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Estos antecedentes; en lo dispuesto en el DFL N°1/19.653, de 2001, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N°18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; en la Ley N°21.045 que crea al Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio; en la Ley N°19.880, que establece Bases de los Procedimientos Administrativos; en la Ley Nº19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento, contenido en el Decreto Supremo Nº661 de 2024 del Ministerio de Hacienda y sus posteriores modificaciones; en la Ley N° 21.796 que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el año 2026; en las Resoluciones Nº36 de 2024, y Nº8 de 2025, de Contraloría General de la República, que establecen normas sobre exención del trámite de Toma de Razón; en el Decreto Supremo en trámite N°32 del día 27 de marzo de 2026 del Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, que nombra a don Hernán Andrés Zamora Salinas como Secretario Regional de las Culturas, las Artes y el Patrimonio de la Región de Arica y Parinacota a contar del día 30 de marzo de 2026; lo anterior en relación con lo preceptuado en el artículo 16 del Decreto con Fuerza de Ley N°29, de 2005, que fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N°18.834, sobre Estatuto Administrativo, a objeto de no afectar los Principios de Continuidad del Servicio Público, Eficiencia y Eficacia contenidos en los artículos 3, 5 y 28, respectivamente del Decreto con Fuerza de Ley N°1-19653, de 2001, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N°18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; en el Oficio de Asunción Inmediata de Funciones N°671 del 06 de abril de 2026, que señala la Asunción Inmediata de Funciones el día 30 de marzo de 2026 del señor Hernán Andrés Zamora Salinas en calidad de Secretario Regional Ministerial de las Culturas, las Artes y el Patrimonio de la Región de Arica y Parinacota; en la Solicitud de Compra N° 27 del día 22 de abril de 2026; en la Resolución Exenta N° 205 del día 28 de abril de 2026 que aprueba bases administrativas, técnicas y anexos obligatorios de este proceso licitatorio; en la Resolución Exenta N° 236 del día 12 de mayo de 2026 que designa a los integrantes de la Comisión Evaluadora en el presente proceso licitatorio, en el acta de apertura de las propuestas emitida por el Portal Mercado Público con fecha 11 de mayo de 2026; en las ofertas presentadas en el proceso de Licitación Pública ID N° 5642-4-LE26 para la contratación del servicio antes individualizado y en el acta de la Propuesta de Adjudicación respectiva del día 14 de mayo de 2026.
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Que, la Ley N°21.045 creó el Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, Secretaría de Estado cuyo objeto es colaborar con el Presidente de la República en el diseño, formulación e implementación de políticas, planes y programas para contribuir al desarrollo cultural y patrimonial armónico y equitativo del país en toda su diversidad geográfica , reconociendo y valorando las culturas de los pueblos indígenas, la diversidad, reconociendo y valorando las culturas de los pueblos indígenas, la diversidad geográfica y las realidades e identidades regionales y locales, conforme a los principios contemplados en la Ley N°21.045.
Que, el artículo 7 de la referida Ley, crea la Subsecretaría de las Culturas y las Artes, y establece en su artículo 9 que ésta deberá diseñar y ejecutar planes y programas destinados al cumplimiento de las funciones y atribuciones establecidas entre otros, en el numeral 1 del artículo 3 de la citada Ley. Asimismo, el artículo 39 de la Ley, establece que, en el ámbito de las funciones y atribuciones que le otorga la Ley, la Subsecretaría de las Culturas y las Artes será considerada para todos los efectos la sucesora y continuadora legal del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, con todos sus derechos, obligaciones, funciones y atribuciones, con excepción de las materias de patrimonio.
Que, en este mismo orden de ideas, el Ministerio cuenta con la Subsecretaría de las Culturas y las Artes –continuadora legal del ex Consejo Nacional de la Cultura y las Artes–, la que tiene como objeto proponer políticas al Ministerio y diseñar, ejecutar y evaluar planes y programas en materias relativas al arte, a las industrias culturales, a las economías creativas, a las culturas populares y comunitarias, a las asignadas en la Ley N°21.045 y las demás tareas que el Ministerio le encomiende.
Que, según el artículo 39 de la Ley N°21.045 que crea el Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, la Subsecretaría de las Culturas y las Artes, en el ámbito de las funciones y atribuciones que le otorga dicho cuerpo normativo, será considerada, para todos los efectos, sucesora y continuadora legal del ex Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, con todos sus derechos, obligaciones, funciones y atribuciones.
Que, conforme al artículo 13 del D.F.L. N°35, de 2018, del Ministerio de Educación, que fija plantas de personal de Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio y del Servicio Nacional de Patrimonio Cultural, dicho Ministerio y sus Subsecretarías dependientes, han entrado en funcionamiento el día 01 de marzo de 2018, siendo suprimido el consejo a contar de la misma fecha.
Que, en virtud de lo dispuesto en los artículos 3 y 28 de la ley N°18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de Administración del Estado, los servicios prestados por los órganos de la Administración del Estado deben ser continuos y permanentes, ya que tienen por propósito satisfacer necesidades públicas y colectivas de manera regular y continua, además, obliga a que se adopten medidas necesarias que tiendan en impedir su paralización, a fin de no generar perjuicios a los/as usuarios/as.
Que, en el Decreto Supremo en Trámite N°32 del día 27 de marzo de 2026 del Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, que nombra a don Hernán Andrés Zamora Salinas como Secretario Regional Ministerial de las Culturas, las Artes y el Patrimonio de la Región de Arica y Parinacota a contar del día 30 de marzo de 2026; lo anterior en relación con lo preceptuado en el artículo 16 del Decreto con Fuerza de Ley N° 29, de 2005, que fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N.°18.834, sobre Estatuto Administrativo, a objeto de no afectar los Principios de Continuidad del Servicio Público, Eficiencia y Eficacia contenidos en los artículos 3, 5 y 28, respectivamente del Decreto con Fuerza de Ley N° 1-19653, de 2001, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N.°18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
Que, en el Oficio de Asunción Inmediata de Funciones N°671 del 06 de abril de 2026, que señala la Asunción Inmediata de Funciones el día 30 de marzo de 2026 del señor Hernán Andrés Zamora Salinas en calidad de Secretario Regional Ministerial de las Culturas, las Artes y el Patrimonio de la Región de Arica y Parinacota.
Que, conforme lo anterior, la Unidad Regional de Educación y Formación en Artes y Cultura de la Secretaría Regional Ministerial de las Culturas, las Artes y el Patrimonio de la Región de Arica y Parinacota, requiere contratar el servicio de producción para desarrollar estrategia de sostenibilidad del Plan Municipal de Cultura PMC, de la comuna de Arica, implementación acción N°41: talleres en barrios y zonas periféricas.
Que, el servicio requerido no se encuentra disponible en el Catálogo de Convenios Marco ofrecidos en el sistema de información www.mercadopublico.cl.
Que, lo anterior, que tales servicios no se encuentran disponibles en el Catálogo de Convenios Marco ofrecidos en el sistema de información www.mercadopublico.cl, por lo que resulta procedente efectuar la contratación mediante un proceso de Licitación Pública, ya que es el procedimiento administrativo de carácter concursal mediante el cual la Administración realiza un llamado público, de conformidad a lo prescrito en el artículo 7, letra a) de la LEY N° 19.886, DE BASES SOBRE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS DE SUMINISTRO Y PRESTACION DE SERVICIOS, en el cual señala que la licitación o propuesta pública el procedimiento administrativo de carácter concursal mediante el cual los organismos del Estado realizan un llamado público, convocando a los interesados para que, sujetándose a las bases fijadas, formulen propuestas, de entre las cuales seleccionará y aceptará la más conveniente. En las licitaciones públicas cualquier persona podrá presentar ofertas, debiendo hacerse el llamado a través de los medios o sistemas de acceso público que mantenga disponible la Dirección de Compras y Contratación Pública, en la forma que establezca el reglamento. Además, con el objeto de aumentar la difusión del llamado, la entidad licitante podrá publicarlo por medio de uno o más avisos, en la forma que lo establezca el reglamento.
Que este organismo público requiere contratar el servicio de producción para el desarrollo de la estrategia de sostenibilidad del Plan Municipal de Cultura (PMC) de la comuna de Arica, correspondiente a la implementación de la Acción N° 41: “Talleres en barrios y zonas periféricas”, para lo cual se ha publicado en el portal www.mercadopublico.cl el proceso licitatorio ID N° 5642-4-LE26.
Que, en la Resolución Exenta N° 236 del día 12 de mayo de 2026 que designa a los integrantes de la Comisión Evaluadora en el presente proceso licitatorio.
Que, con fecha 11-05-2026, se llevó a cabo la apertura electrónica de la licitación pública citada, instancia en la que se presenta 4 ofertas en el proceso de apertura para su evaluación y calificación.
Que, con fecha 13-05-2026 la Comisión Evaluadora remite el Acta de Evaluación al Coordinador Regional de la Unidad de Administración y Finanzas con las respectivas tablas de evaluación con 4 ofertas admitidas en el proceso de evaluación, según detalle siguiente:
Que, de acuerdo a las ofertas ingresadas y admitidas en la evaluación de la licitación pública ID N° 5642-4-LE26, resulta más ventajosa para la compra referente a la contratación de servicio de producción para el desarrollo de la estrategia de sostenibilidad del Plan Municipal de Cultura (PMC) de la comuna de Arica, correspondiente a la implementación de la Acción N° 41: “Talleres en barrios y zonas periféricas, porque se ajusta a la disponibilidad presupuestaria y cumple con los requisitos técnicos y administrativos esto según lo solicitado en este proceso licitatorio:
Oferente PANÚ SPA, Rut: 77.678.525-3, por un monto de $ 13.982.500.- (Trece millones novecientos ochenta y dos mil quinientos pesos), impuesto incluido, en moneda nacional.
Que, de conformidad a lo expuesto en el acápite anterior, es menester dictar el respectivo acto jurídico administrativo aprobatorio de la adjudicación concerniente al proceso licitatorio ID N° 5642-4-LE26, por lo que:
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ARTÍCULO PRIMERO: DECLARA INADMISIBLE LAS OFERTAS PRESENTADA EN LA LICITACIÓN PÚBLICA ID. Nº 5642-4-LE26, para la contratación de servicios de producción destinados al desarrollo de la estrategia de sostenibilidad del Plan Municipal de Cultura (PMC) de la comuna de Arica, correspondiente a la implementación de la Acción N.° 41: “Talleres en barrios y zonas periféricas”, a los oferentes: SERVICIOS Y PRODUCCIONES DE ESPECTACULOS JUAN PABL., Rut: 76.281.072-7, el oferente presenta una oferta económica por $12.500.000.- exenta de IVA, no obstante, los servicios requeridos no se encuentran contemplados en las excepciones tributarias de la Ley N.° 21.622, Título V, artículo 12 bis. y LOGICA SPA, Rut: 77.164.064-8, no adjunta los anexos exigidos en el proceso licitatorio, indispensables para la evaluación de la oferta. Por lo anterior, las ofertas se declaran inadmisibles.
ARTÍCULO SEGUNDO: ADJUDÍCASE: la Licitación Pública ID. Nº5642-4-LE26, para la contratación para la Elaboración de un Plan de Gestión para el Espacio Cultural Poblado Artesanal de Arica y Estrategia Comunicacional Casa de la Cultura “Alfredo Raiteri Cortés” (Edificio Ex aduana), de la Secretaría Regional Ministerial de la Región de Arica y Parinacota, del Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, esto según lo solicitado en cada línea vinculada a este proceso licitatorio:
ARTÍCULO TERCERO: ADJUDÍCASE: la Licitación Pública ID. Nº 5642-4-LE26, Para la contratación de servicios de producción destinados al desarrollo de la estrategia de sostenibilidad del Plan Municipal de Cultura (PMC) de la comuna de Arica, correspondiente a la implementación de la Acción N.° 41: “Talleres en barrios y zonas periféricas”, de la Secretaría Regional Ministerial de la Región de Arica y Parinacota del Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, conforme a lo requerido en el presente proceso licitatorio a:
Oferente PANÚ SPA, Rut: 77.678.525-3, por un monto de $ 13.982.500.- (Trece millones novecientos ochenta y dos mil quinientos pesos), impuesto incluido, en moneda nacional para la prestación del servicio, conforme a los criterios de evaluación estatuidas en la propuesta de adjudicación.
El pago del servicio se realizará contra entrega de verificadores, esto según lo indicado en el punto “El Pago”, de la Resolución Exenta N° 205 del 28 de abril 2026, de la Secretaría Regional Ministerial de las Culturas, las Artes y el Patrimonio de la Región de Arica y Parinacota, siempre y cuando los servicios sean recepcionados conformes.
ARTÍCULO CUARTO: EMÍTASE la Orden de Compra respectiva, al objeto de formalizar el contrato, conforme a lo preceptuado en el inciso primero del artículo 117° del Decreto Supremo N°661 APRUEBA REGLAMENTO DE LA LEY N° 19.886, DE BASES SOBRE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS DE SUMINISTRO Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS, Y DEJA SIN EFECTO EL DECRETO SUPREMO Nº250, DE 2004, DEL MINISTERIO DE HACIENDA.
ARTÍCULO QUINTO: IMPÚTESE el gasto que demanda la presente resolución a la siguiente asignación presupuestaria 29.01.04.22.08.999 Programa Planificación Cultural Participativa Red Cultura, según corresponda, de la Ley Nº21.796, que aprobó el Presupuesto del Sector Público para el año 2026.
ARTÍCULO SEXTO: DESÍGNESE a la Unidad Requirente como unidad técnica encargada de otorgar la recepción conforme a la contratación adjudicada.
ARTÍCULO SÉPTIMO: PUBLÍQUESE, por el funcionario competente, la presente resolución en el Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública, de acuerdo con lo establecido en el Decreto Supremo Nº661, de 2024, del Ministerio de Hacienda.
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