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1. Que, con Res. Ex. DRV. Región del Biobío Nº2590 de fecha 20.11.2025 se aprobaron las bases administrativas y especificaciones técnicas para Licitación Pública “SERVICIO DE SEGURIDAD, VIGILANCIA Y TELEVIGILANCIA DE INSPECTORIA Y TALLER UBICADO EN LA COMUNA DE TIRUA, PROVINCIA DE ARAUCO DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO”, identificada en plataforma www.mercadopublico.cl, bajo ID N° 1937-22-LE25.
2. Que, efectuada la apertura electrónica de esta licitación en plataforma www.mercadopublico.cl, se recibió 1 (una) oferta correspondiente a la empresa: CAEF SEGURIDAD SpA, Rut. 76.491.146-6, propuesta aceptada por dar cumplimiento a los Requisitos para los oferentes para Participar de la Licitación, establecidos en el Punto 1.4. y además cumplir con la asistencia a la Visita a terreno obligatoria, dispuesta en el punto 1.10.5.2, de las bases administrativas y especificaciones técnicas.
3. Que, conforme a lo estipulado en las bases de licitación, la oferta fue evaluada con los siguientes criterios de evaluación y sus respectivos porcentajes, Económico, 80%, Experiencia 5%, Condiciones de Empleo y Remuneración 10% y Programa de integridad y ética empresarial 5%.
4. Que, de acuerdo al Acta de Evaluación de fecha 23.12.2025, adjunta y que se entiende que forma parte de esta Resolución, los revisores concluyeron lo siguiente:
4.1. Proponer al Director Regional de Vialidad, Región del Biobío o su subrogante, adjudicar al proveedor CAEF SEGURIDAD SpA, RUT 76.491.146-6 ya que cumple con lo estipulado en las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas y es conveniente a los intereses fiscales.
5. Que, La empresa CAEF SEGURIDAD SpA, RUT 76.491.146-6, es un proveedor hábil para contratar con el Estado.
6. Que, en cumplimiento de las disposiciones legales vigentes en materia de probidad administrativa, establecidas en los artículos 52 y 53 de la Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, y conforme a lo instruido por Ord. DV Nº 11243 de 18.12.2024 se deja constancia de que en el proceso de contratación 1937-22-LE25, correspondiente al “SERVICIO DE SEGURIDAD, VIGILANCIA Y TELEVIGILANCIA DE INSPECTORIA Y TALLER UBICADO EN LA COMUNA DE TIRUA, PROVINCIA DE ARAUCO DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO”, Los revisores, designados por el Jefe Provincial, Sra. Carla Fritz Ríos, Rut. 17.571.968-7, Lucia Fernández Urra, Rut. 12.924.669-3, firmaron la Declaración Jurada de No Conflicto de Interés para Personas que Participan en Procesos de Contratación, la que se mantendrá en custodia en la Unidad Regional Gestión y Desarrollo de Personas y Administración de la Dirección de Vialidad, Región del Biobío.
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RESUELVO
1.- ADJUDÍCASE, a la empresa CAEF SEGURIDAD SpA, RUT: 76.491.146-6, el “SERVICIO DE SEGURIDAD, VIGILANCIA Y TELEVIGILANCIA DE INSPECTORIA Y TALLER UBICADO EN LA COMUNA DE TIRUA, PROVINCIA DE ARAUCO DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO ", de acuerdo a siguiente detalle:
ITEM CANT. DETALLE VALOR MENSUAL NETO VALOR TOTAL
1
12 meses SERVICIO DE SEGURIDAD, VIGILANCIA Y TELEVIGILANCIA DE INSPECTORIA Y TALLER UBICADO EN LA COMUNA DE TIRUA, PROVINCIA DE ARAUCO DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO.
$ 4.680.000.-
$ 56.160.000.-
Valor Neto $ 56.160.000.-
IVA $ 10.670.400.-
VALOR TOTAL $ 66.830.400.-
El valor mensual a pagar por este servicio es $ 5.569.200.- IVA Incluido (Cinco millones quinientos sesenta y nueve mil doscientos pesos).
Este contrato asciende a la suma de $ 66.830.400.- IVA incluido (Sesenta y seis millones ochocientos treinta mil cuatrocientos pesos).
2.- La oferta fue evaluada técnica y económicamente, por los Revisores, de acuerdo a los siguientes criterios y sus respectivos puntajes, establecidos en las bases de licitación ID N°1937-22-LE25:
CRITERIOS PONDERACIONES
Económico 80%
Programa de Integridad y Ética Empresarial 5%
Experiencia de los oferentes 5%
Condiciones de empleo y remuneración. 10%
TOTAL 100%
2.1. Económico: El Factor a considerar será el Valor Mensual Neto Ofertado y tendrá una Ponderación de 80%, esto es el menor precio neto mensual con un puntaje máximo de 80 puntos, aplicando la siguiente fórmula:
Puntaje Criterio Económico= [[MVR/VOR] x 0,80] x 100%
Dónde:
MVR: Oferta del menor valor mensual neto recibida y aceptada en el proceso de evaluación
VOR: Valor mensual neto de cada oferta recibida y aceptada en el proceso de evaluación.
2.2. Programa de integridad y ética empresarial: Para evaluar este Subfactor, el oferente deberá acompañar la Declaración Jurada Simple (Formulario N° 4), que indique que tiene programas de integridad y ética empresarial, los cuales sean efectivamente conocidos y aplicados por su personal, debiendo adjuntar estos programas, en conformidad al artículo 17 del D.S. N°661 de 2024, del Ministerio de Hacienda y tendrá una Ponderación de 5%, esto es un puntaje máximo de 5 puntos. Para ello los proveedores deberán completar Declaración Jurada Simple (Formulario N° 4), y acompañar los medios de verificación que permitan acreditar la existencia programas de integridad y ética empresarial y que son efectivamente conocidos y aplicados por su personal. A modo de ejemplo, podrá acompañar: certificación, código de ética o conducta, protocolo para prevenir los ilícitos en procesos de contratación con el Estado, capacitaciones periódicas sobre el programa, comprobación de la ejecución del programa, entre otros.
Programa de integridad y ética empresarial (Tabla N° 3) Puntos
El oferente, personal natural o jurídica, con personal contratado, acredita contar con programa de integridad y que es conocido por sus trabajadores. 100
El oferente es persona natural o jurídica*, sin personal contratado, y cuenta con programas de integridad y ética empresarial que acompaña. 100
El oferente no acredita contar con programa de integridad y que es conocido por sus trabajadores. 0
2.3. Experiencia. Tendrá una ponderación del 5% con un puntaje máximo de 5 puntos. Para ello se evaluará la experiencia en años.
Para acreditar la experiencia, los oferentes deberán presentar iniciación de actividades o la modificación, ante el Servicio de Impuestos Internos (SII), respecto del giro de vigilancia o seguridad y al menos una factura por cada año que se quiera acreditar de experiencia, relativas a Servicios de Seguridad. Se aceptarán facturas emitidas a partir del 2011 en adelante.
Experiencia en años Puntaje
Mayor o igual a 10 años 100
9 años 90
8 años 80
7 años 70
6 años 60
5 años 50
4 años 40
3 años 30
2 años 20
1 año 10
No informa pero tiene giro referido 0
No tiene giro de vigilancia o seguridad Fuera de Bases
Puntaje Experiencia = Puntaje asignado x 0.05
Observación: en caso que el oferente no anexe la iniciación de actividades o la modificación del giro ante el SII, la Dirección de Vialidad revisará si el oferente tiene giro en vigilancia o seguridad en el Servicio de Impuestos Internos, y otorgará el puntaje que corresponda según lo establecido en la tabla del punto.
2.4 Criterio Condiciones de Empleo y Remuneración:
2.4.1 Condiciones de Empleo:
Convenio Colectivo vigente: Tendrá una ponderación del 5% con un puntaje máximo de 5 puntos. Se otorgará este puntaje a las ofertas de las empresas que mantengan vigentes convenios colectivos con las organizaciones sindicales representativas de sus trabajadores o que le hagan aplicables a estos convenios colectivos acordados por otros empleadores u organizaciones gremiales de empleadores, suscritos de conformidad a las reglas del Título X libro IV del Código del Trabajo. La existencia del convenio como su vigencia deberá acreditarse proporcionando dicha información en el Formulario Nº 3 Oferta Económica y acompañando copia del convenio colectivo, y un certificado de vigencia emitido por la organización sindical que corresponda (debe estar vigente a la fecha de presentación de la oferta).
La vigencia de los convenios vendrá determinada según el documento suscrito.
Sólo serán considerados aquellos convenios colectivos vigentes que hayan cumplido con lo indicado en el artículo 408 del Código del trabajo, esto es, que hayan sido depositados en la Dirección del Trabajo, dentro de los cinco días siguientes a sus suscripción, lo que deberá ser acreditado mediante cualquier documentación o certificación disponible para tales efectos, donde conste su registro en dicha entidad.
Si la circunstancia de existir el convenio y de encontrarse vigente no son acreditadas con la documentación correspondiente, el oferente obtendrá 0 puntos,
El puntaje se asignará de acuerdo al siguiente cuadro:
EXISTENCIA DE CONVENIOS COLECTIVOS
VIGENTES Puntaje a asignar
El oferente acredita contar con uno o más
convenios colectivos vigentes 100 puntos
El oferente no acredita tener convenio
colectivo vigente 0 puntos
2.4.2 Remuneración:
Remuneración por sobre el Ingreso mínimo: tendrá un factor de ponderación de 5% esto es el puntaje máximo de 5 puntos. El puntaje se otorgará, de conformidad al porcentaje a pagar al trabajador como remuneración por sobre el ingreso mínimo mensual vigente, porcentaje que deberá observarse durante todo el contrato. De esta manera, al subir el mínimo legal vigente deberá conservarse el porcentaje sobre este mínimo que se ofreció. El porcentaje por sobre el ingreso mínimo que se ofrece pagar, se refiere solo a remuneración, excluyendo asignaciones de locomoción y alimentación, que no constituyen remuneración, y no deberá incluir gratificaciones, pues el ingreso mínimo no las incluye. No se aceptará desglose de valores, sino sólo la indicación del porcentaje por sobre el ingreso mínimo legal vigente que se pagará a sus trabajadores como sueldo base.
Este criterio considera un máximo del 100% por sobre el ingreso mínimo mensual, otorgando puntaje en la misma proporción. Si se ofreciera un porcentaje mayor al 100% por sobre el mínimo legal vigente, se considerará como un 100% y obtendrá 5 puntos.
Remuneración por sobre el Ingreso mínimo: ((Porcentaje Ofrecido por sobre IMM vigente)/(100%))x 0,05
* Donde IMM: Ingreso Mínimo Mensual
Nota: Se debe considerar un solo porcentaje
Puntaje Condiciones de Empleo y Remuneración = Puntaje Condiciones de Empleo + Puntaje Remuneración
Así entonces el PUNTAJE TOTAL se calculará con la siguiente fórmula:
PUNTAJE TOTAL DE LOS CRITERIOS = Económico + Programa de Integridad y Ética empresarial + Experiencia de los Oferentes + Condiciones de Empleo y Remuneración.
3.- DURACIÓN Y VIGENCIA DEL CONTRATO: La duración del contrato será de 12 meses, a partir de las 00:00 hrs. del día indicado en la respectiva orden de compra, previa aceptación por parte del adjudicatario a través del portal www.mercadopublico.cl.
El contrato regirá, durante toda la relación contractual desde su aprobación por la respectiva resolución, hasta incluso con posterioridad al pago luego de la devolución y recepción por parte del proveedor de la correspondiente garantía que hubiere caucionado el fiel y oportuno cumplimiento del contrato, o su cobro si no se hubiere dado estricto cumplimiento a lo pactado.
Para lo anterior, la Unidad de Compra verificará que dicha orden esté en estado de “aceptada” para dar inicio al contrato y en el caso que la orden de compra no haya sido aceptada durante el plazo de notificación, esta Dirección, a través de la Unidad Compradora, enviará un correo electrónico para dar cumplimiento a lo señalado en el inciso segundo del Art. 63 del Reglamento de Compras y Contrataciones Públicas que señala lo siguiente: “En caso que una orden de compra no haya sido aceptada, los organismos públicos podrán solicitar su rechazo, entendiéndose definitivamente rechazada una vez transcurridas 24 horas desde dicha solicitud”.
Para dar cumplimiento a lo anterior, la Unidad Compradora, hará la acción de dejar en estado de “cancelada la orden de compra”.
4.- ESTABLÉCESE, que para celebrar el contrato, la EMPRESA DE SEGURIDAD, CAEF SEGURIDAD SPA, RUT: 76.491.146-6, deberá presentar, en un plazo de 5 días hábiles contados desde la notificación de la adjudicación, a través del portal www.mercadopublico.cl, los siguientes documentos:
5.- ANTECEDENTES PARA CONTRATAR
El oferente adjudicado deberá presentar, en un plazo de 5 días hábiles contados desde la notificación de la adjudicación, a través del portal www.mercadopublico.cl, los siguientes documentos:
a) Encontrarse inscrito y hábil en Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública. Requisito que también aplica para cada empresa que integre una UTP.
b) Declaraciones juradas, de acuerdo a formularios Nº 1 y 2, firmadas en manuscrita o electrónicamente por el oferente o por quien represente a la empresa, en el caso que el Proveedor no lo hubiere adjuntado en el Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública.
c) “Certificado Afiliación organismo administrador de la Ley Nº16.744”, vigente (no se aceptarán certificados en trámite).
d) Garantía de fiel y oportuno cumplimiento de Contrato según punto 1.9.1. En la eventualidad que corresponda a una Boleta Bancaria o Póliza, deberá contar con la visación del Fiscal Regional del Ministerio de Obras Públicas.
d) Deberá enviar al Inspector Fiscal la dotación del personal que trabajará en la instalación establecida en las presentes Bases Técnicas y deberá acompañar la siguiente documentación:
d.1) Ficha de cada guardia con cuarto medio cursado y aprobado.
d.2) Plan de Trabajo con la dotación respectiva, considerando Resolución Nº 1185 del 27 de Septiembre de 2006 de la Dirección del Trabajo (4x4x12 o 5x5x12 o 6x6x12 o 7x7x12 o 6x2x8 o 6x1x7,5 o 5x2x9) (días de trabajo x días de descanso x horas de trabajo), el cual será visado y aprobado por el Inspector fiscal.
d.3) Fotocopia del contrato de trabajo respecto de cada trabajador.
d.4) Fotocopia del certificado que acredite curso OS10 emitido por Carabineros de Chile y tarjetas vigentes de Identificación de guardias, correspondiente al Cumplimiento de disposiciones legales emanadas del Departamento de Seguridad Privada OS10 de Carabineros de Chile, conforme al Decreto Ley 3.607 y su reglamento.
Para el caso de:
Documentos firmados manualmente, los documentos deberán ser entregados en la Oficina de la Dirección de Vialidad, Provincia de Arauco, ubicada en Saavedra N° 455, Lebu.
Documentos firmados electrónicamente, al momento de la adjudicación se informará el correo electrónico al que deben ser enviados los documentos firmados electrónicamente.
Además, deberá cumplir con el requisito de encontrarse inscrito y hábil en Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública. Requisito que también aplica para cada empresa que integre una UTP.
Transcurrido el plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación de la adjudicación, funcionario de la Dirección de Vialidad Provincia de Arauco, revisará los antecedentes, si están conformes, se procederá al envío de la orden de compra.
6.- DESIGNASE, Inspector Fiscal responsable de la recepción del “SERVICIO DE SEGURIDAD, VIGILANCIA Y TELEVIGILANCIA DE INSPECTORIA Y TALLER UBICADO EN LA COMUNA DE TIRUA, PROVINCIA DE ARAUCO DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO”, al Sr. Jorge torres Contreras, correo electrónico jorge.torres.c@mop.gov.cl, y como subrogante del contrato a la funcionaria Srta. Darling Melgarejo, correo electrónico darlyn.melgarejo@mop.gov.cl, ambos pertenecientes a la Dirección de Vialidad, quienes serán responsables de dar cumplimiento a lo establecido en las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas, como asimismo coordinarse con la empresa indicada para dar inicio al servicio.
7.- SANCIONES, la Dirección de Vialidad, Región del Biobío las podrá aplicar de acuerdo a lo establecido en Bases de Licitación, en el punto 1.10.15.SANCIONES.
8.- RECEPCIÓN FACTURACIÓN Y PAGO
8.1. RECEPCIÓN
El Inspector Fiscal recibirá conforme el servicio, suscribiéndolo así en la respectiva factura, si se cumplen los siguientes requisitos, los que a su vez deberán acompañar al expediente de pago:
1) Que se haya prestado efectivamente el servicio.
2) Que se haya obtenido el certificado de habilidad del proveedor, por el encargado de adquisiciones respectivo. En caso que se encuentre inhábil, se otorgará un plazo de 10 días corridos para regularizar su situación. En la eventualidad que no regularice dicha situación, se procederá término al contrato y al cobro de la garantía que hubiere caucionado el fiel y oportuno cumplimiento.
3) Que el proveedor adjudicado, haya presentado todos los documentos conforme al punto 1.10.5.13. REVISIÓN DE ANTECEDENTES POR EL INSPECTOR FISCAL.
4) Acta de recepción conforme, formulario de evaluación del proveedor y comprobante de recepción conforme desde mercado público.
8.2. FACTURACIÓN El proveedor adjudicado, deberá facturar a la Dirección de Vialidad Región del Biobío, de acuerdo a lo siguiente:
1) Los pagos se realizarán en forma periódica (1 pago mensual) y serán solo una vez que se haya ejecutado el servicio cada 30 días.
2) Deberá verificar que la Orden respectiva esté en estado “Recepción Conforme por hito” de acuerdo a lo señalado en el punto 1.10.5.13. REVISIÓN DE ANTECEDENTES POR EL INSPECTOR FISCAL.
La Factura electrónica deberá ser emitida y enviada a nombre de la Dirección de Vialidad, Rut. 61.202.000-0 al correo mop_dte@paperless.cl.
Además, al momento de generar la factura es necesario indicar el siguiente código:
CÓDIGO 980 REG_08_DIRECCION_DE_VIALIDAD_ARAUCO
La Dirección de Contabilidad y Finanzas de nuestro Ministerio, en su nueva directriz ha indicado que no deberán consignar registro de Pago Contado en la(s) factura(s), dado que ello no se da en el MOP e impide el reclamo ante Servicio de Impuestos Internos de la factura, en los casos que corresponda.
En la eventualidad de que el proveedor adjudicado no tenga realizado su trámite para transferencia del o los pago(s) correspondientes, de acuerdo lo señalado por la ley N° 21.796 de presupuestos año 2026, que estipula que los pagos deberán hacerse por transferencia electrónica de fondos, según lo dispone el artículo 8°. Los proveedores deberán efectuar el trámite a través de la plataforma digital https://aplicaciones.mop.gob.cl/TramitesDCyF/inicio, para ingresar los datos bancarios asociados a su empresa.
8.3. PAGO
El pago se realizará en un plazo máximo de 30 días desde la recepción de la factura, a plena conformidad del Inspector Fiscal nombrado para tal efecto.
9.- IMPÚTESE, el gasto total que origine este contrato durante el año 2025 a la siguiente imputación presupuestaria: 22.08.002, Presupuesto Programa (234).
Los gastos asociados a futuros presupuestos serán imputados a la imputación presupuestaria 22-08-002 Programa 234 y quedarán sujetos a la disponibilidad presupuestaria de la Dirección de Vialidad, Región del Biobío.
10.- ESTIPÚLASE, que el acta de evaluación de fecha 18.12.2025, será publicada conjuntamente con la presente resolución en la ficha de licitación Id. 1937-22-LE25.
11.- Conforme a lo considerado en las bases de licitación, en caso que los oferentes quieran aclarar aspectos de la evaluación y/o adjudicación, podrán comunicarse con la Dirección de Vialidad Región del Biobío, dirigiendo sus consultas a la dirección señalada en la licitación, indicada en el Punto 1.1, "Organismo Demandante" de la presente licitación. Las consultas efectuadas, serán respondidas mediante Oficio al proveedor que realiza la consulta. Estas preguntas y respuestas, serán publicadas como anexos de la presente Licitación.
12.- AUTORÍZASE, la emisión de la Orden de Compra a través de la plataforma www.mercadopublico.cl, luego del total cumplimiento del punto 1.6 de las bases administrativas y técnicas, a la empresa CAEF SEGURIDAD SpA, RUT 76.491.146-6, con la que se formalizará el contrato.
13. PÁGUESE, la presente contratación previa recepción conforme de los servicios requeridos en los documentos tributarios correspondientes.
14.- COMUNÍQUESE, la presente resolución de acuerdo a lo indicado en distribución y publíquese en el sistema de informaciones de compras públicas.
ANÓTESE Y COMUNÍQUESE
DISTRIBUCIÓN:
Of. Partes (Original)
Jefe Provincial Vialidad Arauco, jairo.mathinson@mop.gov.cl
Sr. Jorge Torres, Inspector Fiscal Titular, jorge.torres.c@mop.gov.cl
Srta. Darlyn Melgarejo, Inspectora Fiscal Suplente, darlyn.melgarejo@mop.gov.cl
Sra. Marcela Ormeño Godoy, Jefa Área de Adquisiciones Dirección Regional Vialidad, Región del Biobío, marcela.ormeno@mop.gov.cl
Unidad de Conservación y Administración Directa Oficina Provincial de Vialidad Arauco, cesar.neira@mop.gov.cl
Unidad de Abastecimiento Provincial francisco.saravia@mop.gov.cl ingrid.matamala@mop.gov.cl
PROCESO Nº: 19778183
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