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1. Lo dispuesto en el D.F.L. Nº 1/19.653, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N°18.575, “Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado”.
2. La Ley N°18.948, “Orgánica Constitucional de las Fuerzas Armadas”.
3. Las disposiciones de Ley 19.886 de “Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios” y su Reglamento aprobado por D.S. N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.
4. Las Disposiciones de la Ley N°18.928, que fija normas sobre “Adquisiciones y Enajenaciones de Bienes Corporales e Incorporales Muebles e Inmuebles y Servicios de las Fuerzas Armadas”.
5. Las disposiciones de Ley N°19.880 sobre “Bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado”.
6. El Decreto N°821 de fecha 21.ENE.2020, que modifica Decreto Supremo N°250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba Reglamento de la Ley N°19.886, de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación De Servicios.
7. La Resolución Exenta DLE ASJUR “P” N°4182/1004-137, de fecha 18.ENE.2023, del Director de Logística del Ejército, sobre Delegación de Facultades al Director del Centro Clínico Militar “Arica” y Comandante de la Macro Zona de Salud "Arica", para efectuar las adquisiciones de bienes corporales e incorporales muebles y contratar o convenir servicios.
8. El Decreto en trámite, que nombra al TCL. JUAN CARLOS JUÁREZ ZAVALETA, como Director del Centro Clínico Militar “Arica”.
9. Lo establecido en la Resolución Nº 7, de fecha 26MAR2019, de la Contraloría General de la República, que “Fija las normas sobre exención del trámite de Toma de Razón” y N°14, de 29DIC2022, de la Contraloría General de la República, que “Determina los montos en Unidades Tributarias Mensuales a partir de los cuales los actos que se individualizan quedarán sujetos a Toma de Razón y establece controles de reemplazo cuando corresponda”.
10. La Ley N°20.730, que “Regula el Lobby y las gestiones que representen intereses particulares antes las autoridades y funcionarios”, y su reglamento aprobado por Decreto Supremo N°71 de 2014, del Ministerio Secretaria General de la presidencia.
11. Los recursos disponibles en el ítem presupuestario 22-04-001, “Materiales de Oficina”, del presupuesto asignado al Centro Clínico Militar “Arica” año 2023 y años 2024, 2025, quedan sujetos a la disponibilidad presupuestaria y a las leyes que los rigen.
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1. Que, según la Resolución CCMA CGA (P) N°4100/351205/349/1051 “Exenta”, de fecha 22JUN2023, en virtud de la cual, el Centro Clínico Militar “Arica”, llamó a Licitación Pública para el “CONTRATO DE SUMINISTROS DE PRODUCTOS DE MANUFACTURA EN PAPELERÍA”, la que fue publicada en el portal www.mercadopublico.cl bajo el ID 3348-5-LE23.
2. Que, este proceso se realizó en presencia de: SG1. LORENA ARANCIBIA GUERRERO, Encargado de Contrato de Suministros de Materiales de Oficina del Centro Clínico Militar “Arica” Subrogante.
3. Que, de acuerdo a los procedimientos establecidos en las Bases de Licitación que regularon el proceso licitatorio se procedió a la revisión de los antecedentes presentados por los partícipes.
4. Que, según consta en el “Acta de apertura electrónica”, de fecha 05JUL2023, se presentaron tres ofertas a la licitación, correspondientes a las empresas:
N° RAZÓN SOCIAL RUT
1 HANS FEDERICO DREYER VILLANUEVA 13.212.685-2
2 ARTES GRÁFICAS SILK-SCREEN EIRL. 52.002.006-3
3 SEGUNDO MAURICIO ORTEGA CARDENAS 16.269.308-5
5. Que, según consta en las Bases Técnicas, párrafo 9., “Calificación y Evaluación de las Propuestas”, letra b. numeral 2), indica “El plazo de entrega será considerado en días hábiles, contados desde que es aceptada la Orden de Compra por el oferente. Más de doce (12) días hábiles su oferta no será evaluada, será rechazada y declarada inadmisible”.
6. Que, según consta en el “Comprobante de Ingreso de la Oferta” y sus documentos adjuntos, la empresa ARTES GRÁFICAS SILK-SCREEN EIRL., RUT N. 52.002.006-3, no cumple con el párrafo precedente, considerando que presentó en su oferta 20 (veinte) días hábiles para la entrega de los productos, por lo tanto, su oferta no será evaluada, será rechazada y declarada inadmisible.
7. Que, con fecha 06JUL2023, por medio del foro de aclaraciones a la oferta, se le solicito al oferente HANS FEDERICO DREYER VILLANUEVA., RUT N. 13.212.685-2, lo siguiente: “Estimado Oferente, frente a la revisión de sus antecedentes de oferta el anexo N°2 presenta diferencias en el cálculo de valores y suma final del total, por lo que deberá reenviar el anexo n°2 corregido para continuar con el proceso de evaluación.”
8. Que, según consta las Bases de Licitación, letra A. “INSTRUCCIONES GENERALES A LOS PROPONENTES”, párrafo 2., “Estudio de Documentos”, indica: “Los Oferentes deberán estudiar cuidadosamente la totalidad de las Bases Administrativas y Bases Técnicas, informarse de todas las condiciones que de alguna manera afecten al costo y ejecución de los servicios o suministros a proveer. Cualquier omisión por parte de Los Oferentes que no sea posible subsanar adecuadamente como se establezca en las presentes bases será de su propio riesgo, siendo sólo él, el responsable de los errores u omisiones en que incurra, situación que incurrirá en la inadmisibilidad de la oferta.”
9. Que, según consta en las Bases Administrativas, párrafo 2., “Valor de la oferta económica”, indica: “En caso de que el “Comprobante de Ingreso de Oferta”, tanto en el detalle del valor individual del producto, descripción de producto, o en ambos no coincidan con lo expresado por el oferente en el anexo N°2 (debidamente firmado), primará este último para efectos de evaluación y adjudicación, el que, además, queda sujeto a solicitar aclaraciones a través de foro inverso por parte del Mandante.”
10. Que, según consta en las Bases Administrativas párrafo 3., “Calendario, cumplimiento de etapas, plazos y apertura de las ofertas.”, indica: “…Lo anterior no impugna a que cualquier error u omisión de fondo que se constate en el posterior proceso de revisión de las ofertas, invalide aquella que no se ajuste a lo dispuesto en estas Bases. Sin perjuicio de ello, el Mandante podrá solicitar a los oferentes que salven los errores u omisiones formales detectados en el acto de apertura o en el posterior proceso de revisión de las ofertas, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a estos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases e igualdad de oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes en la plataforma…”.
11. Que, según consta en el “Comprobante de Ingreso de la Oferta” y sus documentos adjuntos, la empresa HANS FEDERICO DREYER VILLANUEVA., RUT N. 13.212.685-2, no cumple con los párrafos 8.,9., y 10., ya que se evidencio errores de cálculos en su oferta económica, solicitando la aclaración por medio del foro, sin obtener respuestas por parte del oferente, imposibilitando continuar con la evaluación de la propuesta antes mencionada, por lo tanto, su oferta no será evaluada, será rechazada y declarada inadmisible.
12. Que, según consta en los “Comprobantes de Ingreso de la Ofertas” y sus documentos adjuntos las empresas:
N° RAZÓN SOCIAL RUT
1 SEGUNDO MAURICIO ORTEGA CARDENAS 16.269.308-5
cumplen con los requisitos establecidos en las bases Administrativas y Técnicas, por lo tanto, es evaluada y se le asigna puntaje, conforme a los siguientes criterios de evaluación:
a. En el factor de evaluación “Económicos (precio)”, ponderado con un 60%, Los proveedores, indicarán en su propuesta un valor total en moneda nacional, Se evaluará de acuerdo a la fórmula del Precio Mínimo Ofertado según la siguiente fórmula:
PMO = {(Precio Mínimo Ofertado / Precio Ofertado) * 100}
SEGUNDO MAURICIO ORTEGA CARDENAS., RUT. 16.269.308-5: De un máximo de 100 puntos, se le asignan 100 (Cien) puntos, por indicar en su oferta un valor total de $ 58.310 (Cincuenta y ocho mil trescientos diez pesos) impuestos incluidos, en consecuencia, obtiene el 60% de la ponderación total.
b. En el factor de evaluación “Plazo de entrega”, ponderado con un 20%, fue calificado conforme al detalle del factor de evaluación publicado en el proceso licitatorio, resultando la ponderación que se indica:
SEGUNDO MAURICIO ORTEGA CARDENAS., RUT. 16.269.308-5: de un máximo de 100 puntos, se le asignan 100 (cien) puntos, por indicar en su oferta 7 días hábiles como plazo de entrega, en consecuencia, obtiene el 20% de la ponderación total.
c. En el factor de evaluación “Empleo y remuneraciones”, ponderado con un 10%, fue calificado conforme al detalle del factor de evaluación publicado en el proceso licitatorio, resultando la ponderación que se indica:
SEGUNDO MAURICIO ORTEGA CARDENAS., RUT. 16.269.308-5: de un máximo de 100 puntos, no se asigna puntaje, ya que no acredita y no indica documentos que del criterio de evaluación, en consecuencia, obtiene un 0% de la ponderación total.
d. En el factor de evaluación “Requisitos Formales”, ponderado con un 10%, fue calificado conforme al detalle del factor de evaluación publicado en el proceso licitatorio, resultando la ponderación que se indica:
SEGUNDO MAURICIO ORTEGA CARDENAS., RUT. 16.269.308-5: de un máximo de 100 puntos, se le asignan 100 (cien) puntos, al cumplir sin observaciones con los aspectos de formalidades, en consecuencia, obtiene el 10% de la ponderación total.
13. Resumen matriz de evaluación propuestas
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I. DECLARAR INADMISIBLES a la empresa ARTES GRÁFICAS SILK-SCREEN EIRL., RUT N. 52.002.006-3, en consecuencia, de lo detallado en el Considerando, párrafo 6., y a la empresa HANS FEDERICO DREYER VILLANUEVA., RUT N. 13.212.685-2, en consecuencia, de lo detallado en el Considerando, párrafo 11., por lo tanto, sus ofertas son rechazadas, no son evaluadas, y son declaradas inadmisibles.
II. ADJUDICAR a la empresa SEGUNDO MAURICIO ORTEGA CARDENAS., RUT. 16.269.308-5, la Licitación Pública “CONTRATO DE SUMINISTROS DE PRODUCTOS DE MANUFACTURA EN PAPELERÍA PARA EL CENTRO CLÍNICO MILITAR "ARICA””, la que fue publicada en el portal www.mercadopublico.cl bajo el ID 3348-5-LE23, obteniendo una ponderación total de 90 (Noventa) porciento, de un máximo de 100 (cien) porciento, siendo la empresa mejor evaluada, y se ajusta a los requerimientos e intereses del Centro Clínico Militar “Arica” al obtener el mayor puntaje y cumplir con los requisitos establecidos.
III. TÉNGASE PRESENTE, que, según consta en el respectivo formulario de Chile proveedores, el proveedor SEGUNDO MAURICIO ORTEGA CARDENAS., RUT. 16.269.308-5, se encuentra inscrito en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado www.mercadopublico.cl.
IV. EFECTÚESE, el respectivo contrato de suministros.
V. IMPÚTESE, el monto que involucre la presente contratación al ítem 22-04-001, “Materiales de Oficina”, y al certificado de disponibilidad presupuestaria N°351205/75-2023 de fecha 10MAY2023; emitido por el Jefe de Finanzas del Centro Clínico Militar “Arica”, hasta la suma de $ 10.000.0000.- (Diez millones de pesos), IVA incluido y cualquier otro costo, que de acuerdo a lo dispuesto en las Bases de Licitación, sea cargo del adjudicatario.
VI. ANÓTESE, REGISTRESE, COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE en el Portal de Compras Públicas del Estado www.mercadopublico.cl.
(Esta resolución fue revisada y aprobada por el Asesor Jurídico ECP. María Paz Santa María Linares).
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