En caso de empate, se establecerán como medio de desempate los mismos criterios de evaluación, en el siguiente orden: Económica, Experiencia, Remuneración, Mejores condiciones laborales a los trabajadores, Domicilio de los trabajadores y Cumplimiento Programa de Integridad. En caso de subsistir el empate, se considera la oferta que ingresa primero al portal Mercado Público, en caso de persistir el empate se declarará desierta la licitación por no ser determinable la oferta adjudicataria sin transgredir el principio de estricta sujeción a las bases de licitación y el principio de igualdad entre los oferentes.

En caso de existir dudas después de la adjudicación, se podrán comunicar con Daniela Toro O,  funcionaria del Subdepartamento de Abastecimiento al teléfono 45-2551405 o al e-mail daniela.toro@araucanianorte.cl.  

En caso de que un proveedor omita algún documento solicitado como “FACTORES EXCLUYENTES” en las presentes bases no será evaluado.

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación,

 asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del Código del Trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores sobre las Empresas y los Derechos Humanos de la Organización de Naciones Unidas.

2.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase. Como contrapartida, respecto de los miembros de la comisión evaluadora éstos se obligan a no mantener contacto ni sostener reuniones con oferentes, lobbistas o gestores de intereses particulares, mientras integren la comisión, salvo en el caso de actividades previamente contempladas dentro de las bases del procedimiento licitatorio.

7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

Se regirá por:

- Las presentes bases administrativas.

- Las bases técnicas (Especificaciones Técnicas).

- Certificación.

- Los Anexos.

- Las respuestas a las preguntas formuladas.

- Las aclaraciones que sean necesarias.

- Las resoluciones u órdenes de compra emitidas.

- Contrato.

- Ley 19.886 y su reglamento. Supletoriamente, se les aplicarán las normas de Derecho Público y, en defecto de aquellas, las normas del Derecho Privado (artículo 1 inciso primero de la ley N° 19.886).

- Las instrucciones obligatorias que haya impartido la Dirección de Compras y Contratación Pública.

- Leyes laborales.

El oferente, por el mero hecho de participar en el presente proceso de licitación, se entiende que ha analizado y aceptado tanto las bases administrativas, bases técnicas y anexos de la misma, así como las aclaraciones y respuestas efectuadas a las preguntas de la licitación, las que ha tenido en consideración al momento de presentar su oferta a través del portal Mercado Público, por lo que no se aceptará cobro extraordinario por este concepto, el cual deberá ser asumido por el contratista. Lo anterior cobra mayor relevancia tomando consideración el periodo de preguntas y respuestas, dentro del cual el oferente ha tenido tiempo suficiente de plantear sus dudas.

El Servicio de Salud se reserva el derecho de modificar la información contenida en las presentes bases, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por un oferente.

Toda modificación de las Bases Administrativas, Bases Técnicas y sus Anexos se sujetará al mismo procedimiento a que está sometida la aprobación de las presentes bases (artículo 40 del reglamento). Por tanto, dicha modificación deberá aprobarse mediante resolución exenta. Estas modificaciones serán informadas exclusivamente a través del portal www.mercadopublico.cl entendiéndose por tal circunstancia, conocidas y obligatorias para todos los participantes y se entenderán como parte integrante de las presentes bases de licitación.

Junto con lo anterior, se deja establecido que las modificaciones sólo serán procedentes hasta antes del cierre de la recepción de ofertas, considerándose un plazo prudencial para que los proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a las modificaciones.

Se requiere contratar servicios de aseo para las dependencias de Hospital de Curacautín por un periodo de 12 meses con posibilidad de renovación por otros 12 meses, en los términos señalados en las Especificaciones Técnicas (Anexo N°4), y demás anexos de la presente licitación pública, las que se entienden forman parte integrante de estas bases para todos los efectos legales.

Las “bases de licitación” están conformadas por las “bases administrativas”, las “bases técnicas” (representada en el Anexo N° 4 de Especificaciones Técnicas), y demás anexos de la presente licitación pública, las que se entienden formar parte integrante de estas bases para todos los efectos legales.

El proveedor solo podrá presentar una oferta a la presente licitación, la cual, deberá ser pura y simple, ajustada al ordenamiento jurídico nacional y a los documentos que integran el proceso de compra. Es obligatorio completar los anexos respectivos de la oferta (Anexo 1, 2, 3 y 4) sin perjuicio que el oferente incluya otra documentación que considere relevante para complementar lo indicado en los citados anexos. Tratándose del Anexo N° 3 existirán algunas menciones que no aplicarán, dependiendo del tipo de oferente.

Tratándose de una unión temporal de proveedores, los integrantes de ésta no podrán presentar ofertas en el marco de dicha unión y por separado de forma individual, esto es, como persona natural o jurídica.

La oferta presentada por una Unión Temporal de Proveedores cuyos integrantes no correspondan a empresas de menor tamaño (artículo 47 de la ley N° 19.886, y artículo 178 del reglamento) será declarada inadmisible (artículo 51 inciso primero y 53 inciso segundo de la ley N° 19.886).  

REQUISITOS PARA OFERTAR.

El proveedor deberá encontrarse inscrito en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado de Chile (Chileproveedores), y en calidad de “hábil” como requisito para contratar con la Administración del estado (artículo 4 de la ley N° 19.886, y artículo 120 del reglamento).

Sin embargo, la inscripción en dicho registro y en calidad de hábil se exige en otros articulados con ocasión de efectuar la presentación de la oferta. Así, el artículo 16 inciso noveno de la ley N° 19.886: “Los organismos públicos contratantes deberán exigir a los proveedores su inscripción en el Registro de Proveedores a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública y encontrarse habilitados para participar en él, para poder participar de cualquier procedimiento de contratación y suscribir los contratos definitivos.”. En el mismo sentido los artículos 4 N° 19 (“19. Oferente: Proveedor que participa en un Proceso de Compras, presentando una oferta o cotización, estando habilitado para aquello.”), 26, 41 N° 8 y 181 inciso final, todos ellos del reglamento.

POR ENDE, LA SITUACIÓN DE HABILIDAD EN EL MENCIONADO REGISTRO SE ERIGE COMO UN REQUISITO PARA OFERTAR, SEA DE PERSONAS NATURALES, PERSONAS JURÍDICAS O UNIONES TEMPORALES DE PROVEEDORES.

Tratándose de una unión temporal de proveedores, cada uno de sus integrantes deben figurar en dicha calidad (artículo 53 inciso primero de la ley N° 19.886, y artículo 181 titulado “Presentación de las ofertas”, el cual señala en su inciso final del reglamento lo que sigue: “Cada integrante de la Unión Temporal de Proveedores deberá encontrarse hábil en el Registro de Proveedores.”. En caso de no estar uno o varios de ellos en dicha calidad, se deberá efectuar el procedimiento establecido en el artículo 182 del reglamento.

Respecto de la acreditación de no estar afectos los oferentes a prohibiciones para contratar con la entidad, ello se entenderá cumplido al momento de presentar la respectiva oferta (Nota 5), mediante la suscripción del Anexo N° 2 “Declaración Jurada Simple” (dictamen N° 20.454 de la Contraloría General de la República).

Tratándose de uniones temporales de proveedores, además de lo anterior, se deberá hacer entrega del acuerdo en que conste la misma mediante documento público o privado (por tratarse de una contratación inferior a las 1.000 UTM) como documento para ofertar (artículos 180 y 181 inciso primero del reglamento de la ley N° 19.886), en el cual deberá constar a lo menos la solidaridad entre sus integrantes respecto de todas las obligaciones que se generen con la institución, y nombrar un representante o apoderado común con poderes suficientes, además de establecer que la vigencia de dicha unión temporal de proveedores no podrá ser inferior a la del contrato, incluyendo su eventual renovación y/o prórroga en caso de resultar ser la unión temporal de proveedores adjudicada (artículos 180 y 181 inciso primero del reglamento). A su vez, ella deberá estar integradas por empresas de menor tamaño (artículo 51 inciso primero de la ley N° 19.886).

Todo lo anterior, de acuerdo a lo establecido en el acápite “FACTORES EXCLUYENTES”.

REQUISITOS PARA CONTRATAR.

Se estará a lo indicado en el Anexo N° 2 de acuerdo con lo preceptuado en la Nota N° 5, y a lo consignado en el acápite “ANTECEDENTES A ENTREGARSE PREVIO A LA FIRMA DEL CONTRATO” de las presentes bases. Además, y en conformidad al artículo 58° inciso séptimo del reglamento de la ley N° 19.886, se exigirá a los adjudicatarios su condición de oferente “habilitado” en Registro de Proveedores para poder suscribir los contratos definitivos.

Se realizará una visita a terreno obligatoria el cuarto día corrido contado desde la publicación de las bases administrativas en el portal Mercado Público. En el caso coincidir con día no hábil, se corre para el día próximo hábil siguiente.

El oferente deberá asistir a la visita a terreno con el fin de conocer las dependencias involucradas para el servicio de aseo.

Lugar y horario de la visita a terreno será la que a continuación se indican:

Visita a terreno 4to día corrido:

Los oferentes que realicen las visitas tienen que contar con movilización propia y deberán firmar acta por cada establecimiento involucrado.

Cada inicio de recorrido para las visitas a terreno, tendrán un margen de tolerancia de tiempo de espera máximo 15 minutos para iniciar la visita, por lo que quién se presente fuera de este margen no podrá firmar la respectiva acta de visita a terreno.

Cualquier duda contactarse con la funcionaria D. Francisca Lagos Cofré, correo electrónico francisca.lagos@araucanianorte.cl , contacto telefónico: +56973316807.

El precio de los servicios(s) oferta(s) presentadas vía Mercado Público, deben expresarse en pesos, moneda nacional, valores netos unitarios mensuales.

El precio de los servicios(s) oferta(s) presentadas vía Mercado Público, deben expresarse valores netos según señala Anexo N°1 oferta económica. El valor neto informado en dicho anexo debe coincidir con el informado en su oferta a través del portal Mercado Público.

Los valores consignados deben considerar cualquier otro costo asociado a las ofertas, lo que incluye los costos directos asociados, aun cuando no esté indicado expresamente en los antecedentes de la licitación por el concepto de la buena fe, por lo que no se aceptará cobro extraordinario por este concepto, el cual deberá ser asumido por el contratista. Lo anterior cobra mayor relevancia tomando en consideración el periodo de consultas y respuestas, dentro del cual el contratista ha tenido el tiempo suficiente de plantear sus dudas.   

Las ofertas se considerarán con una vigencia mínima de 60 días corridos contados desde el cierre de presentación de ofertas en las presentes bases en el portal Mercado Público.

Las ofertas deben ser presentadas en español.

La contratación de los servicios requeridos será financiada con fondos del ítem 22.08.001 Servicio de aseo.

En esta instancia se verificará que se haya presentado todos los anexos obligatorios de la presente licitación, siendo estos:

• Anexo Nº 1 “Carta Oferta”
• Anexo Nº 2 “Declaración Jurada Simple”
• Anexo Nº 3 “Identificación del Proveedor”
• Anexo N° 4 “Especificaciones Técnicas”
• que el oferente se encuentre hábil en el Registro de Proveedores. Tratándose de un oferente del tipo unión temporal de proveedores, cada uno de sus integrantes deberán ser “hábiles” en dicho registro.

La verificación será efectuada por el Subdepartamento de Abastecimiento del Servicio de Salud, y en consecuencia se aceptarán o se rechazarán las ofertas a través de un “acta de apertura electrónica” que será emitida a través del portal Mercado Público. Esta verificación no constituirá evaluación del contenido de fondo de la oferta.

La no entrega de alguno de los documentos establecidos precedentemente, dejará al oferente fuera del proceso de evaluación (oferta rechazada), no pasando dichas ofertas a la etapa de evaluación. Las ofertas que se declaren “aceptadas” pasarán a la etapa de evaluación, en la cual se evaluarán los contenidos de fondo de las ofertas presentadas. Dicha situación se reflejará a su vez en el correspondiente Informe de Evaluación que deba levantar la comisión homónima.

El Servicio de Salud Araucanía Norte, a través de la Comisión de Evaluación, procederá a requerir a los oferentes, en los casos establecidos en la ley N°19.886 y el reglamento, determinadas informaciones para los propósitos que se indicarán a continuación.

A.- Oferta riesgosa o temeraria: la comisión de evaluación solicitará en el caso del artículo 61 del reglamento, que un determinado proveedor acompañe antecedentes que justifiquen el precio ofertado, de acuerdo a lo regulado y al procedimiento establecido en dicho artículo.

B.- Inhabilidad de uno o varios integrantes de una unión temporal de proveedores: la comisión de evaluación solicitará en el caso del artículo 182 del reglamento, que el oferente decida si, o va a continuar con el procedimiento de contratación con los restantes integrantes que se encuentren hábiles en el Registro de Proveedores (en cuyo caso procede la reevaluación de la oferta, aunque no se le exigirá hacer entrega de un documento de constitución de dicha unión que refleje dicha alteración en su integración), o si se desistirá de su participación en el proceso de compra. En dicho caso, se otorgará al oferente un plazo de 2 días hábiles para comunicar su decisión.

Dependiendo de la respuesta del oferente, la oferta continuará siendo evaluable, o será declarada inadmisible, o dejada sin efecto una adjudicación en el caso de una UTP que hubiese sido adjudicada, lo cual será establecido en forma pormenorizada en la correspondiente resolución que se pronuncie del caso.

Lo establecido en el presente acápite en caso alguno corresponde a lo normado en el artículo 56 del reglamento.

Los factores de evaluación de carácter excluyente donde la configuración de cualquiera de ellos respecto de un determinado oferente traerá como consecuencia dejar a éste dejara fuera de evaluación, son:

      i.        No presentar los anexos N° 1, N° 2 , N° 3 y  N° 4 debidamente completados y firmados (ver acápite “REQUERIMIENTOS”.

     ii.        No cumplir con las especificaciones técnicas de tipo excluyente definidas en las especificaciones técnicas contenidas en el Anexo N° 4.

    iii.        Ofertar remuneraciones inferiores a lo estipulado por la Ley que fija el ingreso mínimo garantizado.

   iv.        No acudir a visita de terreno, en conformidad a lo establecido en el acápite “ VISITA A TERRENO”.

    v.        Si un oferente presenta más de una oferta (ejemplo, una oferta “base” y una segunda oferta de tipo “alternativa”). En dicho caso, todas ellas serán inadmisibles (acápite “REQUERIMIENTOS”).

   vi.        Tratándose de una unión temporal de proveedores, cuando ésta presenta ofertas en más de un proceso de adquisición (artículo 51 inciso segundo de la ley N° 19.886). También ello se configura cuando un integrante de dicha unión temporal de proveedores se encuentre participando en otra unión temporal de proveedores (artículo 54 inciso segundo de la ley N° 19.886).

  vii.        En caso que el oferente no figure inscrito en el Registro de Proveedores, su inscripción no se encuentre vigente, o si el oferente se encuentre inscrito y vigente en él pero no figure en calidad de “hábil” (artículo 16 inciso noveno de la ley N° 19.886, y artículo 4 N° 19 de su reglamento). Lo mismo se aplica en caso de que una unión temporal de proveedores se desista en la contratación por la afectación de inhabilidad de uno de sus integrantes y decida no marginarlo (artículo 182 del reglamento – ver acápite “DE LOS PARTICIPANTES”). Igual resultado se observará si el oferente ha sido suspendido o eliminado del Registro de Proveedores (artículos 160 inciso primero y artículo 162 del reglamento).

 viii.        Poder que demuestre que “la persona que firma los anexos” tenga la autoridad de realizarlo, en caso de no ser suscritos por el representante legal de la empresa, la persona natural oferente, o el apoderado de una unión temporal de proveedores (artículo 58 inciso octavo del reglamento). Lo anterior, en caso de que dicho poder no se encuentre en el Registro de Proveedores, o que esté desactualizado.

   ix.        Programa de trabajo y/o Carta Gantt de las labores diarias, semanales y mensuales del Servicio de Aseo y Mantención para las dependencias indicadas en las Especificaciones Técnicas (Anexo N° 4)

    x.        Si el oferente entrega documentos adulterados o falsos para efectos de la revisión de su experiencia en instituciones públicas y/o privadas (Ver anexo N° 5 “Nómina de contratos similares)”.

   xi.        No cumplir o vulnerar algún precepto de las bases administrativas o anexos. Lo anterior, en caso de que la entidad licitante determina que una oferta no se ajusta a los requerimientos señalados en las bases de licitación, la ley o el reglamento (artículo 9 inciso primero de la ley N° 19.886, y artículo 59 de su reglamento).

a)    Cuando se presenten ofertas simultáneas, de acuerdo a lo regulado en el artículo 59 inciso segundo y siguientes de la ley N° 19.886, y artículo 60 de su reglamento). En tal caso, subsistirá para efectos de evaluación solo la oferta más conveniente, declarándose inadmisibles las restantes.

b)    Cuando la oferta es considerada como “riesgosa o temeraria”, en los términos del artículo 61 del reglamento.

c)    Tratándose de uniones temporales de proveedores:

d)    Por la no entrega del documento que formaliza la unión, en conformidad al artículo 52 inciso primero de la ley N° 19.886, y artículos 180 y 181 inciso primero del reglamento.

e)    Por no darse cumplimiento a lo establecido en el artículo 180 del reglamento, esto es, por no estar compuesta por empresas de menor tamaño (de acuerdo a lo establecido en el artículo 47, 51 y 53 inciso segundo de la ley N° 19.886, y artículos 4 N° 14 y 143 del reglamento).

f)     Que su objeto no sea la de presentación de una oferta para un proceso de licitación.

g)    Que no se constituya exclusivamente para un proceso de compra en particular.

h)    Por no establecerse la solidaridad entre los integrantes respecto de todas las obligaciones que se generen en el evento de resultar ser contratista en este proceso de contratación.

i)     Por no efectuar el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes para representar al conjunto.

j)     La unión temporal de proveedores no podrá tener una vigencia inferior a la del contrato al cual se está postulando, incluyendo la eventual extensión temporal que se contemple al contrato por aumentos de plazos o modificaciones de contrato.

k)    Los integrantes de la unión temporal de proveedores no podrán, respecto de cada proceso de contratación y al momento de presentación de la oferta, participar en otra (artículo 54 inciso segundo de la ley N° 19.886).

l)     Si durante el proceso de evaluación de las ofertas uno o varios de sus integrantes se retira, siempre y cuando sus características hayan sido incluidas para la evaluación.

m)   La oferta presentada por una unión temporal de proveedores que no esté conformada por empresas de menor tamaño será declarada inadmisible (artículos 51 inciso primero y 53 inciso segundo de la ley N° 19.886).

Las ofertas que configuren una situación descrita como “FACTORES EXCLUYENTES”, se declararán inadmisibles, lo cual se efectuará mediante resolución exenta fundada, en conformidad al artículo 9 de la ley N° 19.886.

El Director del Servicio de Salud adjudicará la propuesta al oferente que cumpla con lo estipulado en las Bases Administrativas, Bases Técnicas, y demás antecedentes que la rigen, y cuya oferta haya sido evaluada como la más conveniente para el Servicio de Salud, según el resultado arrojado en el Informe de Evaluación elaborado por la Comisión de Evaluación. En caso contrario, declarará inadmisibles las ofertas o declarará desierta (total o parcialmente) la licitación, todo lo cual se efectuará mediante resolución exenta.

Para proceder a la adjudicación el proveedor deberá encontrarse inscrito y hábil en el Registro de Proveedores (artículo 4 N° 19 del reglamento, y artículo 16 inciso noveno de la ley N° 19.886). De no estarlo, la oferta será declarada inadmisible por la respectiva comisión. Tratándose de uno o algunos de los integrantes de una unión temporal de proveedores que se encuentren en la situación antes descrita, deberá observarse el procedimiento establecido en el artículo 182 del reglamento.

Del hecho de no encontrarse el oferente inscrito y hábil en el Registro de Proveedores al momento de la adjudicación (confección de la resolución de adjudicación), se procederá mediante correo electrónico a informar al responsable del contrato de dicha situación para que se reúna nuevamente la Comisión de Evaluación y realicen una segunda evaluación, donde se indique que dicha oferta seria inadmisible por estar inhábil en el Registro de Proveedores.

Idéntica situación acontecerá si un proveedor figura como “suspendido” o “eliminado” del Registro de Proveedores (artículo 160 inciso primero y 162 del reglamento).

Los antecedentes no serán devueltos a los oferentes.

Queda estrictamente prohibido a los oferentes consultar o enviar alguna comunicación y/o documento sobre la apertura, evaluación o adjudicación de la propuesta al Servicio de Salud mientras éste se encuentre en proceso de evaluación y de adjudicación. El Servicio de Salud a través de la Comisión de Evaluación está vedado de efectuar consultas y/o aclaraciones a los oferentes, ya que dicha facultad no se encuentra en la actual regulación del reglamento de la ley N° 19.886. Asimismo, no podrá solicitar a los oferentes salvar errores u omisiones formales ni solicitar la entrega de ciertos documentos, ya que la presente base no considera como criterio de evaluación el “cumplimiento de requisitos formales de la oferta” (artículo 56 del reglamento).

En el caso de no cumplirse con la fecha indicada de adjudicación en las presentes bases de licitación, el Servicio de Salud Araucanía Norte publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl, informando allí las razones del atraso (artículo 58 inciso segundo del reglamento).

Ver acápite “REQUISITOS PARA OFERTAR Y CONTRATAR AL PROVEEDOR ADJUDICADO”

La(s) empresa(s) adjudicada(s) deberá(n) suscribir un contrato.

El contrato deberá enviarse por el Servicio de Salud, en el plazo de 7 días corridos contados desde que es notificada la resolución exenta de adjudicación en el portal Mercado Público. Si dicha notificación cae en un día inhábil, se entiende efectuada la notificación al día hábil siguiente.

Para la confección del contrato, se solicitará al adjudicatario información referente a su representante legal, en caso de no encontrarse ella en la Ficha del Proveedor en el portal Mercado Público, o por encontrarse no vigente ella. Para dichos efectos, se remitirá la solicitud de información a través de algún asesor Jurídico del Servicio de Salud, quien deberá remitirla al correo electrónico del encargado y coordinador del convenio informado por el adjudicatario en su Anexo N° 3 “Identificación del Proveedor”, quien tendrá un plazo de 5 días corridos para dicho efecto. En caso contrario, se podrá dejar sin efecto la adjudicación y proceder a la readjudicación.

Se entenderá entregado el contrato por parte del Servicio de Salud al proveedor trascurridas 24 horas desde su envío al e-mail señalado por éste en Anexo N° 3 (encargado y coordinador del convenio).

El contrato deberá ser devuelto por el adjudicatario, firmado y en duplicado, dentro de los siete días corridos siguientes a la fecha de envío del contrato.

El responsable del contrato debe velar por el contrato, para cumplir con los plazos estacados.

• Ø GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO: en los términos señalados en el acápite “NATURALEZA Y MONTOS DE LAS GARANTÍAS”, sub-acápite “Garantía fiel cumplimiento de contrato”.
• Ø CERTIFICADO DE ANTECEDENTES LABORALES Y PREVISIONALES (certificado F-30 de la Dirección del Trabajo). Lo anterior, para dar cumplimiento a lo señalado en el artículo 4 inciso segundo de la ley N° 19.886, y en el artículo 41 N° 10 de su reglamento (“CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES LABORALES Y PREVISIONALES DEL ADJUDICATARIO”).
• Ø ANEXO 9 Detalle de productos de limpieza

En caso de no entregarse los antecedentes señalados, se entiende que el adjudicatario se desiste de perseverar en el procedimiento de contratación, por lo que se procederá a dejar sin efecto la adjudicación, y podrá readjudicarse la misma.

Se procederá a readjudicar la licitación en comento, en los siguientes casos:

a)    En caso que el adjudicatario, con posterioridad a la emisión de la resolución exenta de adjudicación, y antes de la suscripción y aprobación del contrato, figure como “inhábil” en el Registro de Proveedores, o su inscripción ya no estuviere vigente. Lo mismo se aplica en caso de que en una unión temporal de proveedores alguno de sus integrantes estuviera inhábil en el Registro de Proveedores y no accediese a continuar con los restantes integrantes hábiles (artículo 182 del reglamento).

b)    Que el adjudicatario se desista de su oferta.

c)    Que el adjudicatario no proporcione los antecedentes necesarios para elaborar el contrato respectivo, de acuerdo a lo señalado en el acápite “FIRMAS Y GASTOS DEL CONTRATO”, dentro del plazo de 5 días corridos desde el requerimiento formulado al correo electrónico del encargado y coordinador del convenio.

d)    Que el adjudicatario no suscriba o no entregue dentro de plazo el contrato respectivo firmado.

e)    Que el adjudicatario no entregue la garantía por fiel y oportuno cumplimiento del contrato.

f)     Que el adjudicatario no entregue el certificado de antecedentes laborales y previsionales (formulario F-30 de la Dirección del Trabajo ver acápite “ANTECEDENTES A ENTREGARSE PREVIO A LA FIRMA DEL CONTRATO”).

g)    Que, no entregue Anexo 9 “Detalle de productos de limpieza”.

En caso de configurarse alguna de las situaciones antes descritas, el Servicio de Salud Araucanía Norte podrá readjudicar al oferente que le sigue en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas, quien deberá cumplir con las exigencias de las presentes bases (artículo 58 inciso final del reglamento). En el caso que se presente respecto del proponente readjudicado las mismas circunstancias descritas anteriormente, se podrá volver a readjudicar sucesivamente.

La presente facultad de readjudicar se podrá efectuar dentro del plazo de 60 días corridos contados desde el cierre de presentación de ofertas en las presentes bases en el portal Mercado Público.

Una vez publicada y notificada la resolución exenta que apruebe el contrato en el portal Mercado Público, el Hospital de Curacautín generará la(s) orden(es) de compra, según las solicitudes efectuadas por el responsable del contrato de acuerdo con lo señalado por el proveedor en el Anexo N° 1 “Carta Oferta”. Tratándose de la primera orden de compra, ésta solo deberá ser solicitada su emisión por parte del responsable del contrato una vez que el contratista haya prestado el servicio de aseo de acuerdo con lo exigido en bases. Dicha orden de compra inicial deberá ser emitida por un valor que sea proporcional al inicio del servicio de aseo (ver acápite “PLAZO, AUMENTO DE PLAZO Y MULTA”, en su sub-acápite

“PLAZO DE ENTREGA DEL SERVICIO”).

Se debe considerar para la emisión de la respectiva orden de compra, la emisión por medio del aplicativo del portal mercado público “COMPRAS COORDINADAS”, enlazando al proceso de licitación ID  1057390-84-LP25.

Se solicita al establecimiento dejar en observaciones a la orden de compra:

La orden de compra emitida a través del portal Mercado Público se entenderá notificada al proveedor transcurridas 24 horas desde su publicación en el sitio web www.mercadopublico.cl.

El proveedor adjudicatario deberá aceptar la orden de compra emitida a su favor. En caso de que una orden de compra no haya sido aceptada, el Hospital podrá solicitar su rechazo, entendiéndose definitivamente rechazada una vez transcurridos 24 horas desde dicha solicitud (artículo 117 inciso segundo del reglamento), entendiéndose esta situación como causal de incumplimiento del contrato.

Las órdenes de compra deben ser emitidas por cada proceso de compra, en este caso, de forma mensual, al inicio de cada mes durante toda la vigencia del contrato, y deberán ser solicitadas por el responsable del contrato, y también deberán ser emitidas con ocasión de producirse la renovación, prórroga, aumento de montos de un contrato, según corresponda, una vez aprobado mediante resolución exenta los respectivos procesos (artículo 18 inciso segundo de la ley N° 19.886, y artículo 117 inciso tercero del reglamento).

Respecto a la primera orden de compra, ésta podrá ser proporcional a los días restantes del primer mes de servicio contratado.

El servicio contratado será ejecutado de acuerdo con los términos pactados en las presentes bases, especificaciones técnicas, y orden de compra.

El adjudicatario no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de la presente licitación, y en especial lo que se establecerá en el contrato definitivo (artículo 14 inciso primero de la ley N° 19.886). La infracción de esta prohibición dará derecho al Servicio de Salud en representación del Hospital de Curacautín para poner término anticipado al contrato. Sin embargo, dicha situación no se entenderá configurada en caso de que la empresa contratista sea adquirida como universalidad jurídica (fusión por creación o fusión por incorporación) por una tercera empresa que figure en sus estatutos sociales como continuadora legal de los derechos y obligaciones de la contratista, en los términos señalados en los dictámenes N° 47.087/2008 y N° 16.156/2016 de la Contraloría General de la República.

A su vez, lo anterior es sin perjuicio de la cesión o transferencia que se pueda efectuar con arreglo a las normas del derecho común de los documentos justificativos de los créditos que emanen del respectivo contrato (artículo 14 inciso tercero de la ley N° 19.886, esto es, cesiones de las acreencias contenidas en facturas o factoring: revisar acápite “DE LA FACTURACIÓN Y MODALIDAD DE PAGO”).

Se prohíbe la subcontratación, por ser servicios habituales.

El contratista se obliga a que los trabajadores serán contratados como trabajadores suyos, regidos por el Código del Trabajo, y que dará estricto cumplimiento a la legislación laboral para con ellos, especialmente en lo relativo al pago de sus obligaciones laborales y previsionales. Los trabajadores mantendrán la relación laboral con el contratista, sin perjuicio de la responsabilidad del Servicio para estos efectos como “empresa principal”, de conformidad con el Código del Trabajo. El contratista asume la obligación de proporcionar al Servicio toda la información sobre el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales que a éstos corresponda respecto de sus trabajadores que emplee cada vez que el Hospital de Curacautín lo requiera. En caso que el contratista no acredite oportunamente el cumplimiento íntegro de sus obligaciones laborales para con sus trabajadores empleados, este último podrá retener de las obligaciones que tenga con el contratista el monto total que adeude o descontando de la garantía de fiel cumplimiento según lo determine el Servicio en representación del Hospital de Curacautín. Similares obligaciones tendrán respecto de los trabajadores de subcontratistas de la empresa que emplea en la obra.

DEBERES LABORALES.

El contratista se obliga a dar íntegro y cabal cumplimiento a las leyes, reglamentos y demás disposiciones vigentes en Chile que rigen la actividad que desarrollará en virtud del contrato que suscriba con el Servicio de Salud Araucanía Norte.

El contratista se compromete a dar íntegro y cabal cumplimiento a las leyes y demás normas laborales y previsionales que afecten a los trabajadores y empleados que contrate. El contratista liberará al Servicio y Hospital de Curacautín de cualquier obligación o responsabilidad a que el Servicio pudiere quedar expuesto en el evento que, incumpliera las leyes laborales o previsionales que le fueren aplicables; y reembolsará a el Servicio todas y cada una de las cantidades que éste haya debido pagar por estos conceptos, y le indemnizará la totalidad de los daños y perjuicios ciertos y directos, salvo que sean responsabilidad del Servicio y/o del Hospital de Curacautín, que le haya irrogado con ocasión de lo expuesto.

Sin perjuicio de lo anterior, el Contratista se obliga a exhibir, a sólo requerimiento del Servicio, toda la documentación que acredite cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales del personal destinado por él a la ejecución del presente contrato. El monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales a que se refiere el párrafo anterior deberá ser acreditado mediante certificado emitido por la respectiva Dirección del Trabajo (Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales, Formulario F30).

En el caso que el contratista no acredite oportunamente el cumplimiento íntegro de las obligaciones laborales y previsionales en la forma señalada, el Servicio podrá retener de las obligaciones que tenga a favor de aquél o aquéllos, el monto de que es responsable.

El contratista tomará todas y cada una de las medidas necesarias para evitar accidentes, daños y perjuicios a toda clase de personas y bienes públicos o privados. El contratista será exclusiva y absolutamente responsable de los accidentes y de los daños y perjuicios que éste, o uno cualquiera de sus empleados y trabajadores, causen a terceros. El contratista reembolsará a el Servicio todas y cada una de las cantidades que éste haya debido pagar por estos conceptos, y le indemnizará la totalidad de los daños y perjuicio, ciertos y directos, salvo que sean responsabilidad del Servicio, que se le hayan irrogado con ocasión de lo expuesto.

Dichas sumas podrán ser descontadas de los estados de pago o de la garantía de Fiel de Cumplimiento de Contrato. En el evento que el SERVICIO sea requerido de pago, judicial o extrajudicialmente, de cualquier obligación que sea de cargo del CONTRATISTA según el CONTRATO, especialmente las de carácter laboral y previsional, se faculta expresa e irrevocablemente al SERVICIO para destinar el monto de las garantías convenidas en el CONTRATO al pago de tales obligaciones. De igual manera, el SERVICIO queda facultado de un modo expreso e irrevocable para destinar todo el monto de lo debido al CONTRATISTA en razón del CONTRATO al pago de dichas obligaciones hasta completar la suma total por la cual el CONTRATISTA debió responder.

La coordinación y todos los aspectos administrativos del contrato estarán a cargo del responsable del contrato, Francisca Lagos Cofré, correo electrónico francisca.lagos@araucanianorte.cl, Jefe de operaciones del Hospital de Curacautín o quien le reemplace.

El adjudicatario nombrará un encargado y coordinador del convenio, el cual deberá ser informado a través del Anexo Nº 3 “Identificación del Proveedor” adjunto a las presentes bases. El desempeño de su cometido deberá ser:

1. Representar al adjudicatario en la discusión de las materias relacionadas con la ejecución del convenio.
2. Establecer procedimientos para el control de la información manejada por las partes.
3. Informar cualquier cambio regulado por las bases de este convenio.
4. Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación de este convenio.

Dicha designación no obsta a que el contratista pueda cambiar al encargado y coordinador del convenio. Para ello, se deberá informar al responsable del contrato del Hospital de Curacautín por el representante legal del adjudicatario mediante correo electrónico, no siendo por ello necesaria modificación contractual alguna.

El responsable de contrato deberá velar por la correcta ejecución del contrato hasta su término. Para tal cometido, dicho funcionario deberá realizar y/o solicitar la emisión de las órdenes de compra, efectuar las recepciones conformes mensuales por los servicios efectivamente prestados, revisión de las facturas que sean emitidas por el contratista, y su eventual rechazo antes del 8° día de su emisión, enviar a pago las facturas, y efectuar toda coordinación que sea necesario efectuar con el encargado y coordinador del convenio de la empresa en caso de ser necesario o en caso de problemas en la ejecución del contrato. En caso de configurarse una situación que habilite a la administración a efectuar el cobro de una multa o un eventual término anticipado de contrato, será el responsable del contrato quien deberá iniciar el procedimiento de apercibimiento correspondiente.

El responsable del contrato podrá ser subrogado en caso de ausencia de éste. En dicho caso, hará las veces Subdirector administrativo del establecimiento.

El responsable del contrato también podrá ser cambiado en el transcurso del contrato, para lo cual se deberá realizar mediante resolución exenta, la cual deberá ser notificada al contratista y enviada mediante correo electrónico al encargado y coordinador del convenio del contratista.

• PLAZO

El plazo de la vigencia del contrato de la presente licitación comenzará el día siguiente hábil contado desde la notificación de la resolución exenta que apruebe el contrato.

• AUMENTO DE PLAZO: No aplica.

• MULTAS

El incumplimiento de los servicios adjudicados dará derecho al Establecimiento Hospitalario, a aplicar sobre la empresa alguna de las siguientes multas:

a)    Atraso por inicio de las prestaciones según contrato tendrá una multa de 05 UF por día de atraso, con tope de 5 días.

b)    Por incumplimiento de la obligación de informar a través del “Libro de Novedades”, o cuando la empresa no cumpla los procedimientos establecidos en las presentes bases, no utilice los canales de información, registro y documentos, se dejará constancia escrita de la amonestación (vía correo electrónico), dando lugar a la aplicación de una multa de 1 UF cada 3 amonestaciones.

c)    Por el incumplimiento del Supervisor del contrato a sus obligaciones establecidas en las especificaciones técnicas Anexo Nº4, se aplicará una multa de 1 UF por cada infracción cometida.

d)    Por ausencia o no prestación del servicio de aseo contratado según tareas especificadas en anexo n°4: 1 UF por cada evento.

e)    Por el incumplimiento en orden a no dar solución a una solicitud planteada por el responsable del contrato, y/o la falta de respuesta a una observación del responsable del contrato: 0,5 UF por cada día de retardo de la solución o respuesta en exceso del plazo fijado para ello en la misma observación, esto con un tope de 5 días, y en caso de superarse dicho tope, se considerará como una causal para dar término anticipado del contrato.

f)     Por el no cumplimiento en el suministro de insumos requeridos que son de cargo del proveedor como por ejemplo, rejilla desodorante y desinfectante para urinarios, bolsas de basura biodegradables de papeleros de baño y cocina. No proveer los materiales de aseo oportunamente: 1 UF por cada tres eventos informados por parte del responsable de contrato a la empresa.

g)    Por el no cumplimiento en el suministro proveer los materiales de aseo oportunamente: 1 UF por cada tres eventos informados por parte del responsable de contrato a la empresa.

h)    Utilización de productos que no cuenten con resolución sanitaria: 1 UF por cada tres eventos informados por parte del responsable de contrato a la empresa.

i)     Par cada incumplimiento a las bases administrativas con respecto a prohibiciones, se tendrá una multa de 5 UF por cada evento, pudiendo ser causal de término de contrato.

            Nota: Todo hecho que conlleve incumplimiento, será informado por el responsable del contrato al proveedor vía correo electrónico establecido por el proveedor en el Anexo N°3.

El valor de la UF será el primer día hábil del mes, de cuando se comete la infracción.

Las multas aplicadas, son independientes del descuento que se realice por la no prestación del servicio, que se deducirá de acuerdo con los valores entregados por el oferente en su oferta económica.

Las multas aplicadas, sumadas, no podrán exceder dentro de un año calendario el 30% del precio anual del contrato; en caso de excederse ese límite, se entenderá que el adjudicatario ha incurrido en incumplimiento grave, pudiendo ponérsele término anticipado al contrato y cobro de la respectiva garantía de fiel cumplimiento de contrato.

El Establecimiento Hospitalario hará efectiva la o las multas mediante el descuento del siguiente pago mensual que se deba efectuar en este contrato, o a través de su cobro directo, o a través de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, o de la forma que determine el Hospital de Curacautín a su elección.

En caso de que la multa se haga efectiva a través de la garantía de fiel cumplimiento, el Hospital deberá remitir la Resolución Exenta que dispone la aplicación de la multa al Director del Servicio de Salud, para su cobro.

Sí en la eventualidad que el proveedor no haga pago de las multas (Más de 3 multas no pagadas), habiendo el establecimiento hospitalario dictado mediante resolución la aplicación de éstas de forma directa, el establecimiento podrá solicitar término anticipado del contrato por parte del Hospital de Curacautín, en dicha instancia deberá el responsable del contrato levantar un informe del comportamiento contractual del proveedor.

Limitaciones al cobro de multas. La entidad licitante y el hospital no podrá proceder al cobro de las multas que se hayan aplicado, en caso de que adeude al mismo proveedor el pago de las prestaciones del contrato que hayan sido devengadas durante los meses anteriores al que se hizo obligatorio el pago de multa. Lo anterior, por aplicación del artículo 138 del reglamento. Una vez que se haya efectuado el pago de lo adeudado, se procederá a efectuar el cobro de la multa al contratista. Para este caso, se entiende que no existe deuda en el pago de los servicios prestados si la factura de rigor aún se encuentra dentro del plazo de pago definido en las presentes bases administrativas en el acápite “DE LA FACTURACIÓN Y MODALIDAD DE PAGO”.

En caso que se proceda al cobro de la multa mediante el cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, se observará lo que sigue: a) el Servicio de Salud deberá hacer devolución al contratista de aquella suma de dinero que no es constitutiva de multa, lo cual efectuará una vez se haga entrega al Servicio de Salud de una nueva garantía de fiel cumplimiento del contrato de reemplazo, en los términos que se indicarán a continuación. Dicha devolución será ordenada mediante resolución exenta; b) el contratista deberá entregar una nueva garantía de fiel cumplimiento del contrato a fin de reponer la cobrada, en el plazo de 15 días corridos contados desde la fecha en que se verificó el cobro de la garantía en cuestión: para este caso, el monto de la garantía corresponderá al establecido en la garantía original, pero el periodo de vigencia de la garantía de fiel cumplimiento del contrato deberá ser no inferior al 24/04/2027; c) Si el proveedor no diere cumplimiento a lo anterior, el Servicio de Salud en representación del establecimiento hospitalario dará término anticipado a la totalidad del contrato, por falta de la respectiva garantía, y retendrá en dicho caso aquellos montos sobrantes originados por el cobro de la multa.

DEL PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN DE MULTAS.

Una vez que se hubiere configurado la situación que habilite al cobro de multas, lo cual efectuará el responsable del contrato a través del establecimiento hospitalario, se procederá a informar de ello al proveedor mediante el correo electrónico que éste haya informado a la Dirección de Compras y Contratación Pública de acuerdo a lo establecido en el artículo 140 del reglamento.

El contratista se entenderá notificado del apercibimiento de multa enviado por correo electrónico al día hábil siguiente de enviado el correo electrónico. Una vez notificado, el proveedor tendrá un plazo de 5 días hábiles para que manifieste sus descargos en relación al eventual incumplimiento, lo cual deberá efectuar mediante correo electrónico dirigido al responsable del contrato, con todos los antecedentes que avalen sus descargos.

Los descargos deberán ser fundados, y solo podrán tener su origen en una situación calificada de “CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR”, según lo preceptuado en el artículo 45 del Código Civil (esto es, que se deben reunir en forma copulativa 3 elementos: la inimputabilidad, irresistibilidad e imprevisibilidad del hecho respecto de quien lo alega, de acuerdo a los dictámenes de  Contraloría General de la República, entre otros, el dictamen N° 6.890/2011: “Asimismo, es menester recordar que esta Contraloría General, a través del dictamen N° 51.099, de 2008, entre otros, ha precisado que se configura el caso fortuito o la fuerza mayor cuando concurren copulativamente los siguientes elementos: a) la inimputabilidad del hecho, esto es, que provenga de una causa totalmente ajena a la voluntad del afectado, quien no debe haber contribuido en forma alguna a su ocurrencia; b) la imprevisibilidad del hecho, es decir, que no se haya podido prever dentro de cálculos ordinarios o corrientes, y c) la irresistibilidad del hecho, vale decir, que no se haya podido evitar ni aún en el evento de oponerle las defensas idóneas para lograr tal objetivo.”), situación que deberá ser acreditada (probada en forma documental) por el proveedor, de acuerdo a lo establecido en la jurisprudencia administrativa del órgano contralor (dictamen N° 30.819/2019: “… debe tenerse presente que según lo manifestado por esta sede de control en su dictamen N° 14.958, de 2018, los atrasos totales o parciales derivados de caso fortuito o fuerza mayor no constituyen incumplimientos de cargo del contratista, de modo que en la medida que se invoquen y acrediten tales imprevistos en la forma pertinente, no procede la aplicación de multas ni el término anticipado del contrato, …”, entre otros).

Con la respuesta del proveedor o sin ella, el Director del establecimiento hospitalario resolverá, de lo cual se dejará constancia a través de la correspondiente resolución exenta, la cual se pronunciará sobre los descargos, si existieren, y será publicada en el Sistema de Información y Gestión de Compras y Contratación del Estado, procediendo a dicho respecto los recursos dispuestos en la ley N°19.880 que rige los actos de los órganos de la administración del Estado.

La coordinación y todos los aspectos técnicos y administrativos del contrato estarán a cargo del responsable de contrato del Hospital de Curacautín.

El servicio de aseo se realizará en los lugares establecidos en el Anexo N°4 (Especificaciones Técnicas).

La empresa deberá nombrar un supervisor, durante la totalidad del servicio contratado, el cual deberá disponer de un teléfono tipo celular, dado que éste deberá estar permanentemente ubicable y en coordinación con el responsable del contrato.

La empresa deberá disponer en cada punto donde se ubique personal de aseo, de un “Libro de Novedades”, en donde el contratista deberá anotar todo aquello que sea relevante para la adecuada ejecución del servicio contratado, toda novedad detectada por el supervisor del contrato o cualquier situación no considerada que involucre al personal de aseo o al recinto intervenido. Dicho libro podrá ser inspeccionado por el responsable del contrato en cualquier momento y cuando lo estime necesario.

La recepción conforme de dichos servicios se realizará mensualmente por medio del documento “Acta de Recepción Conforme” y se respaldará con el control de libro histórico de actividades, la que deberá ser completada por la supervisora y firmada por el responsable del contrato (puede ser vía correo electrónico), constatando la conformidad respecto de los productos adquiridos y servicios ejecutados, a fin de dar recepción conforme a la Orden de Compra.

El “acta de recepción conforme”, deberá quedar extendida en un documento físico, documento en el cual se determinará si se efectuó conforme el servicio adjudicado en la presente licitación. Posterior a su emisión, el responsable del contrato deberá solicitar al Subdepartamento de Abastecimiento efectuar la recepción conforme de la orden de compra relacionada en el portal Mercado Público, entregando para ello el acta de recepción conforme.

El acta recepción conforme debe contener el numero de la orden de compra relacionada, si el servicio contratado fue entregado conforme a las bases de licitación, y si en dicho periodo mensual se configura un hecho (el cual debe ser detallado) que permita la aplicación de alguna de las multas establecidas en el acápite “PLAZO, AUMENTO DE PLAZO Y MULTA”.

El acta de recepción conforme no corresponde a una “recepción conforme de factura”.

Si la empresa emite la factura antes de realizar la recepción conforme de la orden de compra, el responsable del contrato deberá solicitar su rechazo por no ajustarse a las bases de licitación.

DE LA FACTURACIÓN

Una vez emitida la recepción conforme de la orden de compra respectiva vía portal Mercado Público, el proveedor deberá emitir la factura correspondiente a dicho periodo de servicios. Si el proveedor en los hechos la emitiese con antelación a ello, el establecimiento hospitalario procederá al rechazo de la factura por no haberse otorgado la recepción conforme de los servicios.

La factura deberá ser emitida a nombre del siguiente establecimiento: 

• .
• RUT N°: 61.602.241-5.
• DOMICILIO: Serrano N°350, Curacautín.
• GIRO: SALUD.
• MODALIDAD PAGO: Crédito

Tener en cuenta al momento de la facturación.

1. Campo 801 “Folio de Referencia" informar OC sin anteponer números ni palabras: xxxxx-xx-CC25

2. Enviar archivo XML a la casilla de intercambio: dipresrecepcion@custodium.com

Las facturas deberán ser remitidas por el adjudicatario al correo electrónico dipresrecepcion@custodium.com con copia al responsable del contrato.

Será el responsable del contrato quien deberá reunir los antecedentes para efectuar el pago respectivo.

Para el pago de los servicios prestados, se deberá constatar por parte del Departamento de Finanzas del Hospital de Curacautín

De conformidad al artículo 3 Nº 2 de la Ley Nº 19.983, se podrá reclamar del contenido de la factura o de la falta total o parcial de la entrega de las mercaderías o de la prestación del servicio, dentro del plazo de 8 días corridos siguientes a su recepción en el servicio de impuestos internos, lo que deberá ser puesto en conocimiento de su emisor por correo electrónico, o por cualquier otro medio fehaciente, conjuntamente con la devolución de la factura o guía o guías de despacho, o bien junto con la solicitud de emisión de la nota de crédito, entendiéndose que el reclamo se entenderá practicado en la fecha de envío de la comunicación.

Se pagará solamente el servicio en la medida que cuente con el acta recepción conforme de la prestación del servicio, emitida por el responsable del contrato.

Para el pago de los servicios prestados, la empresa deberá presentar:

Primer mes de pago.

• Orden de Compra correspondiente al mes a pagar con recepción conforme.
• Factura visada por el responsable del contrato. 
• Nómina de trabajadores asignados al servicio de aseo para dicho mes, con indicación de nombre y R.U.N.
• Fotocopia simple de los contratos de trabajo firmado por empleador y trabajador.
• Planillas “pagadas” emitidas en PreviRed, coincidente con el mes de la orden de compra.
• firmadas por el respectivo trabajador. En caso de pagarse vía electrónica, acompañar comprobante que dé cuenta de dicho depósito bancario o transferencia.
• respecto a sus trabajadores, (Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales, F30-1).
• Fotocopia de los finiquitos de los trabajadores que hayan dejado de prestar servicios en el mes a cancelar. De preferencia finiquitos electrónicos conforme a la Dirección del Trabajo.

Meses siguientes

• Orden de Compra correspondiente al mes a pagar con recepción conforme.
• Factura visada por el responsable del contrato. 
• Nómina de trabajadores asignados al servicio de aseo para dicho mes, con indicación de nombre y R.U.N.
• Fotocopia simple de los contratos de trabajo por empleador y trabajador.
• respecto a sus trabajadores, (Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales, F30-1).
• Fotocopia simple de liquidación de remuneraciones del mes firmadas por los respectivos trabajadores. En caso de pagarse vía electrónica, acompañar comprobante que dé cuenta de dicho depósito bancario.
• Fotocopia de los finiquitos de los trabajadores que hayan dejado de prestar servicios en el mes a cancelar. De preferencia finiquitos electrónicos conforme a la Dirección del Trabajo.

Último mes de vigencia del contrato

• Orden de Compra correspondiente al mes a pagar con recepción conforme.
• Factura visada por el responsable del contrato
• Nómina de trabajadores asignados al servicio de aseo para dicho mes, con indicación de nombre y R.U.N.
• Fotocopia simple de los contratos de trabajo por empleador y trabajador
• respecto a sus trabajadores, (Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales, F30-1).
• Fotocopia simple de liquidación de remuneraciones del mes firmadas por los respectivos trabajadores. En caso de pagarse vía electrónica, acompañar comprobante que dé cuenta de dicho depósito bancario.
• de preferencia finiquitos electrónicos conforme a la Dirección del Trabajo.  o los anexos al contrato de trabajo respectivo en el cual conste el cambio de faena.
• . En el caso que el contratista no acredite el cumplimiento íntegro de las obligaciones laborales y previsionales, el Establecimiento Hospitalario y el Servicio podrán retener de las obligaciones que tenga a favor de aquél o aquéllos, el monto de que es responsable. Ver acápite denominado “DE LA CONTRATACIÓN DE LOS TRABAJADORES”.

Se procederá al pago dentro de los 30 días siguientes de la aceptación de la factura electrónica en la plataforma acepta, en caso de no estar ésta sujetos los servicios facturados a la aplicación de eventuales multas por atraso en la entrega. En caso contrario, se podrá dar pago hasta 60 días corridos, fundado en la posibilidad de ser aplicada la multa mediante el descuento de dicha factura. En caso de no ser ello tampoco posible de realizar en el plazo de 60 días corridos, la factura relacionada al servicio que posee multa deberá ser pagada sin descuento dentro del plazo antes señalado, y la multa deberá ser percibida mediante el descuento efectuado a la siguiente factura del proveedor emitida debido al presente contrato, o mediante otra modalidad establecida en el acápite “PLAZO, AUMENTO DE PLAZO Y MULTA”.

Sin embargo, no se procederá a dicho pago en caso de presentarse alguna de las siguientes situaciones:

• Facturas mal extendidas o que no incorporen los antecedentes propios del servicio, por tanto, el plazo regirá desde la fecha de presentación de la nueva factura y antecedentes propios requeridos.

Si el contratista celebra un contrato de factoring o una cesión de crédito (artículo 14 inciso tercero de la ley N° 19.886), en conformidad a lo establecido en el artículo 9 de la ley Nº 19.983, tratándose de facturas emitidas como documento electrónico en conformidad a la ley por un contribuyente autorizado por el Servicio de Impuestos Internos, la cesión del crédito solo podrá efectuarse por medios electrónicos y se pondrán en conocimiento del establecimiento hospitalario mediante su anotación en un registro público electrónico de transferencias de créditos contenidos en facturas electrónicas que llevará el Servicio de Impuestos Internos, entendiéndose desde dicho instante puesta en conocimiento del Hospital de Curacautín. 

Dado lo anterior, se solicita al contratista que efectúe una factorización que comunique por correo electrónico ello al referente del establecimiento respectivo y al responsable del contrato. 

En ambos casos, esto es, tratándose de cesiones de crédito de una factura tradicional o de una factura electrónica, sólo se pagarán los contratos de factoring o de cesión de crédito por proveedor, cuando no existan obligaciones o multas pendientes.

PAGO INDEBIDO Y SU RESTITUCIÓN.

En caso de efectuarse un pago indebido a un proveedor, éste estará obligado a la restitución de la suma de dinero a que no tenga derecho.

Para ello, deberán aplicarse las causales y efectuarse el procedimiento establecido en el artículo 134 del reglamento.

En caso que un proveedor no acceda a la restitución, el Hospital de Curacautín oficiará a la Dirección de Compras y Contratación Pública para los efectos de iniciar un procedimiento de suspensión de dicho proveedor en el Registro de Proveedores.

El inicio de las prestaciones serán desde el día 01 de enero del año 2026, siempre y cuando exista la aprobación del respectivo contrato, en caso contrario, el contrato iniciará su vigencia desde la notificación de la resolución que lo aprueba el contrato, según lo establecido en la ley N° 19.886 de compras públicas (artículo 10 inciso tercero) y de su reglamento (artículo 9), y tendrá una vigencia de 12 meses.

Dicho contrato podrá ser renovado mediante resolución exenta por un máximo de 1 período anual (12 meses), si el proveedor resulta bien evaluado y se cuenta con la disponibilidad presupuestaria, y ninguna de las partes se haya opuesto a consentir en ello. En caso de renovarse el contrato, de deberán reajustar los valores originalmente ofertados por la variación que haya experimentado el índice de precios al consumidor (IPC) en el periodo de vigencia del contrato. 

Efectuada la renovación del contrato por resolución exenta, el contratista deberá entregar una nueva garantía de fiel cumplimiento del contrato, el cual deberá tener una vigencia de a lo menos 90 días corridos adicionales al término del periodo renovado. Para ello, tendrá un plazo de hasta 15 días a la fecha del vencimiento del documento de garantía originario (por caducar), para la entrega del nuevo documento de garantía, bajo sanción de procederse al cobro de la aludida garantía y a disponer el término anticipado del contrato por la no entrega de un nuevo documento de garantía.

Procederá la prórroga del contrato, cuando concurran los supuestos establecidos en el artículo 42 N° 3 en relación con el artículo 129, ambos del reglamento.

La liquidación final del contrato, es la forma normal de término de contrato, que procede por el término total y satisfactorio del convenio, una vez efectuada la devolución de las garantías.

También se deberá efectuar la liquidación del contrato en caso de efectuarse el término anticipado del mismo, en cuyo caso se deberán establecer las prestaciones mutuas adeudadas que pudieran existir.

El contrato celebrado entre las partes deberá terminarse anticipadamente por alguna de las siguientes causas (artículo 13 bis de la ley N° 19.886, y artículo 130 de su reglamento):

A.- La resciliación o mutuo acuerdo entre las partes, siempre que el proveedor no se encuentre en mora de cumplir sus obligaciones.

B.- Unilateralmente por el Servicio de Salud Araucanía Norte en representación del establecimiento hospitalario: Deberá unilateralmente declarar el término anticipado del contrato, sin indemnización alguna a favor de la contraparte, en los casos que a continuación se detallan, pudiendo en su caso, hacer efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato, sin perjuicio de iniciar las acciones legales procedentes para exigir el pago de indemnizaciones por daños y perjuicios que fueren procedentes:

a)    La muerte o incapacidad sobreviniente de la persona natural, o la extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista. Se cobra la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

b)    Por situación sobreviviente, consistente en orden o instrucción de una autoridad u organismo respecto del cual el Servicio dependa o deba acatar sus instrucciones, tales como el Ministerio de Salud, Contraloría General de la República, entre otras. En estos, se pondrá término al contrato en la oportunidad establecida por la entidad respectiva y sin derecho a indemnización. En dicho caso no se cobrará la garantía de fiel cumplimiento del contrato, a menos que la orden se deba a causa imputable al proveedor.

c)    El incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el proveedor. Será de cargo del responsable del contrato el establecer mediante informe el fundamento de manera precisa, clara e inequívoca la configuración de los hechos o incumplimientos que dan origen a esta medida. Se cobra la garantía de fiel cumplimiento del contrato. Los casos de incumplimiento grave son:

C.1 Más de 3 multas no pagadas, señalado en PLAZO, AUMENTO DE PLAZO Y MULTA

C.2 Superar el máximo de multas a ser aplicadas, de un 30% del precio del contrato.

C.3 Si el proveedor no pudiere cumplir cualquiera de sus obligaciones, especialmente en cuanto a la calidad técnica o profesional, oportunidad, o forma ofrecida, de los servicios prestados.

C.4 Si el proveedor no ejecutara las prestaciones conforme a las especificaciones técnicas.

C.5 Por el surgimiento de fallas reiterativas en los inmuebles y/o equipos y/o equipamientos existentes en el inmueble, a causa de procedimientos de aseo mal efectuadas, o la existencia de daños severos e irreparables a la propiedad del establecimiento a causa de lo anterior, que le irroguen un perjuicio pecuniario, para lo cual se deberá fundamentar y levantar informes correspondientes.

d)    El estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato. Se cobra la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

e)    Por disminuir durante la ejecución del contrato las remuneraciones ofertadas por el proveedor en el Anexo N° 1, con sus correspondientes reajustes cuando procedan.

f)     La imposibilidad de ejecutar la prestación en los términos inicialmente pactados, cuando no sea posible modificar el contrato conforme al artículo 129 del reglamento. En tal caso, la Entidad sólo pagará el precio por los bienes y/o servicios que efectivamente se hubieren entregado o prestado, según corresponda, durante la vigencia del contrato. Asimismo, en el evento que la imposibilidad de cumplimiento del contrato obedeciere a motivos imputables al proveedor, procederá que se apliquen en su contra las medidas establecidas en el artículo 135 del reglamento. Se podrá cobrar la garantía de fiel cumplimiento del contrato, dependiendo de si la situación que la origina le es imputable o no al proveedor.

g)    Que, habiéndose notificado la orden de compra, ésta no haya sido aceptada o hubiese sido rechazada por el proveedor a quien iba dirigida. Se cobra la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

h)    Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional. Se cobra la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

i)     Caso fortuito o fuerza mayor. En dicho caso no se cobrará la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

j)     Si el proveedor no efectuare el pago de una multa cualquiera (basta 1 sola), una vez agotadas las vías establecidas en bases (salvo demanda judicial). Se cobra la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

k)    Si el proveedor fuera condenado por algún delito que tuviera pena aflictiva o tratándose de una empresa, sus socios, o en el caso de una sociedad anónima, alguno de los miembros del directorio o el gerente. Se cobra la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

l)     En caso de que la empresa fuese condenada por aplicación de los artículos 8 y 10 de la ley Nª 20.393 que establece la responsabilidad legal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho. Se cobra la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

m)   Si el proveedor delega, cede, aporta o transfiere el presente convenio a cualquier título o efectúa asociaciones u otorga concesiones o subconcesiones (artículo 14 inciso de la ley N° 19.886). Se cobra la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

n)    Por la no entrega de una nueva garantía de fiel cumplimiento del contrato en caso de renovación, o de hacerse efectiva la misma por algún incumplimiento según el acápite “PLAZO, AUMENTO DE PLAZO Y MULTA”. Se retiene la suma sobrante de la garantía de fiel cumplimiento del contrato que previamente fuere cobrada.

• o)    Registrar a la mitad del contrato o a los 6 meses del mismo, saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años de acuerdo a la legislación vigente, y no subsanes dicho incumplimiento en el plazo de 30 días desde que es requerido por escrito (artículo 4 inciso segundo de la ley N° 19.886). Se cobra la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

p)    Inhabilidad sobreviniente del contratista en el Registro de Proveedores (artículos 159 y 183 del reglamento), en los casos allí detallados. Se cobrará la garantía de fiel cumplimiento del contrato. No tendrán dicho efecto (término anticipado del contrato) una situación de suspensión o eliminación en el Registro de Proveedores (artículo 163 del reglamento).

q)    Por agotamiento del presupuesto disponible. En dicho caso no se cobrará la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

r)     Cuando el proveedor no hiciere la devolución de los fondos públicos que no tenga derecho de percibir en relación al contrato, por un error de la entidad licitante en caso de efectuar un pago indebido, de acuerdo a lo señalado en el artículo 134 del reglamento. Se cobrará la garantía.

s)    Las demás establecidas en la ley, en el reglamento de la ley 19.886, en las presentes bases de la licitación o en el contrato. Se podrá cobrar la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

El Servicio de Salud procederá a dar término anticipado al contrato, en los casos antes señalados, previo informe fundado del responsable del contrato.

En caso de configurarse alguna de estas causales que habiliten a poner término anticipado al contrato, se deberá seguir con el procedimiento establecido en el acápite “PLAZO, AUMENTO DE PLAZO Y MULTA”, sub-acápite “DEL PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN DE MULTAS”. A su vez, se dejarán sin efecto las órdenes de compras emitidas y no ejecutadas.

El término anticipado del contrato será total, lo cual implica que si el contratista infractor posee adjudicadas varias líneas de las presentes bases, todas ellas tendrán por resultado el término anticipado del contrato.

En el caso de término anticipado por la causal de mutuo acuerdo, las partes deberán suscribir un documento que formalice dicha circunstancia. En él, deberá indicarse si existen o no obligaciones pendientes, el monto de éstas y, si correspondiere, la forma en que se realizará el pago de éstas.

El Servicio de Salud Araucanía Norte en representación del Hospital de Curacautín se reserva el derecho de iniciar el procedimiento judicial encaminado a exigir el pago por parte del contratista, de las indemnizaciones por los daños y perjuicios ocasionados y no reembolsados.

Se deja expresamente establecido que el Servicio de Salud Araucanía Norte ni el establecimiento hospitalario no tendrá  ninguna relación laboral y, por lo tanto, no asume ninguna obligación ni le cabrá responsabilidad alguna respecto, del personal que el prestador contrate o destine para el otorgamiento de los servicios materia de esta licitación, especialmente en lo relacionado con aspectos laborales y previsionales, siendo tales obligaciones de exclusiva responsabilidad y cargo del aludido prestador, quien otorgará las prestaciones bajo su propia responsabilidad y riesgo.

Lo anterior sin perjuicio de lo señalado en el acápite denominado “De la contratación de los trabajadores.”

En consecuencia, el Adjudicatario se obliga a dar íntegro y cabal cumplimiento a las leyes, reglamentos y demás disposiciones vigentes en Chile que rigen la actividad que desarrollará en virtud del contrato que suscribirá en su oportunidad con el órgano licitante.

Se liberará de toda responsabilidad al Servicio de Salud Araucanía Norte en caso de acciones entabladas por terceros, en razón de transgresiones de derecho de patente, marca registrada o diseños industriales.

El adjudicatario será el único responsable de la prestación de los servicios contratados, quien deberá sujetarse a las normas legales, reglamentarias o administrativas que rigen sobre la materia, así como a las disposiciones establecidas al efecto por el Servicio de Salud. El adjudicatario será responsable de los daños y perjuicios que cause al Servicio de Salud o a terceras personas, con motivo de la ejecución de la entrega de los servicios, por no ajustarse a lo estipulado en el contrato, por inobservancia de las instrucciones que por escrito le haya dado el Servicio de Salud, o por violación a las leyes o reglamentos aplicables a la prestación de los servicios contratados materia de las presentes bases.

Cualquier diferencia en la interpretación de estas Bases Administrativas será resuelta por el Servicio de Salud Araucanía Norte, a través de su Depto. de Asesoría Jurídica, quedando a salvo las facultades que a este respecto posee la Contraloría General de la República.

Asimismo, tanto en las bases y en el ulterior contrato a ser suscrito se observarán las instrucciones obligatorias emanadas de la Dirección de Compras y Contratación Pública, en la medida que éstas hayan sido emitidas (totalmente tramitadas) con antelación a la aprobación de las bases (artículo 30 letra j) de la ley N° 19.886).

Entiéndase incorporadas en las presentes Bases, todas las normas sobre PROBIDAD ADMINISTRATIVA establecidas en las leyes N° 18.575, N° 18.834, N° 19.653 y N° 20.880, y la siguiente disposición expresa, dispuesta por el Ministerio de Salud: “Está prohibido aceptar, en beneficio del Servicio, cualquier donación que, por sus características de monto, tiempo, lugar o cualquier otro indicio, pueda estar asociada a alguna negociación con el donante”. La presente licitación, se regirá por lo establecido en las presentes bases administrativas y técnicas, por las especificaciones técnicas, y en lo no regulado por dichos documentos, por lo dispuesto en la ley N° 19.886 de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, y en su reglamento.