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Resolución de Acta de Adjudicación
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Adquisición Nº
894863-31-LE23
Adjudicación Informada en portal el
14/7/2023 10:08
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En
La Serena,
13-07-2023
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Nro de
Resolución
1288
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Vistos
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La Constitución Política de la República; Decreto con Fuerza de Ley N° 1-19.653, 2000, que aprueba texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Orgánica Constitucional N° 18.575, de Bases Generales de la Administración del Estado, y sus modificaciones; Decreto con Fuerza de Ley N° 29, 2004, que aprueba texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.834, 1989, sobre Estatuto Administrativo, y sus modificaciones; Ley N° 16.391, de 1965, que crea el Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, y sus modificaciones; Decreto Ley N° 1305, 1976, que Reestructura y Regionaliza el Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, y sus modificaciones; Decreto Supremo N° 355, 1976, MINVU, que aprueba el Reglamento Orgánico de los Servicios de Vivienda y Urbanización, y sus modificaciones; Ley N° 20.880, 2015, sobre Probidad en la Función Pública y Prevención de los Conflictos de Interés, y sus modificaciones; Ley N° 20.285, 2008, sobre Acceso a la Información Pública, y sus modificaciones; Ley N° 20.730, de 2014, que regula el Lobby y las Gestiones que representen Intereses Particulares ante las Autoridades y Funcionarios, y sus modificaciones; Ley N° 19.799, 2002, sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha Firma, y sus modificaciones; Ley N° 17.336, 1970, sobre Propiedad Intelectual, y sus modificaciones; Ley N° 19.628, 1999, sobre Protección de la Vida Privada, y sus modificaciones; Decreto Ley N° 1.263, 1975, de Administración Financiera del Estado, y sus modificaciones; Ley de Presupuesto del Sector Público que se dicta cada año; Ley N° 19.880, 2003, que establece las Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado, y sus modificaciones; Ley N° 19.886, 2004, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, y sus modificaciones; Decreto Supremo N° 250, 2004, Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, y sus modificaciones; Decreto Ley N° 211, 1973, que Fija Normas para la Defensa de la Libre Competencia, y sus modificaciones; Resoluciones N° 7 de 2019 y N° 14 de 2022, ambas de la Contraloría General de la República, sobre exención del trámite de Toma de Razón; Decreto Supremo N° 127, 1977, MINVU, que aprueba el Reglamento del Registro Nacional de Contratistas del Ministerio de Vivienda y Urbanismo; Decreto Supremo N° 135, 1978, MINVU, que aprueba el Reglamento del Registro Nacional de Consultores del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, y sus modificaciones; Resolución Exenta N° 585-B, de 02 de septiembre de 2021, Dirección de Compras y Contratación Pública, que aprueba Nuevas Políticas y Condiciones de Uso del Sistema de Información de Compras Públicas y Registro de Proveedores, y sus modificaciones; Decreto con Fuerza de Ley N° 458, 1975, MINVU, que aprueba la Ley General de Urbanismo y Construcciones, y sus modificaciones; Decreto Supremo N° 47, 1992, MINVU, que aprueba la Ordenanza General de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, y sus modificaciones; Decreto Supremo N° 85, 2007, MINVU, que aprueba el Manual de Inspección Técnica de Obras (MITO), y sus modificaciones; Decreto Exento RA N°272/26/2023, de fecha 03 de abril de 2023, MINVU; Memorándum Interno N° 840, de fecha 24 de mayo de 2023, de este Director Regional, que instruye este procedimiento administrativo de contratación; Resolución Exenta N° 1005, de fecha 06 de junio de 2023, de este Servicio, que autoriza el llamado de licitación P.P. N° 30/2023; Resolución Exenta N° 1087, de fecha 14 de junio de 2023, que modifica las Bases de la P.P. N° 30/2023; Resolución Exenta N° 1119, de fecha 20 de junio de 2023, que modifica las Bases de la P.P. N° 30/2023; Informe de Evaluación, de fecha 29 de junio de 2023, emitido por la Comisión Evaluadora del presente proceso licitatorio; Memorándum Interno N° 1037, de fecha 29 de junio de 2023, de este Servicio, que aprueba la propuesta de adjudicación de la Comisión Evaluadora; y demás normas y antecedentes pertinentes
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Considerando
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1. El Memorándum Interno N° 840, de fecha 24 de mayo de 2023, a través del cual el Jefe Superior del Servicio ordena la realización del presente proceso licitatorio.
2. Resolución Exenta N° 1005, de fecha 06 de junio de 2023, de este Servicio, que autoriza llamado a licitación, aprueba bases administrativas, bases técnicas, anexos, designa encargado de custodia de ofertas y Comisión Evaluadora de la Licitación Pública N° 30/2023, ID N° 894863-31-LE23, destinada a la contratación del servicio de “Asesoría a la Inspección Técnica de Obra (AITO), Construcción Plaza Longitudinal, Santa Rosa, comuna de Salamanca, Región de Coquimbo”.
3. Resolución Exenta N° 1087, de fecha 14 de junio de 2023, que modifica las Bases de la P.P. N° 30/2023.
4. Resolución Exenta N° 1119, de fecha 20 de junio de 2023, que modifica las Bases de la P.P. N° 30/2023.
5. Las respuestas a las consultas emitidas a través del portal www.mercadopublico.cl correspondientes a la Propuesta Publica N° 30/2023, ID N° 894863-31-LE23.
6. Que, la apertura electrónica de las propuestas presentadas en el marco de la licitación pública, singularizada en el considerando 2° de la presente Resolución Exenta, se realizó el día 22 de junio de 2023, presentándose tres ofertas, de los siguientes oferentes: VERSATIL ASESORES LIMITADA, RUT N° 76.344.714-6, ELISEO IGNACIO PASTENES PASTENES, RUT N° 15.674.269-4 y JUAN ELÍAS CORTÉS OLIVARES, RUT N° 11.727.759-3.
7. Que, los integrantes de la comisión evaluadora no incurren en inhabilidades, de acuerdo a declaraciones juradas, de fecha 22 de junio de 2023.
8. Que, de las ofertas evaluadas, conforme los criterios de evaluación establecidos en las respectivas Bases Administrativas, se determinaron los siguientes puntajes, conforme a las tablas siguientes:
9. Que, en su Informe de Evaluación, de fecha 29 de junio de 2023, la Comisión Evaluadora recomienda adjudicar al proponente JUAN ELÍAS CORTÉS OLIVARES, RUT N° 11.727.759-3, bajo el siguiente tenor:
10. Que, en conformidad al artículo 10, inciso segundo, de la Ley N° 19.886; y artículo 41, inciso tercero, del Reglamento de la Ley N° 19.886, la entidad licitante está obligada a aceptar la propuesta más ventajosa, la que corresponde a la que obtuvo el mejor puntaje, según los factores de evaluación establecidos en las bases. En este mismo sentido lo ha comprendido la Contraloría General de la República: “A su vez, esta Contraloría General, mediante los dictámenes N°s. 16.142, de 2010, y 74.075, de 2012, entre otros, ha precisado que la entidad licitante se encuentra obligada a aceptar la propuesta más conveniente, teniendo en cuenta las pautas de evaluación con sus correspondientes puntajes y ponderaciones establecidas en las bases; mientras que en el dictamen N° 40.100, de 2007, ha sostenido que el legislador ha regulado de manera minuciosa las inhabilidades para contratar con la Administración, por lo que cualquier impedimento adicional solo podría establecerse por vía legislativa.” (Lo destacado y subrayado es nuestro) (Dictamen N° 66157-2013, de fecha 15 de octubre de 2013, Contraloría General de la República).
11. Que, lo señalado en los considerandos anteriores, se encuentra en plena armonía con el principio de estricta sujeción a las bases, principio el cual ha sido reiteradamente mencionado y desarrollado por la Contraloría General de la República: “(…) uno de los principios aplicable a los procesos de contratación administrativa es el de estricta sujeción a las bases, el que rige tanto el desarrollo del proceso licitatorio como la ejecución del correspondiente contrato y dicho instrumento, en conjunto con la oferta del adjudicatario, integran el marco jurídico aplicable a los derechos y obligaciones de la Administración y del proveedor, a fin de respetar la legalidad y transparencia que deben primar en los contratos que celebren (aplica dictamen N° 65.769, de 2014, de este origen).” (Dictamen N° 170194-2021, de fecha 30 de diciembre de 2021, Contraloría General de la República).
12. El V°B° del Director Regional, inserto en el Memorándum Interno N° 1037, de fecha 29 de junio de 2023, presentado al Jefe Superior del Servicio recomendando la adjudicación de la Licitación P.P. 30/2023, ID N° 894863-31-LE23, al oferente JUAN ELÍAS CORTÉS OLIVARES, RUT N° 11.727.759-3.
13. Los antecedentes correspondientes a las Ofertas Técnicas (documentos anexos) y Ofertas Económicas de presentación obligatoria.
14. Que, existe disponibilidad de fondos en el presupuesto vigente del SERVIU Región de Coquimbo, para efectuar la contratación indicada en el punto 1° del presente acto administrativo, según consta en Compromiso de Fondos Folio N° 421, de fecha 06 de abril de 2023.
15. Resoluciones N° 7 de 2019 y N° 14 de 2022, ambas de la Contraloría General de la República, sobre exención del trámite de Toma de Razón.
16. Las facultades que me confiere los D.S. Nº 355/76 y Decreto Exento RA N°272/26/2023 de fecha 03 de abril de 2023, ambos del MINVU, dicto la siguiente:
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Resuelvo
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I.-APRUÉBESE el Informe de Evaluación, de fecha 29 de junio de 2023, emitido por la Comisión Evaluadora del presente proceso licitatorio, correspondiente a la Licitación Publica N° 30/2023, ID N° 894863-31-LE23, destinada a la contratación del servicio de “Asesoría a la Inspección Técnica de Obra (AITO), Construcción Plaza Longitudinal, Santa Rosa, comuna de Salamanca, Región de Coquimbo”.
II.-ADJUDÍQUESE la Licitación Publica N° 30/2023, ID N° 894863-31-LE23, destinada a la contratación del servicio de “Asesoría a la Inspección Técnica de Obra (AITO), Construcción Plaza Longitudinal, Santa Rosa, comuna de Salamanca, Región de Coquimbo”, con el oferente JUAN ELÍAS CORTÉS OLIVARES, RUT N° 11.727.759-3, por un monto total de $26.136.000 Pesos (veintiséis millones ciento treinta y seis mil Pesos), impuestos incluidos, por un periodo de 10 meses, en atención a que cumple con los requisitos para los oferentes, y por considerar que su oferta es conveniente a los intereses del SERVIU Región de Coquimbo.
III.-IMPÚTESE los gastos que demande el cumplimiento del presente acto administrativo y eventual contratación del servicio al subtitulo 31, ítem 02, Código BIP 30483534-0, del Decreto N° 293, del Ministerio de Hacienda, de fecha 16 de marzo de 2023. Respecto de los gastos que puedan resultar comprometidos por los siguientes años, el gasto se imputará al subtitulo e ítem de la Ley de Presupuesto respectiva, en la medida que se consulten recursos para ello y se cumplan los requisitos para el desembolso.
IV.-ESTABLÉZCASE que el mecanismo para resolución de consultas respecto a la adjudicación será mediante el correo electrónico: pcregioncoquimbo@minvu.cl.
V.-SUSCRÍBASE contrato entre el SERVIU Región de Coquimbo y JUAN ELÍAS CORTÉS OLIVARES, RUT N° 11.727.759-3.
VI.-PUBLÍQUESE la presente resolución en el Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública, de acuerdo a lo establecido en el artículo 57 letra b) N° 5, 6 y 7 del Decreto Supremo N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.
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Acta Adjudicación
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Organismo Demandante
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Datos del Contacto para esta Licitación
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Nombre Completo
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Carol Botarro Trigo
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Cargo
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Teléfono
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56-51-2699873
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Fax
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E-Mail
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Datos de la Adquisición
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Número de Adquisición
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894863-31-LE23
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Nombre de Adquisición
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Asesoría I.T.O. Construcción Plaza Santa Rosa
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Tipo de Adquisición
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Licitación Pública Entre 100 y 1000 UTM (LE)
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Descripción
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DESTINADA A LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE ASESORÍA A LA INSPECCIÓN TÉCNICA DE OBRA AITO, CONSTRUCCIÓN PLAZA LONGITUDINAL, SANTA ROSA, COMUNA DE SALAMANCA, REGIÓN DE COQUIMBO.
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Tipo de Convocatoria
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ABIERTO
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Moneda
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Peso Chileno
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Fecha de Publicación
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7/6/2023 12:22
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Fecha de Cierre
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22/6/2023 15:01
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Tipo de Adjudicación
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Adjudicación Múltiple sin Emisión de OC
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Monto Neto Adjudicado
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$ 22.738.320
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Monto Neto Estimado del Contrato
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$ 22.738.320
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Comisión Evaluadora
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| 16053557-1 | Jorge Alfaro Araya | ingeniero constructor |
| 11677465-8 | Ruben DELGADO Lagos | Arquitecto |
| 13649626-3 | Romina Michaud Maluenda | Arquitecto |
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Resultado de la Adjudicación
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