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Lo establecido en el DFL N°1/19.653, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
b) Lo dispuesto en la Ley N° 19.880 que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado.
c) Las disposiciones contenidas en la Ley Nº 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, y su Reglamento, contenido en Decreto Supremo (H) Nº 250, publicado en el Diario Oficial con fecha 24 de septiembre de 2004.
d) Lo dispuesto en la Ley Nº 16.752, que Fija Organización y Funciones y Establece Disposiciones Generales a la Dirección General de Aeronáutica Civil.
e) Las Resoluciones N° 7 del año 2019, que fija normas sobre exención del trámite de Toma de Razón, y N° 14, del año 2022, que determina los montos en Unidades Tributarias Mensuales, a partir de los cuales los actos que se individualizan quedarán sujetos a Toma de Razón y a controles de reemplazo cuando corresponda, ambas de la Contraloría General de la Republica.
f) El PRO LOG 01, que regula el procedimiento la adquisición de bienes muebles, contratación de Servicios y Gestión de Contratos de la DGAC.
g) La delegación de atribuciones contenidas en la Resolución de la Dirección General de Aeronáutica Civil Nº 358 de fecha 29 de agosto de 2016, modificada mediante Resolución Exenta N° 5 de fecha 28 de enero de 2019.
h) La Resolución N° 101/21/2023 de fecha 13 de enero 2023, de la Dirección General de Aeronáutica Civil, que nombra jefe del Subdepartamento Aeropuerto Arturo Merino Benítez, al funcionario Sr. Juan Luis Rodríguez Mahan.
i) El Acto Administrativo N°57 de fecha 09 de agosto del 2024, que Dispone Llamado, a Licitación para adquirir la provisión y el servicio de instalación de barreras de control vehicular para las instalaciones aeroportuarias del AP. AMB., Aprueba Bases de Licitación y Nombra Comisión Evaluadora.
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a) Que, ante la necesidad de la Dirección General de Aeronáutica Civil, de adquirir la provisión y el servicio de instalación de barreras de control vehicular para las instalaciones aeroportuarias del Aeropuerto Arturo Merino Benítez, se inició el proceso de Licitación Pública, aprobado por la Resolución citada en el literal i) de Vistos, identificada con el ID 883-57-L124, publicada en el Portal Mercado Publico con fecha 12 de agosto del 2024.
b) El Acta de Apertura del Portal de Mercado Público con fecha 28 de agosto del 2024, donde presentaron ofertas las siguientes empresas:
- ANA JULIA TORRES VALDEBENITO RUT: 12.637.887-4
- C & E SPA RUT: 77.569.117-4
- COMERCIALIZADORA DE PRODUCTOS
ELECT., ELECTRONICOS AUTOMATICEMOTOR RUT: 76.736.641-8
- MONROD SECURITY SPA RUT: 77.387.994-K
c) Que, la Comisión Evaluadora, procedió a la verificación del grado de cumplimiento a lo exigido en las Bases Administrativas, procedió a evaluar la oferta aceptada en la Apertura.
VERIFICACIÓN DEL GRADO DE CUMPLIMIENTO A LO EXIGIDO EN LAS BASES ADMINISTRATIVAS
CONCEPTOS ANA JULIA TORRES VALDEBENITO C & E SPA
AUTOMATICEMOTOR
MONROD SECURITY SPA
SOBRE ELECTRÓNICO N°1 ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
Identificación completa del proponente/oferente SI CUMPLE SI CUMPLE
SI CUMPLE
SI CUMPLE
Declaración simple SI CUMPLE SI CUMPLE
SI CUMPLE
SI CUMPLE
SOBRE ELECTRÓNICO N°2 ASPECTOS TÉCNICOS
Plazo de Entrega SI CUMPLE SI CUMPLE
SI CUMPLE
SI CUMPLE
Soporte Postventa SI CUMPLE SI CUMPLE
SI CUMPLE
SI CUMPLE
SOBRE ELECTRÓNICO N°3 ASPECTOS ECONÓMICOS
Oferta Económica SI CUMPLE SI CUMPLE
SI CUMPLE
SI CUMPLE
SOBRE ELECTRÓNICO N°4 CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES
Cláusula de proveedores de bienes y servicio SI CUMPLE SI CUMPLE
SI CUMPLE
SI CUMPLE
ELECTRÓNICO N°5 CRITERIO PROGRAMA DE INTEGRIDAD
Declaración Programa de Integridad SI CUMPLE NO CUMPLE
NO CUMPLE
NO CUMPLE
ELECTRÓNICO N°6 CRITERIO SUSTENTABLE PARA PROVEEDORES
Pauta de Evaluación de Criterio Sustentable SI CUMPLE NO CUMPLE
NO CUMPLE
SI CUMPLE
Habiendo verificado que los oferentes cumplen con lo exigido en las Bases Administrativas de la presente Licitación Pública, se procede a continuación a evaluar las ofertas conforme a la Pauta de Evaluación:
Se presenta el detalle:
1. ANA JULIA TORRES VALDEBENITO
La empresa oferente cumple con todos los parámetros invalidantes, por lo tanto, pasa a evaluación.
2. C & E SPA
Empresa oferente no presenta documentos Anexos “Programa de Integridad” y el anexo “Criterio Sustentable para Proveedores” fue adjunto, pero no presenta documento de respaldo por “Sello Mujer”, sin embargo, cumple con los criterios inadmisibles o excluyentes.
Conforme a lo anterior, cumple con los parámetros invalidantes, por lo tanto, pasa a etapa de evaluación.
3. AUTOMATICEMOTOR
Empresa oferente no presenta documentos Anexos “Programa de Integridad” y anexo “Criterio Sustentable para Proveedores”, sin embargo, cumple con los criterios inadmisibles o excluyentes.
Conforme a lo anterior, cumple con los parámetros invalidantes, por lo tanto, pasa a etapa de evaluación.
4. MONROD SECURITY SPA
Empresa oferente no presenta documentos Anexos “Programa de Integridad”, sin embargo, cumple con los criterios inadmisibles o excluyentes. Conforme a lo anterior, cumple con los parámetros invalidantes, por lo tanto, pasa a etapa de evaluación.
Como conclusión de la evaluación realizada, considerando los puntos antes expuestos, esta Comisión Evaluadora declara que en base al estudio de las ofertas presentadas concluye lo siguiente, las empresas ANA JULIA TORRES VALDEBENITO RUT N°12.637.887-4, C & E SPA RUT N°77.569.117-4, COMERCIALIZADORA DE PRODUCTOS ELECTRICOS, ELECTRONICOS AUTOMATICEMOTOR LTDA. RUT N°76.736.641-8 y MONROD SECURITY SPA RUT N°77.387.994-K, califican para ser evaluadas, de acuerdo a la Pauta de Evaluación, cumpliendo con todos los parámetros indicados en los criterios invalidantes o excluyentes.
III.- EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
A) EVALUACIÓN DE CRITERIOS TÉCNICOS (40%)
Se procedió a la aplicación de la Pauta de Evaluación en lo referido a los Aspectos Técnicos evaluables, obteniéndose como resultado el siguiente cuadro:
EVALUACIÓN TÉCNICA ANA JULIA TORRES VALDEBENITO C & E SPA AUTOMATICEMOTOR MONROD SECURITY SPA
Plazo de entrega 5 días 14 días 1 día 3 días
Puntos 10 Ptos. 3,57 Ptos. 50 Ptos. 16.66 Ptos.
Soporte de Postventa 12 meses 24 meses 8 meses 18 meses
Puntos 28,57 Ptos. 50 Ptos. 14,28 Ptos. 42,85 Ptos.
PUNTAJE 100 PTOS.
38,57 Pto. 53,57 Pto. 64,28 Pto. 59,51 Pto.
NOTA: Ante una eventual discrepancia entre la Ficha Electrónica del Portal Mercado Público y anexos que complemente el oferente, prevalecerá la ficha electrónica y los documentos que forman parte integrado, al momento de la publicación de la Licitación en el portal www.mercadopublico.cl, considerada como parte de las bases ejemplo en este caso sería el Comprobante de Ingreso de Oferta y Formulario de cotización.
B) EVALUACIÓN ECONÓMICA (42%)
Acto seguido, para efectos de evaluar las ofertas económicas presentadas, se procedió a elaborar un Cuadro Comparativo de los precios ofertados, obteniéndose el siguiente cuadro que refleja, además, el puntaje obtenido luego de aplicada la fórmula contenida en la Pauta de Evaluación:
EVALUACIÓN ECONOMICA ANA JULIA TORRES VALDEBENITO C & E SPA AUTOMATICEMOTOR MONROD SECURITY SPA
OFERTA ECONOMICA $1.660.000.- $1.680.000.- $1.580.000.- $1.556.702.-
IVA (19%) $315.400.- $319.200.- $300.200.- $295.773.-
VALOR TOTAL $1.975.400.- $1.999.200.- $1.880.200.- $1.852.475.-
PUNTAJE 100 PTOS.
93.77 Ptos. 92.66 Ptos. 98.52 Ptos. 100 Ptos.
C) EVALUACIÓN REQUISITOS FORMALES (10%)
La evaluación de Cumplimiento de Requisitos Formales en la presentación de anexos (Clausula de Proveedores de Bienes y Servicios) se efectuará en base a los criterios indicados en la Pauta de Evaluación.
Para efectos de evaluar las ofertas presentadas, se procedió a elaborar un cuadro comparativo, obteniéndose el siguiente resultado que refleja el puntaje obtenido, luego de aplicada la fórmula contenida en Pauta de Evaluación:
CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS FORMALES ANA JULIA TORRES VALDEBENITO C & E SPA AUTOMATICEMOTOR MONROD SECURITY SPA
Presenta Anexo de Clausula de proveedores de bienes y servicios SI CUMPLE SI CUMPLE SI CUMPLE SI CUMPLE
PUNTAJE 100 PTOS.
100 Pto. 100 Ptos. 50 Ptos. 100 Pto.
Nota: La empresa COMERCIALIZADORA DE PRODUCTOS ELECTRIC ELECTRONICOS AUTOMATICEMOTOR LTDA. en el proceso de apertura no presentó el Anexo de Clausula de proveedores de bienes y servicios, de acuerdo a la Pauta de Evaluación, en el caso de no presentarlo, la Comisión Evaluadora solicitará su presentación por el portal de www.mercadopublico.cl con un plazo de 48 horas, dicha empresa presenta anexo solicitado y se evalúa de acuerdo a la Pauta de Evaluación, como se indica en el recuadro.
D) EVALUACIÓN CRITERIO SUSTENTABLE (5%)
Obtendrá el puntaje aquel oferente que acompañe los documentos que sustente la declaración señalada en el Anexo “Criterio Sustentable para proveedores”. los que deberán adjuntarse en el sobre administrativo según el Capítulo VII.1 de las bases administrativas.
CRITERIOS
SUSTENTABLES Ptos. ANA JULIA TORRES VALDEBENITO C & E SPA AUTOMATICEMOTOR MONROD SECURITY SPA
Registro Huella Chile 10 0 0 0 10
Sello de cuantificación 10 0 0 0 0
Sello de reducción 15 0 0 0 0
Sello de neutralización 15 0 0 0 0
Sello de excelencia 20 0 0 0 0
Acuerdo de producción limpia 10 0 0 0 0
Sello empresa mujer 10 10 Declara sello mujer, pero sin documentación de respaldo 0 10
Sello Pro Pyme 10 0 0 0 0
PUNTOS 10 0 0 20
Nota: Obtendrá el puntaje aquel oferente que acompañe los documentos que sustente la declaración señalada en el Anexo “Criterio Sustentable para proveedores”, en el caso de la empresa C & E SPA, adjunta Declaración de Criterio Sustentable para proveedores, seleccionando el ítem de sello mujer, pero no adjunta documento de respaldo).
E) EVALUACIÓN CRITERIO PROGRAMA DE INTEGRIDAD (3%)
Se evaluará que los oferentes cuenten con programas de integridad que sean conocidos por su personal, de acuerdo a lo declarado por los oferentes conforme al formato adjunto. “FORMATO DE DECLARACIÓN DE PROGRAMA DE INTEGRIDAD” de las bases de licitación. El cumplimiento de este criterio, tanto para persona natural, como persona jurídica, significará el otorgamiento de cien (100) puntos. En caso negativo no se le asignará puntaje, quedando en cero (0) puntos.
PROGRAMA DE INTEGRIDAD ANA JULIA TORRES VALDEBENITO C & E SPA AUTOMATICEMOTOR MONROD SECURITY SPA
Adjunta Declaración del Programa de Integridad SI CUMPLE NO POSEE NO CUMPLE NO POSEE
Antecedentes SI CUMPLE ------ ------ ------
PUNTAJE 100 PTOS.
100 Ptos. 0 0 0
E) EVALUACION FINAL
Para determinar la evaluación final de las ofertas, se procedió a ponderar cada puntaje obtenido conforme se señala en la Pauta de Evaluación de la presente Propuesta Pública, de lo cual se obtuvo el siguiente cuadro:
EVALUACIÓN FINAL ANA JULIA TORRES VALDEBENITO C & E SPA AUTOMATICEMOTOR MONROD SECURITY SPA
EVALUACIÓN ASPECTOS TÉCNICOS (40%) 38,57 Ptos 53,57 Ptos 64,28 Ptos 59,51 Ptos
15,42% 21,42% 25,71% 23,80%
EVALUACIÓN ECONOMICA (42%) 93,77 Ptos 92.66 Ptos 98.52 Ptos 100 Ptos
39,38% 38,91% 41,37% 42%
EVALUACIÓN CUMPLIMIENTO REQUISITOS FORMALES (10%) 100 Ptos 100 Ptos 50 Ptos 100 Ptos
10% 10% 5% 10%
EVALUACIÓN CRITERIO SUSTENTABLE (5%) 10 Ptos 0 0 20 Ptos
0.5% 0 0 1%
EVALUACIÓN CRITERIOS PROGRAMA DE INTEGRIDAD (3%) 100 Ptos 0 0 0
3% 0 0 0
TOTAL PUNTAJE 68,3% 70,33% 72,08% 76,8%
Atendido el resultado obtenido en la evaluación de cada uno de los parámetros evaluables, esta Comisión sugiere que la presente Licitación Pública para la “ADQUISICIÓN DE PROVISIÓN E INSTALACIÓN DE BARRERAS DE CONTROL VEHICULAR DENTRO DE LAS INSTALACIONES AEROPORTUARIAS DEL AEROPUERTO ARTURO MERINO BENITEZ.”, sea adjudicada al oferente “MONROD SECURITY SPA RUT N°77.387.994-K” en razón a que, cumpliendo con las exigencias de las Bases de Licitación, obtuvo el puntaje final (76,8%), lo que, de acuerdo a dicho marco regulatorio, le permite calificar como adjudicatario, por un monto total que asciende a $1.852.475.- (Un millón ochocientos cincuenta y dos mil cuatrocientos setentaicinco pesos) IVA Incluido.
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