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1.-
LICITACIÓN PÚBLICA
BASES DE LICITACIÓN
“CONVENIO DE SUMINISTRO PARA ADQUISICIÓN DE PLANTAS SECCIÓN DE ECOSISTEMA Y SOCIEDAD
REGION DE LOS RIOS - 2015 - 2017”
OCTUBRE, 2015
BASES DE LICITACIÓN
SERVICIOS A LICITAR:
La Corporación Nacional Forestal Región de los Ríos, en adelante “CONAF” o la “Corporación”, indistintamente, invita a los oferentes, personas naturales o jurídicas, que se encuentren inscritos en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, a participar en la licitación pública para establecer un “Convenio de Suministro para la Adquisición de Plantas Sección de Ecosistema y Sociedad de la Región de Los Ríos periodo 2015 - 2017”, según especificaciones incluidas en las presentes Bases Administrativas y Bases Técnicas que se desarrollan en este documento único denominado “Bases de Licitación”.
Esta licitación pública se rige por las presentes bases de licitación que se publicarán en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl y en lo no previsto por estas bases, por las normas de la ley 19.886 y su Reglamento. Asimismo, forman parte de estas bases de licitación, las aclaraciones escritas que emita CONAF, en respuestas a consultas que fueren requeridas por los participantes, a través de la modalidad FORO del mencionado portal de compras.
i. GENERALIDADES
La Corporación tiene entre sus funciones, proveer y abastecer de plantas a la comunidad de acuerdo a los lineamientos de sus diferentes Programas y Proyectos.
ii. ROL DE LA CORPORACIÓN
La Corporación debe encargarse de la provisión de los árboles requeridos en sus diferentes proyectos, por la vía de producción o de adquirirlos a particulares por medio de compras y contrataciones públicas. Para estos últimos casos, la Corporación efectúa Licitaciones Públicas, tanto de forma centralizada, como también a través de sus Unidades Compradoras ubicadas en las Oficinas Regionales.
iii. OBJETIVO DE LA LICITACIÓN
Adquirir plantas de los oferentes, personas naturales o jurídicas, que sean contribuyentes de primera categoría, para abastecer los requerimientos de los diferentes Proyectos de la Corporación.
I.- ANTECEDENTES ORGANISMO DEMANDANTE
Razón Social : Corporación Nacional Forestal.
Unidad de Compra : Abastecimiento – Oficina Regional
RUT : 61.313.000-4
Dirección : Esmeralda 415
Comuna : La Unión
Región : De Los Rios.
II.- DATOS DEL CONTACTO PARA ESTA LICITACIÓN
Nombre Completo : Mario Jeria
Cargo : Encargado de Administración
Teléfono : 64-2 221318
E- mail : mario.jeria@conaf.cl
III.- ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS
Número de la Licitación : 5657-57-LE15
Nombre de Adquisición :“Convenio de Suministro para Adquisición de Plantas Sección de Ecosistema y Sociedad de la Región de Los Ríos período 2015 - 2017”.
Descripción :Provisión de plantas para abastecer requerimientos de la Sección de Ecosistema y Sociedad que se desarrolla en la Región de Los Ríos.
Tipo de Adquisición : Licitación Pública.
Tipo de Convocatoria : Abierta.
Moneda : Pesos Chilenos ($).
Etapas de Proceso de Apertura : Una sola etapa.
Toma de Razón C. G. R. : No requiere Toma de Razón.
IV.- ETAPAS Y PLAZOS Publicado en el portal
La fecha de cierre de recepción de ofertas podrá ser prorrogada, lo que se indicará oportunamente en el portal de compras públicas www.mercadopúblico.cl, en caso que a dicha fecha no se hayan recibido ofertas. En este mismo acto, también podrán ser ampliadas cada una las fechas de las demás etapas de esta licitación pública.
V.- REQUISITOS MÍNIMOS DE PARTICIPACIÓN
Todos aquellos proveedores, personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeros, podrán presentar ofertas. Aquellos participantes que al momento de la adjudicación de sus ofertas no estén inscritos en el Registro Electrónico de Proveedores del Estado, denominado “Chileproveedores”, estarán obligados a inscribirse para firmar el contrato.
Se debe tener presente que no podrán participar en esta licitación aquellas personas que se encuentren en alguna de las situaciones contempladas en el inciso sexto del artículo 4° de la Ley N° 19.886, esto es, ningún órgano de la Administración del Estado y de las empresas y corporaciones del Estado o en que éste tenga participación, podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes o prestación de servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley N° 18.575, ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni con sociedades de personas de las que aquellos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.
Asimismo, quedarán excluidos de esta licitación pública quienes, al momento de la presentación de la oferta, hayan sido condenados por prácticas antisindicales, incumplimientos de pago de remuneraciones y/o de cotizaciones de previsión social de sus trabajadores o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los dos años anteriores.
Los oferentes deberán ingresar la siguiente información en la Adquisición correspondiente del Portal de Compras del Estado:
Oferta económica: deberá ser ingresada exclusivamente en la Adquisición publicada en el sitio www.mercadopublico.cl, denominada “Convenio de Suministro para Adquisición de Plantas Sección de Ecosistema y Sociedad de la Región de Los Ríos periodo 2015 - 2017”. Las ofertas recibidas por cualquier otro medio No serán consideradas, salvo aquellas contempladas en el artículo 62° del Reglamento de la Ley de Compras, según proceda.
La oferta económica deberá ser expresada en Pesos Chilenos ($) a valor neto (sin IVA); de acuerdo al siguiente criterio:
-Para cada uno de los lotes de plantas, el valor unitario de cada una de ellas, puestas en la comuna que se encuentra establecida en el Anexo N° 6 denominado “Descripción de los Requerimientos de Compra de Plantas año 2015”.
Adjunto a la oferta económica, se deberá ingresar un “Anexo Administrativo”, un “Anexo Técnico” y un “Anexo Económico”, en archivos Word, Excel o PDF, conteniendo los siguientes antecedentes:
a) Anexo Administrativo:
Declaración Jurada Simple, según Anexo N° 1 adjunto a las presentes Bases, firmada por el oferente persona natural o por el(los) Representante(s) Legal(es) de la empresa, si el oferente es persona jurídica, donde declare conocer y aceptar en su totalidad el texto de las Bases de esta licitación, con expresa mención que este conocimiento ha sido determinante para postular a la mencionada licitación pública y presentar oferta.
1. Declaración Jurada Simple, según Anexo N°2 adjunto a las presentes Bases, firmada por el oferente persona natural o el (los) Representante(s) Legal(es) de la empresa, si el oferente es persona jurídica, donde declare no haber sido condenado por prácticas antisindicales o por infracción de derechos fundamentales laborales.
2. Declaración Jurada Simple, según Anexo N° 3 adjunto a las presentes Bases, firmada por el oferente persona natural o el(los) Representante(s) Legal(es) de la empresa, si el oferente es persona jurídica, donde declare no tener calidad de funcionario directivo de CONAF, no tener vínculo de parentesco con directivos de CONAF, y que no es una sociedad de la que formen parte directivos de CONAF o sus parientes.
b) Anexo Técnico:
1. Antecedentes curriculares del oferente, los cuales deberán contener a lo menos los siguientes: ubicación del vivero de producción, años de experiencia en faenas de producción de plantas y clientes más importantes en los dos últimos años. (Anexo N° 4-6).
2. Propuesta Técnica, la cual debe completarse en el Anexo N°4-6: “Detalle explicativo de la oferta” que incluya lugar de entrega física de las plantas ofertadas, el plazo de comienzo de entrega (señalar fecha, expresada en día, mes y año, cuando esté la disponibilidad total de las plantas ofertadas), el valor unitario (en pesos y sin IVA) de la planta (incluído carga y descarga del vehículo puesta en la comuna indicada por Conaf, Anexo 6). Cabe mencionar que el retiro de plantas se realizará según los requerimientos de CONAF, considerando el plazo de retiro el día 30 de diciembre de 2016, prorrogable según requerimiento de Conaf y con aviso oportuno de al menos 30 días antes al proveedor.
Cualquier otro antecedente que aporte el proponente que otorgue mayor valor a la propuesta presentada.
c) Anexo Económico:
1. Detalle y explicación (si corresponde) de la oferta económica por cada lote presentada a través del portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, expresado en valor unitario de cada planta, puesta en el lugar de entrega definido por la Corporación, precisando la dirección del vivero de origen y lugar de acopio de las plantas ofertadas (Anexo N° 5).
VI.- ANTECEDENTES LEGALES PARA OFERTAR:
No se exigirán antecedentes legales para ofertar. Sin embargo, el oferente que se adjudique esta licitación pública, para efectos de firmar el contrato, deberá estar inscrito en el registro oficial de proveedores del Estado, denominado “Chileproveedores”, o deberá inscribirse en caso que no lo esté, en los plazos que se indican en el punto siguiente, que responde a complementos normativos que afectan a estos procesos.
ANTECEDENTES LEGALES PARA LA CONFECCIÓN DEL CONTRATO:
Los antecedentes legales que debe cumplir y/o entregar el oferente adjudicado al momento de la confección del contrato, son los siguientes:
a) Encontrarse inscrito en el Registro Oficial de Proveedores del Estado, denominado “Chileproveedores”. De no estar inscrito, se transcribe a continuación, la instrucción de la Circular N° 09, de fecha 6 de Marzo de 2007, de los Ministerios del Interior y Hacienda: “En caso que el o los proveedores adjudicados no estén inscritos en el registro oficial de contratistas de la Administración, Chileproveedores, estarán obligados a inscribirse dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la adjudicación o de la emisión de la orden de compra respectiva”.
b) En caso de no cumplir con la obligación en el tiempo señalado, la Corporación encomendará la adquisición de los servicios licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación de esta licitación le siga en puntaje, y así sucesivamente. Vale decir, contempla la cláusula de readjudicación.
c) Copia de la escritura pública que acredite la constitución de la sociedad u otro tipo de persona jurídica, y certificado de vigencia emitido por el Conservador de Bienes Raíces competente con una antigüedad no superior a 60 días, en caso que el adjudicatario fuere una sociedad
d) Copia de la escritura pública en que conste la personería de su(s) representante(s) legal(es), y certificado de vigencia de poderes emitido por el Conservador de Bienes Raíces competente con una antigüedad no superior a 60 días, en caso que el adjudicatario fuere una sociedad (u otro tipo de persona jurídica).
e) Documento de Garantía por el Fiel Cumplimiento de los servicios adjudicados, descrito en la cláusula IX letra a) de las presentes Bases.
Sólo se eximirá la presentación de los documentos señalados en las letras c) y d), en caso que el oferente adjudicado los tuviese ingresados en el registro electrónico de proveedores del Estado, “Chileproveedores” y que estos estuviesen actualizados.
VII.- CRITERIOS DE EVALUACIÓN
La presente licitación pública, denominada: “Provisión de Plantas para la Sección de Ecosistema y Sociedad, Región de Los Ríos”, será adjudicada, a la (s) oferta(s) que resulte más conveniente, respecto de la aplicación de los siguientes criterios de evaluación:
a) Precio del producto (planta puesta en la Región de Los Ríos) : 40%
Valor menor oferta / Oferta evaluada * 100
(De acuerdo a lo especificado en el anexo 6)
b) Distancia del vivero a lugar de entrega. : 35%
(Se considera km 0 la comuna de entrega indicada en anexo 6, de acuerdo al lote de plantas)
De 0 a 50 Kms. de distancia : 100 pts.
De 51 a 100 Kms. de distancia : 75 pts.
Más de 100 Kms. de distancia : 50 pts.
c) Plazo de entrega de plantas. : 20%
Desde Octubre del año 2015 y dic15 : 100 pts.
Entre Enero y Marzo del año 2016 : 50 pts.
Desde Abril del año 2016 : 0 pts.
d) Entrega de antecedentes omitidos : 5%
Entrega de todos los antecedentes administrativos, técnicos y económicos dentro del plazo : 100 pts
Entrega de antecedentes fuera de plazo : 0 pts
Explicación de Criterios:
1. El precio del producto se obtiene del anexo # 5
2. La Distancia del Vivero al lugar de entrega considera como Km 0, la ciudad indicada en el Anexo 6, de acuerdo al Lote ofertado. Por lo tanto la distancia será calculada por la cantidad de Kms existentes entre el Vivero y/o lugar de entrega.
3. El criterio “Plazo de entrega de plantas” considera que el oferente debe indicar la fecha en que dispondrá de la totalidad de plantas ofertadas puestas en el lugar de entrega especificado en el Anexo 5.
4. El criterio “Entrega de antecedentes omitidos”, se evaluará al momento de la apertura de las ofertas.
VIII.- MONTOS Y OTROS ANTECEDENTES
Moneda : Pesos Chilenos.
Presupuesto Estimado : 25.000.000 (veinticinco millones de pesos IVA incl.). El monto antes indicado se refiere al presupuesto estimado para los tres años que se mantenga vigente el convenio de suministro.
Fecha máxima de entrega de las plantas : Según lo que indique el demandante.
Modalidad de pago del Contrato : Moneda Nacional.
Prohibición de subcontratación : SI
IX.- NATURALEZA Y MONTOS DE LAS GARANTIAS
Garantía de seriedad de la oferta:
Para garantizar la seriedad de sus ofertas, todos los proponentes deberán entregar una garantía por un monto de $100.000.- la cual deberá ser extendida a nombre de Corporación Nacional Forestal, Rut.61.313.000-4, pagaderas a la vista, irrevocable y de liquidez inmediata. El documento deberá ser entregado físicamente o bien enviado por correo certificado y recepcionado en la Oficina Regional de Conaf, dirección Esmeralda N° 415 de la ciudad de La Unión, Región de los Ríos. El plazo para la recepción de este documento se extenderá hasta antes de la fecha y hora de cierre de presentación de las ofertas.
Esta garantía deberá tener una vigencia de 60 días corridos a contar de la fecha de cierre de recepción de ofertas.
Esta garantía se otorgará para caucionar la seriedad de las ofertas y todas las obligaciones que se imponen al oferente, pudiendo ser ejecutada unilateralmente por vía administrativa por la entidad licitante, en caso de no suscripción del contrato definitivo por parte del proveedor adjudicado, no entrega de los antecedentes requeridos de acuerdo con las presentes bases para la suscripción del referido contrato, desistimiento de la oferta dentro del plazo de vigencia de 5 días corridos establecidos en las presentes bases, así como en caso de presentación de una oferta falsa, manifiestamente errónea o inductiva a error. De igual forma, la no inscripción en ChileProveedores dentro de los plazos establecidos en las presentes bases, facultará a la entidad licitante a materializar el cobro de dicha garantía.
La garantía deberá indicar en su texto lo siguiente: “Para garantizar la seriedad de la oferta de la propuesta pública ID N° 5657-57-LE15”.
La boleta de garantía, el vale vista o depósito a la vista, la póliza de seguro electrónica o el certificado de fianza a la vista serán aceptados como instrumentos válidos de garantía de seriedad de las ofertas.
La devolución de las garantías de seriedad a aquellos oferentes cuyas ofertas hayan sido declaradas inadmisibles se efectuará dentro del plazo de 10 días contados desde la notificación de la resolución que dé cuenta de la inadmisibilidad. La devolución de las garantías de seriedad a aquellos oferentes cuyas ofertas hayan sido desestimadas, se efectuará dentro de 15 días contados desde la total tramitación de la resolución que aprueba el contrato suscrito con el respectivo proveedor adjudicado
Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato :
Los oferentes que se adjudiquen esta licitación pública deberán entregar a la Corporación, dentro de los 5 días siguientes a la adjudicación, una Garantía de Fiel Cumplimiento del mismo, equivalente al 10 % del valor neto del monto adjudicado, la que tendrá por objeto asegurar el fiel, íntegro y oportuno cumplimiento de sus obligaciones contractuales.
Dicha caución deberá consistir en un Vale Vista, Boleta de Garantía Bancaria, Certificado de Fianza o Póliza de seguro, pagadera a la vista, tomada por el oferente adjudicado y con carácter de irrevocable, nominativa y de liquidez inmediata a favor de la Corporación Nacional Forestal, con un plazo mínimo de vigencia de 60 días hábiles después de finalizado el contrato.
La Corporación devolverá la garantía al adjudicatario una vez recibido a su entera satisfacción el servicio materia de esta licitación pública. Esta garantía no devengará reajustes ni intereses de ninguna especie que sean de cargo de CONAF.
Glosa: “Para garantizar el total cumplimiento y el pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores, según lo señalado en el Art. 11° de la Ley N° 19.886”.
En el caso que el documento de garantía sea un Vale Vista, la glosa podrá ser escrita en una hoja adjunta a éste. Si no existiere esta hoja se estimará que representa la garantía de fiel cumplimiento requerida en las presentes Bases.
Forma y oportunidad de la restitución: se efectuará concluido el plazo de vigencia de la garantía, siempre que se hayan recibido las plantas a entera satisfacción de CONAF. Sin embargo, será prerrogativa de CONAF restituirla antes de este plazo si se han cumplido todos los requisitos para ello.
Cobro de esta garantía: en caso de incumplimiento de las obligaciones pactadas en el contrato de servicios.
Renovación de esta garantía: esta garantía deberá ser renovada, por el mismo valor y vencimiento, cada vez que se haga efectiva total o parcialmente y no se ponga término anticipado al contrato.
X.- ASPECTOS Y CONDICIONES TECNICAS:
a) PRODUCTOS A LICITAR:
La Corporación para implementar sus Programas de la Sección de Ecosistema y Sociedad requiere adquirir plantas según las características técnicas individualizadas en el Anexo N° 5 denominado “DESCRIPCIÓN DE LOS REQUERIMIENTOS DE COMPRA DE PLANTAS AÑO 2015-2017”, corresponde a una lista de productos requeridos, donde se describen el número de lote, especie, número de plantas por lote, tipo/formato de planta, lugar de entrega, rango de altura y diámetro de cuello. Considerando que el Presupuesto estimado disponible anual es de $ 8 millones de pesos, el orden de adjudicación, de acuerdo al Anexo 6, será hasta agotar el presupuesto disponible y siguiendo el mismo orden de los Lotes indicados en el Anexo 6.
b) REQUISITOS DE LAS PLANTAS:
Los requisitos que deben cumplir las especies individualizadas en el Anexo N° 6 se detallan a continuación:
1. FOLLAJE: sano, sin presencia ni manchas de hongos u otra evidencia o síntomas de enfermedad.
2. SISTEMA RADICULAR: fibroso, abundantes raicillas secundarias y distribuidas homogéneamente, raíz principal sin deformaciones. Sistema radicular proporcional a la altura de la planta.
3. TALLO O FUSTE: recto, sin deformaciones, bifurcaciones ni daños.
El Oferente adjudicado deberá garantizar el cuidado y manejo de las plantas que permanezcan en stock. Vale decir, asegurar el riego, tratamiento de malezas, tratamientos contra agentes bióticos entre otras.
De igual manera, en caso de pérdida de plantas, ya sea por siniestros, incendios, u otros factores, el adjudicatario deberá responder por la totalidad de plantas que hayan permanecido en stock en el plazo indicado en estas bases.
c) PRESENTACION DE LAS OFERTAS:
Las ofertas deben indicar el valor unitario neto (sin IVA), por lote. Además los oferentes deberán completar el Anexo N° 5, denominado “Detalle Explicativo de la Oferta”, adjunto a estas bases. Los precios anuales podrán ser reajustados según IPC.
d) VISITA A VIVEROS EN PERIODO DE EVALUACIÓN:
Al momento de la apertura de las ofertas, la comisión de evaluación de las ofertas recibidas podrá efectuar directamente visitas a los viveros en un plazo máximo de 5 días corridos, con el propósito de verificar el cumplimiento de las especificaciones de las plantas incorporadas en la oferta, para lo cual avisará al oferente indicado en la propuesta. Las visitas a viveros generarán un informe técnico por parte de CONAF. No obstante, el informe generado de esta visita podrá ser causal de exclusión del proceso de evaluación por el no cumplimiento de las especificaciones.
e) ASPECTO TÉCNICO IMPORTANTE: PROTECCION RADICULAR
La entrega de las plantas solicitadas, si fueran a raíz desnuda de acuerdo a lo indicado en la columna “Formato de Planta” del Anexo N° 6, deberá realizarse en arpillera o sacos con tierra y con gel hidratante con el objeto de proteger el sistema radicular. Si las plantas fueran en formato bolsa, no se aceptarán aquellas que muestren haber sido recientemente embolsadas.
f) RECEPCIÓN DE LOS ÁRBOLES:
La recepción de las plantas en el lugar definido para ello, será realizada por funcionarios de CONAF, previa coordinación con el oferente. Dichos funcionarios estarán facultados para evaluar la calidad de los productos recepcionados conforme a las especificaciones establecidas en las presentes bases y, particularmente las señaladas en el Anexo N° 6 y los referente a los “aspectos y condiciones técnicas” (los puntos X. 2. y X. 5). CONAF recibirá una Guía de Despacho, donde se especifique el número de plantas recibidas conformes y/o rechazadas, por especie. En caso de rechazo de una parte entregada, el adjudicado podrá reponerlas en el plazo que se acuerde o bien serán descontadas del pago correspondiente a esta entrega. El adjudicatario deberá retirar las plantas rechazadas de las bodegas de CONAF en un plazo menor a 5 días, o en su defecto serán eliminadas.
g) El adjudicatario deberá cumplir todas las exigencias Fitosanitarias que la ley exige. (Registro de Vivero ante SAG, Proceso de Trazabilidad de las plantas, Barreras sanitarias cuando corresponda) a costo propio.
XI.- OTRAS CLAUSULAS:
a. Apertura electrónica y Comisión de Evaluación de las ofertas:
La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas se realizará en el portal de compras del Estado por una comisión creada para tal efecto, constituida por las siguientes personas:
1. Jefe Regional Departamento de Desarrollo y Fomento Forestal o quien lo represente
2. Encargado Regional Sección Ecosistema y Sociedad, o quien lo represente;
3. Encargado Provincial Sección Ecosistema y Sociedad, o quien lo represente;
4. Jefa Regional Sección Finanzas y Administración o quien la represente
b. Adjudicación de la Licitación:
La Corporación adjudicará la presente licitación pública de acuerdo a las presentes Bases y, podrá declarar inadmisible total o parcialmente cualquiera de los lotes/requerimientos o parte de lotes/requerimientos presentados que no cumplan los requisitos o consideraciones establecidas en estas.
Podrá además, declarar desierta la licitación pública, cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses y/o excedan la capacidad presupuestaria de la Corporación; en estos últimos casos, dichas declaraciones se manifestarán mediante Resolución Fundada.
La adjudicación será publicada en el Portal www.mercadopublico.cl , señalando el nombre del oferente seleccionado por la Corporación.
Esta licitación se adjudicará a la oferta que obtenga el mayor puntaje, de acuerdo a los criterios de evaluación indicados en el punto VII y punto X.4. de las presentes Bases.
Si el máximo puntaje final fuera compartido por dos o más oferentes, la Corporación adjudicará la oferta con mayor puntaje en el criterio de evaluación “Precio”. De persistir la igualdad, la licitación se adjudicará a la oferta que presente el más alto puntaje en el criterio de evaluación “Distancia del vivero o centro de acopio a lugar
de entrega” En caso que siguiera persistiendo la igualdad, la licitación finalmente se adjudicará al oferente que presente el menor “plazo de entrega”.
Para este efecto la Corporación emitirá una Resolución de Adjudicación, la cual se publicará en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, de acuerdo a la normativa vigente.
La notificación de la Resolución de Adjudicación, se entenderá realizada, luego de las 24 hrs. transcurridas desde que CONAF publique dicha Resolución en el portal de compras www.mercadopublico.cl .
En caso que la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en las presentes Bases de licitación, la Corporación informará en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar, y se indicará el nuevo plazo para la adjudicación del oferente seleccionado.
Los productos licitados se adjudicarán por línea de acuerdo a los ponderadores establecidos para esta, pudiendo adjudicarse la presente licitación a más de un oferente.-
c. Adquisición de los servicios:
Esta licitación pública y los servicios que de ésta se desprendan se realizarán y regirán por los siguientes documentos:
1. Las Bases de Licitación, las especificaciones y los anexos que se incluyan en este proceso de licitación.
2. Las consultas, respuestas y aclaraciones, derivado del procedimiento establecido en las presentes Bases.
3. La oferta técnica y la oferta económica del oferente adjudicado.
4. El contrato o convenio de suministros correspondiente a la adjudicación de los servicios licitados.
5. Las modificaciones efectuadas a las Bases de esta licitación pública, si las hubiere.
6. Otros antecedentes documentados que solicite o proporcione la Corporación.
7. Las normas de la Ley N°19.886, de Compras y Contrataciones Públicas y de su Reglamento.
d. Modificaciones a las Bases:
La Corporación podrá modificar y/o hacer aclaraciones a las Bases de esta licitación pública, hasta antes de la fecha de cierre de la misma, por propia iniciativa, a objeto de precisar o complementar elementos de su contenido que, a su juicio, no hayan quedado suficientemente claros, y/o a causa de las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras, otorgando un plazo prudente para que los oferentes incorporen estas modificaciones en sus ofertas, de esta manera propender a recibir mejores ofertas.
e. Forma de Pago:
El pago de los servicios se hará en moneda nacional (pesos chilenos). Los servicios contratados se pagarán de la siguiente forma:
La Corporación pagará al adjudicatario de acuerdo a las guías de despacho, facturas e informes técnicos que acrediten la recepción conforme de las plantas por parte de la Unidad Técnica, quien a su vez dará conformidad por escrito a las entregas y remitirá la Factura con su(s) respectiva(s) Guía de despacho a la Unidad de Finanzas para su pago.
El proveedor deberá emitir la respectiva factura extendida de la siguiente forma:
Razón Social : Corporación Nacional Forestal
RUT : 61.313.000-4
Giro : Incremento conservación manejo y aprovechamiento de los recursos naturales renovables.
Domicilio : Esmeralda 415. La Unión.
g) Convenio de Suministros:
Con los oferentes que se adjudiquen la presente Licitación se firmará un convenio de suministros para abastecer de plantas la Sección de Ecosistema y Sociedad definiendo los precios de acuerdo a las ofertas presentadas que hayan adjudicado en su respectivo Lote. Este contrato tendrá una duración hasta el 31 de Diciembre de 2017, el que dependiendo de las condiciones podría ser renovado por 12 meses si ninguna de las partes lo objeta. La adquisición de plantas bajo dicho contrato de suministros dependerá de la disponibilidad presupuestaria de la Corporación y de la disponibilidad de la(s) oferta(s) por parte del proveedor.
Las compras serán comunicadas mediante Órdenes de Compra a los proveedores adjudicados a los valores establecidos en la adjudicación en la cantidad que requiera el estamento técnico encargado del proyecto.
Para una compra posterior, los precios expresados en los convenios de suministros serán los mismos que fueron adjudicados para cada lote, los cuales podrán ser reajustados de acuerdo al IPC anual
h) Término anticipado del Contrato:
La Corporación, queda facultada para declarar unilateral y administrativamente el término anticipado del o los contratos, sin derecho a indemnización alguna para el o los adjudicatarios, si concurren en algunas de las causales que se señalan:
1. Si el o los oferentes no dan cumplimiento a lo establecido en las Bases de Licitación o el contrato.
2. Revocación o disolución de la personalidad jurídica, en caso que el o los adjudicatarios sean personas jurídicas.
3. Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados los últimos dos años, a la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
4. Si existe incumplimiento de obligaciones laborales, de seguridad social u otras de los dependientes que ejecutan o ejecutaron los servicios.
5. Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el incumplimiento del contrato.
6. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
NOTA: La Corporación podrá requerir de él o los oferentes adjudicados todos los antecedentes que permitan conocer y validar cualquiera de las causales antes descritas, de igual forma podrá recurrir a las instancias e instituciones que regulan y fiscalizan el cumplimiento de estas disposiciones legales.
i) Líneas de productos a ofertar:
La oferta deberá considerar los lotes señalados en el Anexo N° 6. Los precios de las plantas deberán ser cotizados a valor unitario neto (en pesos chilenos y sin incluir impuestos), respecto de cada lote ofertado. Dichos precios deberán ser ingresados en cada una de las líneas de productos que se habiliten en la respectiva adquisición del portal www.mercadopublico.cl, de acuerdo con la descripción de las plantas indicadas en cada uno de los lotes detallados en el Anexo mencionado. Requisito fundamental para concretar estas ofertas es, que los oferentes cuenten con la capacidad de entrega de las plantas en el plazo ofertados, dispongan de la totalidad de plantas ofertadas al momento de la postulación y tengan la capacidad de mantener las plantas para las siguientes temporadas 2016 y 2017, según la demanda de CONAF.
j) Trabajadores que ejecuten los servicios:
Los trabajadores que ejecuten los servicios de producción y traslado de plantas licitados serán dependientes exclusivos de él o los adjudicatarios, correspondiendo a éstos cumplir las obligaciones legales, previsionales, laborales y otras que les correspondan como empleadores conforme a la legislación vigente. Por tanto, CONAF no tiene ningún vínculo laboral, ni de ninguna especie con estos trabajadores. Eventualmente y si se amerita, la garantía por el fiel cumplimiento del contrato destinarse al pago de las remuneraciones y/o cotizaciones previsionales de dichos trabajadores dependientes del adjudicatario.
k) Consultas y aclaraciones:
Las consultas referentes a las Bases de esta licitación pública deberán ser realizadas sólo por la modalidad FORO del Portal de Compras del Estado, durante las fechas indicadas en el calendario de esta licitación. Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la misma modalidad.
l) Consultas posteriores al cierre de la licitación y antes de su adjudicación:
CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de “FORO INVERSO” del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten deberán estar orientados a aclarar
aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.
m) Visitas a los viveros:
Durante el periodo de evaluación de las ofertas es decir, previo a la adjudicación de esta licitación, la comisión o parte de ella podrá visitar los viveros de producción de las plantas requeridas, con el objeto de verificar en terreno el cumplimiento de las especificaciones establecidas en estas Bases; para lo cual, los oferentes deberán otorgar las facilidades, que estas gestiones demandan.
n) Observaciones o reclamos:
El o los proponentes que deseen efectuar alguna observación o reclamo respecto de la apertura de las ofertas, deberán hacerlo a través del portal, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del artículo 33 del Reglamento de la ley 19.886
o) Contraparte Técnica de CONAF:
La Contraparte Técnica de CONAF la ejercerá el Encargado Regional de la Sección de Ecosistema y Sociedad de CONAF Región de Los Ríos.
p) Contenido Mínimo de la Propuesta:
Los oferentes deberán presentar a través del portal www.mercadopublico.cl, en la sección “Anexos”, uno o más archivos con la siguiente información correspondientemente firmada en señal de aceptación:
Declaración jurada simple de aceptación de bases (en Anexo N° 1).
Declaración Jurada que no tiene Condenas (en Anexo N° 2).
Declaración Jurada que no existen vínculos con CONAF (en Anexo N° 3).
Antecedentes adicionales del Oferente (en Anexo N° 4).
Detalle Explicativo de la Oferta (en Anexo N° 5).
Mapa con ubicación del vivero para visita(en anexo 6)
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