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1.- Que, mediante Resolución Exenta N°416, de fecha 29 de julio 2025, se aprobaron las BASES ADMINISTRATIVAS, TECNICAS, CONTRATOS Y ANEXOS DE LICITACIÓN PÚBLICA PARA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE EN VEHÍCULOS ALJIBE PARA LA PROVINCIA DE BIOBÍO, REGIÓN DEL BIOBÍO, cuyas bases de licitación fueron publicadas en el portal www.mercadopublico.cl, bajo el ID 1976-6-LR25
2.- Que mediante Resolución Exenta N°482, de fecha 29 de agosto de 2025, se designó la comisión evaluadora de la presente Licitación N°1976-6-LR25.
3.- Que, mediante Resolución Exenta N°512, de fecha 05 de septiembre de 2025, se amplió el plazo de adjudicación de la Licitación hasta el día 10 de septiembre a las 17.00 horas
4.- Que, con fecha 09 de septiembre de 2025, se reúne la Comisión Evaluadora de la Licitación Pública en referencia para realizar la evaluación de las ofertas recibidas y consideradas admisibles, analizando las características de los servicios detallados en su propuesta, y cotejando este con lo solicitado en las bases Administrativas y Técnicas.
5. Que, contando con toda la documentación referidas a la ofertas técnicas económicas, la comisión procedió a evaluar de forma independiente cada línea de conformidad con lo preceptuado en las Bases Administrativas y técnicas de la presente Licitación Pública.
6. Que, con fecha 10 de septiembre de 2025, la comisión evaluadora, remitió todos los antecedentes necesarios para la elaboración del acto administrativo que adjudica la licitación ID N°1976-6-LR25, siendo los siguientes.
ACTA DE EVALUACION DE OFERTAS
LICITACION PÚBLICA 1976-6-LR25
Siendo las 15:00 horas del 09 de septiembre de 2025, se reúne la comisión evaluadora de acuerdo a lo dispuesto en las bases de la Licitación 1976-6-LR25.
Antecedentes
MANDANTE: DELEGACION PRESIDENCIAL PROVINCIAL DE BIOBÍO
DOMICILIO: CAUPOLICAN N°410
RUT: 60.511.084-3
ID LICITACION: 1976-6-LR25
NOMBRE DE LICITACION: SERVICIO DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE PARA CONSUMO HUMANO EN VEHÍCULOS ALJIBE
OBJETO DE LA LICITACION: Se requiere contratar la compra y distribución de 50 litros de agua potable para consumo humano a los beneficiarios indicados en el presente documento. El fin de esta licitación es permitir el acceso al agua potable a personas en situación de déficit hídrico y/o inaccesibilidad al agua potable en diversas comunas y sectores de la Provincia del Biobío, Región del Biobío.
Comisión evaluadora
De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 22° de las Bases Administrativas, para efectos de dar curso a las diferentes etapas administrativas del presente llamado a licitación pública, la Delegación Presidencial Provincial de Biobío, debía designar a una comisión de Apertura, Evaluación y Adjudicación.
Mediante la Resolución Exenta N° 482, del 2025, dicha comisión se encuentra integrada por las siguientes funcionarias:
1. Gabriela Natalia Maciel Sepúlveda, Rut 16.519.741-0.
2. Felipe Esteban Silva Saavedra, Rut 15.726.719-1.
3. Juliana Carolina Pérez Roa, Rut 20.973.531-8.
Identificación de ofertas aceptadas
Que, una vez revisadas las ofertas presentadas en el portal www.mercadopublico.cl, se realiza el acto de apertura aceptando las siguientes ofertas:
RAZÓN SOCIAL
RUT LINEAS OFERTADAS
EMPRESAS TIERRA DE CHILE SPA 76.489.879-6 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11-12-13
GHC SERVICIOS INDUSTRIALES SPA 76.905.779-K 1-5-7-8
TRANSPORTES Y ARRIENDOS GYR SPA 77.492.108-7 1-5-7
TRANS RENT SPA 76.141.541-7 2-3-12-13
PB MAQUINARIAS SPA 77.964.475-8 2-12
TRASPORTES ADF GARCES LIMITADA 76.788.039-1 6
PABLO HERNÁN DE RUYT OTÁROLA 14.299.920-K 7
Criterios De Evaluación
CRITERIOS DE EVALUACIÓN PONDERACIÓN
Propuesta Económica 50%
Experiencia 20%
Oferente de la zona 15%
Comportamiento en compras públicas 10%
Cumplimiento de requisitos formales 5%
Total 100%
Los puntajes de los criterios de evaluación se entenderán en escala de 1 a 100.
El puntaje se calculará de la siguiente forma:
Propuesta Económica (50%)
En este criterio se realizará la evaluación aplicando el “Análisis de mínimo precio”, respecto a lo indicado por el oferente en su anexo, donde se considerará la relación entre cada oferta y la de menor costo, según la siguiente formula:
Propuesta económica: (Monto Minimo Ofertado)/(Monto de oferta en evaluación) x100pts
Experiencia (20%)
Para la evaluación del criterio se basará en el análisis de años de experiencia de la empresa en el servicio de distribución de agua potable, de acuerdo a los antecedentes presentados según lo indicado en anexo N°4: órdenes de compra, facturas, contratos, certificados.
EXPERIENCIA EN AÑOS PUNTAJE
Más de 5 años y un día de experiencia 100
Entre 3 años y un día y 5 años de experiencia 75
Entre 1 año y un día y 3 años de experiencia 50
Menos de 1 año de experiencia 25
Sin experiencia 0
3. Oferente de la zona (15%)
En este criterio de evaluación, se evaluará con la certificación de la Patente comercial u otro documento que acredite domicilio del oferente, conforme a los antecedentes presentados y se jerarquizan otorgándolo el máximo puntaje (de 0 a 100 puntos) de acuerdo al siguiente cuadro:
PROCEDENCIA PUNTOS
No certifica dirección 0
Proveedor de otras Regiones 25
Proveedor de la Región del Biobío 50
Proveedor de la Provincia del Biobío 75
Proveedor con dirección en comuna de línea ofertada 100
4. Comportamiento contractual (10%)
Se evaluará de acuerdo a la siguiente tabla, conforme al comportamiento del proveedor reflejado en Mercado Público:
FACTOR PUNTAJE
Proveedores sin incumplimiento de contrato dentro de los últimos doce meses (sin multas) 100
Proveedores con incumplimiento de contrato dentro de los últimos doce meses (con multas) 50
Proveedores con antecedentes de término anticipado de contrato en los últimos doce meses 0
5. Cumplimiento de requisitos formales (5%)
FACTOR PUNTAJE
Entrega dentro del Plazo el 100% de los antecedentes 100
Entrega de 1 a 3 antecedentes fuera de plazo que haya sido omitido o que haya de ser rectificado 50
Entrega de 4 o más antecedentes fuera de fecha, que haya sido omitido o que haya de ser rectificado 0
El puntaje total de la oferta por cada línea se realizará con el cálculo de la sumatoria de los puntajes conformes a los criterios evaluados de la siguiente forma: Puntaje Total = (Puntaje 1 * 50%) + (Puntaje 2 * 20%) + (Puntaje 3 * 10%) + (Puntaje 4 * 15%) + (Puntaje 5 * 5%)
De acuerdo a los criterios evaluados según la tabla, el resultado de la licitación 1976-6-LR25, es la siguiente:
Línea 1 Alto Biobío
Según la evaluación realizada, se declara inadmisible la oferta presentada por las empresas GHC Servicios Industriales SPA. Y Transportes y Arriendo GYR SPA., conforme a lo establecido en el artículo 18° “Admisibilidad de las propuestas, letra d) Que la propuesta no cumpla con las especificaciones técnicas requeridas, de acuerdo con lo indicado en las presentes Bases”. Asimismo, de acuerdo con artículo 48°: Característica del servicio “Servicio de transporte y distribución de agua potable para consumo humano en vehículos aljibe: - El proveedor deberá contar con disponibilidad permanente para cumplir con el servicio contratado bajo las condiciones establecidas deberán cumplir con los requisitos establecidos por el Decreto 41 del MINSAL.”. En este contexto, los oferentes no presentan Resolución Sanitaria del Ministerio de Salud para la provisión de agua potable con los camiones presentados conforme a los Anexos N° 5, 6 y 7. Por lo cual sólo se acepta la oferta de Empresas Tierra de Chile SPA.
Considerando los antecedentes evaluados y el cumplimiento de estos, se propone adjudicar la empresa Empresas Tierra de Chile SPA, Rut 76.489.879-6, con un puntaje de 88 y un monto total para la Línea 1 Alto Biobío de $188.940.108.-
Línea 2 Cabrero
Según la evaluación realizada, se declara inadmisible la oferta presentada por la empresa Trans Rent SPA., conforme a lo establecido en el artículo 18° “Admisibilidad de las propuestas, letra d) Que la propuesta no cumpla con las especificaciones técnicas requeridas, de acuerdo con lo indicado en las presentes Bases”. Asimismo, de acuerdo con artículo 48°: Característica del servicio “Servicio de transporte y distribución de agua potable para consumo humano en vehículos aljibe: - El proveedor deberá contar con disponibilidad permanente para cumplir con el servicio contratado bajo las condiciones establecidas deberán cumplir con los requisitos establecidos por el Decreto 41 del MINSAL.”. En este contexto, el oferente no presenta Resolución Sanitaria del Ministerio de Salud para la provisión de agua potable con los camiones presentados conforme a los Anexos N° 5, 6 y 7. Por lo cual sólo se aceptan las ofertas de Empresas Tierra de Chile SPA y PB Maquinarias SPA.
Considerando los antecedentes evaluados y el cumplimiento de estos, se propone adjudicar la empresa Empresas Tierra de Chile SPA, Rut 76.489.879-6, con un puntaje de 88 y un monto total para la Línea 2 Cabrero de $133.999.878.-
Línea 3 Laja- San Rosendo
Según la evaluación realizada, se declara inadmisible la oferta presentada por la empresa Trans Rent SPA., conforme a lo establecido en el artículo 18° “Admisibilidad de las propuestas, letra d) Que la propuesta no cumpla con las especificaciones técnicas requeridas, de acuerdo con lo indicado en las presentes Bases”. Asimismo, de acuerdo con artículo 48°: Característica del servicio “Servicio de transporte y distribución de agua potable para consumo humano en vehículos aljibe: - El proveedor deberá contar con disponibilidad permanente para cumplir con el servicio contratado bajo las condiciones establecidas deberán cumplir con los requisitos establecidos por el Decreto 41 del MINSAL.”. En este contexto, el oferente no presenta Resolución Sanitaria del Ministerio de Salud para la provisión de agua potable con los camiones presentados conforme a los Anexos N° 5, 6 y 7. Por lo cual sólo se acepta la oferta de Empresas Tierra de Chile SPA.
Considerando los antecedentes evaluados y el cumplimiento de estos, se propone adjudicar la empresa Empresas Tierra de Chile SPA, Rut 76.489.879-6, con un puntaje de 88 y un monto total para la Línea 3 Laja- San Rosendo de $213.500.280.-
Línea 4 Los Ángeles
Considerando los antecedentes evaluados y el cumplimiento de estos, se propone adjudicar la empresa Empresas Tierra de Chile SPA, Rut 76.489.879-6, con un puntaje de 88 y un monto total para la Línea 4 Los Ángeles de $139.452.768.-
Línea 5 Mulchén
Según la evaluación realizada, se declara inadmisible la oferta presentada por las empresas GHC Servicios Industriales SPA. Y Transportes y Arriendo GYR SPA., conforme a lo establecido en el artículo 18° “Admisibilidad de las propuestas, letra d) Que la propuesta no cumpla con las especificaciones técnicas requeridas, de acuerdo con lo indicado en las presentes Bases”. Asimismo, de acuerdo con artículo 48°: Característica del servicio “Servicio de transporte y distribución de agua potable para consumo humano en vehículos aljibe: - El proveedor deberá contar con disponibilidad permanente para cumplir con el servicio contratado bajo las condiciones establecidas deberán cumplir con los requisitos establecidos por el Decreto 41 del MINSAL.”. En este contexto, los oferentes no presentan Resolución Sanitaria del Ministerio de Salud para la provisión de agua potable con los camiones presentados conforme a los Anexos N° 5, 6 y 7. Por lo cual sólo se acepta la oferta de Empresas Tierra de Chile SPA.
Considerando los antecedentes evaluados y el cumplimiento de estos, se propone adjudicar la empresa Empresas Tierra de Chile SPA, Rut 76.489.879-6, con un puntaje de 88 y un monto total para la Línea 5 Mulchén de $213.500.280.-
Línea 6 Nacimiento
Considerando los antecedentes evaluados y el cumplimiento de estos, se propone adjudicar la empresa Transportes ADF Garcés Ltda., Rut 76.788.039-1, con un puntaje de 96 y un monto total para la Línea 6 Nacimiento de $115.800.000.-
Línea 7 Negrete
Según la evaluación realizada, se declara inadmisible la oferta presentada por las empresas GHC Servicios Industriales SPA., Transportes y Arriendo GYR SPA. Y Pablo Hernan de Ruyt Otárola, conforme a lo establecido en el artículo 18° “Admisibilidad de las propuestas, letra d) Que la propuesta no cumpla con las especificaciones técnicas requeridas, de acuerdo con lo indicado en las presentes Bases”. Asimismo, de acuerdo con artículo 48°: Característica del servicio “Servicio de transporte y distribución de agua potable para consumo humano en vehículos aljibe: - El proveedor deberá contar con disponibilidad permanente para cumplir con el servicio contratado bajo las condiciones establecidas deberán cumplir con los requisitos establecidos por el Decreto 41 del MINSAL.”. En este contexto, los oferentes no presentan Resolución Sanitaria del Ministerio de Salud para la provisión de agua potable con los camiones presentados conforme a los Anexos N° 5, 6 y 7. Por lo cual sólo se acepta la oferta de Empresas Tierra de Chile SPA.
Considerando los antecedentes evaluados y el cumplimiento de estos, se propone adjudicar la empresa Empresas Tierra de Chile SPA, Rut 76.489.879-6, con un puntaje de 88 y un monto total para la Línea 7 Negrete de $42.499.422.-
Línea 8 Quilaco
Según la evaluación realizada, se declara inadmisible la oferta presentada por la empresa GHC Servicios Industriales SPA., conforme a lo establecido en el artículo 18° “Admisibilidad de las propuestas, letra d) Que la propuesta no cumpla con las especificaciones técnicas requeridas, de acuerdo con lo indicado en las presentes Bases”. Asimismo, de acuerdo con artículo 48°: Característica del servicio “Servicio de transporte y distribución de agua potable para consumo humano en vehículos aljibe: - El proveedor deberá contar con disponibilidad permanente para cumplir con el servicio contratado bajo las condiciones establecidas deberán cumplir con los requisitos establecidos por el Decreto 41 del MINSAL.”. En este contexto, el oferente no presenta Resolución Sanitaria del Ministerio de Salud para la provisión de agua potable con los camiones presentados conforme a los Anexos N° 5, 6 y 7. Por lo cual sólo se acepta la oferta de Empresas Tierra de Chile SPA.
Considerando los antecedentes evaluados y el cumplimiento de estos, se propone adjudicar la empresa Empresas Tierra de Chile SPA, Rut 76.489.879-6, con un puntaje de 88 y un monto total para la Línea 8 Quilaco de $74.047.512.-
Línea 9 Quilleco
Considerando los antecedentes evaluados y el cumplimiento de estos, se propone adjudicar la empresa Empresas Tierra de Chile SPA, Rut 76.489.879-6, con un puntaje de 88 y un monto total para la Línea 9 Quilleco de $92.968.512.-
Línea 10 Santa Bárbara
Considerando los antecedentes evaluados y el cumplimiento de estos, se propone adjudicar la empresa Empresas Tierra de Chile SPA, Rut 76.489.879-6, con un puntaje de 88 y un monto total para la Línea 10 Santa Bárbara de $114.999.840.-
Línea 11 Tucapel
Considerando los antecedentes evaluados y el cumplimiento de estos, se propone adjudicar la empresa Empresas Tierra de Chile SPA, Rut 76.489.879-6, con un puntaje de 88 y un monto total para la Línea 11 Tucapel de $114.999.840.-
Línea 12 Yumbel
Según la evaluación realizada, se declara inadmisible la oferta presentada por la empresa Trans Rent SPA., conforme a lo establecido en el artículo 18° “Admisibilidad de las propuestas, letra d) Que la propuesta no cumpla con las especificaciones técnicas requeridas, de acuerdo con lo indicado en las presentes Bases”. Asimismo, de acuerdo con artículo 48°: Característica del servicio “Servicio de transporte y distribución de agua potable para consumo humano en vehículos aljibe: - El proveedor deberá contar con disponibilidad permanente para cumplir con el servicio contratado bajo las condiciones establecidas deberán cumplir con los requisitos establecidos por el Decreto 41 del MINSAL.”. En este contexto, el oferente no presenta Resolución Sanitaria del Ministerio de Salud para la provisión de agua potable con los camiones presentados conforme a los Anexos N° 5, 6 y 7. Por lo cual sólo se aceptan las ofertas de Empresas Tierra de Chile SPA y PB Maquinarias SPA.
Se evalúa la oferta de PB Maquinarias SPA. A pesar de ofertar con los mismos camiones en la Línea 2 de Cabrero dado que en esta, por puntaje no se adjudica. Sin embargo, repetir la misma Placa Patente para dos líneas diferentes es un incumplimiento al artículo 15° “Presentación de las Propuestas”.
Considerando los antecedentes evaluados y el cumplimiento de estos, se propone adjudicar la empresa Empresas Tierra de Chile SPA, Rut 76.489.879-6, con un puntaje de 85 y un monto total para la Línea 12 Yumbel de $167.016.024.-
Línea 13 SSR Quinel
Según la evaluación realizada, se declara inadmisible la oferta presentada por la empresa Trans Rent SPA., conforme a lo establecido en el artículo 18° “Admisibilidad de las propuestas, letra d) Que la propuesta no cumpla con las especificaciones técnicas requeridas, de acuerdo con lo indicado en las presentes Bases”. Asimismo, de acuerdo con artículo 48°: Característica del servicio “Servicio de transporte y distribución de agua potable para consumo humano en vehículos aljibe: - El proveedor deberá contar con disponibilidad permanente para cumplir con el servicio contratado bajo las condiciones establecidas deberán cumplir con los requisitos establecidos por el Decreto 41 del MINSAL.”. En este contexto, el oferente no presenta Resolución Sanitaria del Ministerio de Salud para la provisión de agua potable con los camiones presentados conforme a los Anexos N° 5, 6 y 7. Por lo cual sólo se acepta la oferta de Empresas Tierra de Chile SPA.
Considerando los antecedentes evaluados y el cumplimiento de estos, se propone adjudicar la empresa Empresas Tierra de Chile SPA, Rut 76.489.879-6, con un puntaje de 88 y un monto total para la Línea 13 SSR Quinel de $41.999.982.-
Siendo las 18:00 horas del 9 de septiembre del 2025 la comisión ha concluido su trabajo.
7. Los principios de legalidad, oportunidad, eficiencia y eficacia que deben inspirar los actos de la Administración Pública.
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