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Las necesidades del Servicio, lo establecido en el D.F.L. MOP Nº 850 de 1997, la Ley Nº 19.886 de 2003 y sus modificaciones, el Decreto Nº 661 de 2024, que aprueba reglamento de la Ley N°19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, y deja sin efecto el DS Nº 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda; el Decreto N°662 de 2024, que aprueba reglamento de la Ley sobre la economía circular en la adquisición de bienes y servicios de los organismos del Estado, el Decreto MOP Nº 263 de 2017; Ley de Presupuesto para el año 2025 N° 21.722, Resoluciones Nº 36 del 2024 y N°8 del 2025 ambas de la Contraloría General de la República, la Resolución Exenta DV. N° 887, de fecha 31 de Marzo de 2025, que designa en el cargo de Primer Subrogante del Director Regional de Vialidad Región de Arica y Parinacota; y la Resolución Exenta DV. N° 939, del 03 de Abril de 2025, que delega atribuciones como primer Subrogante del Director Regional de Vialidad Región Arica y Parinacota.
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1. Que, mediante solicitud de compras de materiales o servicio Nº 4 de la Oficina Provincial de Parinacota, se requiere la adquisición de Material para sub base granular, transportado y puesto en la Ruta A-111 km 0,0-15,0 Provincia de Parinacota. Este material será utilizado para la confección de terraplenes con provisión externa de material a ejecutar por la Administración Directa en dicho camino.
2. Que, por Resolución Exenta DV. DRAP Nº 667 de fecha 04 de
septiembre de 2025, se aprobaron las bases administrativas, bases técnicas y anexos, para llamar a la Licitación Pública ID 5750-10-LP25, recibiéndose 3 ofertas de las siguientes empresas:
1.- Aztec SPA., R.U.T.: 76.603.352-0.
2.- Edificación Chile SPA., R.U.T.: 76.963.661-7.
3.- VAF Ingeniería y Construcción Ltda., R.U.T.: 76.961.598-9.
3. Que, mediante Resolución Exenta DV. DRAP N° 692 de fecha 11 de septiembre de 2025, se designó la comisión evaluadora prevista en las bases de licitación.
4. Que, según instrucción en Ord. N°11.243 de fecha 18.12.2024 de nivel central, la presente contratación cuenta con las declaraciones de no conflicto de interés correspondientes.
5. Que, la comisión evaluadora se reunió en varias sesiones realizadas los días 30 de septiembre, 01 de octubre, 07 de octubre y 13 de octubre del presente año, con el objetivo de analizar las propuestas en el marco del proceso de licitación y confeccionar el acta de evaluación, en donde declara inadmisible la oferta de la siguiente empresa:
2.- Edificación Chile SPA., R.U.T.: 76.963.661-7. No entrega ni
el Anexo N°2 (Oferta Económica) ni el Anexo N°3 (Oferta Técnica), por lo que, de acuerdo a lo establecido en los numerales 4.3 y 4.2, respectivamente, y numeral 9.13.b) de las Bases de Licitación, la oferta se declara inadmisible por no cumplir con los requisitos establecidos en ellas.
Declarando admisible las ofertas de las empresas señaladas en
los numerales 1 y 3 del punto 2 precedente, y proponen adjudicar la presente licitación a la empresa VAF INGENIERÍA Y CONSTRUCCIÓN LTDA., R.U.T.: 76.961.598-9, considerando que fue la oferta que obtuvo el mayor puntaje en la evaluación realizada según los criterios considerados en el proceso licitatorio y que cumple con los requerimientos administrativos y especificaciones técnicas establecidos en las Bases de la Licitación ID 5750-10-LP25.
6. Que, el artículo 32 del Decreto 661 de 2024, indica que: “Cuando el monto adjudicado supere en más de un treinta por ciento al monto estimado, las Entidades deberán explicitar en el acto adjudicatorio las razones técnicas y económicas que justifiquen dicha diferencia, debiendo, asimismo, mantener los antecedentes para su revisión y control posterior por parte del correspondiente organismo fiscalizador”.
Que, el monto adjudicado supera en un 37,069575% el monto inicial publicado, por lo que la comisión evaluadora solicita al Jefe Provincial justificar técnica y económicamente la real necesidad de adjudicar la oferta más conveniente.
El Jefe Provincial de Parinacota presenta una minuta de justificación técnica y económica donde se indica que, por omisión involuntaria, se consideró como referencia el precio pagado el año 2024 por un material de similares características técnicas, pero entregado en un sector cercano a la localidad de Putre, y que no realizó el reajuste pertinente por la variación de precios respectiva entre un año y otro, para lo cual se podría haber considerado el valor de la UTM en las distintas fechas de compra; además de esto, indica que tampoco consideró la variación de precio por efecto de requerir el material en un lugar mucho más alejado y con mayores complicaciones desde el
punto de vista de la logística del desarrollo del contrato, además
de los plazos acotados solicitados en este proceso para la entrega del material.
7. Que, en atención a la facultad de la Dirección de Vialidad, de
disminuir o aumentar las cantidades originalmente solicitadas hasta en un 30% del total de la oferta, ya sea en la adjudicación o durante la vigencia del contrato, según lo establecido en el numeral 9.17 de las Bases de licitación, el requirente Sr. Maico Vergara, Jefe Provincial de Parinacota mediante correo electrónico de fecha 10 de octubre de 2025, solicitó a la empresa VAF INGENIERÍA Y CONSTRUCCIÓN LTDA., la
disminución del material puesto en la ruta A-111 por 310 m3
equivalente al 7,75% del total, solicitando aprobación para adquirir 3.690 m3, los cuales deberán ser proporcionados bajo las mismas condiciones estipuladas en las bases de licitación ID 5750-10-LP25. La Srta. Pamela Salinas, a través de correo electrónico enviado el mismo día acepta la disminución y confirma entrega de 3.690 m3.
8. Que, es necesario realizar la disminución de material en la etapa
de adjudicación, producto de que la oferta del proveedor sobrepasa el umbral límite del tramo de licitación publicado que corresponde a Licitación Pública igual o superior a 1000 UTM e inferior a 2.000 UTM (LP).
9. Que, de acuerdo a lo anterior se procede a disminuir el monto
adjudicado en un 7,75% respecto de la cantidad inicial solicitada
lo que equivale a la adquisición de 310 m3 de material para subbase granular, transportado y puesto en la Ruta A-111, km 0,0 al 15,0 de la Provincia de Parinacota.
10. Que, al acta de evaluación se adjuntan Minuta justificativa
emitida y firmada por el Jefe provincial de Parinacota y requirente del material y minuta justificativa de la adjudicación licitación pública ID 5750-10-LP25 emitida y firmada por la comisión evaluadora, con la finalidad de respaldar la contratación.
11. Que, la empresa VAF INGENIERÍA Y CONSTRUCCIÓN LTDA.,
R.U.T.: 76.961.598-9, se encuentra hábil para contratar con las
entidades que conforman la Administración del Estado.
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