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1. Los artículos 6, 7, 110 y siguientes de la Constitución Política de la República de Chile;
2. La Ley Nº18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado;
3. La Ley N°19.175, Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional;
4. La Ley Nº19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios;
5. El D.S. Nº 661, de 2024, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el reglamento de la Ley Nº19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y sus modificaciones y deja sin efecto el D.S Nº 250, de 2004, del ministerio de hacienda;
6. La Ley Nº21.722, que aprueba el presupuesto del Sector Público para el año 2025;
7. La Resolución Nº36 de 2024, de la Contraloría General de la República, que Fija Normas sobre Exención del Trámite de Toma de Razón;
8. La Resolución Nº8 de 2025, que Modifica y Complementa la Resolución Nº 36 de 2024, de la Contraloría General de la República;
9. La Resolución Exenta N° 535, de 15 de noviembre de 2024, del Gobierno Regional de Magallanes y de la Antártica Chilena, que registra el acta de Proclamación de Elección del Gobernador Regional de Magallanes y de la Antártica Chilena 2025-2029;
10. La Resolución Exenta (DAF) N°330, 27.12.2019, que aprueba actualización Manual de Procedimientos de Compras;
11. Memo (DIFOIN) N° 31, que Remite Observaciones Resultado Evaluación de estudio “Actualización Estrategia de CTCID, Región de Magallanes y de la Antártica Chilena BIP: 40060490”, financiamiento Subt. 22;
12. El Memo (DPIR) N° 437, de 09.05.2024, que informa Resultado Evaluación de Estudio Básico de Interés Regional, que se indica;
13. El OF. ORD (DPIR) N° 749, de 04 de junio de 2024, que informa aprobación de financiamiento;
14. La Resolución Exenta (G.R.) N° 296/2024, de 01 de julio de 2024, que designa Unidad Técnica y designa Inspectora de Contrato, iniciativa denominada, “Actualización Estrategia De CTCID, Región De Magallanes Y de la Antártica Chilena”, código BIP: 40060490;
15. La Resolución Exenta (DPIR) N° 53, de 05 de marzo de 2025, que crea y modifica asignaciones identificadoras de proyectos – Inversión Regional XII de Magallanes – 2025. Subtitulo 22 “Bienes y Servicios de Consumo”;
16. El Certificado de Disponibilidad Presupuestaria Programa de Inversión Regional N° 005 de fecha 06.03.2025;
17. La Resolución Exenta (G.R.) N° 190, de 11 de abril de 2025, que aprueba Bases Administrativas, Técnicas y sus anexos, licitación entre 1.000 y 2.000 UTM denominada “Actualización Estrategia de CTCID, Región de Magallanes y de la Antártica Chilena”, código BIP: 40060490;
18. La publicación en www.mercadopublico.cl de la licitación “Actualización Estrategia de CTCID, Región de Magallanes y de la Antártica Chilena”, código BIP: 40060490, bajo el ID 1609-7-LP25;
19. La Resolución Exenta (DAF) N° 044, de 13 de febrero de 2020, que deja sin efecto resoluciones exentas (G.R.) N° 043 y 044, respectivamente, y señala sobre conformación de las Comisiones Evaluadoras;
20. El acta de apertura y admisibilidad, de fecha 03 de junio de 2025, que declara ofertas admisibles;
21. El acta de evaluación técnica y adjudicación, de fecha 04 de junio de 2025, que contiene la evaluación y puntaje de las ofertas;
22. Los demás antecedentes tenidos a la vista;
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1. ADJUDÍQUESE, a Estudios y Asesorías Cameron Partners Limitada, RUT: 76.078.267-K, la licitación publica ID 1609-7-LP25, denominada “Actualización Estrategia de CTCID, Región de Magallanes y la Antártica Chilena”, Código BIP: 40060490, por un monto equivalente de $84.970.000 (ochenta y cuatro millones, novecientos setenta mil pesos) impuesto incluido, de acuerdo al acta que se transcribe a continuación:
ACTA DE EVALUACIÓN TÉCNICA Y ADJUDICACIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA ENTRE 1.000 Y 2.000 UTM
1609-7-LP25
_________________________________________________________________________
DENOMINADA “ACTUALIZACIÓN ESTRATEGIA DE CTCID, REGIÓN DE MAGALLANES Y DE LA ANTÁRTICA CHILENA, CÓDIGO BIP 40060490”.
I. En Punta Arenas a 04 de junio de 2025, siendo las 09:06 horas. Se reúnen las siguientes personas para realizar el análisis de las ofertas recibidas:
• Doña Mónica Barría Barría, profesional designada por la jefa de la División de Fomento e Industria, doña Etel Latorre Varas.
• Don José Velásquez Pérez, profesional designado por el jefe División de Planificación y Desarrollo Territorial, don Axel González Lasa.
• Don Edmundo Leiva Seguel, profesional designado por la jefa División De Desarrollo Social y Humano, doña Paola Fernandez Gálvez.
• Doña Gabriela Agüero Soto, profesional de la División de Fomento e Industria, como secretaria de acta.
II. ANTECEDENTES DE LA LICITACIÓN:
1. FECHAS:
Fecha de Publicación:
16-04-2025 15:11:14
Fecha inicio de preguntas:
16-04-2025 15:20:00
Fecha final de preguntas:
02-05-2025 15:53:00
Fecha de publicación de respuestas:
06-05-2025 17:00:00
Fecha de acto de apertura técnica:
16-05-2025 12:05:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial):
16-05-2025 12:05:00
Conforme a lo establecido en las Bases Administrativas y Técnicas, se evaluaron las siguientes ofertas técnicas admisibles, aplicando los criterios, subcriterios, puntajes y ponderaciones establecidos en dichas bases.
Los oferentes declarados admisibles fueron:
• IDOM Consulting, Engineering, Architecture, S.A Agencia en Chile.
• Grupo Singular SPA.
• Estudios y Asesorías Cameron Partners Limitada.
• Cliodinámica Asesorías Consultorías e Ingeniería SPA.
III. DESARROLLO DE LAS SESIONES DE EVALUACIÓN TÉCNICA Y ADJUDICACIÓN:
La Comisión Evaluadora realizó la evaluación técnica y adjudicación en dos sesiones consecutivas celebradas los días 03 y 04 de junio de 2025, en dependencias del Gobierno Regional de Magallanes y de la Antártica Chilena.
PRIMERA SESIÓN – 03 DE JUNIO DE 2025
Hora de inicio: 15:50 - Hora de término: 17:13
SEGUNDA SESIÓN – 04 DE JUNIO DE 2025
Hora de inicio: 09:06 - Hora de término: 11:07
IV. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA DE LAS OFERTAS:
La Comisión Evaluadora realizó de manera conjunta el análisis y ponderación de los antecedentes técnicos presentados por cada uno de los oferentes declarados admisibles, conforme a los criterios establecidos en las bases de licitación. Como resultado de esta evaluación, se obtuvo la siguiente tabla de puntajes. Como resultado de esta evaluación, se obtuvo la siguiente tabla de puntajes:
IDOM CONSULTING, ENGINEERING, ARCHITECTURE, S.A AGENCIA EN CHILE
Fecha de evaluación: 03.06.2025
Hora de inicio: 15:50
Hora de término: 17.11
1. EVALUACIÓN TÉCNICA 1.1. Experiencia del Oferente en el desarrollo estudios, planes o programas relacionadas a la Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación (20%)
Criterio de Evaluación
Definición del Parámetro
%
Puntos
Experiencia en el desarrollo de estudios, planes o programas
Más de dos estudios, planes o programas
100
10
Un estudio, plan o programa
60
Sin experiencia en el desarrollo de estudios, planes o programas
0
Alcance Territorial de los estudios, planes o programas
En la región
100
6
Fuera de la región
60
Sin experiencia
0
Nota: El oferente no adjunta antecedentes que den cuenta de haber realizado estudios, planes o programas en la región, sin embargo, si demuestra experiencia en más de dos estudios fuera de la región.
1.2. Listado de personal que participa en consultoría (10%)
Criterio de Evaluación
Definición del Parámetro
Puntaje
PUNTAJE
Antecedentes del Equipo de trabajo
El equipo de trabajo se conforma de Profesionales titulados que acrediten Experiencia acumulada de los miembros del equipo en 8 o más en estudios, programas y/o proyectos diferentes en el área de interés: Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación
100
10
El equipo de trabajo se conforma de Profesionales titulados que acrediten Experiencia acumulada de los miembros del equipo en 6 o más en estudios, programas y/o proyectos diferentes en el área de interés: Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación
80
El equipo de trabajo se conforma de Profesionales titulados que acrediten Experiencia acumulada de los miembros del equipo en 4 o más en estudios, programas y/o proyectos diferentes en el área de interés: Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación.
50
El equipo de trabajo se conforma de Profesionales titulados que acrediten Experiencia acumulada de los miembros del equipo en 3 o más en estudios, programas y/o proyectos diferentes en el área de interés: Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación.
15
1.3. Presentación de la propuesta metodológica (30%)
Criterio de Evaluación
Definición del Parámetro
%
Puntos
Presentación de la propuesta metodológica
La oferta cumple con todos los requisitos técnicos establecidos en las presentes bases.
100
0
La oferta incluye elementos adicionales a los requisitos técnicos, y cumplen con los siguientes criterios:
a. Considera elementos que mejoran las condiciones y características requeridas en las bases.
b. Las mejoras guardan estricta relación con la naturaleza del servicio ofrecido.
Los elementos adicionales no aumentan el valor total de la oferta más allá de lo estipulado en las bases, ni disminuyen la calidad de los elementos requeridos inicialmente.
La oferta cumple con todos los requerimientos técnicos solicitados.
50
La oferta no cumple con todos los requerimientos técnicos solicitados.
0
Nota: Oferente no cumple con los requisitos mínimos establecidos de acuerdo a lo señalado en letra d. de las Bases Técnicas “Identificación y definición de variables que se van a medir, controlar y/o analizar desde la perspectiva cuantitativa y/o cualitativa” (Desarrollo Sostenible, Calidad de vida y bienestar, Capital humano, educación y trabajo, conocimiento para el desarrollo, Infraestructura y conectividad, transferencia de conocimientos y otros).
1.4. Presentación del Plan de Trabajo, Participación Ciudadana y Programación de Entrega de Informes (20%)
Criterio de Evaluación
Definición del Parámetro
%
Puntos
Plan de Trabajo
El plan de trabajo describe una secuencia lógica de actividades, descripción de cargos, asignaciones de responsabilidades, horas comprometidas y planificación y cumplimiento de hitos que permiten asegurar el buen funcionamiento de los servicios de la consultoría.
100
5
El plan de trabajo cumpliría de forma parcial con los objetivos de la consultoría, ya que solo describiría una secuencia de actividades, hitos asociados y los responsables de cada actividad.
50
El plan de trabajo es insuficiente, para lograr los objetivos de la consultoría ya que solo describe una secuencia de actividades.
0
Participación Ciudadana
La propuesta de Participación Ciudadana se encuentra en concordancia con el Instructivo presidencial 007, Ley 20.500, y otros, construcción de mapas de actores claves, expertos, encuentras, reuniones participativas, entre otras
100
5
La propuesta de participación ciudadana cumpliría de forma parcial con lo mínimo solicitado.
20
No presenta una propuesta de participación ciudadana con lo mínimo solicitado.
0
Programación de Entrega de Informes
La propuesta de ejecución de la consultoría, considera hasta 170 días corridos.
100
5
La propuesta de ejecución de la consultoría, considera hasta 180 días corridos.
50
Nota: Respecto del plan de trabajo, el oferente cumple de forma parcial dado que no señala descripción de cargos, horas, responsables.
2. EVALUACIÓN ECONÓMICA (10%)
2.1. Precio
Evaluación Económica
Ponderación
Puntaje
Puntaje= Precio mínimo ofertado x 100
10%
8,86
Precio oferta a evaluar
3. EVALUACIÓN ADMINISTRATIVA (5%) 3.1. Evaluación Administrativa
Criterio de Evaluación
Definición del Parámetro
%
Puntos
Presentación formal de la propuesta
El oferente que presente su oferta cumpliendo todos los requisitos formales de la presentación de esta y acompañando todos los antecedentes requeridos en las bases de licitación.
100
5
El oferente subsana errores u omisiones de los requisitos formales o realiza aclaraciones a su propuesta, a través de la herramienta foro inverso dentro del plazo establecido.
50
El oferente no subsana errores u omisiones de los requisitos formales o realiza aclaraciones a su propuesta, a través de la herramienta foro inverso dentro del plazo establecido.
0
Presentación Programa de Integridad
El oferente cuenta con un Programa de Integridad y el personal está capacitado. Presentación de evidencia de esta capacitación.
100
5
El oferente no cuenta con un Programa de Integridad y, por tanto, el personal no está capacitado. No existe ningún tipo de evidencia de esta capacitación o los certificados presentados no son adecuados a la Estrategia Nacional de Integridad Pública.
0
PUNTAJE FINAL 59,86
GRUPO SINGULAR SPA
Fecha de evaluación: 04.06.2025
Hora de inicio: 09:06
Hora de término: 11:07
1. EVALUACIÓN TÉCNICA (80%) 1.1. Experiencia del Oferente en el desarrollo estudios, planes o programas relacionadas a la Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación (20%)
Criterio de Evaluación
Definición del Parámetro
%
Puntos
Experiencia en el desarrollo de estudios, planes o programas
Más de dos estudios, planes o programas
100
10
Un estudio, plan o programa
60
Sin experiencia en el desarrollo de estudios, planes o programas
0
Alcance Territorial de los estudios, planes o programas
En la región
100
10
Fuera de la región
60
Sin experiencia
0
1.2. Listado de personal que participa en consultoría (10%)
Criterio de Evaluación
Definición del Parámetro
%
Puntos
Antecedentes del Equipo de trabajo
El equipo de trabajo se conforma de Profesionales titulados que acrediten Experiencia acumulada de los miembros del equipo en 8 o más en estudios, programas y/o proyectos diferentes en el área de interés: Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación
100
10
El equipo de trabajo se conforma de Profesionales titulados que acrediten Experiencia acumulada de los miembros del equipo en 6 o más en estudios, programas y/o proyectos diferentes en el área de interés: Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación
80
El equipo de trabajo se conforma de Profesionales titulados que acrediten Experiencia acumulada de los miembros del equipo en 4 o más en estudios, programas y/o proyectos diferentes en el área de interés: Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación.
50
El equipo de trabajo se conforma de Profesionales titulados que acrediten Experiencia acumulada de los miembros del equipo en 3 o más en estudios, programas y/o proyectos diferentes en el área de interés: Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación.
15
1.3. Presentación de la propuesta metodológica (30%)
Criterio de Evaluación
Definición del Parámetro
%
Puntos
Presentación de la propuesta metodológica|
La oferta cumple con todos los requisitos técnicos establecidos en las presentes bases.
100
30
La oferta incluye elementos adicionales a los requisitos técnicos, y cumplen con los siguientes criterios:
a. Considera elementos que mejoran las condiciones y características requeridas en las bases.
b. Las mejoras guardan estricta relación con la naturaleza del servicio ofrecido.
Los elementos adicionales no aumentan el valor total de la oferta más allá de lo estipulado en las bases, ni disminuyen la calidad de los elementos requeridos inicialmente.
La oferta cumple con todos los requerimientos técnicos solicitados.
50
La oferta no cumple con todos los requerimientos técnicos solicitados.
0
1.4. Presentación del Plan de Trabajo, Participación Ciudadana y Programación de Entrega de Informes (20%)
Criterio de Evaluación
Definición del Parámetro
%
Puntos
Plan de Trabajo
El plan de trabajo describe una secuencia lógica de actividades, descripción de cargos, asignaciones de responsabilidades, horas comprometidas y planificación y cumplimiento de hitos que permiten asegurar el buen funcionamiento de los servicios de la consultoría.
100
10
El plan de trabajo cumpliría de forma parcial con los objetivos de la consultoría, ya que solo describiría una secuencia de actividades, hitos asociados y los responsables de cada actividad.
50
El plan de trabajo es insuficiente, para lograr los objetivos de la consultoría ya que solo describe una secuencia de actividades.
0
Participación Ciudadana
La propuesta de Participación Ciudadana se encuentra en concordancia con el Instructivo presidencial 007, Ley 20.500, y otros, construcción de mapas de actores claves, expertos, encuentras, reuniones participativas, entre otras
100
5
La propuesta de participación ciudadana cumpliría de forma parcial con lo mínimo solicitado.
20
No presenta una propuesta de participación ciudadana con lo mínimo solicitado.
0
Programación de Entrega de Informes
La propuesta de ejecución de la consultoría, considera hasta 170 días corridos.
100
5
La propuesta de ejecución de la consultoría, considera hasta 180 días corridos.
50
2. EVALUACIÓN ECONÓMICA (10%)
2.1. Precio
Evaluación Económica
%
Puntos
Puntaje = Precio mínimo ofertado x 100
10%
9,05
Precio oferta a evaluar
3. EVALUACIÓN ADMINISTRATIVA (5%) 3.1. Evaluación Administrativa
Criterio de Evaluación
Definición del Parámetro
%
Puntos
Presentación formal de la propuesta
El oferente que presente su oferta cumpliendo todos los requisitos formales de la presentación de esta y acompañando todos los antecedentes requeridos en las bases de licitación.
100
5
El oferente subsana errores u omisiones de los requisitos formales o realiza aclaraciones a su propuesta, a través de la herramienta foro inverso dentro del plazo establecido.
50
El oferente no subsana errores u omisiones de los requisitos formales o realiza aclaraciones a su propuesta, a través de la herramienta foro inverso dentro del plazo establecido.
0
Presentación Programa de Integridad
El oferente cuenta con un Programa de Integridad y el personal está capacitado. Presentación de evidencia de esta capacitación.
100
0
El oferente no cuenta con un Programa de Integridad y, por tanto, el personal no está capacitado. No existe ningún tipo de evidencia de esta capacitación o los certificados presentados no son adecuados a la Estrategia Nacional de Integridad Pública.
0
Nota: El oferente declarar no tener un Programa de Integridad.
PUNTAJE FINAL 94,05
ESTUDIOS Y ASESORÍAS CAMERON PARTNERS LIMITADA
Fecha de evaluación: 04.06.2025
Hora de inicio: 09:06
Hora de término: 11:07
1. EVALUACIÓN TÉCNICA (80%) 1.1. Experiencia del Oferente en el desarrollo estudios, planes o programas relacionadas a la Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación (20%)
Criterio de Evaluación
Definición del Parámetro
%
Puntos
Experiencia en el desarrollo de estudios, planes o programas
Más de dos estudios, planes o programas
100
10
Un estudio, plan o programa
60
Sin experiencia en el desarrollo de estudios, planes o programas
0
Alcance Territorial de los estudios, planes o programas
En la región
100
10
Fuera de la región
60
Sin experiencia
0
1.2. Listado de personal que participa en consultoría (10%)
Criterio de Evaluación
Definición del Parámetro
%
Puntos
Antecedentes del Equipo de trabajo
El equipo de trabajo se conforma de Profesionales titulados que acrediten Experiencia acumulada de los miembros del equipo en 8 o más en estudios, programas y/o proyectos diferentes en el área de interés: Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación
2. IMPÚTESE el gasto, el gasto que demande el cumplimiento de la presente Resolución, con cargo al subtitulo 22 “Bienes y Servicios de Consumos”, ítem 001 Servicios Técnicos y Profesionales, para el año 2025.
3. PUBLÍQUESE el presente acto administrativo que se aprueban por este acto, en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública www.mercadopublico.cl.
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