Licitación ID: 1057432-4-LQ20
SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA DIRECCIÓN SSC
Responsable de esta licitación: SERVICIO DE SALUD CONCEPCION
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 15
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Productos o servicios
1
Servicios de vigilancia 1 Unidad
Cod: 92101501
SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA DEPENDENCIAS DE LA DIRECCIÓN DEL SERVICIO DE SALUD CONCEPCIÓN Y PARA EX HTC Y EDIFICIO O'HIGGINS 297 y 258  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA DIRECCIÓN SSC
Estado:
Desierta (o art. 3 ó 9 Ley 19.886)
Descripción:
CONTRATAR SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA DIRECCIÓN SERVICIO SALUD CONCEPCIÓN, PARA EDIFICIO EX HTC Y EDIFICIO OHIGGINS 297 y 258.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 2.000 UTM e inferior a 5.000 UTM (LQ)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
Servicio de Salud Concepción
R.U.T.:
61.607.100-9
Dirección:
Ohiggins N°297
Comuna:
Concepción
Región en que se genera la licitación:
Región del Biobío
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 18-03-2020 15:00:00
Fecha de Publicación: 27-02-2020 15:54:39
Fecha inicio de preguntas: 27-02-2020 19:32:00
Fecha final de preguntas: 09-03-2020 15:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 16-03-2020 15:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 18-03-2020 15:01:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 18-03-2020 15:01:00
Fecha de Adjudicación: 25-03-2020 9:03:31
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- a) El oferente deberá incluir en su oferta la información requerida en los formularios que se indican a continuación: 1) Formulario 1A o, 1B: Declaración Jurada con o sin Conflicto de Interés 2) Formulario 2; Declaración Jurada Prácticas Antisindicales. 3) Formulario 3: Declaración Jurada de Socios 4) Formulario 4A o 4B: Declaración Jurada sin deuda o con deuda vigente con los trabajadores. 5) Formulario 5: Declaración Jurada que el oferente no ha sido condenado por penas Ley 20.393. 6) Formulario 6: Declaración Jurada que el oferente no se encuentra afecto a la causal de inhabilidad consistente en la prohibición de contratar con los órganos de la Administración del Estado prevista en el Art. 26 letra d) del DFL N°1-2005 que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto de Ley N°211, de 1973. 7) Formulario 8: Acepta Condiciones Administrativas y Técnicas de la presente Licitación. b) En el caso de presentarse alguna oferta de Unión Temporal de Proveedores (UTP), se debe adjuntar anexo N°3.
Documentos Técnicos
1.- Documentos Técnicos Obligatorios a) Plan de Operaciones propuesto para el Servicio de Salud Concepción, según lo señalado en las Especificaciones Técnicas. b) El proveedor deberá presentar autorización de Carabineros de Chile VIGENTE para la prestación de los servicios de seguridad. Según lo solicitado en el Decreto Ley N°3.607. c) Certificado de afiliación de la Mutual de Seguridad Vigente (regulado por una organización mutual regida por la ley 16.744) a la cual está afiliada la empresa o equivalente. d) Formulario N° 7 de resumen de oferta del proveedor. e) Declaración Jurada en la que el proveedor indique que cada trabajador contará con un Seguro de Vida. El proveedor deberá adjuntar en cada estado de pago los seguros. f) Adjuntar Certificado ISO 9001 o documento que demuestre que está en proceso de Certificación. 13.2.2- Documentos Técnicos para Evaluación a) FORMULARIO N.º 9 "Resumen de Condiciones de Empleo y Remuneración", en caso de no adjuntar este formulario, de igual manera se considerarán los Formularios 9-A y 9-B, para efectos de evaluación. b) FORMULARIO N.º 9-A "Nivel de remuneraciones mínima imponible mensual de los trabajadores que realizaran los Servicios de Seguridad y Vigilancia del Servicio Salud de Concepción ". c) FORMULARIO N.º 9-B "Incentivos a los trabajadores que realizaran los Servicios de Seguridad y Vigilancia del Servicio Salud de Concepción ". d) FORMULARIO N.º 9-C "Suscripción de convenios colectivos". e) FORMULARIO N.º 9-D "Políticas de reajustabilidad de las remuneraciones". f) FORMULARIO N.º 9-E "Políticas de capacitación laboral". g) FORMULARIO N.º 9-F "Contratación de personas discapacitadas". h) Anexo N°1 o N° 2 certificado equivalente para acreditar experiencia
 
Documentos Económicos
1.- a) El proveedor deberá cotizar el valor mensual NETO de los servicios licitados, incluyendo todos sus costos asociados. b) Toda oferta que supere el presupuesto disponible se declarará inadmisible. c) El precio ofertado por el servicio será el que perdure durante toda la vigencia del convenio, sin reajustes.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Precio A menor precio, mayor puntaje. Fórmula= (Precio minimo ofertado)/(Precio ofertado)×50% 50%
2 Cumplimiento de documentación y requisitos formale Los puntajes serán asignados de la siguiente forma: Presentación de antecedentes Puntaje Ponderación % Cumple con los requisitos formales contenidos en las presentes Bases antes del día y hora de cierre. 5 Cumple con los requisitos formales contenidos en las presentes Bases dentro del nuevo plazo de 48 horas, contados desde la solicitud. 3 No ingresa documentos faltantes o no responde dentro del nuevo plazo de 48 hrs., contados desde la solicitud. Inadmisible 5%
3 Experiencia del oferente en Servicios de Seguridad La experiencia será medida cronológicamente en Años y meses efectivamente trabajados en la prestación del servicio de Seguridad y Vigilancia en instituciones de salud pública o privada. El medio de verificación será el informado a través de Certificados de Experiencia de servicios según formato Anexo N°1 o Anexo N°2. En el caso de Anexo N°1, de prestaciones realizadas en Instituciones de Salud del Sector Público, deberá indicar el ID de Licitación o Trato Directo y las fechas de inicio y término. En el caso del Anexo N°2 de prestaciones realizadas en Instituciones de Salud del Sector Privado, deberá acompañar el certificado con copia del contrato realizado con la institución. La información indicada en el Anexo N°1 o Anexo 2 será acreditada por la comisión de evaluación. No se acumularán meses o años de un mismo periodo de tiempo. En caso de presentar experiencias que se superpongan en el tiempo solo se considerará como una para efectos de evaluación. En caso de acompañar más de un do 20%
4 Comportamiento contractual anterior del oferente Se considerarán las sanciones aplicadas y publicadas (amonestaciones, multas entre otros) en Mercado Público, dentro de los últimos 2 años contados desde la fecha en que las presentes bases administrativas han sido publicadas en el Sistema de Información, o en caso de no aparecer las sanciones en el Portal, las que haya aplicado el Servicio de Salud Concepción y que se encuentren totalmente tramitadas. En los casos en que se determine que el oferente registra alguna Resolución por término anticipado de contrato por no cumplimiento por parte del mismo en las condiciones establecidas en las Bases Administrativas de la licitación, con cualquier entidad pública, dentro de los últimos 2 años, se le otorgará 0 puntos en el criterio de comportamiento contractual anterior. Aquellos proveedores que no registren sanciones, automáticamente obtendrán el puntaje máximo. N° sanciones dentro de los últimos 2 años Puntaje Ponderación % De 0 a 2 sanciones 5 Entre 3 y 5 sanciones 3 Entre 5 y 7 sanciones 5%
5 Mejores Condiciones de Empleo y Remuneración. El oferente deberá completar el Formulario N°9 y acompañar mediante una carta de compromiso (declaración jurada) que cuenta con mejores condiciones de empleo y remuneración de sus trabajadores en cada uno de los factores descritos en la siguiente tabla: El oferente cuenta con una o más de las siguientes condiciones de empleo y remuneraciones Marcar con una X lo que el oferente ofrece a sus trabajadores Nivel de remuneraciones mínima imponible mensual de los trabajadores que realizaran los Servicios de Seguridad y Vigilancia del Servicio de Salud Concepción (declaración jurada formulario 9-A) Incentivos a los trabajadores que realizaran los Servicios de Seguridad y Vigilancia del Servicio de Salud Concepción (declaración jurada Formulario 9-B) Indicar el monto de al menos 3 incentivos. Suscripción de convenios colectivos (declaración jurada Formulario 9-C) Políticas de reajustabilidad de las remuneraciones (declaración jurada Formulario 9-D) Políticas de capacitación laboral (Decla 20%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: Servicio Salud concepción
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 12 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Ivan Cruz
e-mail de responsable de pago: icruz@ssconcepcion.cl
Nombre de responsable de contrato: Dario Veloso
e-mail de responsable de contrato: dveloso@ssconcepcion.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-41-2721816-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: Servicio Salud Concepción
Fecha de vencimiento: 30-06-2020
Monto: 500000 Peso Chileno
Descripción: El oferente deberá entregar una boleta, vale vista u otro instrumento que asegure su cobro de manera rápida y efectiva, por cada oferta presentada, la que podrá ser tomada por uno o varios integrantes o por un tercero, por un monto de $500.000.- en pesos chilenos, pagadera a la vista y de carácter irrevocable con una vigencia mínima de 90 días corridos, contados desde la fecha de apertura electrónica de la licitación, en sobre cerrado en oficina de partes, ubicada en O’Higgins 297, Concepción, con un plazo de entrega hasta el día y hora de cierre de la licitación. En los casos que se otorgue garantía electrónica, deberá ajustarse a lo señalado en la ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma. El oferente deberá adjuntar dicho documento en su oferta a través del portal Mercado público. El Servicio de Salud Concepción hará efectiva el total de la garantía en el evento de que el proveedor adjudicado incurre en alguna de las causales para dejar sin efecto la adjudicación, según lo indicado en la cláusula “De la Adjudicación”.
Glosa: SERIEDAD DE LA OFERTA LICITACIÓN ID 1057432-4-LQ20, SERVICIOS DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA EL SERVICIO SALUD CONCEPCION.
Forma y oportunidad de restitución: A los participantes se les devolverá la garantía dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución de adjudicación, mediante oficio, enviada por carta certificada al domicilio del oferente informado en la licitación, adjuntando en sobre cerrado la garantía endosada por el Director. Se establece el mismo plazo para el evento de declararse desierta la licitación o inadmisible las ofertas, contados desde la resolución respectiva. Lo anterior en conformidad de lo dispuesto en el artículo 43 del Decreto 250, Ministerio de Hacienda 2004, Reglamento de la Ley 19.886. Dicho plazo puede ampliarse en caso de re adjudicación en 60 días corridos respecto de la segunda oferta mejor evaluada.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Servicio Salud Concepción
Fecha de vencimiento: 30-06-2021
Monto: 5 %
Descripción: Para garantizar el fiel, oportuno y correcto cumplimiento del contrato el proveedor adjudicado deberá hacer entrega de boleta de garantía, vale vista u otro instrumento que asegure su cobro de manera rápida y efectiva, tomada por uno o varios de los integrantes o por un tercero, por un monto de 5% del valor total adjudicado (IVA incluido) en pesos, pagadera a la vista de carácter irrevocable con vigencia mínima que exceda en 90 días corridos después de la fecha de término del contrato. Las garantías deberán ser entregadas en sobre cerrado en oficina de partes del Servicio de Salud Concepción, ubicada en O’Higgins 297, Concepción dentro del plazo de 15 días hábiles, contados desde la notificación de la Resolución de Adjudicación. Debido a que el portal Mercado público no permite a los oferentes subir documentos una vez cerrada la licitación, en los casos que se otorgue garantía electrónica, el oferente deberá remitir el documento electrónico al correo yruiz@ssconcepcion.cl dentro del plazo de 15 días hábiles, contados desde la notificación de la Resolución de Adjudicación. La garantía electrónica deberá ajustarse a lo señalado en la ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma. Esta garantía, además, asegurará el pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores de la empresa contratante acorde con lo dispuesto en el artículo 11, inciso primero de la Ley N°19.886 El Servicio hará efectiva el total de la garantía en el evento de generarse las causales establecidas en el Pto. 34 letra b), del 1 al 7. Asimismo, en el caso en que el proveedor incurra en los incumplimientos señalados en el Pto 32 de las presentes bases administrativas, el Servicio podrá descontar las multas detalladas precedentemente en forma administrativa, del Estado de Pago o contra la garantía de fiel cumplimiento del contrato, hasta por el monto de la multa, salvo que el proveedor deposite el valor de la multa en la cuenta del Servicio dentro del plazo de 3 días hábiles de notificado. Si la garantía se hubiere tomado por un monto mayor al de las multas, igualmente se podrá hacer efectiva la Garantía, debiendo el Servicio consignar a cuenta del proveedor la diferencia a su favor dentro de diez (10) días de pagada la multa. Si se cobra la garantía por aplicación de multa, la empresa deberá emitir, dentro de un plazo de 5 días hábiles contados desde el cobro, un nuevo documento que garantice el monto total o parcial restante, de acuerdo a la multa aplicada, debiendo tener una vigencia igual a la garantía inicial.
Glosa: GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO DE LA LICITACIÓN PUBLICA 1057432-4-LQ20, SERVICIOS DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA EL SERVICIO SALUD CONCEPCION”.
Forma y oportunidad de restitución: Al adjudicatario se les devolverá la garantía de fiel cumplimiento mediante oficio, enviada por carta certificada al domicilio del adjudicatario informado en la licitación, adjuntando la garantía endosada por el Director, dentro del plazo de 10 días corridos contados desde la fecha de su vencimiento.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Generalidades
Según resolución exenta N°1279 de fecha 26.02.2020
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.