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Resolución de Acta de Adjudicación
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Adquisición Nº
1057486-63-LE24
Adjudicación Informada en portal el
11/2/2025 15:12
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En
Providencia,
11-02-2025
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Nro de
Resolución
138
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Vistos
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1. Lo dispuesto en el Decreto con Fuerza de Ley N°1/19.653, del año 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N°18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; la Ley N°20.285, “Sobre acceso a la Información Pública”; la Ley N°19.880, de 2003, que “Establece las bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado”; la Ley N°21.634 que “Moderniza la Ley N° 19.886 y otras leyes, para mejorar la calidad del gasto público, aumentar los estándares de probidad y transparencia e introducir principios de economía circular en las compras del estado”; el Decreto Supremo N°661, de 2024, del Ministerio de Hacienda; la Ley de Presupuesto del Sector Público N°21.722 del año 2025.
2. El Decreto Afecto N°33 del 14 de diciembre de 2023 del Ministerio de Salud, que nombra a don Alberto Vargas Peyreblanque como Director del Servicio Salud Metropolitano Oriente, tomado razón el 09 de mayo del 2024 por la Contraloría General de la República y publicado en el Diario Oficial el 24 de mayo del 2024.
3. Teniendo presente las facultades que me confiere el DFL N°01 del 2005 que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del DL N°2.763 de 1.979 y de las leyes N°18.933 y N°18.469 del MINSAL, el Decreto Supremo Nº 140/04 que contiene el Reglamento Orgánico de los Servicios de Salud, y lo establecido en las resoluciones Nº7 del 2019 y N°14 del 2022 de la Contraloría General de la República, dicto lo siguiente:
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Considerando
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1. La necesidad de contratar el servicio de Diseño, Virtualización e Instalación de Cursos de Capacitación en Formato E-Learning, con un mínimo de 20 horas pedagógicas y un máximo de 120 horas pedagógicas, en Plataforma Moodle diseñada y administrada por el oferente.
2. Que, se aprobaron las bases de licitación ID 1057486-63-LE24 para contratar el servicio de diseño, virtualización e instalación de cursos de capacitación en formato e-learning en plataforma Moodle para el SSMO mediante la Resolución Exenta N°1934, del 12 de diciembre del 2024, del SSMO.
3. Que, se realizó el llamado a la licitación Pública para contratar el servicio de diseño, virtualización e instalación de cursos de capacitación en formato e-learning en plataforma Moodle para el SSMO a través del portal www.mercadopublico.cl, según ID 1057486-63-LE24.
4. Que, las mencionadas bases, en su artículo N°5, titulado “Cronograma de actividades” se establece una instancia de preguntas y respuestas para esta licitación pública.
5. Que, para evaluar las ofertas, se ha nombrado una Comisión Evaluadora designada en la Resolución Exenta N° 2035 del 31 de diciembre del 2024, del SSMO.
6. Que, el artículo N°108 del DS N°661 del 2024, dispone que las respuestas del foro se deberán publicarse en el sistema de información, debiendo aprobarse su contenido mediante el presente acto administrativo.
7. Que, realizado el acto de apertura de las ofertas presentadas a la Licitación ID 1057486-63-LE24 en el Portal Mercado Público, se recibieron ofertas de los siguientes proveedores:
Oferentes
Nombre Rut
COMERCIAL Y SERVICIOS DE INGENIERIA AYD LIMITADA 76.153.158-1
PROEDUCA CONSULTORES SA 76.685.170-3
SOCIEDAD EDUCACIONAL T EDUCA LIMITADA 76.090.994-7
TIINDUX SAS 901.271.223-6
SOCIEDAD ZQ INGENIERIA LIMITADA 77.955.221-7
8. Que, revisados los documentos presentados por los oferentes señalados en la tabla anterior la comisión evaluadora constató lo siguiente:
Los oferentes PROEDUCA CONSULTORES S.A. y SOCIEDAD ZQ INGENIERIA LIMITADA no dan cumplimiento al 100% de los requisitos de establecidos en las bases técnicas de licitación, de acuerdo con las propuestas técnicas adjuntas en sus ofertas por lo que se declaran inadmisibles, a continuación, el detalle:
Descripción PROEDUCA CONSULTORES SA SOCIEDAD ZQ INGENIERIA LIMITADA
El diseño de la plataforma de Capacitación del Servicio de Salud Metropolitano Oriente
debe tener al menos las siguientes funcionalidades:
✓ Banner con características institucionales.
✓ Acceso de estudiantes a los cursos y elección de idioma inglés/español.
✓ Fotografías e información destacada: bloque dinámico
✓ Sección de cursos disponibles:
✓ Menú desplegable con la oferta de cursos y sus respectivas fichas
✓ técnicas.
✓ Bloque de información general.
✓ Bloque de noticias
✓ Foro de preguntas y respuestas.
✓ Foro abierto a la comunidad Cumple Cumple
Implementar un proceso de co-construcción de cursos Autogestionados y cursos guiados de la actividad de capacitación en conjunto con el Equipo Referente Técnico local RTL tanto para la generación de los cursos como para la actualización. Cumple Cumple
LMS Moodle versión igual o superior a Moodle 4.5+ en su defecto la versión 4.1+, ambas versiones con sus últimas actualizaciones en parches de seguridad. Cumple Cumple
El oferente proveerá en forma oportuna los datos de la actividad generada por los estudiantes al sistema de BackOffice. Esta entrega de datos se realizará mensualmente, señalando los aprobados, reprobados, retiros y abandonos, dentro de la primera semana del mes en curso. Los datos de los estudiantes generados en la actividad general que implica esta licitación son de propiedad exclusiva del Servicio Cumple Cumple
El oferente proveerá del servicio de mantención de un sistema de apoyo permanente al estudiante que permita abordar sus consultas y problemas (sistema de atención al estudiante), de modo de disminuir la carga administrativa de este tipo de requerimientos en el Departamento de Capacitación del Servicio y enriqueciendo con datos e información periódica a esta misma unidad para la gestión estratégica del aprendizaje a distancia. La mesa de ayuda a estudiantes debe funcionar de lunes a viernes en horario de 09:00 a 18:00 horas, durante los meses de vigencia del contrato, para asegurar los aspectos de despliegue operativo de cada uno de ellos. Cumple Cumple
Junto con la implementación y ejecución de los cursos autogestionados y cursos guiados, el oferente proveerá información oportuna y actualizada (mensualmente) respecto a la utilización cada uno de ellos (número de aprobados, reprobados, retiro y abandono) a quien determine el Servicio de Salud. Cumple Cumple
El oferente debe generar un repositorio que resguarde por el periodo de la licitación los certificados digitales de los cursos a distancia y presenciales pertenecientes al Servicio de Salud Cumple No indica
El oferente luego de la finalización del periodo que comprende a esta adquisición generará un informe de gestión global del conjunto de actividades de capacitación, separado según la modalidad de despliegue. En este informe se dará cuenta de los resultados en cuanto a número de inscritos, situación final de los estudiantes, por curso y principales resultados de reacción y aprendizaje cuando corresponda. Este informe, incluida la base completa de datos de estudiantes participantes, debe ser presentado dentro de un (1) mes posterior a la finalización de la última ejecución del periodo que comprende la adquisición. Cumple Cumple
El oferente deberá transferir al Servicio de Salud, los recursos y documentos editables generados para cada curso. Cumple No indica
Una vez finalizado el período que cubre esta adquisición, el oferente deberá asegurar la migración de todos y cada uno de los Datos a la plataforma de aprendizaje de otro oferente que el Servicio de Salud indique, que permitan reestablecer 100% las actividades de capacitación en otra plataforma, a plena conformidad con el Servicio de Salud. Cumple Cumple
Los cursos serán construidos de acuerdo con las necesidades de capacitación del SSMO, considerando un máximo de 10 cursos nuevos por año y un máximo de 4 desarrollos en paralelo. Cumple Cumple
Los cursos nuevos que se desarrollen deberán tener subtítulos y locución, ambos opcionales para el estudiante. No indica No indica
Servidor dedicado sobre Data Cloud para alojar la plataforma Moodle, los Cursos del SSMO y sus recursos asociados. Cumple No indica
Capacidad declarada de al menos 20.000 alumnos, y 30.000 en batch. con uptime de 99% 24/7. Cumple No indica
Dos servidores VPS Cumple Cumple
CPU: Intel Xeon E3-1270 V6 o superior. Cumple Cumple
RAM: 16 GB DDR4 ECC Cumple Cumple
Disco duro: 300 GB de base Cumple Cumple
Segundo disco duro: 100 Gb SSD, ampliable on-fly, en “caliente”. Cumple Cumple
Bandwidth: 1Gbps Uplink Cumple Cumple
Uplink Port Speed: 1000mbps Cumple Cumple
Sistema Operativo: AlmaLinux Versión 9.4 (en su defecto Versión 9.3 con todos sus parches de seguridad) Cumple Cumple
IP Addresses: 1 IP fija real, 255 virtuales Cumple Cumple
Network Attached Storage: 20gb NAS Cumple Cumple
KVM sobre IP: IPMI 2.0 con KVM integrado sobre IP Cumple Cumple
El servicio de mantención de la plataforma e infraestructura debe asegurar un servicio 24x7. Se deben realizar monitoreos automáticos 24x7 a la conectividad de las máquinas y servicios, por lo que, en caso de fallas, se debe contar con procedimientos de contingencia que permiten recuperar el servicio en el menor tiempo posible. Cumple Cumple
Apoyo técnico 5x9 Hrs. de 9 a 18 horas, y una cuenta de correo electrónico para reportar los incidentes y las soluciones de los mismos. Cumple No indica
Mantenimiento software PHP y Extensiones; y MySQL Sistema Operativo de Servidor(es). Cumple Cumple
Seguimiento Servicio Email para plataforma Moodle de modo de asegurar el envío de los mensajes automáticos de actividad desde Moodle. Cumple No indica
Administración Integral de la plataforma LMS Moodle principal. Cumple Cumple
Instalar y configurar módulos en Moodle de modo de agregar nuevas funcionalidades a solicitud de contraparte del SS Metro Oriente. Cumple Cumple
Mantenimiento de Alumnos (crear-inscribir, matricular-borrar-actualizar). Cumple No indica
Crear cursos por medio de archivos de alumnos matriculados en formato Excel, vía carga masiva. Cumple Cumple
Monitoreo del uptime de la(s) plataforma(s) a través de UpdateRobot integrado a Moodle. Este servicio debe proveer de alertas administrativas vía email cuando se producen caídas, dejando registro de equipo, fecha y duración. Cumple No indica
Informes mensuales de las actividades realizadas y de uptime vía Google Analytics. No indica No indica
Habilitar cursos y usuarios en la aplicación BackOffice del SSMO Cumple Cumple
Integrar datos obtenidos del SIRH a la estructura de Moodle para individualizar y caracterizar a los alumnos según su perfil profesional en el MINSAL No indica No indica
Envió de correos masivos a usuarios con sistemas que evitan ser catalogados como "spam" y así evitar perdida de correos y de información relevante • Atender Online, por e-mail o telefónicamente todas las llamadas de los coordinadores técnicos de las plataformas. Cumple No indica
Proveer de soporte técnico disponible de lunes a viernes de 9 a 18 horas, en donde los usuarios de la plataforma del SSMO pueden encontrar ayuda o crear una solicitud de atención de soporte técnico relacionado con el uso y funcionamiento de la plataforma, Cursos y del Sistema de Información Administrativo. Cumple Cumple
El sistema de soporte debe considerar el envío mediante la plataforma Moodle y vía email, de notificaciones o avisos de carácter informativo a los usuarios de la plataforma por parte de la Mesa de Ayuda (suspensión de servicios, programación de cambios, Upgrade de versión programada, etc.). Cumple No indica
Se deberá habilitar un correo de soporte en donde se concentran las solicitudes de ayuda. Se deberá responder dentro las siguientes 4 horas a recibirlo en caso de un problema crítico y 12 horas en caso de un problema que no sea crítico. Cumple No indica
Mantener documentados los cambios en el código fuente del Moodle y sus extensiones (plugins). Cumple Cumple
Seguimiento de todos los reportes de los cursos y sus encargados. Cumple Cumple
Conocer y dar cumplimiento a las Políticas y Procedimientos vigentes de Seguridad de la Información del Ministerio de Salud. No indica No indica
El resto de los oferentes dan cumplimiento a todos los requisitos de admisibilidad por lo que sus ofertas pasan al proceso de evaluación.
9. Que, la evaluación de las ofertas se realizó de acuerdo con los siguientes criterios de evaluación:
Criterios de Evaluación Ponderaciones
Oferta económica. 60%
Experiencia. 25%
Programa de integridad de los oferentes que sean conocidos por su personal. 5%
Contratación de personal con discapacidad. 5%
Cumplimiento de los requisitos formales. 5%
Total 100%
10. Que, los puntajes ponderados obtenidos en cada criterio de evaluación, detallado en el acta de evaluación se resumen a continuación:
Criterios de evaluación OFERENTES
COMERCIAL Y SERVICIOS DE INGENIERIA AYD LIMITADA SOCIEDAD EDUCACIONAL T EDUCA LIMITADA TIINDUX SAS
Oferta económica (60%) 60 40.6 28.1
Experiencia (25%) 25 25 18.8
Programa de integridad de los oferentes que sean conocidos por su personal. (5%) 5 5 5
Persona con discapacidad (5%) 0 0 0
Cumplimiento de los requisitos formales. (5%) 5 5 5
TOTAL 95 75.6 56.8
11. Que, se cuenta con los recursos disponibles, para contratar el servicio de diseño, virtualización e instalación de cursos de capacitación en formato e-learning en plataforma Moodle para el SSMO de acuerdo con el Certificado de Disponibilidad Presupuestaria N°305005-6, de fecha 22-1-2025, adjunto a la presente Resolución, por lo expuesto en los considerandos anteriores dicto la siguiente:
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Resuelvo
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1. Apruébense las preguntas formuladas a través del foro de la licitación pública 1057486-63-LE24 para contratar el servicio de diseño, virtualización e instalación de cursos de capacitación en formato e-learning en plataforma Moodle para el SSMO, y las respuestas que se transcriben a continuación:
# Fecha Tipo Foro Preguntas y Respuestas
1 13-12-2024 13:42 P Estimados, solicitamos cordialmente el ID de la licitación anterior, correspondiente a la implementación del Moodle "https://campusvirtual.saludoriente.cl/"
18-12-2024 16:30 R 1057486-35-LE22
2 13-12-2024 13:42 P Estimados, solicitamos cordialmente el nombre y rut del oferente actual
18-12-2024 16:30 R Unión Temporal de Proveedores compuesta por los oferentes: MS Proyectos SPA RUT: 76.149.807-k y Sociedad Educacional T-Educa Ltda. RUT: 76.090.994- 7
3 14-12-2024 19:20 P En bases técnicas indican: "Habilitar cursos y usuarios en la aplicación BackOffice del SSMO" ¿esa aplicación ya existe? de ser así, ¿se tendrá acceso completo a ella?. De no existir, ¿se deberá desarrollar? ya que no aparece ese desarrollo en las bases.
18-12-2024 16:30 R Se entiende que el proveedor adjudicado deberá disponer en su plataforma BackOffice que permita la reportabilidad de los participantes de los cursos e informes de gestión.
4 14-12-2024 19:33 P En bases indica "soporte técnico relacionado con problemas en servidor y en el uso y funcionamiento de las plataformas Moodle, del Sistema de Reportabilidad y del BackOffice", el sistema de Reportabilidad y de BackOffice ya existen o deben ser desarrollados? En caso de que existan, entregarán acceso y documentación completa de ellos?
18-12-2024 16:30 R Se entiende que el proveedor adjudicado deberá disponer en su plataforma BackOffice que permita la reportabilidad de los participantes de los cursos e informes de gestión.
5 16-12-2024 11:08 P Estimados, contamos con poco tiempo para analizar las bases antes del cierre de preguntas. Entonces el servicio es plataforma, mas diseño de hasta 10 cursos por año y acompañamiento en la dictaciones por 2 años?
18-12-2024 16:30 R Se requiere contratar Servicios de Diseño, Virtualización e Instalación de Cursos de Capacitación en Formato E-Learning, con un mínimo de 20 horas pedagógicas y un máximo de 120 horas pedagógicas, en Plataforma Moodle diseñada y administrada por el oferente. El detalle debe ser revisado en Bases Técnicas.
6 16-12-2024 11:08 P Cuántos cursos hay actualmente en la plataforma?
18-12-2024 16:30 R En el mes de diciembre hay 15 cursos disponibles.
7 16-12-2024 11:09 P Quién proveerá el contenido de los cursos?
18-12-2024 16:30 R El Servicio de Salud Metropolitano Oriente.
2. ADJUDÍQUESE la oferta presentada por el proveedor Comercial y Servicios de Ingeniería AyD Ltda.; RUT: 76.153.158-1, con domicilio en Cancha Rayada N°427, Comuna de Punta Arenas, Región de Magallanes y la Antártica Chilena, para contratar el servicio de diseño, virtualización e instalación de cursos de capacitación en formato e-learning en plataforma Moodle para el SSMO.
Los valores adjudicados de acuerdo con lo señalado en la oferta presentada por el proveedor Comercial y Servicios de Ingeniería AyD Ltda. son los siguientes:
Ítem Descripción Monto total IVA incluido
1 Recepción conforme de la implementación y habilitación de la plataforma E-learning con el 100% de los Cursos en Fase de Despliegue (41) $9.980.000
Ítem Descripción Monto mensual Monto total (24 meses) IVA incluido
2 Servicio de mantención y soporte técnico $398.000 $9.552.000
Ítem Descripción Monto total IVA incluido
3 Diseño y virtualización de nuevo curso guiado en el rango de 20 a 40 horas pedagógicas $398.000
Diseño y virtualización de nuevo curso guiado en el rango de 41 a 60 horas pedagógicas $498.000
Diseño y virtualización de nuevo curso guiado en el rango de 61 a 80 horas pedagógicas $598.000
Diseño y virtualización de nuevo curso guiado en el rango de 81 a 120 horas pedagógicas $698.000
Ítem Descripción Monto total IVA incluido
4 Diseño y virtualización de nuevo curso autogestionado en el rango de 20 a 40 horas pedagógicas $598.000
Diseño y virtualización de nuevo curso autogestionado en el rango de 41 a 60 horas pedagógicas $698.000
Diseño y virtualización de nuevo curso autogestionado en el rango de 61 a 80 horas pedagógicas $798.000
Diseño y virtualización de nuevo curso autogestionado en el rango de 81 a 120 horas pedagógicas $898.000
Para los ítems 3 y 4 se dispondrá de un total de $17.960.000.- IVA incluido para el diseño y virtualización de 20 nuevos cursos en el transcurso del contrato, se aplicarán los valores unitarios señalados en los cuadros anteriores de acuerdo con su categorización y las horas pedagógicas requeridas en cada curso.
El monto total por la contratación de servicios de diseño, virtualización e instalación de cursos de capacitación en formato e-learning en plataforma Moodle para el servicio de Servicio de Salud Metropolitano Oriente es de $37.492.000.- IVA incluido, por los 24 meses de contrato.
3. FORMALÍCESE la contratación con la correspondiente orden de compra, de acuerdo con el artículo N°21 de las bases de licitación pública aprobadas por la Resolución Exenta N°1934, con fecha 12 de diciembre del 2024, del SSMO y en conformidad con lo dispuesto en el artículo N°117 del Decreto N°661/2024 del Ministerio de Hacienda.
4. REQUIÉRASE, garantía de fiel cumplimiento de contrato de acuerdo con lo indicado en el artículo N°21 bases de licitación pública aprobadas por la Resolución Exenta N°1934, con fecha 12 de diciembre del 2024, del SSMO.
5. ESTABLÉZCASE, el régimen de multas de acuerdo con lo señalado en el artículo N°26 de las Bases de Licitación Pública aprobadas por Resolución Exenta N°1934, con fecha 12 de diciembre del 2024, del SSMO.
6. IMPÚTESE el gasto que demande la presente Resolución al ítem presupuestario 22.11.003, correspondiente a “Servicios informáticos” de la Dirección del Servicio de Salud Metropolitano Oriente.
7. PUBLÍQUESE esta resolución y el acta de evaluación en el sitio www.mercadopublico.cl.
ANÓTESE, NOTIFÍQUESE Y COMUNÍQUESE
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Acta Adjudicación
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Organismo Demandante
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Razón Social
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DIRECCION SERVICIO SALUD METROPOLITANO O
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Unidad de Compra
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Bienes y Servicios
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R.U.T.
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61.608.400-3
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Dirección
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Canada 308, Providencia
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Comuna
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Providencia
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Ciudad en que se genera la Adquisición
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Región Metropolitana de Santiago
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Datos del Contacto para esta Licitación
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Nombre Completo
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Rodrigo González Rodríguez
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Cargo
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Encargado Compras
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Teléfono
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56-02-25752755
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Fax
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--
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E-Mail
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Datos de la Adquisición
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Número de Adquisición
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1057486-63-LE24
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Nombre de Adquisición
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Plataforma Moodle de Capacitación Cursos SSMO
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Tipo de Adquisición
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Licitación Pública Entre 100 y 1000 UTM (LE)
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Descripción
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El Servicio de Salud Metropolitano Oriente requiere contratar los servicios de Diseño, Virtualización e Instalación de Cursos de Capacitación en Formato E-Learning, con un mínimo de 20 horas pedagógicas y un máximo de 120 horas pedagógicas, en Plataforma Moodle diseñada y administrada por el oferente.
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Tipo de Convocatoria
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ABIERTO
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Moneda
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Peso Chileno
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Fecha de Publicación
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13/12/2024 12:00
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Fecha de Cierre
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23/12/2024 15:05
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Tipo de Adjudicación
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Adjudicación Múltiple sin Emisión de OC
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Monto Neto Adjudicado
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$ 40.000.000
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Monto Neto Estimado del Contrato
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$ 37.492.000
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Resultado de la Adjudicación
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