|
Resolución Exenta Nº 1842 de 23 de agosto de 2024; Resolución TRA N°815/4/2025 de 18 de diciembre de 2025, ambas del Gobierno Regional; lo dispuesto por el Decreto con Fuerza de Ley N 1-19.175, de 2005, del Ministerio del Interior, Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, que fijó el texto refundido, coordinado, sistematizado y actualizado de la Ley N 19.175, Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional y sus modificaciones; Lo dispuesto en la Ley N° 21.796, de Presupuesto para el Sector Público para el año 2026; el D. S. N 854, de 2004, del Ministerio de Hacienda, sobre Clasificación Presupuestaria; La Ley N 19.880, que establece Bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; Ley Nº19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento, contenido en el Decreto Supremo N 661 de 2024 del Ministerio de Hacienda; Lo establecido en el D.F. L N 1/19.653, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; Solicitud de Compra N°11620 de 20 de enero de 2026; Certificado de Disponibilidad Presupuestaria otorgado por el Departamento de Finanzas el 23 de enero de 2026; Resolución Exenta N°439 de 26 de marzo de 2026 y Resolución Exenta N°611 de 22 de abril de 2026, ambas de este Gobierno Regional; la Resolución N° 36 de 2024 de la Contraloría General de la República, y;
|
|
1. Que, mediante; Resolución Exenta N°438 de 26 de marzo de 2026, se aprobaron las Bases Administrativas Generales, Bases Administrativas Especiales, Bases Técnicas y sus respectivos Anexos, para la “ADQUISICIÓN DE LICENCIAS SOFTWARE CAD” PARA FUNCIONARIOS DEL GOBIERNO REGIONAL METROPOLITANO, identificada en www.mercadopublico.cl con el ID N°1260-4-LE26.
2. Que, mediante Resolución Exenta N°611 de 22 de abril de 2026, se aprueban las respuestas a las consultas efectuadas en el proceso licitatorio.
3. Que, por su parte con fecha 13 de abril de 2026, en dependencias del Gobierno Regional Metropolitano de Santiago, se conformó una Comisión de Apertura, que tuvo como único objetivo verificar que las ofertas presentadas cumplieran con los requisitos establecidos en las Bases de Licitación. En dicha ocasión, se verificó el ingreso de 3 ofertas en la plataforma de www.mercadopublico.cl.
RUT OFERENTE NOMBRE PROPUESTA ESTADO OFERTA
88.579.800-4 MICROGEO S.A. LICENCIAS CAD OFERTA ACEPTADA
77.775.798-9 COMERCIALIZADORA Y CONSULTORA CAMUS ASOCIADOS S.P.A. ADQUISICIÓN LICENCIAS SOFTWARE CAD OFERTA ACEPTADA
79.770.640-k COMPUTACION GRAFICA APLICADA Y CIA LTDA AUTOCAD - INCLUDING SPECIALIZED TOOLSETS AD COMMERCIAL NEW SINGLE-USER ELD ANNUAL SUBSCRIPTION OFERTA ACEPTADA
78.250.639-0 INOVEX DIGITAL S.P.A. SUSCRIPCIÓN POR 12 MESES GSTARCAD PLUS 2D 3D 2026 SUPERIOR A VERSIONES LT O STD. OFERTA ACEPTADA
4. Que, de lo anterior se levantó la correspondiente Acta de Apertura del proceso, aceptándose a evaluación las propuestas presentadas.
5. Que, previo a la evaluación de las ofertas, la Comisión Evaluadora procede a constatar el cumplimiento estricto de las especificaciones técnicas y requisitos establecidos en las Bases del proceso, determinando que las siguientes propuestas no se ajustan a lo requerido, conforme se expresa a continuación:
RUT OFERENTE ESTADO OFERTA OBSERVACIÓN
77.775.798-9 COMERCIALIZADORA Y CONSULTORA CAMUS ASOCIADOS S.P.A. NO CUMPLE En la evaluación del cumplimiento de las especificaciones técnicas, en base a la revisión del Anexo N°8 “Cumplimiento de características técnicas”, fichas técnicas y demás antecedentes presentados por el oferente, se constata que la documentación acompañada no permite verificar de manera suficiente, clara y trazable el cumplimiento íntegro de los requerimientos establecidos en las bases técnicas. tales como 5. GEOREFERENCIACIÓN, y 7. GESTIÓN DE PROYECTOS DE ALTA COMPLEJIDAD.
Lo anterior contraviene lo señalado en el numeral 14 “Especificaciones Técnicas de los Productos”, que establece que la oferta debe acompañarse de documentación técnica suficiente, clara y verificable que permita comprobar el cumplimiento íntegro de los requerimientos y especificaciones técnicas establecidas en las presentes Bases.
Adicionalmente, el oferente presenta una carta de suministro emitida por una empresa la cual no corresponde al fabricante del software ni acredita su calidad de partner o distribuidor autorizado, incumpliendo lo exigido en el numeral 10. “Acreditación” de las bases técnicas y en el numeral 7.3.4 de las bases administrativas especiales.
Lo anterior incumple lo señalado en el numeral 8.2 de las bases administrativas especiales, “La propuesta que no cumpla con las especificaciones técnicas será desestimada del proceso licitatorio”.
79.770.640-k COMPUTACION GRAFICA APLICADA Y CIA. LTDA. NO CUMPLE En la evaluación del cumplimiento de las especificaciones técnicas, en base a la revisión del Anexo N°8 “Cumplimiento de características técnicas”, fichas técnicas, catálogos y demás antecedentes presentados por el oferente, se constata que, si bien acredita su condición de partner autorizado del fabricante y adjunta documentación comercial del software ofertado, ésta corresponde a material de carácter general (brochure), el cual no permite verificar de manera suficiente, clara y trazable el cumplimiento integro de los requerimientos establecidos en las bases técnicas. Tales como 5. GEOREFERENCIACIÓN, y 6. AUTOMATIZACIÓN Y DESARROLLO.
En particular, la documentación presentada no establece una correspondencia explícita y verificable entre las funcionalidades del software y cada una de las exigencias técnicas definidas en el Anexo W8, por lo que no es posible acreditar el cumplimiento total de las características requeridas.
Lo anterior contraviene lo señalado en el numeral 14 “Especificaciones Técnicas de los Productos”, que establece que la oferta debe acompañarse de documentación técnica suficiente, clara y verificable que permita comprobar el cumplimiento íntegro de los requerimientos y especificaciones técnicas establecidas en las presentes Bases.
Lo anterior incumple lo señalado en el numeral 8.2 de las bases administrativas especiales, “La propuesta que no cumpla con las especificaciones técnicas será desestimada del proceso licitatorio”.
78.250.639-0 INOVEX DIGITAL S.P.A. NO CUMPLE En la evaluación del cumplimiento de las especificaciones técnicas, en base a la revisión del Anexo N°8 “Cumplimiento de características técnicas”, fichas técnicas, matriz de cumplimiento y demás antecedentes presentados por el oferente, se constata que, si bien se declara el cumplimiento de los requerimientos exigidos, la documentación acompañada no permite verificar de manera suficiente clara y trazable el cumplimiento íntegro de las especificaciones establecidas en las Bases Técnicas. Tales como 5. GEOREFERENCIACIÓN, y 7. GESTIÓN DE PROYECTOS DE ALTA COMPLEJIDAD.
En particular, del análisis de dicha documentación se desprende que funcionalidades críticas y exigidas como la georreferenciación avanzada y la conexión a servicios geoespaciales (UTM-WGS84, SIRGAS) no operan de forma nativa, requiriendo el uso de herramientas o complementos externos, lo que contraviene lo exigido en las bases técnicas. Del mismo modo, no se acredita de manera verificable la compatibilidad nativa con formatos modelado mecánico tipo Inventor (*.ipt, *.iam), SolidWorks (*.prt, *.sldprt, *.asm, *.sldasm) permitiendo la continuidad de flujos de trabajo existentes, limitándose a menciones generales de interoperabilidad.
Lo anterior contraviene lo señalado en el numeral 14 “Especificaciones Técnicas de los Productos”, que establece que la oferta debe acompañarse de documentación técnica suficiente, clara y verificable que permita comprobar el cumplimiento íntegro de los requerimientos y especificaciones técnicas establecidas en las presentes Bases.
Lo anterior incumple lo señalado en el numeral 8.2 de las bases administrativas especiales, “La propuesta que no cumpla con las especificaciones técnicas será desestimada del proceso licitatorio”.
6. Que, en virtud de lo anterior la Comisión Evaluadora procede a la aplicación de la pauta, establecida en el numeral 8.2 de las Bases Administrativas Especiales a la propuestas presentada por MICROGEO S.A.
CRITERIOS PORCENTAJE
Oferta Económica (OE) 55%
Plazo de Entrega (PE) 30%
Cumplimiento de los Requisitos (CR) 5%
Pacto de Integridad (PI) 5%
Criterio Sustentable (CS) 5%
TOTAL 100%
A. OFERTA ECONÓMICA (OE / 55%)
La información se obtiene del Anexo N°6 “Oferta Económica”
En la evaluación de la oferta económica se aplicó el Análisis de Mínimo Costo.
La fórmula aplicada corresponde a:
Oferta Económica = (Oferta Mínima Ofertada/Oferta Evaluada) x 55
OFERTA ECONÓMICA
RUT OFERENTE MONTO PUNTAJE OBTENIDO PONDERACIÓN
88.579.800-4 MICROGEO S.A. USD$ 43.257 100 55%
B. PLAZO DE ENTREGA (PE / 30%)
El plazo se obtiene del Anexo N° 7 “Plazo de Entrega de los Productos”.
La fórmula aplicada es la siguiente:
Plazo Entrega = (Menor plazo ofertado / plazo evaluado) x 30
PLAZO DE ENTREGA DE LAS LICENCIAS
RUT OFERENTE PLAZO OFERTADO PUNTAJE OBTENIDO PONDERACIÓN
88.579.800-4 MICROGEO S.A. 1 día hábil 100 30%
C. CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES (CR / 5%)
Es determinado según si la Comisión Evaluadora solicita antecedentes adicionales o aclaraciones o complementar los antecedentes, vía “Foro inverso” del Portal.
CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES PUNTAJE
No se le solicitan antecedentes no esenciales por foro inverso 100
Se le solicitan antecedentes no esenciales por foro inverso y oferente lo acompaña. 50
Se le solicitan antecedentes no esenciales por foro inverso y oferente no lo acompaña. 0
CUALQUIER ANTECEDENTE ESENCIAL QUE NO SE PRESENTE AL MOMENTO DE LA APERTURA DE PROPUESTAS SERA CAUSAL DE RECHAZO DE LA OFERTA EN DICHO ACTO
CR = PUNTAJE x 0,05
CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES
RUT OFERENTE PUNTAJE PONDERACIÓN
88.579.800-4 MICROGEO S.A. 100 5%
D. PACTO DE INTEGRIDAD (PI=5%)
En este criterio se evalúa, si el oferente presenta o no un instrumento que regula los puntos señalados en el pacto de integridad contenidos en las bases de licitación, y la forma en que dicho instrumento ha sido sociabilizado con sus trabajadores.
PACTO DE INTEGRIDAD PUNTAJE
Oferente presenta Código de Ética y/o Conducta (o su equivalente) que diga relación con los aspectos regulados en el Pacto de Integridad contemplados en las presentes bases y documentos que acrediten como dicho instrumento ha sido informado, implementado y sociabilizado con sus trabajadores. 100
Oferente no presenta Código de Ética y/o Conducta (o su equivalente) que diga relación con los aspectos regulados en el Pacto de Integridad contemplados en las presentes bases y no presenta documentos que acrediten como dicho instrumento ha sido informado, implementado y sociabilizado con sus trabajadores. 0
De este modo, el puntaje total del criterio Pacto de Integridad, se calcula de acuerdo a la siguiente formula:
PI = ¨Puntaje x 0,05
PACTO DE INTEGRIDAD
RUT OFERENTE PUNTAJE PONDERACIÓN
88.579.800-4 MICROGEO S.A. 100 5%
F Sustentabilidad (S=5%)
En la evaluación de este criterio se considera si el oferente acredita tener dentro de sus trabajadores a una persona discapacitada.
La acreditación se efectúa a través de certificado de inscripción del trabajador en el Registro de la Discapacidad del SERVICIO NACIONAL DE LA DISCAPACIDAD (SENADIS) o el carnet del trabajador que otorga la COMISIÓN DE MEDICINA PREVENTIVA E INVALIDEZ (COMPIN), donde se demuestra fehacientemente tal situación, además de la vigencia del contrato del personal discapacitado
CRITERIO DE SUSTENTABILIDAD PUNTAJE
Acredita la contratación de personas con discapacidad en los términos antes señalados 5%
No acredita la contratación de personas con discapacidad en los términos antes señalados 0%
La fórmula aplicada a los oferente corresponde a:
CS = PTS x 0,05
SUSTENTABILIDAD
RUT OFERENTE ACREDITA LA CONTRATACIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD PUNTAJE PONDERACIÓN
88.579.800-4 MICROGEO S.A. 0 0 0%
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN
El Puntaje final será la sumatoria de los resultados de los factores
RUT OFERENTE OFERTA ECONÓMICA PLAZO DE ENTREGA CUMPLIMIENTO REQUISITOS FORMALES PACTO DE INTEGRIDAD SUSTENTABILIDAD TOTAL
88.579.800-4 MICROGEO S.A. 55 30 5 5 0 95
PUNTAJE TOTAL = OE + PE + CR + PI +CS
7. Que, en razón de los antecedentes expuestos, la Comisión Evaluadora, habiendo realizado el análisis técnico y económico de la oferta presentada, se propone la adjudicación de la presente licitación pública a MICROGEO S.A., RUT N° 88.579.800-4, quien obtuvo 95puntos.
8. Que, habiéndose establecido en las bases de licitación las condiciones que permitieron alcanzar la combinación más ventajosa entre todos los beneficios del servicio a contratar y sus costos asociados, se desprende de la aplicación de los criterios de evaluación que la propuesta de MICROGEO S.A., RUT N° 88.579.800-4, es favorable para este Gobierno Regional.
|
|
1. ACÉPTASE LA OFERTA Y ADJUDÍCASE la licitación pública para la “ADQUISICIÓN DE LICENCIAS SOFTWARE CAD” PARA FUNCIONARIOS DEL GOBIERNO REGIONAL METROPOLITANO, identificada en www.mercadopublico.cl con el ID N°1260-4-LE26, a MICROGEO S.A., RUT N° 88.579.800-4, por un monto total de USD$ 43.257, I.V.A. incluido, y un plazo de entrega de las licencias de un día hábil, acorde a lo establecido en las bases de licitación y a la propuesta presentada por este.
2. DECLÁRESE INADMISIBLE conforme a lo expuesto en la parte considerativa de este acto administrativo, las propuestas presentadas por
RUT OFERENTE
77.775.798-9 COMERCIALIZADORA Y CONSULTORA CAMUS ASOCIADOS S.P.A.
79.770.640-k COMPUTACION GRAFICA APLICADA Y CIA LTDA
78.250.639-0 INOVEX DIGITAL S.P.A.
3. EMÍTASE la respectiva orden de compra que hará las veces de contrato.
4. IMPÚTASE, el gasto que genere la presente adjudicación, al Subtitulo 29, Ítem 07, Asignación 001 del Presupuesto vigente, en la medida que se consulten los fondos para su desembolso.
5. PUBLÍQUESE el presente acto administrativo en el Sistema de Información de Compras Públicas, www.mercadopublico.cl.
|