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1.- Que la Subsecretaría de Relaciones Exteriores requiere contratar la provisión de insumos de aseo e higiene (jabón líquido, toalla de papel y papel higiénico), con sus respectivos dispensadores en comodato, bajo la modalidad de contrato de suministro; de acuerdo a lo señalado por el Jefe de la División de Infraestructura y Logística, en Petición de Compra Nº6089, de 03 de marzo de 2026.
2.- Que los mencionados bienes con la entrega e instalación de dispensadores en comodato no se encuentran disponibles en el catálogo de convenios marco administrado por la Dirección de Compras y Contratación Pública (DCCP).
3.- Que, por la naturaleza de los bienes no corresponde ser consultada la plataforma de economía circular a que se refiere el artículo 28 del Decreto N°611, de 2024 del Ministerio de Hacienda.
4.- Que la presente contratación se encuentra contemplada en el Plan Anual de Compras 2026 de esta Subsecretaría, bajo el ID 520149-107-PC26.
5.- Que, para dichos efectos, se llamó a licitación pública a través del portal www.mercadopublico.cl bajo el ID N°520149-16-LP26, de conformidad a las Bases Administrativas, Bases Técnicas y Anexos, aprobados mediante Resolución Exenta DICOMPRAS N°50, de 12 de marzo de 2026, de la Subsecretaría de Relaciones Exteriores.
6.- Que, en la instancia de preguntas y respuestas se recibieron 17 (diecisiete) consultas, cuyas respuestas constan en el portal de www.mercadopublico.cl.
7.- Que, realizado el acto de apertura electrónica de las ofertas, se liberaron las siguientes propuestas, según consta del Acta de Apertura Electrónica y en el Comprobante de Ingreso de Oferta respectivo:
N° Nombre o Razón Social del Oferente RUT:
1 AXAM COMERCIAL SPA 76.299.574-3
2 ASESORIAS Y SERVICIOS FLN SPA 76.869.544-K
3 COMERCIALIZADORA DARWIN SPA 77.961.164-7
4 PROVEEDORES INTEGRALES PRISA S A 96.556.940-5
5 RENTOKIL INITIAL CHILE SPA 76.360.903-0
6 TECNOPAPEL S.A. 76.075.072-7
8.- Que, de conformidad a lo señalado en el punto 8.2.1, de las Bases Administrativas, la Comisión Evaluadora conformada por don Martin Lara Soto, cédula de identidad N°18.210.277-6, Jefe del Departamento de Servicios Generales, don Matías Ignacio Espinoza Loyola, cédula de identidad N°18.864.404-k, funcionario del Departamento de Servicios Generales y doña Ericka Cordero Pinilla, cédula de identidad N°7.369.303-9, Coordinadora de la Bodega de Materiales del Departamento de Servicios Generales, procedió a evaluar las ofertas técnicas y económicas de las propuestas, según Acta de Evaluación de 14 de abril de 2026.
9.- Que, las siguientes ofertas no cumplieron con los requisitos establecidos en las Bases de Licitación:
Nº Nombre o Razón Social del Oferente RUT Motivo
1 AXAM COMERCIAL SPA 76.299.574-3 El oferente declara en su anexo 5-E que no cumple con los requisitos requeridos para el jabón líquido, indicando que su producto ofertado no es a granel, no tiene ph neutro y no es envasado en bidones de tamaño de 5 litros, por ende, no cumple con las condiciones establecidas en el punto 2.1 de las bases técnicas. Requisito señalado de carácter obligatorio en el punto 7.3 “anexos técnicos” de las bases administrativas, además de no cumplir con los requisitos señalados en el punto 2.1 bases técnicas, por tanto, corresponde declarar técnicamente inadmisible la presente oferta.
2 ASESORIAS Y SERVICIOS FLN SPA 76.869.544-K El oferente en ficha técnica adjunta, indica que el material del dispensador de jabón ofertado es de acero inoxidable; no obstante, en el numeral 2.1 de las bases técnicas se solicita que el material sea de plástico. Igualmente, el oferente adjunta fotografía de dispensador toalla que es de palanca, no siendo compatible con toalla auto corte manual que es la solicitada en numeral 2.2 de bases técnicas, por tanto, la oferta no cumple con lo requerido en el punto 2.1 y 2.2 de las bases técnicas y por ende, no cumple con lo exigido en las bases técnicas, quedando excluida del proceso de licitación, siendo declarada técnicamente inadmisible según lo dispuesto en el punto 7.3 “anexos técnicos” de las bases administrativas.
3 COMERCIALIZADORA DARWIN SPA 77.961.164-7 El oferente no adjunta a su oferta ningún documento de los solicitados con carácter obligatorio en el numeral 7.3 de las Bases Administrativas, a saber, no adjunta:
1. Anexo N° 4: Oferta Técnica. Dicho numeral, indica lo siguiente: “La oferta que no cumpla con lo exigido en las bases técnicas será declarada técnicamente inadmisible, quedando excluida del proceso de licitación”.
Para la oferta técnica, se indica en las bases que es obligatorio para el Oferente presentar la información que se solicita a continuación:
1. Plazo promedio de entrega de los bienes requeridos (jabón líquido, toalla de papel y papel higiénico), expresado en días hábiles, contado desde la emisión de la solicitud vía correo electrónico, según formato contenido en el Anexo Nº 5-A; anexo que no se adjunta en la oferta del proveedor.
2. Plazo promedio para realizar la reposición de los dispensadores, en caso de que así correspondiere, según formato contenido en el Anexo Nº 5-B, anexo que tampoco se adjunta en la oferta del proveedor.
3. Ofrecer un jabón líquido, según las condiciones descritas en el punto 2.1 de las bases técnicas y que cuente con la debida inscripción en el registro sanitario del Instituto de Salud Pública (ISP), para ser utilizado dentro de las dependencias de los edificios institucionales de esta Subsecretaría de Relaciones Exteriores, según anexo N° 5-E: el cual no se adjunta en la oferta del proveedor.
La Oferta que no presente la referida información, que exceda el plazo antes señalado o que la modifique en todo o en parte, será declarada técnicamente inadmisible quedando excluida del proceso de licitación.
2. Para la oferta económica, se indica que el Proponente deberá completar y subir al portal en la Sección “Anexos Económicos”, los formatos de Oferta Económica contenido en el Anexo N°6-A y 6-B, los cuales no se suben en la oferta del proveedor.
A la vez, se indica “La Oferta que no presente íntegramente la referida información o que la modifique en todo o parte, o que exceda los montos indicados en el párrafo precedente, será declarada económicamente inadmisible excluida del proceso de licitación”.
En razón de lo anterior, corresponde declarar técnica y económicamente inadmisible la presente oferta, y excluirla del proceso de licitación.
4 PROVEEDORES INTEGRALES PRISA S A 96.556.940-5 El Oferente en su anexo N°5-E declara que el jabón líquido no cumple con el requisito de ser grado cosmético, por tanto, no cumple con las condiciones requeridas en el punto 2.1 de las bases técnicas, asimismo, adjunta ficha técnica de dispensador de jabón de material de acero inoxidable, solicitando dispensador plástico como se solicita en numeral 2.1 de bases técnicas, por ende, no cumple con los requisitos de carácter obligatorio señalados en el punto 7.3 “anexos técnicos” de las bases administrativas, además de no cumplir con lo exigido en las bases técnicas, por tanto, corresponde declarar técnicamente inadmisible la presente oferta.
10.- Que, debido a todo lo expuesto y de acuerdo a lo establecido en el artículo 9º, de la Ley N°19.886, sobre Contratos Administrativos de Suministro y de Prestación de Servicios, corresponde declarar inadmisible las Ofertas recibidas e identificada en el considerando anterior.
11.- Que, en dicho contexto, la Comisión Evaluadora para la evaluación de la oferta técnica y económica de los proveedores, procedió a aplicar los criterios y ponderaciones señalados en el punto 8.6.1 de las Bases Administrativas de la licitación, según se indica a continuación:
EVALUACIÓN TÉCNICA (47%):
CRITERIO A: Experiencia del Oferente (15%)
Oferente Puntaje Ponderación Puntaje Ponderado Motivo
RENTOKIL INITIAL CHILE SPA 0 15% 0 Este criterio de evaluación considera la experiencia y evaluación de los servicios prestados por el Oferente en la provisión de insumos de aseo e higiene, informada por el Proponente en el Anexo N°5-C.
Para efecto de evaluación, se considerarán servicios relativos a la provisión de insumos de aseo e higiene, los que deberán cumplir con los siguientes requisitos copulativos:
1. Que la información en cada línea del Anexo N° 5-C “Experiencia del Proveedor” esté íntegramente completada.
2. Relativa al servicio de provisión de insumos de aseo e higiene a partir del año 2022 en adelante.
3. Que se refieran a la provisión de insumos de aseo e higiene prestados en instituciones públicas o privadas, cuyo valor por servicio sea igual o superior a $3.000.000.- (tres millones de pesos), impuestos incluidos.
4. Que cada una de los servicios incorporados en el Anexo Nº 5-C se acredite por medio del certificado de acuerdo al formato contenido en el Anexo Nº 5-D, en el que el mandante del servicio informado, certifica los servicios y entrega una calificación del mismo. Lo anterior, sin perjuicio de la corroboración que puedan hacer los funcionarios de esta Secretaría de Estado respecto de la información indicada.
El oferente indica en su anexo N°5-C 2 experiencias, sin embargo, no acredita mediante certificados de experiencia la provisión de insumos de aseo e higiene de acuerdo a lo estipulado en el anexo N°5-D de las bases de licitación.
Por tanto, el oferente obtiene 0 puntos en este criterio de evaluación.
TECNOPAPEL S.A. 25 15% 3.75 Este criterio de evaluación considera la experiencia y evaluación de los servicios prestados por el Oferente en la provisión de insumos de aseo e higiene, informada por el Proponente en el Anexo N°5-C.
Para efecto de evaluación, se considerarán servicios relativos a la provisión de insumos de aseo e higiene, los que deberán cumlir con los siguientes requisitos copulativos:
1. Que la información en cada línea del Anexo N° 5-C “Experiencia del Proveedor” esté íntegramente completada.
2. Relativa al servicio de provisión de insumos de aseo e higiene a partir del año 2022 en adelante.
3. Que se refieran a la provisión de insumos de aseo e higiene prestados en instituciones públicas o privadas, cuyo valor por servicio sea igual o superior a $3.000.000.- (tres millones de pesos), impuestos incluidos.
4. Que cada una de los servicios incorporados en el Anexo Nº 5-C se acredite por medio del certificado de acuerdo al formato contenido en el Anexo Nº 5-D, en el que el mandante del servicio informado, certifica los servicios y entrega una calificación del mismo. Lo anterior, sin perjuicio de la corroboración que puedan hacer los funcionarios de esta Secretaría de Estado respecto de la información indicada.
El oferente indica 11 experiencias en el anexo N°5-C, sin embargo presenta 3 certificados conformes al Anexo N°5-D en los cuales cumple los requisitos copulativos del presente criterio de evaluación, por ende, acredita 3 certificados de experiencia en la provisión de insumos de aseo e higiene.
Por tanto, según la escala de puntajes el oferente obtiene 25 puntos en el presente criterio.
De esta manera, y de acuerdo al puntaje ponderado (15%), el oferente obtiene 3,75 puntos para el puntaje final.
CRITERIO B: Plazo promedio de entrega de los insumos de aseo e higiene (jabón líquido, toalla de papel y papel higiénico) (15%)
Oferente Puntaje Ponderación Puntaje Ponderado Motivo
RENTOKIL INITIAL CHILE SPA 75 15% 11.25 Este criterio de evaluación considera el plazo promedio de entrega de los bienes requeridos (jabón líquido, toalla de papel y papel higiénico), según lo señalado por el oferente en el Anexo N° 5-A.
El oferente está dentro del plazo estipulado ofertando un plazo de entrega de 7 días hábiles no excediendo el plazo máximo de 10 días hábiles de acuerdo a lo estipulado en el anexo N°5-A de las bases de licitación.
Por tanto, y según la escala de puntajes el oferente obtiene el segundo menor plazo promedio que equivale a 75 puntos.
De esta manera, y de acuerdo al puntaje ponderado (15%), el oferente obtiene 11,25 puntos para el puntaje final.
TECNOPAPEL S.A.
100
15%
15 Este criterio de evaluación considera el plazo promedio de entrega de los bienes requeridos (jabón líquido, toalla de papel y papel higiénico), según lo señalado por el oferente en el Anexo N° 5-A.
El oferente está dentro del plazo estipulado ofertando un plazo de entrega de 2 días hábiles no excediendo el plazo máximo de 10 días hábiles de acuerdo a lo estipulado en el anexo N°5-A de las bases de licitación.
Por tanto, y según la escala de puntajes obtiene el menor plazo promedio que equivale a 100 puntos.
De esta manera, y de acuerdo al puntaje ponderado (15%), el oferente obtiene 15 puntos para el puntaje final.
CRITERIO C: Plazo promedio de reposición de los dispensadores (10%)
Oferente Puntaje Ponderación Puntaje Ponderado Motivo
RENTOKIL INITIAL CHILE SPA 75 10% 7.5 Este criterio de evaluación considera el plazo promedio de reposición de los dispensadores en calidad de comodato requeridos por esta Subsecretaría de Relaciones Exteriores, según lo señalado por el oferente en el Anexo N° 5-B.
El oferente está dentro del plazo estipulado ofertando un plazo de reposición de dispensadores de 7 días hábiles no excediendo el plazo máximo de 10 días hábiles de acuerdo a lo estipulado en el anexo N°5-B de las bases de licitación.
Por tanto, y según la escala de puntajes obtiene el segundo menor plazo promedio que equivale a 75 puntos.
De esta manera, y de acuerdo al puntaje ponderado (10%), el oferente obtiene 7,5 puntos para el puntaje final.
TECNOPAPEL S.A. 100
10% 10 Este criterio de evaluación considera el plazo promedio de reposición de los dispensadores en calidad de comodato requeridos por esta Subsecretaría de Relaciones Exteriores, según lo señalado por el oferente en el Anexo N° 5-B.
El oferente está dentro del plazo estipulado ofertando un plazo de reposición de dispensadores de 2 días hábiles no excediendo el plazo máximo de 10 días hábiles de acuerdo a lo estipulado en el anexo N°5-B de las bases de licitación.
Por tanto, y según la escala de puntajes obtiene 100 puntos en el presente criterio de evaluación.
De esta manera, y de acuerdo al puntaje ponderado (10%), el oferente obtiene 10 puntos para el puntaje final.
CRITERIO D: Sustentabilidad Ambiental (5%)
Oferente Puntaje Ponderación Puntaje Ponderado Motivo
RENTOKIL INITIAL CHILE SPA 100 5% 5 El oferente declara y acredita sustentabilidad en
materia ambiental de acuerdo a lo estipulado en el anexo N°7-A de las bases de licitación, acompañando certificado de disposición final de residuos de 05 de marzo de 2026, certificado de disposición final de Caja Verde SpA y Certificado de recepción y eliminación de residuos.
Por tanto, y según la escala de puntaje el oferente obtiene 100 puntos.
De esta manera, y de acuerdo al puntaje ponderado (5%), el oferente obtiene 5 puntos para el puntaje final.
TECNOPAPEL S.A. 100
5% 5 El oferente declara y acredita sustentabilidad en
materia ambiental de acuerdo a lo estipulado en el anexo N°7-A de las bases de licitación, acompañando certificado de cadena de custodia del Forest Stewardship Council (FSC) y certificación ISO 9001:2015.
Por tanto, y según la escala de puntaje el oferente obtiene 100 puntos.
De esta manera, y de acuerdo al puntaje ponderado (5%), el oferente obtiene 5 puntos para el puntaje final.
CRITERIO E: Sustentabilidad en otras materias (2%)
Oferente Puntaje Ponderación Puntaje Ponderado Motivo
RENTOKIL INITIAL CHILE SPA 20 2% 0.4 El oferente informa 1 política de sustentabilidad en otras materias distintas a las ambientales, sobre contratación de personas con discapacidad física, sensorial o mental, o capacidades diferentes, de acuerdo con la pauta de evaluación establecida corresponde la asignación de 20 puntos de acuerdo a lo estipulado en el anexo N°7-B de las bases de licitación.
De esta manera, y de acuerdo al puntaje ponderado (2%), el oferente obtiene 0.4 puntos para el puntaje final.
TECNOPAPEL S.A. 0
2% 0 El oferente no informa política de sustentabilidad en otras materias distintas a las ambientales en el Anexo N°7-B, por tanto, obtiene 0 puntos en el puntaje final.
EVALUACIÓN ECONÓMICA (50%):
CRITERIO A: Precio de los bienes requeridos (40%)
Oferente Sumatoria precio unitario neto Puntaje Ponderación Puntaje Ponderado Motivo
RENTOKIL INITIAL CHILE SPA 13.255 80 40% 32 Este criterio de evaluación considera la sumatoria de los valores unitarios neto de los bienes requeridos (insumos jabón líquido (1 bidón de 5 litros), insumos toalla de papel (1 rollo auto corte de 250 mts) y insumo papel higiénico ( 1 rollo de 600 mts.), según lo señalado en el Anexo N°6-A.
El oferente cumple con el presupuesto estimado, ofertando la sumatoria de precios unitarios de $13.255 (trece mil doscientos cincuenta y cinco pesos).
Por tanto, es el segundo de menor precio ofertado de acuerdo a lo indicado en el anexo N°6-A, por lo que obtiene un puntaje ponderado de 80 puntos.
De esta manera, y de acuerdo al puntaje ponderado (40%), el oferente obtiene 32 puntos para el puntaje final.
TECNOPAPEL S.A. 12.300 100
40% 40 Este criterio de evaluación considera la sumatoria de los valores unitarios neto de los bienes requeridos (insumos jabón líquido (1 bidón de 5 litros), insumos toalla de papel (1 rollo auto corte de 250 mts) y insumo papel higiénico ( 1 rollo de 600 mts.), según lo señalado en el Anexo N°6-A.
El oferente cumple con el presupuesto estimado, ofertando la sumatoria de precios unitarios de $12.300 (doce mil trescientos pesos).
Por tanto, es el de menor precio ofertado de acuerdo a lo indicado en el anexo N°6-A, por lo que obtiene un puntaje ponderado de 100 puntos.
De esta manera, y de acuerdo al puntaje ponderado (40%), el oferente obtiene 40 puntos para el puntaje final.
CRITERIO B: Precio por costo de reposición de los bienes requeridos (10%)
Oferente Sumatoria precio en pesos chilenos (neto) Puntaje Ponderación Puntaje Ponderado Motivo
RENTOKIL INITIAL CHILE SPA 95.977 100 10% 10 Este criterio de evaluación considera la sumatoria de los valores unitarios neto por costo de reposición de los bienes requeridos de dispensador de jabón líquido, dispensador de toalla de papel y dispensador de papel higiénico, según lo señalado en el Anexo N°6-B.
El oferente cumple con el presupuesto estimado para la reposición de los bienes, ofertando la sumatoria de precios unitarios de $95.977 (noventa y cinco mil novecientos setenta y siete pesos).
Por tanto, es el de menor precio ofertado de acuerdo a lo indicado en el anexo N°6-B por lo que obtiene un puntaje ponderado de 100 puntos.
De esta manera, y de acuerdo al puntaje ponderado (10%), el oferente obtiene 10 puntos para el puntaje final.
TECNOPAPEL S.A. 98.000 80
10% 8 Este criterio de evaluación considera la sumatoria de los valores unitarios neto por costo de reposición de los bienes requeridos de dispensador de jabón líquido, dispensador de toalla de papel y dispensador de papel higiénico, según lo señalado en el Anexo N°6-B.
El oferente cumple con el presupuesto estimado para la reposición de los bienes, ofertando la sumatoria de precios unitarios de $98.000 (noventa y ocho mil pesos).
Por tanto, es el segundo de menor precio ofertado de acuerdo a lo indicado en el anexo N°6-B por lo que obtiene un puntaje ponderado de 80 puntos.
De esta manera, y de acuerdo al puntaje ponderado (10%), el oferente obtiene 8 puntos para el puntaje final.
EVALUACIÓN ADMINISTRATIVA (3%):
CRITERIO A: Programa de integridad (1%)
Oferente Puntaje Ponderación Puntaje Ponderado Motivo
RENTOKIL INITIAL CHILE SPA 100 1% 1 El oferente declara y acredita la existencia de un programa de integridad conocido por su personal conforme a lo señalado en el anexo N°3 de las bases de licitación, acompañando un manual de prevención de delitos Leyes N°20.393 y N°21.595 que se encuentra disponible en la página web e intranet del oferente Rentokil-Initial Chile SpA.
Por tanto, el oferente cumple con ambos requisitos copulativos, obteniendo 1 punto para el puntaje final.
TECNOPAPEL S.A. 100 1% 1 El oferente declara y acredita la existencia de un programa de integridad conocido por su personal conforme a lo señalado en el anexo N°3 de las bases de licitación, acompañando modelo de prevención de delitos (MPD) y respaldo de capacitación de refuerzo de modelo prevención del delito de marzo de 2026, debidamente firmada por los participantes.
Por tanto, el oferente cumple ambos requisitos copulativos, obteniendo, 1 punto para el puntaje final.
CRITERIO B: Cumplimiento de requisitos formales (2%)
Oferente Puntaje Ponderación Puntaje Ponderado Motivo
RENTOKIL INITIAL CHILE SPA 100 2% 2 El oferente cumple correctamente con todos los antecedentes y requisitos formales asociados al proceso de licitación.
TECNOPAPEL S.A. 100 2% 2 El oferente cumple correctamente con todos los antecedentes y requisitos formales asociados al proceso de licitación.
RESUMEN DE EVALUACIÓN:
Porcentaje Oferta Técnica (47%)
Oferente
Criterio A
(15%) Criterio B
(15%) Criterio C
(10%) Criterio D
(5%) Criterio E
(2%) TOTAL
RENTOKIL INITIAL CHILE SPA 0 11.25 7.5 5 0.4 24.15
TECNOPAPEL S.A. 3.75 15 10 5 0 33,75
Porcentaje Oferta Económica (50%)
Oferente
Criterio A
(40%) Criterio B
(10%) TOTAL
RENTOKIL INITIAL CHILE SPA 32 10 42
TECNOPAPEL S.A. 40 8 48
Porcentaje Oferta Administrativa (3%)
Oferente
Criterio A
(1%) Criterio B
(2%) TOTAL
RENTOKIL INITIAL CHILE SPA 1 2 3
TECNOPAPEL S.A. 1 2 3
RANKING DE OFERTAS:
Oferente
Puntaje Ponderado evaluación Técnica (47%) Puntaje Ponderado evaluación Administrativa (3%) Puntaje Ponderado evaluación Económica (50%) Puntaje Final Ponderado para Adjudicación
TECNOPAPEL S.A. 33,75 3 48 84,75
RENTOKIL INITIAL CHILE SPA 24.15 3 42 69.15
12.- Que, de conformidad a lo anteriormente expuesto y según lo señalado en el Acta de Evaluación, adjunta al Memorándum Público N°DINFRAL N°267, la Comisión Evaluadora recomienda declarar inadmisibles las ofertas de los proveedores: Axam Comercial SpA, RUT N°76.299.574-3, Asesorías y Servicios FLN SpA, RUT N°76.869.544-k, Comercializadora Darwin SpA, RUT N°77.961.164-7 y Proveedores Integrales Prisa S.A., RUT N°96.556.940-5 y adjudicar la Licitación Pública ID 520149-16-LP26 cuyas Bases Administrativas, Técnicas y Anexos fueron aprobadas mediante Resolución Exenta DICOMPRAS Nº50, de 12 de marzo de 2026, para contratar la provisión de insumos de aseo e higiene (jabón líquido, toalla de papel y papel higiénico), con sus respectivos dispensadores en comodato, bajo la modalidad de contrato de suministro para la Subsecretaría de Relaciones Exteriores, al proveedor TECNOPAPEL S.A., RUT N°76.075.072-7, por ser el proponente cuya oferta obtuvo el mayor puntaje, que cumpliendo con las especificaciones técnicas y económicas requeridas, estas resultaron ser convenientes a los intereses de esta Secretaría de Estado.
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