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Resolución de Acta de Adjudicación
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Adquisición Nº
5539-5-LE24
Adjudicación Informada en portal el
22/4/2024 17:59
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En
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05-04-2024
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Nro de
Resolución
0638
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Vistos
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Lo dispuesto en el D.F.L. Nº3 de 2006, del Ministerio de Educación; en la Ley Nº19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestaciones de Servicios y su Reglamento, contenido en el D. S. Nº250 de 2004, del Ministerio de Hacienda; en la Ley N°21.094 sobre Universidades Estatales; el Decreto Supremo N°180 de 1987 del Ministerio de Hacienda; los D.U. Nos. 4632 de 1999 y 0022416 de 2023; el Decreto TRA 309/24/2024 y la Resolución Exenta N°02063 de 2023.
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Considerando
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1. Que mediante Resolución Exenta N° 02063, de fecha del 27 de noviembre de 2023, se autorizó el llamado a licitación de propuestas públicas para la adquisición denominada “Servicio de Transporte Aéreo para Distribución de Pruebas Oficiales del Proceso de Admisión 2025”, creada en el portal www.mercadopublico.cl, bajo la ID Nº 5539-5-LE24, del Departamento de Evaluación, Medición y Registro Educacional de la Universidad de Chile.
2. Que en conformidad a las bases de la licitación precedentemente individualizada, se cumplió la fecha de cierre de recepción de ofertas y se procedió a efectuar el acto de apertura electrónica de las ofertas técnicas y económicas el día 13 de marzo de 2024, según los plazos indicados en la licitación, registrándose el ingreso de dos ofertas, presentadas por los oferentes Air Express Cargo SpA., RUT. 76.491.991 -2 y World Transport Courier Ltda., RUT. 76.631.876-2.
3. Que una vez examinados los antecedentes técnicos, económicos y administrativos de las dos ofertas recibidas, la jefa de la Unidad de Abastecimiento del DEMRE, designada como evaluadora en el numeral 6.1 de las bases que rigen el proceso licitatorio, declaró en su “Informe de Evaluación y Propuesta” admisible la oferta presentada por Air Express Cargo SpA., RUT. 76.491.991 -2.
4. Que en el mismo “Informe de Evaluación y Propuesta”, la jefa de la Unidad de Abastecimiento del DEMRE declaró inadmisible la oferta presentada por World Transport Courier Ltda., RUT. 76.631.876-2, debido a que su oferta no adjuntaba los archivos Nos. 5 y 6, ambos indicados en las bases como obligatorios para ofertar, lo cual constituye causal de inadmisibilidad de la oferta, conforme con lo previsto en el numeral 9 de las Bases Administrativas, esto es "El DEMRE declarará inadmisibles las ofertas cuando estas no cumplieren los requisitos establecidos en las bases o bien no adjunte el Anexo N°5 y 6.”.
5. Que la Comisión de Evaluación recomienda, en el mismo documento, adjudicar la licitación a Air Express Cargo SpA., RUT. 76.491.991 -2, por un monto total de hasta $ 40.000.000.- (cuarenta millones de pesos) con impuestos incluidos, en consideración a que su oferta se encuentra dentro del precio y se ajusta a los requerimientos indicados en las bases de licitación, además de ser conveniente a los intereses del DEMRE.
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Resuelvo
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1. Apruébese el “Informe de Evaluación y Propuesta” y cuyo texto es el siguiente:
INFORME DE EVALUACIÓN Y PROPUESTA
“SERVICIO DE TRANSPORTE AÉREO PARA DISTRIBUCIÓN DE PRUEBAS OFICIALES DEL PROCESO DE ADMISIÓN 2025”
LICITACIÓN N° 5539-5-LE24
ANTECEDENTES
Mediante Resolución Exenta N° 02063, de fecha del 27 de noviembre de 2023, del Departamento de Evaluación, Medición y Registro Educacional (DEMRE), controlada de legalidad por la Contraloría Interna Universitaria con fecha 18 de enero de 2024, se aprobaron las Bases de Licitación Pública para el Servicio de Transporte Aéreo para Distribución de Pruebas Oficiales del Proceso de Admisión 2025.
Con fecha 28 de febrero de 2024, se publicó el llamado a propuesta en el Sistema de Información de Compras y Contrataciones de la Administración Pública, Portal www.mercadopublico.cl, bajo el número de registro de adquisición ID 5539-5-LE24.
APERTURA DE LAS OFERTAS Y EXAMEN DE ADMISIBILIDAD
Con fecha 13 de marzo de 2024 tuvo lugar el Acto de Apertura Electrónica de las ofertas técnicas y económicas presentadas a través del Sistema de Información de Compras y Contrataciones de la Administración Pública, registrándose como aceptadas las ofertas presentadas por los siguientes oferentes:
1. Air Express Cargo SpA., RUT. 76.491.991 -2
2. World Transport Courier Ltda., RUT. 76.631.876-2
El resultado del examen de admisibilidad se constata en la siguiente tabla:
Proveedor Admisible/
Inadmisible Causal de Rechazo
Air Express Cargo SpA. Admisible No Aplica
World Transport Courier Ltda. Inadmisible La oferta presentada por el oferente es inadmisible para el siguiente servicio:
Servicio de Transporte Aéreo para Distribución de Pruebas Oficiales del Proceso de Admisión 2025.
Razón: La oferta presentada por el proveedor es declarada inadmisible debido a que no adjunta a su oferta los Anexos N°5 y N°6.
Causal: Lo anterior constituye causal de inadmisibilidad de la oferta conforme con lo previsto en el numeral 9 de las Bases Administrativas, esto es "El DEMRE declarará inadmisibles las ofertas cuando estas no cumplieren los requisitos establecidos en las bases o bien no adjunte el Anexo N°5 y 6.”.
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
La evaluación de la oferta estuvo a cargo de la Jefa de la Unidad de Abastecimiento del DEMRE. La pauta de evaluación utilizada para decidir la adjudicación, debidamente detallada en las Bases de Licitación, considera el siguiente orden de análisis y puntajes para los antecedentes presentados:
Componentes Puntaje Máximo
Oferta económica 50
Plazo de Entrega 43
Cumplimiento de los requisitos formales de la oferta 3
Contratación de personas en situación de discapacidad 2
Pacto de Integridad 2
I.- Evaluación de la oferta económica.
En siguiente cuadro se detalla el criterio para la evaluación económica y la asignación de puntajes en este criterio:
Criterios Asignación de puntaje Medio de verificación Puntaje Máximo
Evaluación del precio ofertado Para evaluar la oferta económica se utilizará el método de la oferta total neta de menor precio.
Lo anterior se expresa en la siguiente fórmula:
(menor precio ofertado /precio de la oferta evaluada) x 50 = Puntaje de la oferta. Información contenida en el Anexo N° 5 50 puntos
El valor de la oferta económica es por kilo de carga. De acuerdo a la información entregada en el respectivo Anexo N°5 y aplicada la fórmula señalada, el puntaje obtenido por la oferta es el siguiente:
Aplicación de Puntaje Económico
Oferente Monto Neto de la oferta Puntaje según fórmula
Air Express Cargo SpA. $ 10.500.- 50 puntos
II.- Evaluación del plazo de entrega.
En siguiente cuadro se detalla el criterio para la evaluación económica y la asignación de puntajes en este criterio:
Criterio Asignación de Puntajes Medio de verificación
Evaluación del plazo de entrega ofertado Para evaluar el plazo de entrega se utilizará el método del menor plazo de entrega (en horas corridas).
Lo anterior se expresa en la siguiente fórmula: (menor plazo ofertado /plazo ofrecido de la oferta evaluada) x 43 Información contenida en el Anexo N°6
43%
De acuerdo a la información entregada en el Anexo N°6 y aplicada la fórmula señalada, el puntaje obtenido por la oferta es el siguiente:
Aplicación de Puntaje Plazo de Entrega
Oferente Plazo de Entrega (en horas corridas) Puntaje según fórmula
Air Express Cargo SpA. 48 horas 43 puntos
III. Evaluación Requisitos Formales.
Este criterio está orientado al cumplimiento de lo establecido en las presentes bases, en cuanto a la presentación de los antecedentes y certificaciones requeridas por el DEMRE.
La asignación de puntaje se efectúa de acuerdo a lo siguiente:
Criterio Asignación de Puntajes Medio de verificación
Requisitos Formales Presenta los antecedentes o certificaciones requeridos por el DEMRE dentro del plazo de recepción de ofertas:
3 puntos Información contenida en la oferta
3 puntos
Presenta antecedentes o certificaciones requeridos por el DEMRE posteriores a la fecha de recepción de ofertas con ocasión de haberse efectuado un reparo a través del Portal, habiéndose subsanado en el plazo concedido para tal efecto:
1,5 puntos
No presenta antecedentes o certificaciones requeridos por el DEMRE posteriores a la fecha de recepción de ofertas, con ocasión de haberse efectuado un reparo a través del Portal.:
0 punto
De acuerdo a lo indicado en su oferta, el oferente ha obtenido el siguiente puntaje:
Cumplimiento de los requisitos formales de la oferta
Oferente Puntaje Ponderado Fundamentación
Air Express Cargo SpA. 1,5 punto Se le solicita al proveedor a través de foro inverso adjuntar el siguiente documento: Certificado actualizado de vigencia de los poderes otorgados al representante legal.
El oferente entrega el antecedente requerido dentro del plazo otorgado para ello.
IV.- Evaluación de Contratación de Personas en Situación de Discapacidad.
Este criterio se evaluará considerando la información entregada por el oferente en el Anexo N°7 respecto de la contratación de personas en situación de discapacidad. Su ponderación es de un 2% que se aplica según los puntos obtenidos por el oferente en relación a lo informado.
Criterio Asignación de Puntajes Medio de verificación
Contratación de personas en situación de discapacidad Presenta la totalidad de los documentos y antecedentes requeridos por el DEMRE relacionada con la contratación de personas en situación de discapacidad:
2 puntos Información contenida en el anexo N°7
No presenta la totalidad de los documentos y antecedentes requeridos por el DEMRE relacionada con la contratación de personas en situación de discapacidad:
0 punto
Para efectos de acreditar la contratación de personas en situación de discapacidad, se requerirá acompañar los siguientes documentos:
1. La copia del contrato de trabajo o prestación de servicios suscritos directamente entre el oferente y el trabajador (vigente al momento de la oferta) según corresponda, de duración no inferior a seis meses.
2. Documento que acredite la inscripción del trabajador en el Registro Nacional de la Discapacidad, dictamen o certificación de la COMPIN.
3. Ultima colilla de sueldo correspondiente al mes anterior en el cual se publicaron las presentes bases.
De acuerdo a la información entregada por el oferente su oferta, la asignación de puntaje queda de la siguiente forma:
Contratación de Personas en Situación de Discapacidad
Oferente Medio de verificación Puntaje
Air Express Cargo SpA. Oferente no adjunta a su oferta el Anexo N°7. 0 punto
V.- Evaluación Pacto de Integridad.
Este criterio se evalúa de acuerdo a las disposiciones contenidas en el inciso primero y sexto del artículo 4° de la ley N° 19.886, en el N° 2) del artículo 8° de la ley N° 20.393, que regula la responsabilidad penal de las personas jurídicas respecto de los delitos que indica, y en la letra d) del artículo 26 del decreto Ley 211 de 1973, que fija Normas para la Defensa de la Libre Competencia, señalando, en lo pertinente, que las normas referidas buscan que quienes contraten con la Administración del Estado demuestren que han tenido un comportamiento integro, lo que se traduce en que las personas que trabajen para esos proveedores y participen en las actuaciones que deben llevarse a cabo durante la etapa concursal y luego en la ejecución del contrato, procedan con la debida integridad.
En el siguiente cuadro se detalla como evaluar el cumplimiento del pacto de integridad:
Criterio Asignación de Puntajes Medio de verificación
Programas de integridad Presenta un documento que acredite la difusión, conocimiento y aplicación de programas de integridad para el personal de la empresa proveedora:
2 puntos Información contenida en el Anexo N°8
No cuenta con programa o no presenta certificación.
0 punto
De acuerdo a lo informado por el oferente en el anexo N°8, la asignación de puntaje queda de la siguiente forma:
Pacto de Integridad
Oferente Medio de verificación Puntaje
Air Express Cargo SpA. Oferente indica en el anexo N°8 adjunto a su oferta que no cuenta con programa de integridad. 0 punto
PUNTAJE FINAL
El cuadro con la suma de los puntajes obtenidos por el oferente es el siguiente:
Suma de Puntajes Ponderados
Proveedor Air Express Cargo SpA.
Oferta económica 50 puntos
Plazo de Entrega 43 puntos
Cumplimiento de los requisitos formales de la oferta 1,5 punto
Contratación de personas en situación de discapacidad 0 punto
Pacto de Integridad 0 punto
Puntaje Total de la Oferta 94,5 puntos
CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIÓN
En consecuencia, realizada la evaluación de la única oferta recibida y declarada admisible, se recomienda adjudicar la licitación ID N°5539-5-LE24 al oferente Air Express Cargo SpA., RUT. 76.491.991 -2 por un monto total de hasta $ 40.000.000.- (cuarenta millones de pesos) con impuestos incluidos, en consideración a que su oferta se encuentra dentro del precio y se ajusta a los requerimientos indicados en las bases de licitación, además de ser conveniente a los intereses del DEMRE
Santiago, 05 de abril de 2024
Hay firma electrónica de Alicia Hernández J.
2. Declárese inadmisible la oferta presentada por World Transport Courier Ltda., RUT. 76.631.876-2, por no adjuntar su oferta los archivos Nos. 5 y 6, ambos indicados en las bases como obligatorios para ofertar, lo cual constituye causal de inadmisibilidad de la oferta, conforme con lo previsto en el numeral 9 de las Bases Administrativas, esto es "El DEMRE declarará inadmisibles las ofertas cuando estas no cumplieren los requisitos establecidos en las bases o bien no adjunte el Anexo N°5 y 6.”.
3. Adjudíquese la Licitación Nº 5539-5-LE24 para la contratación de “Servicio de Transporte Aéreo para Distribución de Pruebas Oficiales del Proceso de Admisión 2025” a Air Express Cargo SpA., RUT. 76.491.991 -2, por un monto total de hasta $ 40.000.000.- (cuarenta millones de pesos) con impuestos incluidos, conforme a la evaluación realizada y siendo su oferta conveniente a los intereses del DEMRE, según se establece en el “Informe de Evaluación y Propuesta” correspondiente.
4. Formalícese la contratación de acuerdo a lo prescrito por las Bases de Licitación.
5. Impútese el gasto correspondiente al Título A, ítem 2, subítem 2.6. del presupuesto universitario vigente, con cargo al presupuesto del DEMRE de la Universidad de Chile.
ANÓTESE, REMÍTASE A CONTROL DE LEGALIDAD Y PUBLÍQUESE EN EL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE COMPRAS Y CONTRATACIÓN PÚBLICA
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Acta Adjudicación
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Organismo Demandante
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Razón Social
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UNIVERSIDAD DE CHILE
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Unidad de Compra
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UCHILE Depto.Evaluac. y Medicion Educacional DEMRE
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R.U.T.
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60.910.000-1
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Dirección
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Comuna
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Ciudad en que se genera la Adquisición
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Región Metropolitana de Santiago
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Datos del Contacto para esta Licitación
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Nombre Completo
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Alicia Hernández Jorquera
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Cargo
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Jefe de Abastecimiento DEMRE
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Teléfono
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56-02-29772911
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Fax
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--
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E-Mail
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Datos de la Adquisición
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Número de Adquisición
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5539-5-LE24
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Nombre de Adquisición
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TRANSPORTE AEREO PAES ADMISION 2025
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Tipo de Adquisición
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Licitación Pública Entre 100 y 1000 UTM (LE)
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Descripción
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Contratación de Servicio de Transporte Aéreo para la distribución de Pruebas Oficiales para la Admisión Universitaria, Proceso de Admisión 2025.
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Tipo de Convocatoria
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ABIERTO
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Moneda
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Peso Chileno
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Fecha de Publicación
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28/2/2024 12:00
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Fecha de Cierre
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13/3/2024 16:00
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Tipo de Adjudicación
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Adjudicación Múltiple sin Emisión de OC
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Monto Neto Adjudicado
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$ 12.495
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Monto Neto Estimado del Contrato
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$ 33.613.445
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Comisión Evaluadora
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| 9.500.582-9 | Alicia Hernández Jorquera | Jefe de Abastecimiento DEMRE |
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Resultado de la Adjudicación
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