvanizada (20 x 2,2”) para la fijación de la cerca hexagonal a cada poste considerando 4 grapas por poste distribuidas homogéneamente en la sección del mismo (16 grapas por núcleo). En base a lo anterior por cada parche se requerirá 80 grapas galvanizadas lo que da un total de 1.600 grapas para los 20 parches.
Muro Lineal con Postes de Madera:
En el sector de la caseta de riego se requiere realizar un control de estabilización de ladera y talud por ende se considera la ejecución de un muro lineal con postes de madera de una longitud de 30 metros. Esta obra es apropiada en laderas con pendientes escarpadas, se utilizaran los siguientes materiales:
– Postes de pino impregnados para las estacas verticales (0.6 m): las cuales serán empotradas cada 0.7 mts a una profundidad de 0.3 mts, se consideran 15 estacas cada 10 metros lo cual da un total de 46 estacas (postes de 0.6 m) de madera en 30 metros (23 postes de 2.4 / 4”).
Postes de pino impregnados para las líneas horizontales (2.40 m): se utilizaran postes de madera impregnados de 2,40 mts a lo largo del muro de forma lineal lo más recto posible, se estima una cantidad total de 30 (15 inferior y 15 superior) postes para cubrir un total de 30 mts lineales de muro. Los postes horizontales se clavan y se alambran en la parte posterior de las estacas.
Alambre: se considera utilizar alambre galvanizado para fijar con alambrado los postes horizontales a las estacas de madera. Cada 10 metros de postre empotrado se utilizara 0,8 kg de alambre el cual se instala cruzado en cruz unión poste horizontal a la estaca vertical (aproximadamente 1 metro de alambre por cada alambrado), lo que da un total de 2.5 kg.
Clavos (6”): Para asegurar una fijación más estable se considera clavar los postes horizontales a las estacas de madera para ello se utilizaran clavos de 6 pulgadas idealmente que sean estriados, estos de clavaran por la para anterior de la estaca de madera considerando dos clavos por poste de unión horizontal. En base a lo anterior se consideran en total de 184 clavos a utilizar aproximadamente 6 bolsas de 1 kg.
Dique de Postes con Disipador
El dique es una obra relevante en el control de erosión en zonas de cárcavas ya que regula el flujo hídrico y retiene las partículas de sedimentos trasportados. En este caso, se elaborará un dique de aproximadamente 10 m2, en una zona graficada en la figura: planimetría de los rodales, y que refleja la siguiente figura.
Para su elaboración se requiere de los siguientes insumos y diseño:
– Postes verticales (pilares): Se dispondrá de 10 postes de pino impregnado (2.4 m) como pilares verticales colocándose en intervalos cada 0.5 m siguiendo el perfil de la cárcava enterrados a una profundidad de 0.4 m.
– Postes Horizontales (Fila): Se utilizaran postes de pino impregnado de 2.4 m dispuestos de forma horizontal formando un muro, en donde se dispondrán 25 postes en el flanco izquierdo y 25 postes en el flanco derecho mientras que en el flanco medio se dispondrán 19 postes de 1 m de largo c/u. En relación a lo anterior en total se dispondrán de 69 postes ubicados horizontalmente en función de dique.
– Alambre: Para fijar los postes horizontales a los pilares verticales primero se debe fijar su ubicación uniendo los postes (horizontal con vertical) a través de un alambrado cruzado en equis, esta operación se debe repetir en cada empastado como muestra la imagen de referencia. En relación a lo anterior se estima un total de 3 kg de alambre galvanizado n°14 para alambra la obra en su totalidad.
– Clavos: Se considera para maximizar el soporte y fijación clavar cada poste horizontal a su pilar vertical correspondiente, el diseño del clavado es de guía horizontal como se muestra en la imagen y se consideran 2 clavos por fijación de poste horizontal en la cara anterior de los pilares verticales, en base a ellos se estimó un total de 124 clavos de 6” idealmente estriados (5 bolsas de clavos 6” de 1 kg).
Para el caso del disipador, se presenta la siguiente figura con su diseño y los insumos necesarios.
PROVINCIA DE CARDENAL CARO
Características de la preparación de suelos
Esta actividad corresponde a la preparación de suelo para la ejecución posterior de la forestación, para ello se deberán realizar 2.270 casillas manuales de 40 x 40 x 40
La distribución de las casillas manuales será entregada en formato kml al proveedor adjudicado.
Características de control de malezas
El proveedor deberá considerar realizar control de malezas pre-plantación en cada uno de los núcleos a establecer.
El control se realizará mediante dos métodos:
• Control manual
• Control químico, el cual se debe aplicar sólo en los núcleos de plantación sin afectar la vegetación nativa circundante.
Los productos a aplicar, se encuentran bajo normativas vigentes. Se aplicara para las 12,1 ha de plantaciones una cantidad de 5 litros de Simazina mas 2,5 litros de Roundap
Características de la plantación
El diseño de plantación corresponde al sistema de parches de forestación. Se deberán establecer 2.270 plantas en ambos predios, considerando un total de 91 parches, cada parche representa una superficie de 100 m2 (10X10). Cada parche estará formado por 5 núcleos, y el distanciamiento de las plantas dentro del núcleo será al menos de 75 cm. Por lo tanto, el número de núcleos totales a establecer es de 455
La figura 1, muestra el esquema de forestación por parches.
La localización de cada parche será entregada en formato kml al proveedor adjudicado.
La totalidad de las plantas a establecer será proporcionada por la Corporación y corresponden a las especies: Quillay, Litre, Colliguay, Bollen, Maitén y Corontillo, palma chilena y huingan Estas deberán ser retiradas desde el vivero Chomedahue ubicado en las cercanías de Santa Cruz, a entero costo del adjudicatario
Características de la fertilización
Considera la aplicación de basacote 40 gramos por planta. Respecto a la aplicación, esté deberá ser incorporado al suelo en dos partes distantes 10 cm del cuello de la planta a ambos lados y a 10 cm de profundidad, utilizando para esto un dosificador y una pala plantadora. El fertilizante deberá ser aplicado al momento de la plantación.
Protección Individual con Malla Raschel.
Considera una protección individual de la planta con malla ruschel con tres tutores que formaran una especie de triangulo, con una altura mínima de 1 m de protección. Cada del lado del triángulo debe tener a lo menos 50 cm.
Las Zanjas de infiltración:
Son obras de recuperación de suelos que comprende un conjunto de zanjas, construidas de forma manual, cuyo objetivo es capturar y almacenar la escorrentía procedente de las cotas superiores. Se construye perpendicular a la pendiente, sin desnivel y la sección, en este caso, debe ser trapezoidal. Deben tener dimensiones de 3 a 4m de largo, ancho 30 cm en la parte superior y 20 cm en la base, con una profundidad de 30 cm, cada una distribuidas homogéneamente y ubicadas en la curva de nivel, y dispuestas en sistema tres bolillo. También debe tener un camellón de a lo menos 20 cm en la pared pendiente abajo.
Plantas e Insumos para las 19,6 ha PROVINCIA
INSUMO UNIDAD CACHAPOAL C. CARO TOTAL
Basacote (40 gr/pl) kilo 91 91
Boronatrocalcita (5 gr/pl) kilo 3 3
Simazina litro 1,5 5 6,5
Roundap litro 0,5 2,5 3
Malla Ruschell m2 5448 5448
Malla Ruschell verde 90% m 900 900
Malla Hexagonal Gallnero m 1320 1320
Postes de 4" x 2,4 unidad 710 710
Tutor de 2 m unidad 277 277
Alambre m 900 900
Grapas de 20 x 2,2" bolsa 3 3
Tutores de 2" unidad 6810 6810
Pita m 700 700
Gromor kilo 0 454 454
Clavos de 6" Kilo 14 14
ESPECIE CACHAPO C. CARO TOTAL
QUILLAY 110 1200 1310
LITRE 36 200 236
HUINGAN 36 150 186
CORONTILLO 110 180 290
MAQUI 74 70 144
BOLLEN 36 150 186
COLLIGUAY 148 150 298
PALMA CHILENA 20 20
MAITEN 150 150
TOTAL 550 2270 2820
Otras Exigencias Técnicas El contratista debe cumplir con el procedimiento de seguridad y ambiente que establece las obligaciones y responsabilidades, que en estas materias debe cumplir toda empresa que provee un servicio a CONAF y que se encuentran señaladas en el Reglamento Especial para empresas contratistas y sub-contratistas de seguridad y salud en el trabajo, documento que forma parte integrante de estas bases de licitación, y que es exigible además a todo su personal.
CUADRO DE PREDIOS A TRABAJAR
PROVINCIA COMUNA ROL NOMBRE DEL PREDIO NOMBRE PROPIETARIO COORD X COORD Y SUPERFICIE A MANEJAR (HA)
CACHAPOAL Coltauco 56-7 Cerro Gulutren José M. Blanco Reyes 301904 6194702 4
C.CARO Paredones 58-21 Don Pedro Karina Valenzuela G
Maria Guerra V. 237985 6147611 11,6
C. CARO Navidad 27-18 Brazil Laurence Maxwell I
Dennis Maxwell I 240432 6241327 4
TOTAL 19,6
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SALVAGUARDAS AMBIENTALES EN LA IMPLEMENTACION DE LAS FAENAS A LICITAR |
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La aplicación de salvaguardas ambientales en el ámbito del Programa Siembra por Chile son imprescindibles para que el diseño e implementación del manejo forestal de las actividades y faenas consideradas en ellas permitan la gestión sostenible de los bosques, promuevan la conservación y colaboren en la reducción de la degradación forestal, a la vez que magnifiquen la provisión de bienes y servicios con un sentido ecosistémico, para una mejor calidad de vida de los habitantes de los territorios de implementación, en tanto que los bosques gestionados de esta forma mejoren su estabilidad ecológica con mayor resiliencia y resistencia a los efectos del cambio climático.
Objetivos de las salvaguardas ambientales Las salvaguardas ambientales en el caso del programa Siembra por Chile, junto al reconocimiento y respeto de la normativa aplicable, tienen por objetivo implementar aquellas medidas que eviten riesgos e impactos negativos sobre el medio ambiente, bajo el precepto de no causar daño a la naturaleza, producto de la ejecución de las actividades dentro de las faenas a licitar.
Definición de las salvaguardas ambientales Bajo los principios de evaluación previa de riesgos e impactos, de gestión sostenible de los bosques, de la conservación de hábitats naturales y de la biodiversidad, de prevención de la contaminación, de la protección de suelos y aguas, y de la prevención de incendios forestales, las salvaguardas de cumplimiento obligatorio a cumplir en los ámbitos ambientales, además de las consideraciones legales y normativas que regulan este tipo de faenas, serán las siguientes:
RIESGO IMPACTO MEDIDA
Afectación de vegetación nativa Intervención de vegetación nativa en zonas no autorizadas (fuera del predio o de los rodales autorizados, en zonas sin PM) • Delimitación digital de las zonas de intervención (generación de polígonos autorizados en KML)
• Verificación de que los bosques a intervenir cuentan con respectivos permisos sectoriales
Intervención de vegetación nativa en zonas de pendientes mayores a 45% • Exclusión de aquellas áreas de bosque nativo con pendientes superiores a 45%, en el marco del art. N°5 del DL 4.363 Ley de Bosques
Intervención de especies nativas en categorías de conservación • Delimitación de zona de exclusión de intervención en caso de encontrar especies con problemas de conservación en zonas autorizadas y en vías de acceso
Vegetación volteada sobre vegetación nativa • Volteo dirigido para evitar dejar vegetación cortada colgada o sobre vegetación nativa
Afectación de fauna nativa Remoción de madrigueras y nidos • Prohibición de remover madrigueras y nidos
Limitación a la movilidad de fauna • Prohibición de instalar cercos con mallas de trama estrecha (tipo biscocho) y enterrar tales mallas
Control de fauna con métodos mecánicos (huaches, trampas) • Prohibición de instalar trampas y huaches
Caza y captura de ejemplares de fauna nativa • Prohibición de caza y captura de ejemplares de fauna
Afectación de cursos de agua Intervención de curso de agua • Prohibición de intervenir cursos de agua permanentes y temporales y desviar cauces
Intervención de vegetación en curso de agua y/o en zona de protección de cauce • Delimitación de buffer de protección en torno a cursos de agua en polígonos digitales en el marco del Decreto 82 que aprueba el reglamento de suelos aguas y humedales
Contaminación de curso de agua por residuos sólidos o líquidos • Prohibición de verter residuos líquidos y/o solidos a los cursos de agua
Vegetación volteada sobre curso de agua • Volteo dirigido para evitar dejar vegetación volteada sobre cursos de agua
Afectación de suelos Contaminación de suelos por derrames líquidos (lubricantes, combustibles, productos químicos, aguas negras y otros) • Delimitación e impermeabilización con carpeta plástica de áreas de almacenamiento de productos líquidos y de carguío de combustible y lubricantes
• Retiro de aguas negras de baños químicos por empresas autorizadas
Contaminación de suelos por residuos sólidos (basura doméstica, restos de materiales de faenas, envases, empaques y otros) • Delimitación de zona de acopio transitorio de residuos domiciliarios
• Retiro diario de los residuos domiciliarios
• Acopio separado de residuos sólidos
• Retiro al final de la faena de todos los residuos sólidos
Pérdida de suelos al implementar obras físicas y/o accesos • Ejecución de obras de conservación de suelos lineales en curvas de nivel
• Ordenamiento de desechos forestales en fajas en curvas de nivel
• Disposición de desechos forestales en cárcavas, en donde haya presencia de estas
• Mantenimiento de cunetas y alcantarillas libres de desechos vegetales para el libre escurrimiento de las aguas
Ocurrencia de Incendio forestal Pérdida o reducción de coberturas vegetales • Prohibición de quemar desechos de todo tipo
• Mantenimiento sin desechos vegetales de caminos, cortafuegos, cortacombustibles y zonas de protección
• Restricción de uso de fuego en llama viva para calefacción o cocción de alimentos
• Construcción de cortafuego perimetral en zona de acopio de combustibles, productos químicos y lubricantes
• Delimitación de zona de faena libre de vegetación para el uso de oxicorte y galleteras
Pérdida de diversidad biológica
Alteración de propiedades físicas y químicas de los suelos
Desconocimiento de salvaguardas ambientales Alteración de los componentes de los ecosistemas por No respeto de salvaguardas ambientales • Inducción a trabajadores, capataces y supervisores de contratistas sobre salvaguardas
Implementación de las salvaguardas ambientales La implementación de las salvaguardas ambientales, además de su reconocimiento, requiere el respeto de las mismas a través de la incorporación de la obligatoriedad de su cumplimiento en los documentos que regulan los servicios licitados y por ello su incorporación en las presentes bases de licitación, para efectos de que su adscripción sea un proceso transparente, previo e informado y se verá reflejado en una cláusula del contrato de prestación de servicios respectivo.
La implementación de las salvaguardas ambientales considera dos ámbitos de aplicación: un ámbito territorial definido por los deslindes de los predios asignados y uno funcional determinado por las faenas y actividades licitadas.
La culminación del proceso de verificación en terreno debe ser simple y previo al pago del total del monto pactado o de las cuotas correspondientes fijadas y quedará reflejado en una lista de cumplimiento de salvaguardas ambientales que suscribe el profesional supervisor de CONAF. Para conocimiento previo de los oferentes esta lista de chequeo se entrega como documento complementario de las bases de licitación.
El solo incumplimiento de las medidas de salvaguardas ambientales dará origen a las multas establecidas en el punto 30 de las bases de licitación. Los incumplimientos deben regularse a través de los libros de obras, en donde se especifiquen las medidas no cumplidas y el plazo para mejora.
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POSTULACIÓN Y DOCUMENTOS QUE SE DEBEN ADJUNTAR EN LA PROPUESTA POR PARTE DEL OFERENTE |
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Postulación El proveedor deberá postular en el Portal Electrónico www.mercadopublico.cl. Las ofertas deberán presentarse a través del Portal Mercado Público en valores unitarios expresados en pesos por hectárea (con IVA) por los servicios de faenas de rehabilitación ecológica en predios de pequeños y medianos propietarios de la Región del Libertador General Bernardo O’Higgins.
Documentos que se deben adjuntar a la Propuesta Anexos evaluables:
Anexo N° 1: Curriculum
Anexo N° 2: Experiencia del oferente
Anexo N° 3: Declaración jurada simple de cantidad de empleos a contratar por mes
Anexo N° 4: Declaración jurada simple de remuneración imponible mínima mensual a pagar
Anexo N° 5: Plan de trabajo que indica plazo máximo para ejecutar las faenas
Anexo N° 6: Oferta económica
Anexos no evaluables:
Anexo N° 7: Aceptación de bases (no evaluable)
Anexo N° 8: Declaración jurada simple acerca del sistema prevención de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos funcionarios.
Anexo N°9: Declaración jurada simple Chile compras
Formulario F30 de la Dirección del Trabajo, a nombre del oferente. (no evaluable)
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CONSULTAS Y ACLARACIONES |
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Las consultas referentes a las Bases de esta licitación pública deberán ser realizadas sólo por la modalidad FORO del Portal de Compras del Estado, durante las fechas indicadas en el calendario de esta licitación. Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la misma modalidad.
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OBSERVACIONES A LA APERTURA DE LAS OFERTAS |
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El o los proponentes que deseen efectuar observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la apertura de las ofertas, deberá hacerlo a través del portal, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del Artículo N°33 del Reglamento de la ley 19.886
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CONSULTAS POSTERIORES AL CIERRE DE LA LICITACIÓN |
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CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de “FORO INVERSO” del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.
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FECHA DE CIERRE DE LA RECEPCIÓN DE OFERTAS |
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La fecha de cierre de recepción de ofertas podrá ser prorrogada en más días, cuando no hubiera oferentes a la visita técnica, lo que se indicara oportunamente en el Portal Mercado Público, en caso que, a dicha fecha, no se hayan recibido ofertas, por el mismo plazo de tiempo serán ampliadas cada una de las fechas de las etapas de esta licitación pública. De persistir la no presentación de ofertas la Corporación está facultada para realizar un trato directo.
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APERTURA DE LAS PROPUESTAS |
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La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas se realizará directamente en el portal de Mercado Público y estará a cargo del Departamento de Finanzas y Administración de Oficina Regional de CONAF Región de O´Higgins.
En esta primera etapa del proceso, serán rechazadas las ofertas:
- Que hayan excedido el presupuesto disponible.
- Que no presenten la garantía de seriedad de la oferta.
- Que no asistan a la visita obligatoria de predios
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CONSTITUCIÓN DE LA COMISIÓN EVALUADORA DE LAS OFERTAS |
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La Comisión Evaluadora de las ofertas recibidas en la presente licitación pública estará integrada por los siguientes funcionarios de la Corporación:
Jefe de Departamento de Conservación de Ecosistemas Boscosos y Xerofíticos. o quien lo represente.
Jefe de Departamento de Finanzas y Administración regional o quien lo represente.
Jefa de Sección de Bosques Nativo Regional, o quien la represente.
Abogado Regional, o quien lo represente como ministro de Fe.
Jefe (a) Provincial respectivo al territorio donde se ejecutarán las faenas o quien lo represente
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RESOLUCIÓN DE EMPATES |
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Se hace presente que ante igualdad de puntaje de oferentes aplicados los criterios de evaluación, se dará preferencia en primer lugar al criterio experiencia del oferente en el área, de persistir ésta se adjudicará al criterio de mayor puntaje en la cantidad de empleos a contratar. De continuar la igualdad define el criterio oferta económica.
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RESERVA DE DERECHOS |
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La Corporación Nacional Forestal Región de O’Higgins, se reserva el derecho de adjudicar la presente licitación pública, pudiendo asimismo declararla desierta por falta de proponentes o en el evento que las ofertas no sean convenientes para los intereses de la Corporación, sea por efecto del valor o por cualquier otra causa que deberá indicarse fundadamente en la Resolución que así lo declare.
La Corporación Nacional Forestal Región de O’Higgins se reserva el derecho de descartar a los proveedores que no estipulen expresamente en su oferta, los criterios de evaluación.
Además, si la Corporación Nacional Forestal así lo estima pertinente y posee los recursos financieros, podrá solicitar una mayor cantidad de servicios en las mismas condiciones técnicas y económicas establecidas en las presentes bases o en base a la disponibilidad presupuestaria se reserva el derecho de adjudicar parcialmente la superficie indicada en el punto 12 de las presentes Bases de Licitación.
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READJUDICACIÓN |
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En el caso que el proveedor adjudicado en la Licitación Pública desista por cualquier motivo de la adjudicación de los servicios, la Corporación podrá readjudicar al segundo oferente o sucesivos, que resulten de la aplicación de los criterios de evaluación, salvo que se estime procedente declarar el proceso desierto.
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CONTRATO Y ANTECEDENTES LEGALES PARA CONTRATAR |
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Contrato con CONAF El adjudicatario deberá suscribir un contrato con CONAF en el día y plazo señalado por esta Corporación.. Aspectos no contemplados en estas bases podrán ser incluidos en el contrato siempre y cuando no modifiquen el valor total adjudicado. Éste, además, se acompañará con el listado y la identificación de los predios de pequeños y medianos propietarios objeto de las faenas licitadas en la temporada 2024.
Antecedentes Legales, para contratar Los antecedentes que debe cumplir el oferente adjudicado (persona natural o jurídica, según corresponda) al momento de la confección del contrato, son:
Tener iniciación de actividades ante el Servicio de Impuestos Internos (SII).
Estar inscrito y hábil en el Registro Oficial de Proveedores del Estado Chileproveedores.
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PLAZO MÁXIMO DE ENTREGA DEL SERVICIO Y FORMAS DE PAGO |
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Plazo Máximo de Entrega del Servicio El plazo máximo de entrega del servicio debe ser el 30 de agosto de 2024.
Forma de Pago de los Servicios CONAF realizará un solo pago total cuando se encuentre ejecutado el 100% de los servicios contratados.
En todos los casos, el pago se realizarán conforme a las superficies efectivamente ejecutadas, una vez que estas hayan sido recepcionadas conformes por parte de la Corporación, circunstancia que se acreditará mediante informe técnico de ejecución de faenas que deberá remitir el proveedor, el los cual deberá contener al menos la siguiente información:
• Listado de actividades concluidas.
• Nombre del predio, Rol, Comuna, Propietario.
• Actividad y superficie ejecutada.
• Archivos digitales en formato KMZ con el deslinde de las superficies ejecutadas.
Contra entrega de factura y extendida a nombre de Corporación Nacional Forestal Región del Libertador General Bernardo O`Higgins, debiendo ser extendida de la siguiente forma:
Razón Social: Corporación Nacional Forestal
RUT: 61.313.000-4
Giro: Forestal
Domicilio : Sargento José Bernardo Cuevas Nº 480
Comuna: Rancagua.
Región: Libertador General Bernardo O’Higgins
Se debe incluir en la factura el n° de orden de compra respectiva
En todos los casos el proveedor enviará a CONAF un informe técnico de ejecución de faenas mediante correo electrónico dirigido a alejandro.maureira@conaf.cl, en un plazo de 10 días CONAF evaluará en terreno el cumplimiento y recepción conforme de los servicios recibidos de acuerdo al numeral 12 de las presentes Bases Técnicas -Administrativas de Licitación.
El proveedor deberá corregir dentro de los 05 días siguientes a la evaluación y notificación, los aspectos que la Corporación considere necesarios para el cumplimiento de los aspectos técnicos ofertados y contratados.
La recepción conforme final del informe técnico de ejecución de faenas deberá ser evaluada por el Jefe Provincial de Cardenal Caro, y posterior Vº Bº del Jefe de Departamento de Conservación de Ecosistemas Boscosos y Xerofíticos de CONAF Región de O’Higgins.
Posteriormente a la evaluación y a la recepción conforme de los servicios contratados, el oferente podrá emitir la factura correspondiente que tendrá un plazo de 30 días corridos para su pago.
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OBLIGACIONES DE LAS PARTES |
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Obligaciones del Proveedor Junto con observar y cumplir todas las consideraciones de las presentes Bases Técnicas-Administrativas de Licitación, y sin que el listado precedente sea taxativo ni excluyente, el proveedor deberá:
• Tener un supervisor permanente en las faenas, con movilización independiente. Y un responsable por cada frente de trabajo.
• Realizar las faenas en los plazos y épocas estipuladas.
• Proveer un lugar adecuado para la alimentación de los trabajadores.
• Proveer el vestuario y elementos de protección personal para los trabajadores, de acuerdo a los distintos tipos de funciones que se desarrollen en las faenas objeto de esta prestación de servicios y condiciones climáticas imperantes.
• Contar con las herramientas, equipos y medios estipulados en su plan de trabajo.
• Pagar oportunamente los sueldos y leyes sociales de los trabajadores y acreditarlo ante la Corporación cuando esta lo requiera en cualquier momento durante la ejecución del contrato.
• Transportar hacia y desde la faena a sus trabajadores.
• Contar con baño químico y comedor de terreno para los trabajadores, uno por cada frente de trabajo. Si corresponde
• Instruir a sus trabajadores sobre la prohibición de hacer fuego para calefacción o cocción de alimentos y de fumar y de consumir bebidas alcohólicas o cualquier tipo de drogas en las faenas.
• Dejar el área de faenas, cuando estas estén concluidas, libre de basuras y residuos líquidos o sólidos que puedan generar un impacto ambiental y entregar el sector en las mismas condiciones en que lo recibió al inicio de las faenas.
• En caso de almacenar combustibles y aceites, estos deberán quedar acopiados en un lugar seguro con un cortafuego en derredor y cumplir las exigencias normativas en relación a almacenamiento, disposición de materiales combustibles y sustancias peligrosas.
• Cumplir con la obligación de informar a todos sus trabajadores los riesgos laborales los que se verán expuestos durante la ejecución de los servicios contratados
• Cumplir con la cantidad de cuadrillas y cantidad de trabajadores mensuales comprometidos en el plan de trabajo presentado.
• Cumplir con las salvaguardas ambientales
La certificación de que el proveedor adjudicatario cumplió con sus trabajadores las obligaciones de informar sobre los riesgos laborales de las faenas, y sobre la entrega y el uso de equipo de protección personal, deberá queda registrada en formularios de charlas de seguridad, suscritas por sus trabajadores y que deberán ser presentadas cuando solicite el pago de los servicios contratados, siendo requisito ineludible para que CONAF proceda a gestionar los pagos correspondientes.
Se deja constancia que el proveedor es el único y exclusivo responsable de las obligaciones laborales y previsionales que emanen para con sus trabajadores, eximiendo desde ya a la Corporación Nacional Forestal de cualquier tipo de obligación.
Obligaciones de CONAF Coordinar con los pequeños y medianos propietarios las facilidades necesarias de acceso y ubicación en el predio.
Asignar en orden los predios y sectores de rehabilitación ecológica.
Supervisar la calidad técnica de las faenas, a través de un supervisor de terreno.
Velar por el fiel cumplimiento del contrato.
Recepción periódica y final de los servicios contratados.
Supervisar el cumplimiento de las leyes laborales y sociales.
Entregar oportunamente los insumos comprometidos para la ejecución de las faenas.
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CONTRAPARTE TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA |
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Contraparte Técnica La contraparte técnica para la contratación de los servicios señalados es el Jefe del Departamento de Bosques y Cambio Climático o en quien delegue. No obstante ello, funcionarios de las Oficina Provincial Cardenal Caro y Cachapoal podrán realizar una supervisión en terreno del contrato.
En cuanto a la contraparte técnica por parte del adjudicatario será el suscriptor del Contrato, o a quien este designe. Quien deberá mantenerse durante toda la ejecución de la faena
Contraparte Administrativa La contraparte administrativa será realizada por la jefatura del Departamento de Finanzas y Administración Regional o en quien delegue.
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INICIO DE LOS TRABAJOS |
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Los trabajos podrán ser iniciados solo en forma posterior a la firma del acta de entrega de predios. Cualquier situación del terreno no prevista en las visitas técnicas que afecte el diseño del proyecto, deberá ser informada inmediatamente al supervisor CONAF antes de ejecutar cualquier actividad o modificación del proyecto.
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TERMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO |
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CONAF queda facultada para declarar administrativamente el término anticipado del contrato, sin derecho a indemnización alguna para proveedor adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
a) Si el Adjudicatario fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera.
b) Si se disolviese la empresa Adjudicataria.
c) Si se produjese cualquier incumplimiento gravísimo de las obligaciones establecidas en Bases y Contratos.
d) Si el Proveedor no diese cumplimiento reiterado a los plazos establecidos en las bases.
e) Si durante el ejercicio del servicio se transgredieran gravemente las prohibiciones señaladas en las presentes Bases y en el respectivo contrato.
f) Cuando CONAF y el Proveedor de común acuerdo resuelvan poner término al Contrato.
g) Si el adjudicatario es condenado mediante sentencia firme por algún delito que merezca pena aflictiva.
h) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
i) En caso que las multas impuestas excedan el 20% del monto del contrato
En caso de término anticipado del contrato por alguna de las causales descritas anteriormente, la Corporación quedará automáticamente facultada para hacer efectiva la boleta de garantía de fiel cumplimiento de contrato, excepto las causales señaladas en las letra (f) – (h).
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MULTAS Y PROCEDIMIENTOS DE APLICACIÓN DE MULTAS |
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Multas Se cobrará una multa por los siguientes incumplimientos:
• 1 UF por cada día de atraso sobre el plazo de entrega final del servicio contratado, señalado en su plan de trabajo.
• 10 UF por cada mes de incumplimiento que no se entere la dotación de personal y la proporción de mujeres en la composición de la empresa que se ha comprometido en el Plan de Trabajo y en el Anexo N° 3, dado que dichas variables son criterios de evaluación de las distintas ofertas.
1 UF por cada incumplimiento de las salvaguardas ambientales establecidas en el punto 13 de estas bases, Con todo, las multas que se impongan no podrán superar el 20% del monto total del contrato, sin perjuicio de la facultad para dar por terminado anticipadamente el contrato
Procedimiento de Aplicación de Multas El retraso en la entrega del servicio contratado no podrá ser superior a 10 días hábiles desde que se constata el hecho; En caso contrario, superando el plazo señalado, facultará al término anticipado de contrato contemplado en el punto 28 de las presentes bases de licitación.
La multa aparejada al retraso mencionado será comunicada por la vía más expedita al prestador de servicios, quedando registro de esto.
En el evento de sobrevenir causa inimputable al proveedor, caso fortuito o fuerza mayor, esta deberá ser comunicada al momento de verificarse la misma, debiendo ser analizada por la Corporación su procedencia, en caso de improcedencia, se dará curso a la multa ya mencionada.
El atraso comenzará a contar desde el día hábil siguiente, desde la fecha de entrega comprometida en el plan de trabajo, propuesto por el proveedor, que valga la mención, no podrá ser superior al plazo de entrega máxima del servicio establecido en estas bases.
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RESOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS |
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Las partes procuran de solucionar sus conflictos en forma amistosa y de común acuerdo. En caso de no prosperar o no llegar acuerdo en los términos señalados, se someterán a los Tribunales Ordinarios de Justicia de Rancagua.
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OTRO DOCUMENTOS INTEGRANTES DE LAS BASES TÉCNICO ADMINISTRATIVAS DE LICITACIÓN. |
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● Listado de identificación de los predios de pequeños y medianos propietarios beneficiarios de las faenas.
● Reglamento Especial para empresas contratistas y subcontratistas de seguridad y salud en el trabajo.
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