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a) El Decreto Ley Nº1.305 Publicado en el Diario Oficial de fecha 19 de febrero de 1976 que reestructura y regionaliza el Ministerio de Vivienda y Urbanismo y Corporaciones dependientes.
b) La Ley N°18.575, Art. 9, sobre Bases Generales de la Administración del Estado.
c) La Nº 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, publicada en el Diario Oficial del 30 de julio de 2003.
d) Decreto Supremo N° 661 (Hacienda) de 2024, aprueba reglamento de la Ley N° 19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, y deja sin efecto el Decreto Supremo Nº 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.
e) La Ley N° 21.634, que Moderniza la Ley N° 19.886 y otras leyes, para mejorar la calidad del gasto público, aumenta los estándares de probidad y transparencia e introducir principios de economía circular en las compras del estado, publicada en el Diario Oficial del 11 de diciembre de 2003;
f) La Ley N°20.730 que, Regula el Lobby y las Gestiones que Representen Intereses Particulares ante las Autoridades y Funcionarios, y su Reglamento contenido en el D.S. N°71 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia de, 2014.
g) El Decreto Supremo N°135 de 1978, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, que aprueba el Reglamento del Registro Nacional de Consultores del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
h) La Ley 16.742 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de fecha 08 de febrero de 1968 y sus respectivas modificaciones, y lo dispuesto en el Decreto Supremo N°355 de fecha 28 de octubre de 1976, publicado en el Diario Oficial de fecha 04 de febrero de 1977, que sanciona el Reglamento Orgánico para los Servicios de Vivienda y Urbanización.
i) La Ley N° 20.730 que Regula el Lobby y las Gestiones que Representen Intereses Particulares ante las Autoridades y Funcionarios, y su Reglamento contenido en el D.S. N° 71 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, de 2014.
j) La Ley N°20.393 que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos que indica, y la norma sustitutiva del artículo 50° de la Ley N°21.595 de septiembre 2024.
k) La Ley N°20.880, sobre probidad en la función pública y prevención de los conflictos de intereses.
l) El Decreto Ley N° 824 de fecha 31/12/1974 que Aprueba Texto que indica de la Ley Sobre Impuesto a la Renta.
m) El Decreto Ley N° 825 de fecha 31/12/1974 Ley sobre Impuesto a las Ventas y Servicios.
n) Ley N° 21.420 que reduce o elimina exenciones tributarias.
o) Ord. N° 112 de fecha 22/02/2023, sobre servicios profesionales afectos a IVA.
p) La Resolución Exenta N° 36 de 2024, de la Contraloría General de la República, que fija normas sobre exención del trámite de toma de razón.
q) La Resolución Exenta N° 8 de 2025, de la Contraloría General de la República, que modifica y complementa resolución N° 36, de 2024.
r) La Resolución Exenta (Electrónica) Nº 2042 de fecha 19 de febrero de 2026, que aprobó las Bases Administrativas Especiales, las especificaciones técnicas y demás antecedentes de la Licitación Pública N.º 05/2026, correspondiente a “ESTUDIO DE TOPOGRAFÍA Y MECÁNICA DE SUELOS EN TERRENOS SERVIU, LOTES D-1B & D-1D, SECTOR LLOLLEO, COMUNA DE SAN ANTONIO”.
s) La Orden de Servicio Nº 15F-105 de fecha 09 de marzo de 2026, que designó una Comisión Técnica para la recepción de antecedentes, apertura, evaluación e informe se mantiene para la Licitación Pública Nº 05/2026.
t) El Certificado de disponibilidad presupuestaria N° 33-157, de fecha 20 de marzo de 2026, el Jefe del Departamento de Administración y Finanzas que informa la imputación y certifica la Disponibilidad Presupuestaria para el contrato denominado “ESTUDIO DE TOPOGRAFÍA Y MECÁNICA DE SUELOS EN TERRENOS SERVIU, LOTES D-1B & D-1D, SECTOR LLOLLEO, COMUNA DE SAN ANTONIO”, correspondiente a la LICITACIÓN PÚBLICA Nº 05/2026.
u) La Resolución N°36, de 2024, de la Contraloría General de la República, que determina los montos en Unidades Tributarias Mensuales, a partir de los cuales los actos indicados quedarán sujetos a Toma Razón y Controles de Reemplazo según corresponda.
v) Las facultades conferidas por el Decreto Supremo N° 355 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, de 1976, que aprueba el Reglamento Orgánico de los Servicios de Vivienda y Urbanización, en particular lo dispuesto en su artículo 16°, el cual establece que el “Director será subrogado, en caso de ausencia o impedimento temporal, por el Jefe del Departamento de Programación Física y Control, y por el Jefe del Departamento Técnico de Construcciones y Urbanización, en ese orden;
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1. La Oferta Económica presentada por la empresa
consultora INGEOM INGENIERÍA Y ESTUDIOS GEOTÉCNICOS LIMITADA, RUT:76.505.815-5.-, por un monto total de $27.000.000.-
2. Que, mediante Informe de Selección, de fecha 16 de marzo de 2026, da cuenta que, la Comisión Técnica designada y compuesta para tales efectos por: la Sra. MACARENA VILCHES PONCE, de profesión Ingeniero Constructor y Presidente de la Comisión; por la Sra. MACARENA DE CASO OPAZO, de profesión Arquitecto y por la Sra. ANA MARÍA MERINO CORIA, de profesión Arquitecto; quienes propusieron al Director (S) Serviu Valparaíso, la adjudicación de la Licitación Pública Nº 05/2026, a la empresa contratista INGEOM INGENIERÍA Y ESTUDIOS GEOTÉCNICOS LIMITADA cuya oferta cumple con todos los requisitos solicitados en las Bases Administrativas Especiales.
Pues bien, el informe referido consigna - entre otras disposiciones - lo siguiente:
3. Que, en virtud del Certificado de Imputación Presupuestaria Nº 33-157 de fecha 20 de marzo de 2026, el Jefe del Departamento de Administración y Finanzas, que informa la imputación y certifica la Disponibilidad Presupuestaria para el contrato denominado “ESTUDIO DE TOPOGRAFÍA Y MECÁNICA DE SUELOS EN TERRENOS SERVIU, LOTES D-1B & D-1D, SECTOR LLOLLEO, COMUNA DE SAN ANTONIO”, correspondiente a la LICITACIÓN PÚBLICA N.º 05/2026.
4. Que, en virtud del correo de fecha 18 de marzo de 2026 enviado por la funcionaria del Equipo de Trabajo Gestión Inmobiliaria en respuesta al correo enviado con la misma fecha por la funcionar de la Oficina de Propuestas, quien solicita corrección del plazo de ejecución. Lo anterior, se debe a que prevalece lo indicado por la comisión evaluadora en el Informe de Selección de la Licitación Pública N°05/2026 por lo que, no prevalece el plazo indicado en la Oferta Económica de la empresa consultora adjudicada.
5. Que, de conformidad a lo expuesto, en los considerandos del presente acto administrativo, procede adjudicar la Licitación Pública Nº 05/2026, conforme a lo propuesto por la Comisión Evaluadora; por lo que he dispuesto sancionar lo siguiente:
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1. ADJUDÍQUESE a la empresa contratista INGEOM INGENIERÍA Y ESTUDIOS GEOTÉCNICOS LIMITADA, RUT: N°76.505.815-5.- para la ejecución del contrato denominado: “ESTUDIO DE TOPOGRAFÍA Y MECÁNICA DE SUELOS EN TERRENOS SERVIU, LOTES D-1B & D-1D, SECTOR LLOLLEO, COMUNA DE SAN ANTONIO”, correspondiente a la Licitación Pública N.º 05/2026, en la suma total de $27.000.000.- (veinte siete millones de pesos) moneda nacional, sin intereses ni reajustes de ningún tipo.
2. Conforme a lo que dispone el numeral 12° de las Bases Administrativas Especiales de la Licitación Pública N° 05/2026, el plazo para ejecutar el contrato no podrá superar los 66 días corridos (considerando tiempos de desarrollo, revisiones, subsanaciones y aprobaciones) contados desde la fecha de acta de inicio de los trabajos, considerando los siguientes hitos:
I. ETAPA 1:
Estudio de Topografía: 15 días corridos contados desde la fecha de acta de inicio del contrato.
• Revisión Contraparte Técnica: 7 días corridos desde la fecha de entrega del Estudio de Topografía.
• Subsanación Observaciones: 7 días corridos desde la fecha de entrega de observaciones del estudio de topografía al consultor.
• Segunda revisión Contraparte Técnica y aprobación: 7 días corridos contados desde la fecha de
entrega de observaciones subsanadas del estudio de topografía por parte del consultor.
II. ETAPA 2:
Estudio de mecánica de suelos: 45 días corridos contados desde la fecha de acta de inicio del contrato.
• Revisión Contraparte Técnica: 7 días corridos desde la fecha de entrega del Estudio de Mecánica de Suelos.
• Subsanación Observaciones: 7 días corridos desde la fecha de entrega de observaciones del estudio de mecánica de suelos.
• Segunda revisión Contraparte Técnica y aprobación: 7 días corridos contados desde la fecha de entrega de observaciones subsanadas del estudio de mecánica de suelos por parte del consultor.
En resumen, la programación del contrato será el siguiente:
ETAPA HITO Plazo máximo días corridos Día
1 15 16 22 23 29 30 31 33 36 37 38 45 46 47 48 52 53 54 55 59 60 62 63 66
1. Estudio de topografía Desarrollo 15
Revisión CT 7
Subsanación Observaciones 7
2da revisión CT 7
Aprobación CT 1
2. Estudio de mecánica de suelos Desarrollo 45
Revisión CT 7
Subsanación Observaciones 7
2da revisión CT 7
Aprobación CT 1
Los plazos indicados se establecen como máximos, pudiendo el oferente considerar plazos menores para el desarrollo, lo cual quedará consignado en su oferta.
Una vez tramitada la Resolución que aprueba el contrato, la Contraparte Técnica notificará al consultor sobre la fecha de entrega de terreno e inicio de los trabajos.
La aprobación de los informes deberá constar en un “Informe de Aprobación de la Etapa”, emitida por la Contraparte Técnica de SERVIU, la que será notificada mediante Oficio al consultor
La Contraparte Técnica está facultada para solicitar las reuniones que estime pertinente efectuar durante el desarrollo del contrato, para ello podrá requerir los antecedentes necesarios para el correcto desarrollo de éste.
Los atrasos en que el Consultor incurra con respecto a la fecha de la entrega de cada fase, darán origen a multas del 2% del total del contrato por día de atraso.
3. Conforme a lo que dispone el numeral 13° de las Bases Administrativas Especiales de la Licitación Pública
N° 05/2026 los honorarios por los servicios prestados se pagarán de acuerdo a lo siguiente:
Estado de Pago % de pago Hito
Pago 1 25% Una vez aprobado el estudio de topografía por parte de la Contraparte Técnica del Contrato.
Pago 2 75% Una vez aprobado el estudio de suelos por parte de la Contraparte Técnica del Contrato.
La presentación de los Estados de Pago se realizará una vez aprobada la Etapa correspondiente y cuando así lo autorice la Contraparte Técnica del Contrato, para tal efecto, el Consultor deberá adjuntar todos los antecedentes necesarios, de acuerdo con los numerales 4 y 5 de las Bases Técnicas.
Los Honorarios se pagarán previa presentación de la Boleta de Honorarios o Factura correspondiente, incluyendo la retención legal que corresponda, en un plazo no mayor a treinta días corridos contados desde la recepción de la factura o del respectivo instrumento tributario de cobro
4. Que, conforme a lo que dispone el numeral 6.4° de las Bases Administrativas Especiales, la
suscripción del contrato será de 10 días hábiles, contados desde la publicación de la Resolución de Adjudicación a través del Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública (www.mercadopublico.cl).
Sin perjuicio de lo anterior, todas las notificaciones, salvo las que dicen relación con lo dispuesto en el Capítulo V de la Ley de Compras, que hayan de efectuarse en virtud de las demás disposiciones de dicha ley y en virtud del artículo 9 del D.S 661 (Hacienda) de 2024, incluso respecto de la resolución de Adjudicación, se entenderán realizadas, luego de las 24 horas transcurridas desde que la Entidad publique en el Sistema de Información el documento, acto o resolución objeto de la notificación.
Documentos Administrativos requeridos para la suscripción del contrato:
Una vez publicada resolución que adjudica la Licitación a través del Sistema de Información, previo a la suscripción del contrato, el Consultor dispondrá de un plazo máximo de 8 días hábiles para entregar los siguientes documentos:
• Certificado de cumplimiento de las obligaciones laborales y de remuneraciones conforme al artículo 6º de la Ley Nº 21.796, que fija el Presupuesto de la Nación para el año 2026 (Formulario de Inspección del trabajo, F30 y F30-1);
Nota: En caso de que el oferente sea UTP, el Certificado de cumplimiento de las obligaciones laborales y de remuneraciones deberá ser presentado por todos sus componentes.
• Copia simple cédula de identidad del oferente o representante legal (según corresponda).
• Certificado de Inscripción Vigente en el Registro Nacional de Consultores del MINVU según lo establecido en el punto 2 de las presentes Bases Administrativas Especiales.
Nota 1: En caso de que el oferente sea UTP, todos sus componentes deberán presentar Certificado de Inscripción Vigente en el Registro Nacional de Consultores del MINVU, de acuerdo a lo indicado en el punto 2 de las presentes B.A.E.
• Certificado de Inscripción Vigente en ChileProveedores.
Nota 1: En caso de que el oferente sea UTP, todos sus componentes deberán presentar Certificado de Inscripción Vigente en ChileProveedores.
Nota 2: En caso de que oferente adjudicado cuente con Sello Mujer, se verificará que esté acreditado/a con el Sello Mujer en el Registro de Proveedores del Mercado Público.
• Garantía de fiel cumplimiento del contrato, de acuerdo a lo indicado en punto 8.2 de las presentes Bases.
• Copia de inscripción con vigencia de la Constitución de la sociedad, emitida por el Registro de Comercio respectivo, o Certificado de Estatuto Actualizado emitido por la Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño, en conformidad a las disposiciones de la Ley N° 20.659.
• Certificado que dé cuenta de la vigencia de la sociedad (Persona Jurídica).
• Copia de inscripción (anotación marginal) o Certificado que dé cuenta de la administración de la sociedad (Persona Jurídica).
• Medio verificador de cumplimiento de Programas de integridad por parte de los proveedores (Compliance).
De acuerdo a lo establecido en el art.17 del D.S. 661 (Hacienda) de 2024, los oferentes que contraten con las Entidades deberán acreditar la existencia de programas de integridad y ética empresarial, los cuales deben ser efectivamente conocidos y aplicados por su personal.
En consecuencia, aquel oferente que no disponga, al momento de la presentación de la oferta, de un programa de integridad, debiendo, además, acreditar su sociabilización con los trabajadores de la empresa, deberá acreditarlo al momento de la suscripción de contrato. Cuyo antecedente deberá ser entregado como parte de los documentos administrativos para la firma de contrato.
En el evento que el adjudicatario no disponga del antecedente al momento de la suscripción del contrato, su adjudicación será dejada sin efecto permitiendo al servicio adjudicar al oferente que le sigue con mejor puntaje de la lista priorizada de oferta indicada en el informe de selección.
Cualquier modificación en cuanto a la persona del representante legal del oferente deberá ser comunicada, por el oferente, al SERVIU REGION DE VALPARAISO dentro de los cinco días siguientes a la fecha en que ella se produzca.
En caso de que la empresa registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
Una vez firmado el contrato, podrán realizarse las reuniones de coordinación que se estimen necesarias con la Contraparte Técnica del SERVIU con la finalidad de prever una correcta ejecución del proyecto. Sin embargo, estas reuniones en ningún caso se considerarán como inicio de ejecución del contrato.
El plazo de ejecución de la consultoría comenzará a regir desde la total tramitación de la Resolución que Aprueba el Contrato.
La Licitación se rige por los documentos que a continuación se indican, los que en caso de discrepancias se interpretarán de acuerdo al siguiente orden de prelación, sin perjuicio de las atribuciones de la Contraloría General de la Republica.
a) Bases Administrativas, Bases Técnicas, Formatos y Anexos.
b) Modificaciones a las Bases de licitación, debidamente aprobadas por acto administrativo.
c) Aclaraciones a las Bases entregadas por SERVIU Valparaíso, de oficio o con motivo de alguna consulta de los proponentes.
d) Respuestas a las preguntas de los proveedores publicadas en el portal www.mercadopublico.cl.
Para todos los efectos de la aplicación del Contrato, el Consultor tendrá su domicilio u oficina establecida en la Comuna de Valparaíso en la Región de Valparaíso.
Los Gastos que se deriven de la aplicación del contrato, será de cargo exclusivo del Consultor.
De conformidad al artículo 58° inciso final del Decreto N° 661/2024, dispone que , si el adjudicatario se desistiere de firmar el contrato, o aceptar la orden de compra, o no cumpliese con las demás condiciones y requisitos establecidos en las Bases para la suscripción o aceptación de los referidos documentos, la Entidad licitante podrá, junto con dejar sin efecto la Adjudicación original, adjudicar la licitación al Oferente que le seguía en puntaje, dentro del plazo de sesenta días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original, salvo que las Bases establezcan algo distinto.
Asimismo en conformidad a lo indicado en el artículo 43 letra d) del DS 135 (V. y U.) de 1978, que aprueba reglamento del Registro Nacional de consultores del MINVU, el consultor que se desista de una oferta presentada, no suscriba el contrato, no presente la garantía respectiva dentro de los plazos establecidos si se exigiere, o adjudicado el contrato se desista de llevarlo a término y por este hecho Serviu dejare sin efecto la resolución que adjudicó el contrato, será suspendido del Registro por un período de 3 años. En caso de reincidencia, será eliminado definitivamente.
5. Que, conforme lo dispone el numeral 8.2° de las Bases Administrativas Especiales, de la Licitación Pública
Nº 05/2026, el consultor adjudicado deberá garantizar el fiel, oportuno y total cumplimiento del contrato y el cumplimiento de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores, mediante la presentación de uno o varios instrumentos financieros de la misma naturaleza que en conjunto representen el porcentaje a caucionar. Esta garantía podrá entregarse de forma física o electrónicamente. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma.
Tipo de Documento:
- Instrumento financiero;
- equivalente al 5% del monto del contrato;
- expresado en unidades de fomento, a la vista, con carácter de irrevocable;
- tomada por el oferente o uno o más de sus integrantes del adjudicatario;
- En general se aceptará cualquier documento que asegure el cobro de este de manera rápida y efectiva (excepto cheque)
La garantía deberá ser entregada previo a la celebración del contrato y quedará bajo custodia del mandante.
Dicha Garantía deberá indicar que se trata de una Garantía a favor del SERVIU REGION DE VALPARAISO (RUT: 61.817.000-4) y deberá tener un vencimiento a un plazo fijo igual o superior a 60 días hábiles después de finalizado el plazo del contrato.
La Garantía antes señalada deberá ser presentada por el Consultor a SERVIU REGION DE VALPARAISO a más tardar en el plazo señalado en el punto 6.4 de las presentes Bases, ésta deberá presentarse física o electrónicamente, de acuerdo con lo señalado en el artículo 121, del decreto Nº 661 de 2024, del Ministerio de Hacienda.
Que, de conformidad a lo dispuesto por el artículo 121 del DS.661/24, se cumple con asentar que, la presente garantía tiene por objeto el resguardo íntegro del contrato, incluyéndose, en especial, la oportunidad de entrega del bien o prestación del servicio y el pago de las prestaciones labores y sociales del mismo sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 20 de la ley Nº 17.322. En tal sentido, el riesgo de no considerar una garantía aumenta, desde luego, un eventual incumplimiento de parte del contratista.
Ahora bien, cabe señalar, además, que lo requerido, ponderó, necesariamente los servicios y/o productos licitados, en consecuencia, ante cualquier incumplimiento de lo requerido, resulta ser un factor crítico, afectando los intereses fiscales y la gestión de los procesos productivos del Servicio.
La glosa de la garantía será: La glosa de la garantía será: “PARA GARANTIZAR EL FIEL, TOTAL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO DENOMINADO: “ESTUDIO DE TOPOGRAFÍA Y MECÁNICA DE SUELOS EN TERRENOS SERVIU, LOTES D-1B & D-1D, SECTOR LLOLLEO, COMUNA DE SAN ANTONIO” Y ASEGURAR EL PAGO DE LAS OBLIGACIONES LABORALES Y SOCIALES CON LOS TRABAJADORES DEL CONTRATANTE PARA LA LICITACIÓN PÚBLICA N° 05/2026, ADJUDICADO MEDIANTE RES. EX. N° _____ DE FECHA ____ DE____ DE _______”.-
Cuando el contrato sea factible cuantificarlo por etapas, el Consultor podrá sustituir la garantía de fiel cumplimiento, entregando una garantía por el saldo del contrato a la fecha de sustitución, debiendo en todo caso respetar el porcentaje solicitado para la suscripción del contrato.
Forma de Restitución de la o las Garantías: La garantía será devuelta una vez cumplido los 60 días hábiles (equivalentes a 90 días corridos), contabilizados desde la fecha de aprobación del informe final por parte de SERVIU Región de Valparaíso. Estas aprobaciones deberán obtenerse en el plazo de vigencia de dicha boleta. No obstante, lo anterior, si la obtención de dichos trámites excediera a dicho plazo, la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato deberá ser extendida en el tiempo que permita garantizar los 60 días hábiles (equivalente a 90 días corridos) para tales efectos.
Será responsabilidad del adjudicatario, mantener vigentes las garantías, debiendo renovar o reemplazar oportunamente ésta con anterioridad a su vencimiento, y antes que SERVIU Región de Valparaíso ordene su cobro, todo con el propósito de mantener el resguardo durante todo el período requerido.
6. En conformidad a lo establecido en el numeral 10° de las Bases Administrativas Especiales de la Licitación
Pública N.º 05/2026, a la empresa contratista INGEOM INGENIERÍA Y ESTUDIOS GEOTÉCNICOS LIMITADA RUT:76.505.815-5.- será responsable de dar estricto cumplimiento al contrato según lo establecido.
7. Procédase en todo lo demás, conforme a las Bases Administrativas Especiales, Bases Técnicas, y demás
antecedentes de la Licitación Pública Nº 05/202.
8. IMPÚTESE el monto de la presente Resolución de Contrato de acuerdo al siguiente detalle:
9. PUBLÍQUESE el presente Acto Administrativo, en el Sistema de Información del Mercado Público
(www.mercadopublico.cl).
ANÓTESE, COMUNÍQUESE, CÚMPLASE Y ARCHÍVESE.
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