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a) Lo establecido en el DFL Nº 1/19.653, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
b) Lo dispuesto en la Ley Nº 19.880, que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado.
c) Las disposiciones contenidas en la Ley Nº 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento, contenido en Decreto Supremo (H) Nº 250 del año 2004.
d) Lo preceptuado en la Ley Nº 16.752, que Fija Organización y Funciones y Establece Disposiciones Generales a la Dirección General de Aeronáutica Civil.
e) Lo dispuesto por el Decreto Supremo Nº 28, de fecha 16 de enero de 2024, en trámite de toma de razón, del Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría para las Fuerzas Armadas, que pone término y nombra en cargos a Oficiales de la Fuerza Aérea de Chile que en cada caso señala.
f) Las Resoluciones Nº 7 del año 2019, que fija normas sobre exención del trámite de Toma de Razón, y Nº 14 del año 2022, que determina los montos en Unidades Tributarias Mensuales, a partir de los cuales los actos que se individualizan quedarán sujetos a Toma de Razón y controles de reemplazo cuando corresponda, ambas de la Contraloría General de la República.
g) El PRO LOG 01, que regula el procedimiento de Adquisición de Bienes Muebles, Contratación de Servicios y Gestión de Contratos de la DGAC.
h) La Resolución Exenta RA N° 101/11/2024 de fecha 08 de enero de 2024 que prórroga funciones directivas año 2024 al Sr Manuel Quinteros Rodríguez, como encargado del Subdepartamento Zona Aeroportuaria Sur del Departamento de Aeródromo y Servicios Aeronáuticos a contar del 01 de enero de 2024 hasta el 30 de junio de 2024.
i) El instructivo GAB PRES N° 1 de fecha 22 de enero de 2024, sobre buen uso de los recursos fiscales.
j) La Resolución Exenta N° 09/8/0175 de fecha 12 de abril de 2024, que dispuso llamado a propuesta pública ID N° 1116005-3-LE24 para la contratación de los servicios de ampliación y mejoramiento de dependencias DGAC en el aeródromo Marcel Marchant, Puerto Montt, aprobó bases de licitación y nombró comisión evaluadora.
k) La Resolución Exenta N° 09/8/0189 de fecha 24 de abril de 2024, que dispone modificación bases de licitación y fija nuevo plazo para cierre de recepción de las ofertas en la licitación pública ID N° 1116005-3-LE24 para la contratación de los servicios de ampliación y mejoramiento de dependencias DGAC en el Aeródromo Marcel Marchant, Puerto Montt.
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a) Que, ante la necesidad de la Dirección General de Aeronáutica Civil de contratar el servicio servicios de ampliación y mejoramiento de dependencias DGAC en el aeródromo Marcel Marchant, Puerto Montt, se inició el proceso de licitación pública regulado por el pliego de condiciones aprobado por la Resolución citada en el literal j) de Vistos, identificada con el ID 1116005-3-LE24, publicada en el Portal Mercado Público con fecha 15 de abril de 2024.
b) Que, los proponentes efectuaron consultas sobre la licitación a través del Portal Mercado Público en el plazo considerado para tal efecto, cuyas respuestas emanadas de esta Dirección General, fueron respondidas al referido Portal con fecha 24 de abril de 2024.
c) Que, con fecha 07 de mayo de 2024 se efectuó la apertura electrónica de la referida propuesta pública, acto en el cual se aceptaron, según consta en Acta de Apertura emitida por el Portal Mercado Público, las ofertas presentadas por los siguientes proponentes:
• Construcciones Cristian Augusto Correa Opazo E.I.R.L., R.U.T. N° 76.031.284-3.
• Construcciones Morales SPA, R.U.T. N° 77.260.792-K.
• Inmobiliaria Cygnus SPA, R.U.T. N° 77.360.633-1.
• M&M Construcción e Inspección de Obras SPA, R.U.T. N° 76.516.396-K.
• Sociedad de Ingeniería y Construcción Marsur E.I.R.L., R.U.T. N° 76.357.377-K.
d) Que, la comisión evaluadora, luego de la verificación del cumplimiento de los parámetros invalidantes establecidos en las bases de licitación, procedió a evaluar las ofertas aceptadas, evaluación que consta en Informe de fecha 10 de mayo de 2024, del cual se desprende la siguiente información que refleja el resultado de la aplicación de los criterios de evaluación contemplados en las bases técnicas:
Cumplimiento de Aspectos Invalidantes:
Conforme se establece en la Pauta de Evaluación de la presente Propuesta Pública y Resolución Exenta N° 09/8/0189 que modifica bases administrativas e incorpora en los RESUELVOS, letra D aspectos invalidantes, primeramente, se procedió a determinar el grado de cumplimiento por parte de cada oferente de los aspectos invalidantes señalados en el punto I.- de la citada Pauta de Evaluación, de lo cual se desprende lo siguiente:
CONCEPTO INVALIDANTE Construcciones Cristián Augusto Correa Opazo EIRL Construcciones Morales SPA Inmobiliaria Cygnus SPA M&M Construcción e Inspección de Obras SPA Sociedad de Ingeniería y Construcción Marsur EIRL
El oferente posee multas por servicios realizado en la DGAC dentro de los últimos 8 años CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE
El oferente presenta garantía inferior a 12 meses y mayor a 36 meses NO CUMPLE (Anexo F con 60 meses de garantía) CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE
De acuerdo a lo establecido en Resolución Exenta N° 09/8/0189, que modifica bases administrativas e incorpora en los RESUELVOS, Pauta de evaluación, letra D, los ASPECTOS INVALIDANTES número 2 “El oferente que presente una garantía de los servicios inferior a doce (12) meses y mayor a treinta y seis (36) meses.” El proveedor Construcciones Cristian Augusto Correa Opazo E.I.R.L., RUT. N°76.031.284-3, informa en Anexo F, un periodo de garantía de 60 meses, por lo cual de acuerdo a los aspectos invalidantes, “Aquellas ofertas que no cumplan uno o más de los parámetros invalidantes, no serán evaluadas, siendo declaradas inadmisibles, por la autoridad competente”, se declara inadmisible su oferta y no continúa en el proceso de evaluación técnica y económica.
Evaluación de Aspectos Técnicos:
CONCEPTOS Construcciones Morales SPA Inmobiliaria Cygnus SPA M&M Construcción e Inspección de Obras SPA Sociedad de Ingeniería y Construcción Marsur EIRL
Experiencia 20 20 20 20
Plazo de ejecución 5,5
(45 días) 10
(25 días) 5,5
(45 días) 5,9
(42 días)
Garantía 2
(12 meses) 10
(30 meses) 10
(30 meses) 2
(18 meses)
PUNTAJE 27,2 40 35,5 27,9
Evaluación Administrativa:
Cumplimiento requisitos formales:
Atendido que la presente Comisión pudo constatar que todos los oferentes cumplieron con la presentación de antecedentes exigidos en las Bases Administrativas, no fue necesario requerirles documentos ni información omitida, razón por la cual se determina asignar el máximo puntaje (10 puntos) a cada uno de ellos, contemplado en la Pauta de Evaluación de este parámetro evaluable. (En caso que uno o más oferentes no presenten todos los antecedentes requeridos o los presenten incompletos o con errores u omisiones, se debe dejar constancia si les fueron solicitadas las correcciones, aclaraciones o la presentación de los faltantes y, en consecuencia, aplicar el puntaje que corresponda en el criterio de evaluación “cumplimiento de requisitos formales” de la Pauta, en conformidad al artículo 40 del Reglamento de la ley de compras públicas).
Criterios sustentables:
De acuerdo a lo indicado en el Anexo I presentado por cada oferente, se procedió a analizar cada ítem y su respectiva documentación de respaldo para otorgar puntaje según Pauta de Evaluación en su letra C.
De un máximo de 10 puntos para este criterio, se determina entregar a cada oferta el siguiente puntaje:
EMPRESA PUNTAJE ITEM SIN PUNTAJE
Construcciones Morales SPA 0 No adjunta Anexo I
Inmobiliaria Cygnus SPA 0 No presenta respaldo
M&M Construcción e Inspección de Obras SPA 1 No se adjunta convenio de reciclaje de papel
No adjunta convenio con proveedor de desechos tecnológicos el lugar autorizado
No presenta política de género
Sociedad de Ingeniería y Construcción Marsur EIRL 1
Puntaje total para Evaluación Administrativa:
CONCEPTOS Construcciones Morales SPA Inmobiliaria Cygnus SPA M&M Construcción e Inspección de Obras SPA Sociedad de Ingeniería y Construcción Marsur EIRL
Requisitos formales 10 10 10 10
Criterios sustentables 0 0 01 01
PUNTAJE 10 10 11 11
Evaluación de aspectos económicos:
DETALLE Construcciones Morales SPA Inmobiliaria Cygnus SPA M&M Construcción e Inspección de Obras SPA Sociedad de Ingeniería y Construcción Marsur EIRL
ITEM DESCRIPCIÓN SUBTOTAL SUBTOTAL SUBTOTAL SUBTOTAL
1 Instalación de Faenas $750.000.- $1.000.000.- $1.200.000.- $800.000.-
2 Habilitación y Traslado de Contenedores $2.200.000.- $2.300.000.- $7.500.000.- $1.550.000.-
3 Ampliación de Dependencias $11.762.000.- $16.930.000.- $15.612.200.- $14.681.000.-
4 Mejoramiento de Fachadas $9.463.000.- $11.300.000.- $9.870.000.- $12.050.000.-
5 Mejoramiento Pasillo Exterior $1.685.500.- $1.480.000.- $2.538.600.- $2.090.000.-
6 Limpieza y aseo general de la obra $240.000.- $300.000.- $350.000.- $270.000.-
Otros (detallados en Anexo H)
$5.220.100.-
$5.659.380.-
SUBTOTAL $31.320.600.-
$33.310.000.-
$37.070.800.-
$37.100.380.-
I.V.A.
$5.950.914.-
$6.328.900.-
$7.043.452.-
$7.049.072.-
TOTAL OFERTADO
$37.271.514.-
$39.638.900.-
$44.114.252.-
$44.149.452.-
PUNTAJE
40
37,6
33,7
33,7
EVALUACION FINAL
EVALUACIÓN FINAL Construcciones Morales SPA Inmobiliaria Cygnus SPA M&M Construcción e Inspección de Obras SPA Sociedad de Ingeniería y Construcción Marsur EIRL
PUNTAJE PUNTAJE PONDERADO PUNTAJE PUNTAJE PONDERADO PUNTAJE PUNTAJE PONDERADO PUNTAJE PUNTAJE PONDERADO
ASPECTOS TÉCNICOS (40%) 27,5 27,5 40 40 35,5 35,5 27,9 27,9
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS (20%) 10 10 10 10 11 11 11 11
ASPECTOS ECONÓMICOS (40%) 40 40 37,6 37,6 33,7 33,7 33,7 33,7
TOTAL FINAL 77,5 87,6 80,2 72,6
e) Que, la comisión evaluadora propuso la adjudicación de la licitación al oferente Inmobiliaria Cygnus SPA, R.U.T. N° 77.360.633-1, conforme al puntaje final obtenido en la evaluación de las propuestas (87,6%), cumpliendo así con lo requerido en los antecedentes de la licitación, cuya oferta asciende a un total de $ 39.638.900.- (Treinta y nueve millones seiscientos treinta y ocho mil nueve cientos pesos).
f) Que conforme ha certificado de disponibilidad presupuestaria N° P-5290 de fecha 26 de marzo de 2024, la institución cuenta con el presupuesto disponible para el financiamiento de la contratación.
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