|
a) Lo establecido en el DFL Nº 1/19.653, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado
de la Ley Nº 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del
Estado.
b) Lo dispuesto en la Ley Nº 19.880, que establece Bases de los Procedimientos
Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado.
c) Las disposiciones contenidas en la Ley Nº 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos
de Suministro y Prestación de Servicios, y su Reglamento contenido en el Decreto Supremo
(H) Nº 661 del 2024.
d) Lo preceptuado en la Ley Nº 16.752, que fija Organización y Funciones y Establece
Disposiciones Generales a la Dirección General de Aeronáutica Civil.
e) Lo dispuesto por el Decreto Supremo N°16, de fecha 22 de enero de 2026, en trámite de
toma de razón, del Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría para las Fuerzas
Armadas, que dispone cese y nombramiento de Oficiales de la Fuerza Aérea de Chile, en el
cargo que se indica.
f)
La Resolución Nº 36, del año 2024, de la Contraloría General de la República, que fija
normas sobre exención del trámite de Toma de Razón.
g) La delegación de atribuciones contenidas en la Resolución Nº 358 de la Dirección General
de Aeronáutica Civil, de fecha 29 de agosto de 2016.
h) El PRO-LOG 01, que regula el procedimiento de Adquisición de Bienes Muebles,
Contratación de Servicios y Gestión de Contratos de la DGAC
i)
La Resolución N° 01480 de fecha 08 de noviembre de 2021, de la Dirección General de
Aeronáutica Civil, que dispone cese y asunción de funciones de la Jefatura de Aeropuerto
Diego Aracena y nombra sujeto pasivo de lobby al funcionario Sr. Patricio Eduardo Arévalo
Salgado.
j)
La Resolución Exenta N° 09 / 6 / 3 / 0086 de fecha 26.MAR.2026, que dispuso el llamado a
Licitación Pública ID 4217-1-LE26, por la contratación del servicio de transporte de
funcionarios, para el Aeropuerto Diego Aracena, Iquique, por un periodo de doce meses,
aprueba bases de licitación y nombra Comisión Evaluadora.
k) La Resolución Exenta N° 09 / 6 / 3 / 0109, de fecha 16.ABR.2026, que dispuso la
modificación de la Comisión Evaluadora de la Licitación Pública ID 4217-1-LE26, por
razones de continuidad del servicio y adecuada ejecución del proceso de evaluación.
|
|
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Que, ante la necesidad de la Dirección General de Aeronáutica Civil de efectuar la
contratación del servicio de transporte de funcionarios/as, para el Aeropuerto Diego Aracena,
Iquique, por un periodo de doce meses, en conformidad a lo solicitado mediante el
Requerimiento Nº OF.B.S. /001 de fecha 05.MAR.2026, emitido por la Oficina Logística, se
inició el proceso de Licitación Pública, regulado por el pliego de condiciones aprobado por la
Resolución citada en el literal j) de Vistos, identificada con la ID 4217-1-LE26, publicada en el
Portal Mercado Público con fecha 30.MAR.2026.
Al periodo para efectuar consultas y respuestas dentro del plazo establecido para tal efecto,
a través del Portal Mercado Público, donde hubo cuatro consultas, que fueron respondidas
en el periodo definido para ello.
Que, en virtud de lo establecido en los artículos 12 de la Ley Nº 19.886 y 27 de su
Reglamento, el servicio comprendido en el presente procedimiento de contratación
administrativa se encuentra previamente identificado bajo el Nº 5136-5-PC26, en el Plan
Anual de Compras y Contrataciones para el año 2026, señalada en la Plataforma Mercado
Público y aprobado por Resolución Exenta N° 0294, de fecha 31 de enero del año 2026, de
la Dirección General de Aeronáutica Civil.
Que, el servicio requerido se encuentra disponible en el catálogo electrónico de Convenio
Marco de la plataforma www.mercadopublico.cl de la Dirección de Compras y Contratación
Pública, específicamente bajo la categoría de “Transporte Privado de Pasajeros”; sin
embargo, esta Dirección General efectuó el correspondiente proceso de cotización mediante
dicho mecanismo, identificado con ID Nº 5802394-8966GCSC, publicado con fecha 11 de
marzo de 2026 y cerrado el 23 de marzo de 2026, el cual fue declarado desierto por
ausencia de oferentes interesados, por lo que, en conformidad con lo dispuesto en los
artículos 29 y 30 del Decreto Supremo (H) Nº 661 de 2024, Reglamento de la Ley Nº 19.886,
que establecen la obligatoriedad de utilización de Convenios Marco y las excepciones a dicha
obligación cuando no existan ofertas válidas o disponibles, corresponde proceder mediante
licitación pública a fin de asegurar la continuidad del servicio requerido.
Que, en virtud de la necesidad señalada precedentemente, la Oficina Logística del Aeropuerto
Diego Aracena, elaboró las correspondientes bases técnicas, en cuyo texto que contienen las
especificaciones, requisitos y demás características para contratar el servicio mencionado
anteriormente.
Que, el monto estimado para esta adquisición no excede las diez mil (10.000) UTM, razón por
la que no se encuentra afecta al trámite de Toma de Razón por la Contraloría General de la
República, conforme a la resolución señalada en Vistos literal f).
Que, esta Dirección General cuenta con disponibilidad presupuestaria para la presente
contratación, según consta en el certificado de disponibilidad presupuestaria N° P-8479 de
fecha 09.MAR.2026.
h)
i)
Que, con fecha 10.ABR.2026 a las 16:01:10 hrs., se efectuó la Apertura Electrónica de la
referida Licitación Pública, acto en el cual se presentaron las siguientes ofertas:
RUT
PROVEEDOR RAZÓN SOCIAL
77.599.581-5
SARCOR SPA
77.702.160-5
EMPRESA DE TRANSPORTES PULLMAN SAN LUIS LIMITADA
Que, la Comisión Evaluadora, luego de la verificación del cumplimiento de los parámetros
invalidantes establecidos en las bases de licitación, procedió a evaluar la oferta aceptada,
evaluación que consta en Informe de fecha 16.ABR.2026, del cual se desprende la siguiente
información, que refleja el resultado de la aplicación de los criterios de evaluación
contemplados en la Bases Técnicas:
A. Cumplimiento de Aspectos Invalidantes:
Conforme se establece en la Pauta de Evaluación de la presente Propuesta Pública,
primeramente, se procedió a determinar el grado de cumplimiento por parte de cada
oferente de los aspectos invalidantes señalados en la citada Pauta de Evaluación, de lo
cual se desprende lo siguiente:
PARÀMETROS INVALIDANTES
SARCOR SPA
RUT.:
77.599.581-5
EMPRESA DE
TRANSPORTES
PULLMAN SAN
LUIS LIMITADA
RUT.:
77.702.160-5
1. No presenta
certificado de
autorización vigente del Ministerio de
Transporte y Telecomunicaciones
para el funcionamiento de transporte
remunerado de pasajeros para el o
los vehículos ofertados.
NO CUMPLE
(No presenta
certificado)
CUMPLE
(Si presenta
certificado vigente)
2. Ofertar el o los buses con un año de
fabricación inferior al 2023.
NO CUMPLE
CUMPLE
(Presenta buses de
años inferiores)
(Acredita vehículo
año 2024)
PRONUNCIAMIENTO DE LA COMISIÓN EVALUADORA:
En consideración a la verificación de los parámetros invalidantes establecidos en la Pauta
de Evaluación de la presente licitación, es posible constatar que el oferente “SARCOR
SPA., RUT N° 77.599.581-5”, no cumple con dichos parámetros, por cuanto no acredita
contar con el Certificado de Autorización vigente del Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones, ni cumple con el requisito de antigüedad mínima de los vehículos
ofertados, configurándose incumplimientos de carácter esencial,
que impiden su
continuidad en el proceso de evaluación.
Asimismo, en la revisión de los antecedentes económicos, se constata que el oferente
SARCOR SPA. presenta una oferta con un plazo de vigencia inferior al mínimo exigido en
las bases de licitación, así como incorpora condiciones propias que alteran el pliego de
condiciones definido por la entidad licitante, configurándose causales de inadmisibilidad
conforme a lo establecido en el capítulo VII.3, por lo que su oferta definitivamente se
declara inadmisible.
La “EMPRESA DE TRANSPORTES PULLMAN SAN LUIS LIMITADA RUT.: 77.702.160
5”, cumple con la totalidad de los parámetros invalidantes establecidos en la Pauta de
Evaluación, acreditando la documentación requerida y el cumplimiento de las condiciones
mínimas exigidas.
Asimismo, su oferta económica no configura causales de inadmisibilidad, permitiendo su
evaluación conforme a la pauta establecida.
En consecuencia, el oferente EMPRESA DE TRANSPORTES PULLMAN SAN LUIS
LIMITADA RUT.: 77.702.160-5, supera los parámetros invalidantes, por lo que su oferta
califica para ser evaluada y continuar con el proceso de evaluación.
B. Evaluación de las ofertas:
Ponderación de los criterios aplicados.
CRITERIO
Criterio Calidad de Bienes y Servicios
PONDERACIÓN
Oferta Económica
40%
40%
Cumplimiento de Requisitos Formales
Comportamiento Contractual
7%
7%
Criterio Programa Integridad
Criterio Sustentable
3%
3%
TOTAL
100%
1. Calidad de Bienes y servicios (40%)
PARÁMETROS DE
ANÁLISIS
PROVEEDOR
MÉTODO DE
EVALUACIÓN
EMPRESA DE
TRANSPORTES
PULLMAN SAN LUIS
LIMITADA RUT.:
77.702.160-5
1.1 CALIDAD DE
BIENES Y
EL OFERENTE
DEBE INDICAR
AÑO FABRICACIÓN
VEHÍCULO IGUAL O
10,00
SERVICIOS
(OFERTA
TÉCNICA)
AÑO FABRICACIÓN
DE EL O LOS
VEHÍCULOS NO
INFERIOR AL 2023.
MAYOR 2023
10 PUNTOS
(10%)
AÑO FABRICACIÓN
VEHÍCULO MENOR
2023
7 PUNTOS (7%)
1.2
CALIDAD DE
BIENES Y
SERVICIOS
(OFERTA
TÉCNICA)
EL OFERENTE
DEBE INDICAR SI
CUENTA CON
PÓLIZA DE
SEGURO ASIENTO
PASAJERO
VIGENTE PARA EL
O LOS VEHÍCULOS
OFERTADOS Y
ADJUNTARLA
ADJUNTA PÓLIZA
DE SEGURO
ASIENTO
PASAJERO
5 PUNTOS (5%)
NO CUENTA CON
PÓLIZA DE
SEGURO ASIENTO
PASAJERO
1 PUNTO (1%)
5,00
1.3
CALIDAD DE
BIENES Y
SERVICIOS
(OFERTA
TÉCNICA)
OFERENTE
ADJUNTA:
CERTIFICADO DE
PROGRAMA DE
MANTENCIÓNY
CERTIFICADO
ULTIMA
MANTENCIÓN
REALIZADA DEL O
LOS VEHÍCULOS
SI, COMPLETA
05 PUNTOS
(5%)
SI, INCOMPLETA
2 PUNTOS (2%)
NO ADJUNTA
0 PUNTOS (0%)
2,00
1.4
CALIDAD DE
BIENES Y
SERVICIOS
(OFERTA
TÉCNICA
OFERENTE
ADJUNTA:
CERTIFICADOS DE
CINTURÓN
SEGURIDAD Y
CERTIFICADO DE
VIDRIOS Y
PARABRISAS
SI, COMPLETA
5 PUNTOS (5%)
SI, INCOMPLETA
2 PUNTOS (2%)
NO ADJUNTA
0 PUNTOS (0%)
0,00
1.5 CALIDAD DE
BIENES Y
SERVICIOS
(OFERTA
TÉCNICA
EL OFERENTE
DEBE INDICAR SI
BUSES SON TIPO
PULMANN,
CUENTA CON
BAÑO, ASIENTOS
TIPO BUTACA
RECLINABLES,
CLIMATIZACIÓN Y
CALEFACCIÓN
SI, COMPLETA
15 PUNTOS (15%)
SI, INCOMPLETA
5 PUNTOS (5%)
NO INDICA
0 PUNTOS (0%)
0,00
PUNTAJE TOTAL 17,00
2. Evaluación Económica (40%)
PARÁMETROS DE
ANÁLISIS PROVEEDOR MÉTODO DE
EVALUACIÓN
EMPRESA DE
TRANSPORTES
PULLMAN SAN LUIS
LIMITADA RUT.:
77.702.160-5
(VALOR
MÍNIMO
OFERTADO /
OFERTA) * 40
EL OFERENTE
DEBE
INDICAR EL
VALOR
UNITARIO,
Y TOTAL DEL
SERVICIO.
LA PONDERACIÓN
FINAL SE OBTIENE
DIVIDIENDO EL
VALOR MÍNIMO
OFERTADO A LA
OFERTA DE CADA
OFERENTE Y
TODO
ESTO
MULTIPLICADO
POR 40.
40,00
3. Cumplimiento de requisitos formales en la presentación de la oferta (7%)
PARÁMETROS DE ANÁLISIS
EMPRESA DE
TRANSPORTES
PULLMAN SAN LUIS
LIMITADA RUT.:
77.702.160-5
3.1
OFERENTE PRESENTA TODOS LOS ANTECEDENTES
REQUERIDOS, DENTRO DEL PLAZO DE PRESENTACIÓN
DE LAS OFERTAS.
( 7 PUNTOS)
7,00
3.2
OFERENTE NO PRESENTA TODOS LOS ANTECEDENTES,
COMISIÓN EVALUADORA LO SOLICITA Y ESTOS SON
PRESENTADOS DENTRO DEL PLAZO DE 48 HORAS.
(3 PUNTOS)
3.3
OFERENTE NO PRESENTA TODOS LOS ANTECEDENTES,
COMISIÓN EVALUADORA LO SOLICITA Y ESTOS NO SON
PRESENTADOS DENTRO DEL PLAZO DE 48 HORAS.
(0 PUNTOS)
4. Comportamiento contractual (7%)
PARÁMETROS DE ANÁLISIS
EMPRESA DE
TRANSPORTES
PULLMAN SAN LUIS
LIMITADA RUT.:
77.702.160-5
4.1
OFERENTE NO TIENE MULTAS. INFORMACIÓN SE
OBTENDRÁ DEL MERCADO PUBLICO.
. ( 7 PUNTOS)
4.2
OFERENTE TIENE UNA O MAS MULTAS. INFORMACIÓN
SE OBTENDRÁ DEL MERCADO PUBLICO.
(1 PUNTO)
1,00
5. Criterio programa de integridad (3%)
PARÁMETROS DE ANÁLISIS PUNTAJE MÁXIMO
EMPRESA DE
TRANSPORTES
PULLMAN SAN LUIS
LIMITADA RUT.:
77.702.160-5
SE EVALUARÁ QUE LOS OFERENTES
QUE CUENTEN CON PROGRAMAS DE
INTEGRIDAD QUE SEAN CONOCIDOS
POR SU PERSONAL, DE ACUERDO
CON LO DECLARADO POR LOS
PROPONENTES CONFORME AL
FORMATO ADJUNTO EN EL PUNTO
“FORMATO DECLARACIÓN DE
PROGRAMA DE INTEGRIDAD”, DE
LAS BASES DE LICITACIÓN.
SI CUENTA CON PROGRAMA DE
INTEGRIDAD, CONOCIDO POR SU
PERSONAL.
(ADJUNTA EVIDENCIA)
SI CUENTA
CON
PROGRAMA
DE
INTEGRIDAD,
CONOCIDO
POR SU
PERSONAL.
(ADJUNTA
EVIDENCIA)
100
EL PROGRAMA DE INTEGRIDAD DE
UNA EMPRESA U ORGANIZACIÓN SE
ENTIENDE COMO UN CONJUNTO DE
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN
INTERNA QUE FOMENTAN, ENTRE
SUS INTEGRANTES, UN
COMPORTAMIENTO APEGADO A
DETERMINADOS ESTÁNDARES
ÉTICOS QUE CONTRIBUYEN A LAS
BUENAS PRÁCTICAS, AL RESPETO
DE LA NORMATIVA VIGENTE Y A LA
CREACIÓN DE UNA CULTURA DE
PROBIDAD QUE PERMITA PREVENIR,
IDENTIFICAR Y SANCIONAR
PRÁCTICAS CORRUPTAS O
DELICTIVAS, PROMOVIENDO UNA
CULTURA DE CUMPLIMIENTO.
NO CUENTA CON PROGRAMA DE
INTEGRIDAD, CONOCIDO POR SU
PERSONAL.
NO ADJUNTA EVIDENCIA DE
PROGRAMA.
NO CUENTA
CON
PROGRAMA
DE
INTEGRIDAD,
CONOCIDO
POR SU
PERSONAL.
NO ADJUNTA
EVIDENCIA DE
PROGRAMA.
0 0,00
6. Criterio sustentable (3%)
PARÁMETROS DE ANÁLISIS
EMPRESA DE
TRANSPORTES
PULLMAN SAN LUIS
LIMITADA RUT.:
77.702.160-5
CONVENIO
RECICLAJE
(PAPEL, LATAS
Y VIDRIOS)
10
0
CONVENIO
RECICLAJE
(TECNOLÓGICO)
10
0
CONVENIO
RECICLAJE
DESECHOS
USADOS
10
0
OBTENDRÁ EL PUNTAJE AQUEL
OFERENTE QUE ACOMPAÑE LOS
DOCUMENTOS QUE SUSTENTE LA
DECLARACIÓN SEÑALADA EN EL
ANEXO “CRITERIO SUSTENTABLE
PARA PROVEEDORES”, ADJUNTA A
LA LICITACIÓN
POLÍTICA O
PROCEDIMIEN
TO PARA EL
AHORRO Y/O
LA EFICIENCIA
ENERGÉTICA
(DIFUNDIDA)
10
0
SELLO
DE
CUANTIFICACI
ÓN
10
0
SELLO DE
REDUCCIÓN 10 0
SELLO
DE
NEUTRALIZACI
ÓN
10
0
SELLO DE
EXCELENCIA 20 0
ACUERDO DE
PRODUCCIÓN
LIMPIA
10
TOTAL PUNTAJE Y PONDERACIÓN
FORMULA: CRITERIO SUSTENTABLE PUNTOS PONDERADOS
(Sumatoria de puntos del Anexo "CRITERIO SUSTENTABLE PARA
PROVEEDORES") *0.03
0
0,00
7. EVALUACIÓN FINAL:
La propuesta que obtenga el mayor puntaje final será propuesta para adjudicación por
la Comisión Evaluadora, siempre que cumpla con los requisitos establecidos en las
Bases Administrativas y Técnicas.
EVALUACIÓN FINAL
EMPRESA DE
TRANSPORTES
PULLMAN SAN LUIS
LIMITADA RUT.:
77.702.160-5
1. EVALUACIÓN TÉCNICA (40%)
2. EVALUACIÓN ECONÓMICA (40%)
17,00
3. CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES EN LA
PRESENTACIÓN DE LA OFERTA (7%)
40,00
7,00
4. COMPORTAMIENTO CONTRACTUAL (7%)
5. CRITERIO PROGRAMA DE INTEGRIDAD (3%)
1,00
0,00
6. CRITERIO SUSTENTABLE (3%)
0,00
PUNTAJE FINAL
65,00
j)
Que, la Comisión Evaluadora propuso la adjudicación de la Licitación Pública ID 4217-1
LE26, por el servicio de transporte de funcionarios/as del Aeropuerto Diego Aracena,
Iquique,, por un periodo de (12) doce meses, sea adjudicada al oferente “EMPRESA DE
TRANSPORTES PULLMAN SAN LUIS LIMITADA, RUT N° 77.702.160-5”, conforme al
puntaje final obtenido en la evaluación de las propuestas (65,00 Puntos), cumpliendo así con
lo requerido en los antecedentes de la licitación, cuya oferta asciende a un total de $
36.999.910. - (Treinta y seis millones novecientos noventa y nueve mil novecientos diez
pesos. -),
|
|
1. Adjudícase la Licitación Pública ID 4217-1-LE26, por el servicio de transporte de funcionarios/as
del Aeropuerto Diego Aracena, Iquique, por un periodo de (12) doce meses, al oferente
“EMPRESA DE TRANSPORTES PULLMAN SAN LUIS LIMITADA, RUT N° 77.702.160-5”,
conforme al puntaje final obtenido en la evaluación de las propuestas (65,00 Puntos), cumpliendo
así con lo requerido en los antecedentes de la licitación, cuya oferta asciende a un total de $
36.999.910. - (Treinta y seis millones novecientos noventa y nueve mil novecientos diez
pesos. -), conforme a la evaluación, contenida en el Informe elaborado por la Comisión
Evaluadora.
2. Impútese el gasto que demanda la presente contratación, ascendente a $36.999.910.- (treinta y
seis millones novecientos noventa y nueve mil novecientos diez pesos), al presupuesto
vigente en moneda nacional del Aeropuerto Diego Aracena para el año 2026 y futuro, de la
Dirección General de Aeronáutica Civil, conforme al siguiente detalle:
AÑO 2026 (MAYO A DICIEMBRE) = 08 meses.
CF
UE
SPROD
ACT
SUB
TITULO
ITEM
72
8250
99
99
ASIG
TPTTO
TAREA
MONTO
22
AÑO 2027 (ENERO A ABRIL) = 04 meses.
CF
UE
SPROD
ACT
SUB
TITULO
08
007010
2
9139
$ 24.666.607
ITEM
72
8250
99
99
ASIG
TPTTO
TAREA
MONTO
22
08
007010
2
9139
$ 12.333.303
3. Nómbrese Inspector Fiscal, para la recepción conforme de los servicios mencionados en la letra
a) de los Considerando, a los siguientes funcionarios, quienes tendrán la función de supervisar,
controlar y certificar la correcta ejecución del contrato:
• Inspector fiscal titular: Sr. EDUARDO ESCOBAR TRUJILLO, RUN.: 9.472.927-0
• Inspector fiscal suplente: Sr. FELIX VASQUEZ CARPIO, RUN.: 8.493.928-5
4. Notifíquese a los proponentes participantes en la mencionada propuesta, a través del Portal
Mercado Público, el resultado de ésta, una vez que el presente acto administrativo se encuentre
totalmente tramitado.
5. Declárase inadmisible la oferta presentada por el oferente SARCOR SPA., RUT N° 77.599.581
5, en el marco de la Licitación Pública ID 4217-1-LE26, por no dar cumplimiento a los parámetros
invalidantes establecidos en las bases de licitación, por las siguientes causales: no acreditar el
certificado de autorización vigente emitido por el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones
y no cumplir con la antigüedad mínima exigida de los vehículos ofertados, configurándose
incumplimientos de carácter esencial que impiden su evaluación.
6. Archívense los antecedentes, que dieron origen a la presente Resolución, en el Aeropuerto
Diego Aracena de Iquique.
Anótese y Publíquese en el Portal Mercado Público.
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