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El D.L. N°3.538, de 1980, que Crea la Comisión para el Mercado Financiero; el Decreto Supremo N°478, del Ministerio de Hacienda, de 2022; la Resolución Exenta N°3.213, de 2024, de la Comisión para el Mercado Financiero; el D.F.L. N°1/19.653, de 2001, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N°18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; la Ley N°19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios; la Ley N°21.634 de 2023 que moderniza la Ley N°19.886; el Decreto Supremo N°661, de 2024, del Ministerio de Hacienda, que Aprueba el Reglamento de la Ley N°19.886; la Ley N°21.722, de Presupuestos del Sector Público correspondiente al año 2025; y teniendo presente lo establecido en la Resolución N°36 de 2024 de la Contraloría General de la República; y,
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1.- Que, la Comisión para el Mercado Financiero, en adelante CMF, es un servicio público descentralizado, de carácter técnico, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio, cuya misión es aportar al bienestar de la sociedad, cautelando por la estabilidad y transparencia del sistema financiero, protegiendo a los usuarios, y facilitando el desarrollo de servicios idóneos.
2.- Que, la CMF, convocó a un proceso de licitación pública para contratar el “Servicio de enlace de datos punto a punto sedes Moneda – Alameda y Moneda - Teatinos”, identificado en el Portal de Compras y Contratación Pública www.mercadopublico.cl, bajo la ID N°1005498-11-LE25, el que se rige por las Bases Administrativas, Técnicas y sus Anexos aprobados por Resolución Exenta N°2928, de fecha 24 de marzo de 2025 de la Comisión para el Mercado Financiero y el respectivo llamado.
3.- Que, efectuada la apertura electrónica de la licitación en el Portal www.mercadopublico.cl, ésta da cuenta de la presentación de una (1) oferta, proveniente del siguiente oferente:
Oferente RUT
GTD TELEDUCTOS S.A. 88.983.600-8
4.- Que, revisados los antecedentes, la Comisión Evaluadora deja constancia en Informe de Evaluación, suscrito con fecha 14 de abril de 2025, lo siguiente:
Durante el proceso de evaluación, se verifica la presentación de antecedentes solicitados en las bases de la licitación, según se detalla a continuación:
Documento Oferente
GTD TELEDUCTOS S.A.
Anexo N°1 OK
Anexo N°2 (obligatorio) OK
Anexo N°3 (obligatorio) OK
Anexo N°4 OK
Anexo N°5 OK
Anexo N°6 OK
Anexo N°7 OK
Anexo N°8 OK
Propuesta Técnica Detallada (obligatorio) OK
SIMBOLOGÍA
X: No presenta documento o presenta documentación incompleta.
OK: Cumple con presentar el documento requerido.
Cumplimiento de requisitos técnicos y administrativos
El numeral 4.5 “Inadmisibilidad de las ofertas” de las Bases Administrativas, señala:
Las ofertas presentadas por los oferentes serán declaradas inadmisibles cuando:
1. No presenten cualquiera de los antecedentes indicados como obligatorios del punto 4.2 de las bases administrativas.
2. No proporcione la totalidad de la información requerida en el Anexo N°2 “Oferta Técnica”.
3. No proporcione la totalidad de la información requerida en el Anexo N°3 “Oferta Económica”.
4. No cumplir con los requisitos establecidos en las bases técnicas de licitación.
5. Sobrepasen el presupuesto máximo asignado para la contratación.
6. Si la CMF solicita, de acuerdo con las bases de licitación, a través del Portal de Compras Públicas www.mercadopublico.cl, aclarar errores u omisiones formales o requiera antecedentes o certificaciones omitidos en la oferta, y el oferente no los presente dentro del plazo otorgado.
7. En general, por no haber dado cumplimiento a las exigencias establecidas en las bases de licitación.
En consideración a lo anterior, la oferta presentada por GTD TELEDUCTOS S.A. Rut 88.983.600-8 continúa en evaluación, puesto que cumple con la totalidad de los requisitos administrativos solicitados en las bases de la licitación.
5.- Que, durante el proceso de evaluación, se verifica si la oferta económica presentada por el oferente que continúa participando en el proceso, cumple las condiciones establecidas en las bases de la licitación, según se detalla a continuación:
Oferente 1 enlace Moneda Teatinos por 36 meses 2 enlaces Moneda - Alameda por 12 meses Valor total
GTD TELEDUCTOS S.A. $ 24.780.841 $ 16.099.986 $ 40.880.827
El artículo 12.2.6 “Precio y forma de pago” de las Bases Administrativas de la licitación señala “El presupuesto disponible total para los servicio a contratar (un enlace punto a punto Moneda – Teatinos y dos enlaces punto apunto Alameda - Moneda) es de $ 40.900.000.- (cuarenta millones novecientos mil pesos), incluidos todos los impuestos que pudieran corresponder, según el siguiente detalle:
a) Un (1) enlace punto a punto entre Moneda – Teatinos, por 36 meses, por un total de hasta $24.800.000.- (veinticuatro millones ochocientos mil pesos),
b) b) Dos (2) enlaces punto a punto entre Alameda – Moneda, por un total de hasta $ 16.100.000.- (dieciséis millones cien mil pesos)”
En consideración a lo anterior, la oferta presentada por el oferente indicado en tabla anterior continúa en evaluación, puesto que su oferta económica se encuentra dentro del presupuesto disponible indicado en las bases de la licitación.
6.- Que, durante el proceso de evaluación, se verifica si la oferta técnica presentada por el oferente que continúa participando en el proceso, cumple la totalidad de los requisitos técnicos de los servicios requeridos, conforme a lo solicitado en las bases de la licitación:
Oferente Cumple (Sí o No)
GTD TELEDUCTOS S.A. Sí
7.- Que, la pauta de evaluación que se utilizará para decidir la adjudicación considera los siguientes criterios de evaluación y sus respectivos puntajes y ponderaciones:
N.º Criterio Puntaje
I.- Requisitos formales de la oferta:
Completitud de la oferta 5
II.- Aspecto económico de la oferta:
Oferta Económica 40
III.- Aspecto técnico de la oferta:
Experiencia del oferente en los últimos 5 años. 30
IV.- Condiciones de empleo y remuneración:
Condiciones de empleo y remuneración. 10
V.- Pacto de Integridad:
Oferente cuenta con pacto de integridad 6
VI.- Equidad de Género:
Inclusión con enfoque de género 3
VII.- Política de Sustentabilidad:
Oferente cuenta con un programa o política de sustentabilidad 6
8.- Que, en el desarrollo de la evaluación de la oferta presentada que continúa en evaluación, el puntaje obtenido es el siguiente:
I.- Evaluación requisitos formales de la oferta:
Completitud de la oferta.
Este criterio está orientado al cumplimiento de lo establecido en las presentes bases, en cuanto a la presentación de los antecedentes, anexos y certificaciones requeridas por la CMF.
La asignación de puntaje se efectuará de acuerdo con lo siguiente:
TRAMOS PUNTAJE
Presento en tiempo y forma toda la información y documentos requeridos, por lo que no es necesario solicitar información ni documentos omitidos. 5
Se solicita información o documentos y responde en el plazo establecido. 2
Oferente Puntaje Comentario
GTD TELEDUCTOS S.A. 5 Oferente adjunta totalidad de antecedentes requeridos en las Bases de Licitación.
II.- Evaluación aspecto económico de la oferta:
1.- Oferta Económica.
Las ofertas económicas serán evaluadas de la siguiente manera: Se asignará 40 puntos a la oferta de menor valor. Para el resto de las ofertas se asignará el puntaje conforme a la siguiente ecuación:
Puntaje oferta (i) = [(P (m) / P (i)) x 40]
Dónde:
Puntaje oferta (i) : Puntaje asignado a la oferta económica.
P (i) : Precio ofertado por el oferente evaluado.
P (m) : El menor precio ofertado por los oferentes.
En el caso de contar con una sola oferta válida para evaluar, se le asignarán 40 puntos.
Valor total de la oferta.
Oferente 1 enlace Moneda Teatinos por 36 meses 2 enlaces Moneda - Alameda por 12 meses Valor total Ponderador Puntaje ponderado
GTD TELEDUCTOS S.A. $ 24.780.841 $ 16.099.986 $ 40.880.827 40% 40,00
Precio oferta de menor valor: $ 40.880.827.-
III.- Evaluación Aspectos Técnicos de la Oferta:
Se presenta a continuación, cuadro que describe como fue realizado el proceso de evaluación anteriormente indicado:
Experiencia del oferente en provisión de servicios de enlaces punto a punto.
Proveedor Cantidad de Proyectos Válidos Puntaje Observaciones Motivo
GTD TELEDUCTOS S.A. 10 20,00 Se validan:
1.- Orden de compra 709640-51-SE22 de Comisión para el Mercado Financiero.
2.- Orden de compra 1005498-70-SE22 de Comisión para el Mercado Financiero.
3.- Orden de compra 761-836-SE24 de Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo.
4.- Orden de Compra 622-342-SE21 de la Tesorería General de la República.
5.- Contrato Ministerio del Interior de fecha 30 de marzo de 2022.
6.- Contrato con la Universidad de Chile de fecha 17 de octubre de 2024.
7.- Contrato con Servicio de Cooperación Técnica (Sercotec) de fecha 26 de agosto de 2022.
8.- Contrato con la Superintendencia de Servicios Sanitarios de fecha 1 de octubre de 2021.
9.- Contrato con la Subsecretaría de Telecomunicaciones del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones de fecha 26 de febrero de 2024.
10.- Contrato con el Servicio Nacional de Geología y Minería de fecha 1 de octubre de 2024. Se desestiman:
1.- Contrato Comisión para el Mercado Financiero de fecha 13 de septiembre de 2023, por tratarse de un servicio diferente al requerido.
2.- Contrato con Tesorería General de la República de fecha 30 de agosto de 2024, toda vez que la empresa prestadora del servicio es distinta a la empresa oferente.
3.- Contrato de Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia de fecha 14 de septiembre de 2021. toda vez que la empresa prestadora del servicio es distinta a la empresa oferente.
IV. Condiciones de empleo y remuneración:
El oferente deberá señalar el nivel inferior de remuneraciones imponibles que pagará a el o los trabajadores, sin considerar bonos de asistencia, puntualidad, o similares, el cual además no deberá ser inferior al sueldo mínimo vigente a la fecha de publicación de la licitación, considerando una jornada ordinaria de trabajo de 45 horas semanales. En caso de jornadas menores a 45 horas se considerará el pago proporcional de este monto.
Oferente Menor remuneración imponible indicada en la oferta Ponderador Puntaje ponderado
GTD TELEDUCTOS S.A. $ 510.636 10% 10,00
Remuneración Mínima marzo 2025 $510.636.-
Mayor Remuneración mínima ofertada $510.636.-
V. Pacto de Integridad
Oferente cuenta con programa de integridad
Oferente Oferente cuenta con Pacto de Integridad y entrega respaldos Sí /No Puntaje Comentario
GTD TELEDUCTOS S.A. Sí 6 Oferente presenta Código de ética, Modelo de Prevención del delito, declaración Jurada del Programa de Integridad, Desempeño ético y responsabilidad penal.
VI.- Equidad de Género
Inclusión con enfoque de Género
Oferente Opción que cumple el oferente Puntaje Comentario
GTD TELEDUCTOS S.A. No cumple 0,0 Oferente indica cumplir con la Opción N°3 establecidas en el criterio de evaluación "Equidad de Género", no obstante adjunta certificado Sello Empresa Mujer correspondiente a una empresa distinta a la oferente.
VII.- Política de Sustentabilidad
Oferente Opción que cumple el oferente Puntaje Comentario
GTD TELEDUCTOS S.A. No cumple 0,00 Oferente presenta copia de la Agenda de Sostenibilidad, no obstante, omite la presentación de la Declaración Jurada del representante legal.
9.- Que, el resumen de la evaluación final es el siguiente:
CRITERIOS DE EVALUACIÓN GTD TELEDUCTOS S.A.
I.- Requisitos formales de la oferta Completitud de la oferta. Puntaje 5,00
II.- Aspecto económico de la oferta Oferta económica Mantención Preventiva Puntaje 40,00
III.- Aspecto técnico de la oferta Experiencia del oferente en los últimos 5 años Puntaje 20,00
IV.- Condiciones de empleo y remuneración Condiciones de empleo y remuneración Puntaje 10,00
V.- Pacto de Integridad Oferente cuenta con programa de integridad Puntaje 6,00
VI.- Equidad de Género Inclusión con enfoque de género Puntaje 0,00
VII.- Política de Sustentabilidad Oferente cuenta con un programa o políticas de sustentabilidad. Puntaje 0,00
PUNTAJE FINAL 81,00
10.- Que, en razón de todo lo precedentemente señalado, así como en cumplimiento del proceso de evaluación descrito en las bases de licitación y según los criterios correspondientes, detallados en los puntos anteriores, esta Comisión Evaluadora propone adjudicar la licitación al proveedor GTD TELEDUCTOS S.A. Rut 88.983.600-8 para la contratación del Servicio de enlace de datos punto a punto, por un valor total de $24.780.841.- (veinticuatro millones setecientos ochenta mil ochocientos cuarenta y un pesos), incluidos todos los impuestos que pudieran corresponder, por concepto de 1 enlace punto a punto entre Sedes Moneda – Teatinos por 36 meses y de $16.099.986.- (dieciséis millones noventa y nueve mil novecientos ochenta y seis pesos) incluidos todos los impuestos que pudieran corresponder, por 2 enlaces punto a punto entre Sedes Moneda – Alameda por 12 meses.
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1° APRUÉBESE la adjudicación del Servicio de enlace de datos punto a punto sedes Moneda – Alameda y Moneda - Teatinos, identificado en el Portal de Compras y Contratación Pública www.mercadopublico.cl, bajo el ID N°1005498-11-LE25, al proveedor GTD TELEDUCTOS S.A. Rut 88.983.600-8, por un precio total de $24.780.841.- (veinticuatro millones setecientos ochenta mil ochocientos cuarenta y un pesos), incluidos todos los impuestos que pudieran corresponder, por concepto de 1 enlace punto a punto entre Sedes Moneda – Teatinos por 36 meses y de $16.099.986.- (dieciséis millones noventa y nueve mil novecientos ochenta y seis pesos) incluidos todos los impuestos que pudieran corresponder, por 2 enlaces punto a punto entre Sedes Moneda – Alameda por 12 meses, toda vez que satisface los requerimientos establecidos en las bases de licitación.
2° INSTRÚYASE al adjudicatario a efectos de que entregue la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato.
3° IMPÚTESE, el gasto que irrogue la contratación que por esta resolución se aprueba, al Subtítulo 22, Ítem 05, Asignación 008, correspondiente a “Enlaces de Telecomunicaciones”, del presupuesto vigente de la CMF.
4° SUSCRÍBASE con el adjudicatario el contrato respectivo.
5° PUBLÍQUESE la presente resolución exenta en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl a más tardar dentro de las 24 horas siguientes a su dictación, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 77 del Reglamento de la Ley N°19.886.
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