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La Ley N°18.575, de Bases Generales de la Administración del Estado, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por D.F.L. Nº1/19.653, de 2000 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia; la Ley Nº19.880 sobre Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado; lo establecido en la Ley Nº19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, y en su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N°661, de junio 2024, del Ministerio de Hacienda; la Ley Nº21.634 moderniza la ley N°19.886 y otras leyes, para mejorar la calidad del gasto público, aumentar los estándares de probidad y transparencia e introducir principios de economía circular en las compras del estado; la Ley N°21.796 de Presupuestos del Sector Público correspondiente al año 2026; la Ley Nº21.040 que crea el Sistema de Educación Pública; el Decreto N°74 del año 2018 del Ministerio de Educación fija denominación ámbito de competencia territorial, domicilio y calendario de instalación con las fechas en que iniciarán funciones los Servicio Locales de Educación que indica; el Decreto Supremo N°008, de 09 de enero de 2020, el cual designa Directora Ejecutiva del Servicio Local de Educación Pública de Llanquihue a doña Claudia Carolina Trillo Molina; el Decreto Supremo N°001 de fecha 08 de enero del 2026, el cual renueva la designación como Directora Ejecutiva del Servicio Local de Educación Pública de Llanquihue a Claudia Trillo Molina;
Rex. 2026-AG-120 que aprueba Bases administrativas y Técnicas de la propuesta “HABILITACIÓN DE PASILLO TECHADO DE LA ESCUELA RURAL CAÑITAS, COMUNA DE LOS MUERMOS, DEL SERVICIO LOCAL DE EDUCACIÓN PÚBLICA DE LLANQUIHUE”; Rex. 2026-AG-145 que aprueba que aprueba respuestas del foro de Consultas “HABILITACIÓN DE PASILLO TECHADO DE LA ESCUELA RURAL CAÑITAS, COMUNA DE LOS MUERMOS, DEL SERVICIO LOCAL DE EDUCACIÓN PÚBLICA DE LLANQUIHUE”; Rex. 2026-AG-156 que designa comisión evaluadora de la propuesta “HABILITACIÓN DE PASILLO TECHADO DE LA ESCUELA RURAL CAÑITAS, COMUNA DE LOS MUERMOS, DEL SERVICIO LOCAL DE EDUCACIÓN PÚBLICA DE LLANQUIHUE”; el Certificado de Disponibilidad Presupuestaria N°045-2026 de fecha 16 de marzo de 2026; El llamado a licitación pública ID 1126922-17-LE26; la Resolución N°036 de 2024 y la Resolución N°003 de 2026, ambas de la Contraloría General de la República, que fijan normas sobre exención del trámite de toma de razón; y cualquier otra normativa que resulte pertinente.
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1. Que, el Servicio Local de Educación Pública de Llanquihue, en adelante también como el “Servicio Local” y/o el “SLEP”, es un servicio público funcional y territorialmente descentralizado que le corresponde, entre otras, la función de administrar los recursos humanos, financieros y materiales del servicio con lo cual podrá adquirir toda clase de bienes muebles e inmuebles, y servicios que sean necesarios para el adecuado funcionamiento, así como para el cumplimiento de sus fines.
2. Que, la letra b) del artículo 18° de la Ley 21.040 que crea el Sistema de Educación Pública, prescribe que dentro de las funciones y atribuciones de los Servicios Locales se encuentra la de “Administrar los recursos humanos, financieros y materiales del servicio y los establecimientos educacionales de su dependencia, para lo cual podrá adquirir toda clase de bienes muebles e inmuebles para el cumplimiento de sus fines”.
3. Que, a su vez, la letra a) del artículo 22º de la Ley Nº21.040 que crea el Sistema de Educación Pública, prescribe que, dentro de las funciones y atribuciones del/la directora(a) Ejecutivo(a), es dirigir, organizar, administrar, y gestionar el Servicio Local, velando por la mejora continua de la calidad de la educación pública en el territorio de su competencia.
4. Que, la presente licitación tiene como objetivo principal contratar la “HABILITACIÓN DE PASILLO TECHADO DE LA ESCUELA RURAL CAÑITAS, COMUNA DE LOS MUERMOS, DEL SERVICIO LOCAL DE EDUCACIÓN PÚBLICA DE LLANQUIHUE”, que cumpla con la funcionalidad según lo estipulan las presentes Bases de Licitación.
5. Que, por lo anterior, el Servicio Local de Educación Pública de Llanquihue requiere adjudicar licitación pública ID 1126922-17-LE26, “HABILITACIÓN DE PASILLO TECHADO DE LA ESCUELA RURAL CAÑITAS, COMUNA DE LOS MUERMOS, DEL SERVICIO LOCAL DE EDUCACIÓN PÚBLICA DE LLANQUIHUE”, al oferente que cumpla con lo estipulado en las Bases de Licitación.
6. Que, el artículo 10 de la Ley N°19.886, sobre Contratos Administrativos de Suministro y Servicio, establece que: “El contrato se adjudicará mediante resolución fundada de la autoridad competente, comunicada al proponente. El adjudicatario será aquel que, en su conjunto, haga la propuesta más ventajosa, teniendo en cuenta las condiciones que se hayan establecido en las bases respectivas y los criterios de evaluación que señale el reglamento. Los procedimientos de licitación se realizarán con estricta sujeción, de los participantes y de la entidad licitante, a las bases administrativas y técnicas que la regulen. Las bases serán siempre aprobadas previamente por la autoridad competente”.
7. Que, en virtud de la Resolución Exenta N°2026/AG/156 del Servicio Local de Educación Pública de Llanquihue de fecha 12 de Mayo de 2026, se designa a la comisión evaluadora, quedando conformada por:
• Baltazar Cadagan García, funcionario de la Subdirección de Planificación y Control de Gestión.
• Michael Celis Bejarano, funcionario de la Unidad de Infraestructura.
• Rene Muñoz Mayorga, funcionario de Unidad Gestión Territorial.
8. Que, se procedió a efectuar el análisis de admisibilidad de las ofertas recepcionadas, según consta en el acta de evaluación de fecha 09 de Junio de 2026, a fin de realizar el examen de los antecedentes técnicos y económicos, en adelante también como “Informe de Evaluación”.
9. Que, según consta en el Informe de Evaluación, en el Proceso Licitatorio ID N°1126922-17-LE26, se presentaron los siguientes oferentes:
N° OFERENTE RUT ESTADO DE HABILIDAD
1 CONSTRUCTORA DANIEL GODOY LIMITADA. 76.138.196-2 Hábil
2 UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES (U.T.P):
● CONSTRUCTORA LOS BOSQUES SPA. 77.593.541-3 Hábil
● ALBERTO SEPÚLVEDA ARQUITECTURA Y CONSTRUCCIÓN E.I.R.L. 76.818.365-1 Hábil
3 COMERCIALIZADORA LOS CHALÉS SPA. 76.854.871-4 Hábil
4 CRISTIAN LUIS TACULL TORRES 12.343.206-1 Hábil
10. Que, según consta en el Informe de Evaluación, al revisar la admisibilidad de las ofertas recibidas a la licitación pública ID N°1126922-17-LE26 se concluyó en lo siguiente:
● El oferente, CONSTRUCTORA DANIEL GODOY LIMITADA, Rol Único Tributario N°76.138.196-2, presenta Programa de Integridad con un nivel de acreditación insuficiente respecto del estándar esperable para un sistema de gestión de integridad y cumplimiento, de acuerdo a lo indicado en el art. 17 del Decreto Supremo N° 661 del 2024 (Reglamento de Compras Públicas) y lo establecido en el punto 9.6 letra k) de las Bases Administrativas, considerando que los antecedentes acompañados. La propuesta se considera admisible para la etapa de evaluación técnica y económica al haber presentado los demás antecedentes requeridos, quedando sujeta a la obligación de regularizar el programa de integridad al momento de la suscripción del contrato si fuera adjudicado.
● El oferente, UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES (U.T.P) integrada por:
● CONSTRUCTORA LOS BOSQUES SPA., Rol Único Tributario N°77.593.541-3, presenta Programa de Integridad con un nivel de acreditación insuficiente respecto del estándar esperable para un sistema de gestión de integridad y cumplimiento, de acuerdo a lo indicado en el art. 17 del Decreto Supremo N° 661 del 2024 (Reglamento de Compras Públicas) y lo establecido en el punto 9.6 letra k) de las Bases Administrativas, considerando que los antecedentes acompañados y además carece de respaldo que demuestre su socialización con los trabajadores, la demás documentación administrativa y técnica requerida fue presentada, quedando sujeta a la obligación de regularizar el programa de integridad al momento de la suscripción del contrato si fuera adjudicado.
● ALBERTO SEPÚLVEDA ARQUITECTURA Y CONSTRUCCIÓN E.I.R.L., Rol Único Tributario N°76.818.365-1, ha presentado la documentación administrativa y técnica requerida.
La propuesta se considera admisible para la etapa de evaluación técnica y económica al haber presentado los demás antecedentes requeridos, quedando sujeta a la obligación de regularizar el programa de integridad al momento de la suscripción del contrato si fuera adjudicado.
● El oferente COMERCIALIZADORA LOS CHALÉS SPA, Rol Único Tributario N°76.854.871-4, presenta su oferta por un plazo de ejecución 30 días corridos, siendo inferior al plazo mínimo 60 días corridos establecido en las Bases Administrativas, y además, no presenta documento N°6 “Itemizado” en formato Excel; Documento N°7 “Carta Gantt” no es realizado en Project, por lo tanto se aplican causales de rechazo de la oferta, establecido en el punto 10.4.1. de las Bases Administrativas, Causales de Aplicación Inmediata (Rechazo Directo), sin derecho a participar en las etapas siguientes del proceso de evaluación:
● c) Plazo de Ejecución: Cuando el Oferente ingrese un plazo de ejecución menor a 60 días corridos, y superior a 90 días corridos.
● k) Documentación Técnico / Económica: La no presentación de alguno de los antecedentes señalados en el Punto N°9.6 y la presentación de antecedentes sin la vigencia requerida.
En virtud de lo mencionado, la oferta es declarada inadmisible, no pasando a la etapa posterior de evaluación.
● El oferente, CRISTIAN LUIS TACULL TORRES, Rol Único Tributario N°12.343.206-1, no adjunta Anexo N°8 “NÓMINA DE CONTRATOS EN OBRAS SIMILARES” no es presentado en formato Excel, por lo tanto, se aplica causal de rechazo de la oferta, establecido en el punto 10.4.1. de las Bases Administrativas, Causales de Aplicación Inmediata (Rechazo Directo), sin derecho a participar en las etapas siguientes del proceso de evaluación k) Documentación Técnico / Económica: La no presentación de alguno de los antecedentes señalados en el Punto N°9.6 y la presentación de antecedentes sin la vigencia requerida. En virtud de lo mencionado, la oferta es declarada inadmisible, no pasando a la etapa posterior de evaluación.
11. Que, la evaluación de las ofertas se procedió a efectuar de acuerdo con los siguientes criterios de evaluación especificados y aprobados en la sección 11.3 de las Bases de Licitación, los cuales son los siguientes:
Ítem Criterio Porcentaje
11.3.1 Oferta Económica 25%
11.3.2 Experiencia del Oferente 55%
11.3.3 Comportamiento contractual anterior 10%
11.3.4 Programa de Integridad de los Proveedores 5%
11.3.5 Cumplimiento de requisitos formales 5%
12. Que, según consta en el Informe de Evaluación de fecha 09 de Junio de 2026, los oferentes obtuvieron los puntajes de evaluación que a continuación se señalan:
Proveedor Oferta Económica
(25 %) Experiencia del Oferente
(55 %) Comport. contractual anterior
(10 %) Programa de Integridad de los Proveedores
(5%) Requisitos Formales (5%) Total
CONSTRUCTORA DANIEL GODOY LIMITADA. 22,55 45,54 10,00 0,00 5,00 83,09
UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES (U.T.P):
● CONSTRUCTORA LOS BOSQUES SPA.
● ALBERTO SEPÚLVEDA ARQUITECTURA Y CONSTRUCCIÓN E.I.R.L. 25,00 39,59 10,00 0,00 5,00 79,59
13. Que, según lo establecido en el punto 6 Montos y duración de la Contratación de las Bases Administrativas, la Rex. 2026-AG-120 que aprueba Bases administrativas y Técnicas de la propuesta “HABILITACIÓN DE PASILLO TECHADO DE LA ESCUELA RURAL CAÑITAS, COMUNA DE LOS MUERMOS, DEL SERVICIO LOCAL DE EDUCACIÓN PÚBLICA DE LLANQUIHUE” y el Certificado de Disponibilidad Presupuestaria N°045-2026 de fecha 16 de marzo de 2026, se consideró un presupuesto disponible de $20.000.000.- (veinte millones de pesos) impuesto incluido, presupuesto del año 2026.
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