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Que, ante la necesidad de la Dirección General de Aeronáutica Civil de contratar los servicios de mantenimiento de áreas verdes para el Aeródromo Pichoy, se inició el proceso de Licitación Pública regulado por el pliego de condiciones aprobado por la Resolución citada en el literal j) de los Vistos, identificada con el ID 1491-2-LE25, publicada en el Portal Mercado Público con fecha 06 de enero de 2025.
Las consultas efectuadas por los proponentes a través del Portal Mercado Público, en el plazo considerado para efecto y las respuestas emanadas de la entidad licitante, publicadas en el referido portal, hasta el 15 de enero de 2025, mediante el foro de respuestas.
Que, con fecha 16 de enero de 2025 se llevó a cabo la apertura electrónica de la referida propuesta pública, instancia en la cual, se recibieron siete (07) ofertas, conforme se consigna en la correspondiente acta de apertura electrónica, emitida a través de la plataforma de licitaciones de la Dirección de ChileCompra, de acuerdo a lo siguiente:
AMBIENTE SANO SPA, RUT: 77.804.832-9
ANMANI SERVICIOS SPA, RUT: 76.811.425-0, presenta dos (02) ofertas.
EXPLORA PAISAJISMO Y MEDIO AMBIENTE, RUT: 16.618.049-K
MAURICIOYELOR, RUT: 12.390.665-9
R Y L SERVICIOS LIMITADA, RUT: 77.839.743-9
RICARDO MAMERTO ARCOS MUÑOZ, RUT:12.430.905-0
Que, en el acto de apertura, se verifico que la empresa EXPLORA PAISAJISMO Y MEDIO AMBIENTE, RUT: 16.618.049-K no se encontraba hábil al momento de presentar su oferta, por lo que no dio cumplimiento a lo exigido en BASES ADMINISTRATIVAS, GENERALIDADES, PUNTO 10: “Para ofertar en este proceso de contratación, el proveedor o proveedora deberá estar habilitada y con su información actualizada en el Registro de Proveedores del Estado, en el caso de una Unión Temporal de Proveedores, se exige a todos sus integrantes (Art.16, Ley N°19.886)”, por lo que se declara inadmisible la oferta de la mencionada empresa.
Que, anterior al inicio de evaluación de ofertas, se detecta que la Oferta N°2 presentada por la Empresa ANMANI SERVICIOS SPA, RUT: 76.811.425-0, no presenta ningún documento solicitado en bases de licitación, por lo tanto y de acuerdo a BASES ADMINISTRATIVAS, GENERALIDADES, PUNTO 4: “Declarará inadmisibles las ofertas cuando estas no cumplan los requisitos mínimos, invalidantes y/o excluyentes establecidos en las presentes bases de licitación”, por lo que no es apta para el proceso de evaluación.
Que, respecto de las ofertas presentadas por las empresas, la comisión evaluadora procedió a evaluar las ofertas aceptadas, según consta en el informe de evaluación de ofertas de fecha 23 de enero de 2025 y del cual, se desprende la información que refleja el resultado de la aplicación de los criterios de evaluación contemplados en la pauta de evaluación, que se reproduce a continuación:
ASPECTOS INVALIDANTES:
PARÁMETROS INVALIDANTES
“Termino anticipado de Contrato” dentro de los último 6 meses (asignado al RUT de empresa o accionistas de esta). CUMPLIMIENTO
SI NO REFERENCIA (evidencia)
AMBIENTE SANO SPA x Apartado “Comportamiento” de la ficha del proveedor”
ANMANI SERVICIOS SPA, oferta 1 x Apartado “Comportamiento” de la ficha del proveedor”
ANMANI SERVICIOS SPA, oferta 2 x Apartado “Comportamiento” de la ficha del proveedor”
EXPLORA PAISAJISMO Y MEDIO AMBIENTE x Apartado “Comportamiento” de la ficha del proveedor”
MAURICIOYELOR x Apartado “Comportamiento” de la ficha del proveedor”
R Y L SERVICIOS LIMITADA x Apartado “Comportamiento” de la ficha del proveedor”
RICARDO MAMERTO ARCOS MUÑOZ x Apartado “Comportamiento” de la ficha del proveedor”
Evaluación de Aspectos Administrativos:
CONCEPTOS
Cumplimiento de requisitos formales (5%)
El oferente deberá presentar todos los documentos solicitados en este proceso de licitación, permitiendo la correcta evaluación de la oferta:
El oferente presenta todos los antecedentes requeridos, sin errores formales, dentro del plazo de presentación de ofertas estipulado en las bases: 100 pts.
El oferente NO presenta todos los antecedentes y/o existen errores formales en su oferta. La comisión evaluadora solicita su presentación y/o corrección y estos son presentados y/o subsanados dentro del plazo de 48 horas.: 50 pts.
El oferente NO presenta todos los antecedentes y/o existen errores formales en su oferta. La comisión evaluadora solicita su presentación y/o corrección y estos NO son presentados y/o subsanados dentro del plazo, o bien, son presentados fuera del plazo de 48 horas.: 1 pts.
Documentos a revisar: Formato de declaraciones, Formato de identificación del proponente y Oferta económica.
OFERENTE Formato de declaraciones Formato de identificación del proponente Oferta económica PUNTOS y %
AMBIENTE SANO SPA Si Si Si 100 pts, 5%
ANMANI SERVICIOS SPA, oferta 1 Si Si Si 100 pts, 5%
MAURICIOYELOR Si Si Si 100 pts, 5%
R Y L SERVICIOS LIMITADA Si Si Si 100 pts, 5%
RICARDO MAMERTO ARCOS MUÑOZ Si Si Si 100 pts, 5%
Cumplimiento de programa de integridad (3%)
El oferente deberá certificar que cuenta con programas de integridad que sean conocidos por su personal, de acuerdo con lo declarado por los proponentes conforme al formato adjunto “FORMATO DECLARACIÓN DE PROGRAMA DE INTEGRIDAD”, de las bases de licitación.
El programa de integridad de una empresa u organización se entiende como un conjunto de instrumentos de gestión interna que fomentan, entre sus integrantes, un comportamiento apegado a determinados estándares éticos que contribuyen a las buenas prácticas, al respeto de la normativa vigente y a la creación de una cultura de probidad que permita prevenir, identificar y sancionar prácticas corruptas o delictivas, promoviendo una cultura de cumplimiento.
Para acreditar que cuentan con programas de integridad, los proponentes deberán presentar protocolos, instructivos, certificaciones o cualquier documento alusivo a programas de integridad, con el correspondiente documento de “toma de razón” de sus trabajadores, identificándose a estos con nombre, RUN y firma.
Presenta documentos alusivos a “programas de integridad”: 100 pts.
NO Presenta documentos alusivos a “programas de integridad”: 0 pts.
OFERENTE PUNTOS y %
AMBIENTE SANO SPA Si, no presenta documento acreditación ni firma de trabajadores. 0 pts. 0%
ANMANI SERVICIOS SPA, oferta 1 Si (en otro formato), adjunta documento (sin firma de trabajadores). 0 pts. 0%
MAURICIOYELOR Si, no presenta documento, pero si adjunta firma de sus trabajadores. 0 pts. 0%
R Y L SERVICIOS LIMITADA Informa NO presentar un programa de integridad. 0 pts. 0%
RICARDO MAMERTO ARCOS MUÑOZ Si, presenta documento acreditación y firma trabajadores. pts. 3%
Evaluación de Aspectos Técnicos:
CONCEPTOS
Presencia en el mercado (40 PTS)
Se revisará a través de Mercado Público, la cantidad de órdenes de compra realizadas al proveedor (deben estar en estado aceptada o de recepción conforme) o las facturas correspondientes adjuntadas por el proveedor por los servicios relacionados a esta solicitud de contrato, en el periodo del año 2024.
Presenta 4 órdenes de compra/facturas de servicio: 40 pts.
Presenta 3 órdenes de compra/facturas de servicio: 30 pts.
Presenta 2 órdenes de compra/facturas de servicio: 20 pts.
Presenta 1 orden de compra/facturas de servicio: 10 pts.
NO presenta órdenes de compra/facturas: 0 pts.
NOTA: Sólo se considerará como 1 servicio, las órdenes de compra pertenecientes al mismo contrato (en caso de ser identificadas como tal).
OFERENTE PUNTOS
AMBIENTE SANO SPA Presenta 4 facturas 40 pts.
ANMANI SERVICIOS SPA, oferta 1 Presenta 4 facturas, pero 2 son del mismo contrato. Se considera 3 documentos válidos. 30 pts.
MAURICIOYELOR Presenta 2 facturas y 2 órdenes de compra, pero 3 son del mismo contrato. Se consideran 2 documentos válidos. 20 pts.
R Y L SERVICIOS LIMITADA Presenta 4 facturas 40 pts.
RICARDO MAMERTO ARCOS MUÑOZ Presenta 4 facturas 40 pts.
Productos ecológicos (10 PTS)
El oferente deberá presentar la ficha técnica de los productos a utilizar en el control de malezas (herbicidas) los cuales deberán ser ecológicos/orgánicos:
El Oferente presenta ficha técnica del producto: 10 pts.
El Oferente NO presenta ficha técnica del producto: 0 pts.
OFERENTE PUNTOS
AMBIENTE SANO SPA Presenta, informan no ser “prácticamente” tóxicos para peces, aves y microcrustáceos acuáticos, “virtualmente” no toxico para abejas. 10 pts.
ANMANI SERVICIOS SPA, oferta 1 Presenta, informan no ser “prácticamente” tóxicos para peces, aves y microcrustáceos acuáticos, “virtualmente” no toxico para abejas. 10 pts.
MAURICIOYELOR Presenta, informan ser de baja peligrosidad en abejas, aves y peces (LONTREL). 10 pts.
R Y L SERVICIOS LIMITADA Presenta, informa ser levemente tóxico para peces, microcrustáceos acuáticos y algas. Prácticamente no toxico para abejas y aves (SUPRESS EC) 10 pts.
RICARDO MAMERTO ARCOS MUÑOZ Presenta, informa baja toxicidad para los peces. Prácticamente no toxico para abejas y aves. 10 pts.
Criterio sustentable (10 PTS)
El oferente, deberá seleccionar y acreditar, aquellas prácticas enunciadas en el listado adjunto “criterios sustentables”. Por cada enunciado que cumpla, se asignará 1 punto, en caso de ser acreditado con los documentos correspondientes:
El oferente presenta 10 practicas sustentables: 10 pts.
El oferente presenta 9 practicas sustentables: 9 pts.
El oferente presenta 8 practicas sustentables: 8 pts.
El oferente presenta 7 practicas sustentables: 7 pts.
El oferente presenta 6 practicas sustentables: 6 pts.
El oferente presenta 5 practicas sustentables: 5 pts.
El oferente presenta 4 practicas sustentables: 4 pts.
El oferente presenta 3 practicas sustentables: 3 pts.
El oferente presenta 2 practicas sustentables: 2 pts.
El oferente presenta 1 practicas sustentables: 1 pt.
El oferente NO presenta practicas sustentables o NO informa: 0 pts.
OFERENTE PUNTOS
AMBIENTE SANO SPA Informa: 1) Inscripción huella de carbono, con e-mail de solicitud adjunto. 2)Impacto social, con ficha y contrato de trabajador (se deja en evidencia que el trabajador corresponde al CONYUGUE). 3) Microempresa mujer, no se adjunta documento societario y ficha de proveedor no tiene sello mujer. 2 pts.
ANMANI SERVICIOS SPA, oferta 1 Informa: 1) Convenio reciclaje, adjunta contrato (no se identifica el material reciclado). 2)Impacto social, presenta contrato de dos trabajadores y su correspondiente identificación de discapacidad. 2 pts.
MAURICIOYELOR Informa: 1) Deposición final de envases vacíos de productos químicos. No adjunta documento de sustento. 0 pts.
R Y L SERVICIOS LIMITADA No presenta practicas sustentables. 0 pts.
RICARDO MAMERTO ARCOS MUÑOZ Informa: 1) Impacto social, adjunta documentaciones trabajadoras de pueblos indígenas. 2) Inclusión laboral, adjunta documentación trabajador mayor a 60 años 3) Política de género, adjunta política de empresa. 3 pts.
Visita en terreno (20 PTS)
Se asignará puntaje a aquellos proveedores que, de manera voluntaria, asisten a la visita en terreno a fin de conocer el lugar de trabajo y las condiciones en que se deberán prestar el servicio:
El Oferente asiste a visita en terreno: 20 pts.
El Oferente NO asiste a visita en terreno: 0 pts.
OFERENTE PUNTOS
AMBIENTE SANO SPA Asiste, fuera de plazo. Proveedor asiste de forma tardía a la visita en terreno no respetando el horario de inicio, con llegada a las 11:07 hrs. quedando descalificado de la entrega del puntaje de este criterio, siendo esto informado por el operario Logístico al momento del ingreso del oferente. Se da la opción de participar o no de la visita en terreno, aceptando participar la empresa finalmente. 0 pts.
ANMANI SERVICIOS SPA, oferta 1 Asiste a la hora solicitada. 20 pts.
MAURICIOYELOR Asiste a la hora solicitada. 20 pts.
R Y L SERVICIOS LIMITADA Asiste a la hora solicitada. 20 pts.
RICARDO MAMERTO ARCOS MUÑOZ Asiste a la hora solicitada. 20 pts.
Comportamiento contractual anterior (20 PTS)
El oferente será evaluado de acuerdo con la información entregada por Mercado Publico y Chileproveedores, en el aspecto de “Aplicación de multas” y “Término anticipado de contrato”:
No presenta multas: 20 pts.
Presenta 1 o 2 multas: 10 pts.
Presenta 3 o 4 multas: 1 ps.
Presenta más de 4 multas: 0 pts.
Presenta algún “Termino anticipado de Contrato” dentro de los último 6 meses: Oferta declarada inadmisible, quedando fuera del proceso licitatorio.
OFERENTE PUNTOS
AMBIENTE SANO SPA Sin multas 20 pts.
ANMANI SERVICIOS SPA, oferta 1 Sin multas 20 pts.
MAURICIOYELOR Sin multas 20 pts.
R Y L SERVICIOS LIMITADA Sin multas 20 pts.
RICARDO MAMERTO ARCOS MUÑOZ Sin multas 20 pts.
OFERENTE PUNTAJE TECNICO %
AMBIENTE SANO SPA 72 pts 30,2%
ANMANI SERVICIOS SPA, oferta 1 82 pts 34,4%
MAURICIOYELOR 70 pts. 29,4%
R Y L SERVICIOS LIMITADA 90 pts. 37,8%
RICARDO MAMERTO ARCOS MUÑOZ 93 pts. 39%
Evaluación de aspectos económicos:
CONCEPTOS
Se asignarán 100 puntos a la oferta de menor valor neto total presentada en su cotización.
Puntaje evaluación económica
=((Valor de oferta menor presentada)/(Valor de oferta en evaluación))∙100
OFERENTE PUNTOS Y %
AMBIENTE SANO SPA $270 neto
(110/270)*100 40,7 pts. 20,3%
ANMANI SERVICIOS SPA, oferta 1 $7.000 neto
(110/7.000)*100 1,5 pts. 0,7%
MAURICIOYELOR $153 neto
(110/153)*100 71,8 pts. 35,9%
R Y L SERVICIOS LIMITADA $110 neto 100 pts. 50%
RICARDO MAMERTO ARCOS MUÑOZ $154 neto
(110/154)*100 71,4 pts. 35,7%
Evaluación final
1. Cumplimiento Administrativo (8%) 2. Oferta técnica (42%) 3. Oferta económica (50%) TOTAL
AMBIENTE SANO SPA 5% 30,2% 20,3% 55,5%
ANMANI SERVICIOS SPA, oferta 1 5%
34,4% 0,7% 40,1%
MAURICIOYELOR 5% 29,4% 35,9% 70,3%
R Y L SERVICIOS LIMITADA 5% 37,8% 50% 92,8%
RICARDO MAMERTO ARCOS MUÑOZ 8% 39% 35,7% 82,7%
Que, conforme a lo anteriormente expuesto, la comisión evaluadora, concluye en su informe de evaluación de ofertas, de fecha 23 de enero de 2025, la sugerencia de adjudicar la presente licitación a la empresa R Y L SERVICIOS LIMITADA, RUT: 77.839.743-9 en razón a que, cumpliendo con las exigencias de las Bases de Licitación, obtuvo un puntaje final ponderado del 92,8% lo que, de acuerdo a dicho marco regulatorio le permite calificar como adjudicatario.
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