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1. El Certificado de Factibilidad N°184 de fecha 06 de mayo año 2026, de la Dirección de Administración y Finanzas de la Ilustre Municipalidad de Quintero, por un valor total de $64.987.111.- IVA incluido;
2. El Decreto Alcaldicio N°000663 de fecha 04 de febrero de 2026, el cual aprueba las Bases Administrativas Generales, Bases Técnicas, y además antecedentes de la Licitación Pública denominada “CONSTRUCCIÓN EVACUACIÓN AGUAS LLUVIAS Y ESPECIALIDADES CALLE COLON QUINTERO”;
3. Que mediante el Acta de Apertura Licitación Pública ID 1202333-19-LE26 de fecha 23 de febrero de 2026, se desarrolló el proceso según lo estipulado en las Bases de Licitación como se detalla a continuación;
En relación con la licitación pública denominada “CONSTRUCCIÓN EVACUACIÓN AGUAS LLUVIAS Y ESPECIALIDADES CALLE COLON QUINTERO”, ID N° 1202333-19-LE26, según consta en el Acta de Apertura celebrada con fecha 23 de febrero de 2026, se presentaron 02 (dos) ofertas a través del portal de Compras Públicas, correspondientes a los siguientes oferentes:
• EMPRESA CONSTRUCTORA ECMOVIAL LIMITADA
• RODRIGO ENRIQUE MONROY RAMIREZ
Que, efectuado el Acto de Apertura y revisados los anexos, documentos y demás antecedentes administrativos acompañados por los oferentes, se determinó que las ofertas preliminarmente mantienen el siguiente estado de calidad de sus ofertas:
NOMBRE RUT OFERTA
EMPRESA CONSTRUCTORA ECMOVIAL LIMITADA 76.089.160-6 ADMISIBLE
RODRIGO ENRIQUE MONROY RAMIREZ 15.762.771-6 ADMISIBLE
Que la declaración de admisibilidad efectuada en el Acta de Apertura dice relación únicamente con el cumplimiento de los requisitos formales de presentación, sin perjuicio de la posterior evaluación técnica conforme a las exigencias obligatorias establecidas en las Bases.
4. Que mediante el Informe Técnico N° 31 de fecha 18 de marzo de 2026, la Comisión Evaluadora, desarrolló el proceso de evaluación conforme a las Bases de Licitación de la siguiente manera:
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN.
El proyecto objeto del presente llamado se adjudicará al oferente mejor evaluado, considerando los factores y ponderaciones que se señalan a continuación:
Factores Ponderación
A Valor oferta económica 15%
B Oferta Técnica 30%
C Experiencia del oferente 35%
D Comportamiento Contractual 10%
E Cumplimiento de requisitos formales 5%
F Programa de Integridad o Cumplimiento Normativo 5%
A) Valor oferta económica (15%)
En base a este criterio de carácter económico, será evaluado con el mayor puntaje equivalente a 100 puntos, aquel oferente cuya oferta económica sea la de menor costo o valor. El puntaje de la oferta económica de los demás oferentes se calculará en base a la siguiente fórmula:
Pje Oe = [(Oi/Oe) *100]
Donde:
Pje Oe: puntaje obtenido por el oferente.
Oi: oferta económica más conveniente.
Oe: oferta económica presentada por el oferente.
Detalles oferentes:
o EMPRESA CONSTRUCTORA ECMOVIAL LIMITADA: Oferente presenta anexo económico correspondiente al llamado sin observaciones.
o RODRIGO ENRIQUE MONROY RAMIREZ: Oferente presenta la oferta más baja del llamado obteniendo los 100 puntos, sin observaciones en su anexo.
Oferente Oferta Económica Puntaje Obtenido Porcentaje Ponderado
EMPRESA CONSTRUCTORA ECMOVIAL LIMITADA $64.987.111
IVA INCLUIDO 99,97 puntos 14,99
RODRIGO ENRIQUE MONROY RAMIREZ $64.966.860.-
IVA INCLUIDO 100 puntos 15,00
B) Oferta Técnica (30%)
Se evaluará conforme a los antecedentes presentados en los Anexos y documentos solicitados en el punto “Anexos Técnicos” del artículo 11 de las presentes bases. La evaluación de la oferta técnica se subdivide en los siguientes subfactores:
OFERTA
TÉCNICA
35% 2.1.-Claridad y orden en la presen-tación de la Carta Gantt 30%
2.2.-Concordancia de Carta Gantt con Programación Financiera y Plazo de Ejecución 40%
2.3.-Presupuesto de construcción por partida, y su concordancia con monto ofertado 30% 90%
2.3.1.-Presupuesto
10%
2.3.2.-Monto Oferta-do
2.1) Claridad y Orden en la presentación de la Carta Gantt (30%)
Se evaluará la claridad y orden con que se presente la secuencia de todas las partidas, en concordancia con el Itemizado Oficial, y su grafica en días corridos consecutivos de 1 a “n” (no se aceptan períodos mayores a 1 día). Se deberá incluir columnas que indiquen la duración, día de inicio y término de cada partida; además, en su parte gráfica, destacar ruta crítica de forma correcta (inicio en día 1 y término concordante con plazo ofertado, partidas críticas sin holguras y destacadas) y día de corte de los estados de pago, concordante con lo señalado en programa financiero. Agregando finalmente simbología al menos respecto de la gráfica de las partidas críticas y partidas no críticas. Se aplicará el puntaje al o los oferentes de acuerdo al siguiente criterio:
Criterio Puntaje
Secuencia de partidas Muy clara y ordenada, cumple todos los re-querimientos (concordancia con itemizado, días corridos, duración, día inicio, día término, ruta crítica, estados de pago) 100
Secuencia de partidas Clara y ordenada, NO cumple uno (1) o dos (2) de los requerimientos (concordancia con itemizado, días corri-dos, duración, día inicio, día término, ruta crítica, estados de pago) 70
Secuencia de partidas Medianamente clara y ordenada, no cumple tres (3) o cuatro (4) de los requerimientos (concordancia con itemi-zado, días corridos, duración, día inicio, día término, ruta crítica, estados de pago) 40
Secuencia de partidas NO es clara NI ordenada, no cumple cinco (5) o ninguno de los requerimientos (concordancia con itemizado, días corridos, duración, día inicio, día término, ruta crítica, estados de pago) 0
Detalles oferentes:
o EMPRESA CONSTRUCTORA ECMOVIAL LIMITADA:
- Es concordante con itemizado.
- Se presenta en días corridos sin errores.
- Presenta columna de duración sin errores.
- Presenta columna de día de inicio sin errores.
- Presenta columna de día de término sin errores.
- Ruta crítica con errores en días 86 a 88, partida presenta ruta crítica y no crítica.
- Estados de pago con errores de pesos en montos según anexo 7.
o RODRIGO ENRIQUE MONROY RAMIREZ:
- Es concordante con itemizado.
- Se presenta en días corridos sin errores
- Presenta columna de duración sin errores.
- Error en partida 14.4 “Modificación de servicios”: día de dura-ción no coincide con día de inicio y día de término.
- Presenta columna de día de término sin errores.
- Ruta crítica sin errores
- Estados de pago y fechas de corte sin errores.
Oferente Claridad y Orden en la presentación de la Carta Gantt Puntaje Obtenido Porcentaje Ponderado
EMPRESA CONSTRUCTORA ECMOVIAL LIMITADA
Clara y ordenada
70
21
RODRIGO ENRIQUE MONROY RAMIREZ
Clara y ordenada
70
21
2.2) Concordancia de Carta Gantt con Programación Financiera y Plazo de ejecución (40%)
Se evaluará la concordancia entre el Programa de Trabajo (tipo carta Gantt) y la Programación Financiera. Para determinar dicha concordancia se utilizará la Carta Gantt en archivo editable “Excel”, calculando a partir de la información que entrega el oferente, en conjunto con su Presupuesto Desglosado (Anexo N°7) y el flujo financiero total ofertado en pesos (IVA incluido) en su Anexo N°8.
La concordancia entre el Programa de Trabajo (tipo carta Gantt) y el Plazo de Ejecución ofertado (Anexo N°6), se evaluará principalmente la coherencia de información señalada por cada oferente en la gráfica de Carta Gantt y Plazo de Ejecución ofertado en Anexo N°6, ambos en días corridos.
Se aplicará puntaje a los oferentes de acuerdo con el siguiente criterio:
Criterio Puntaje
Es Concordante la relación entre la Carta Gantt, Programación Financiera y Plazo de ejecución. 100
Es Concordante la relación entre la Carta Gantt y Programación Financiera, no así entre Carta Gantt y Plazo de ejecución. 70
No es concordante la relación entre la Carta Gantt y Programa-ción Financiera, y si lo es entre Carta Gantt y Plazo de ejecu-ción. 40
No es Concordante la relación entre la Carta Gantt, Programa-ción Financiera y Plazo de ejecución. 0
Detalles oferentes:
o EMPRESA CONSTRUCTORA ECMOVIAL LIMITADA:
- Oferta económica: $64.987.111.- / 90 días
- Programación financiera: $64.987.111.- / 90 días
- Carta Gantt: $64.987.111.- / 90 días
o RODRIGO ENRIQUE MONROY RAMIREZ:
- Oferta económica: $64.966.860.- / 90 días
- Programación financiera: $64.966.860.- / 90 días
- Carta Gantt: $64.966.860.- / 90 días
Oferente Concordancia de Carta Gantt con Programación Financiera y Plazo de ejecución Puntaje Obtenido Porcentaje Ponderado
EMPRESA CONSTRUCTORA ECMOVIAL LIMITADA
100
100
40
RODRIGO ENRIQUE MONROY RAMIREZ
100
100
40
2.3) Presupuesto de construcción por partida, y su concordancia con monto ofertado (30%): Se aplicará puntaje máximo de 100 puntos a los oferentes, cuyo presupuesto esté completo y sin errores.
2.3.1.- Para el Presupuesto(90%), (Anexo N°7), se aplicará descuento porcentual de puntaje en relación con el total de partidas requeridas en el Itemizado Oficial y la o las que presenten deficiencias.
No se admitirá la falta de partidas en el Presupuesto de Construcción, lo que será causal de ser declarado INADMISIBLE.
Se consideran errores en el presupuesto de construcción los siguientes casos:
a) El resultado incorrecto de la operación matemática en-tre la Cantidad y el Precio Unitario, es decir, el Costo Di-recto de la(s) partida(s) correspondiente(s), con una tole-rancia de error de
±$0.-
b) La modificación, desglose y/o reordenamiento del Ite-mizado
Oficial.
c) El resultado incorrecto del Total Costo Directo. En es-te caso, se descontarán 30 puntos al resultado obtenido en la revisión del Costo Directo de cada partida (letra a).
2.3.2.- Para el Monto Ofertado (10%) se otorgarán 100 puntos si la relación entre Monto Total ($) señalado en el Presupuesto de Construcción y el Monto Ofertado es concordante. En caso contrario, se asignará un puntaje de 0 puntos a aquellos oferentes que no cumplan con esta condición, de acuerdo con la información presentada en los Anexos N°6 y N°7.
Detalles oferentes:
o EMPRESA CONSTRUCTORA ECMOVIAL LIMITADA
- Presenta presupuesto itemizado oficial sin errores de cálculo, con todas las partidas ofertadas, existe concordancia entre el presu-puesto y la oferta económica.
o RODRIGO ENRIQUE MONROY RAMIREZ
- Presenta presupuesto itemizado oficial sin errores de cálculo, con todas las partidas ofertadas, existe concordancia entre el presu-puesto y la oferta económica.
Oferente Presupuesto
(90%) Monto Ofertado
(10%) Puntaje Obtenido Porcentaje Ponderado
EMPRESA CONSTRUCTORA ECMOVIAL LIMITADA
90
10
100
30
RODRIGO ENRIQUE MONROY RAMIREZ
90
10
100
30
Por lo cual podemos sintetizar el criterio B “Oferta Técnica” de la siguiente manera:
Oferente B.2.1.
(30%) B.2.2.
(40%) B.2.3.
(30%) Puntaje Obtenido
Porcentaje Ponderado %
EMPRESA CONSTRUCTORA ECMOVIAL LIMITADA
21
40
30
91
27,3
RODRIGO ENRIQUE MONROY RAMIREZ
21
40
30
91
27,3
C) Experiencia del oferente (35%)
Se evaluará la experiencia tanto de la Empresa (EE) como del Profesional a Cargo de la Obra (PCO), en la realización de proyectos señalados en el Anexo N°3 y Curriculum Vitae, respectivamente. Se aplicará el puntaje a los oferentes de acuerdo con la siguiente tabla:
Obras Similares: Construcción o Reposición de Sistema de Aguas Lluvias Punta-je
Amplia experiencia ≥ 6 obras similares 100
Media experiencia ( 3 a 5 obras similares) 70
Baja experiencia ( 1 a 2 obras similares) 40
Sin experiencia ( 0 obras similares) 0
Por lo tanto, el puntaje correspondiente a este criterio se define por:
Pje = E.E. x 75% + P.C.O. x 25%
Donde,
Pje : Puntaje obtenido por oferente
EE : Puntaje Experiencia de la Empresa
PCO: Puntaje Profesional a Cargo de la Obra
Detalles oferentes:
o EMPRESA CONSTRUCTORA ECMOVIAL LIMITAD
- Para E.E. presenta 9 obras similares en sistemas de aguas lluvias, certifi-cados
- Para P.C.O. presenta 4 obras similares de edificación en su CV aceptados.
o RODRIGO ENRIQUE MONROY RAMIREZ
- Para E.E. presenta 3 obras similares en sistemas de aguas lluvias, certifi-cados conforme a las bases y verificables a partir de los antecedentes en-tregados.
- Para P.C.O. presenta 2 obras similares de edificación en su CV aceptados.
Oferente Experiencia de la Empresa
(75%) Experiencia
Profesional a Cargo de la Obra (25%) Puntaje Obtenido Porcentaje Ponderado
EMPRESA CONSTRUCTORA ECMOVIAL LIMITADA
75,0
17,5
92,5
32,38
RODRIGO ENRIQUE MONROY RAMIREZ 52,5 10,0 62,5 21,88
D) Comportamiento Contractual (10%)
Se evaluará la Ficha del Proveedor en el portal de Mercado Publico, en la sección Comportamiento Contractual con relación a las sanciones por incumplimiento recibidas, con la información disponible en el momento de la apertura de las ofertas. El puntaje se asignará de la siguiente manera:
RANGO COMPORTAMIENTO PUNTAJE
El proveedor presenta un promedio 5 en comportamiento 100
El proveedor presenta un promedio de 4,99 en comportamiento, o no
posee información 75
El proveedor presenta un promedio de 4.98 en comportamiento 40
El proveedor presenta un promedio de 4,97 o inferior en comportamiento 0
Detalles oferentes:
o EMPRESA CONSTRUCTORA ECMOVIAL LIMITADA: Oferente presenta una nota de comportamiento contractual de 4.94 en su ficha de proveedor según el cálculo de sus notas por 3 sanciones recibidas dentro de los últi-mos 24 meses.
o RODRIGO ENRIQUE MONROY RAMIREZ Oferente presenta una nota de comportamiento contractual de 5 en su ficha de proveedor según el cálculo de sus notas por 0 sanciones recibidas dentro de los últimos 24 meses.
Oferente Comportamiento Contractual Puntaje Obtenido Porcentaje Ponderado
EMPRESA CONSTRUCTORA ECMOVIAL LIMITADA Presenta Nota de 4.94 en su ficha de proveedor 0 puntos 0,0
RODRIGO ENRIQUE MONROY RAMIREZ Presenta nota 5 en su ficha de proveedor 100 puntos 10,00
E) Cumplimiento de los requisitos formales (5%)
Serán calificados con el mayor puntaje correspondiente a 100 puntos, aquellos oferentes que presenten de forma correcta los documentos, anexos y demás antecedentes asociados a la oferta, y que cumplan con todos los requisitos formales de presentación exigidos en las presentes Bases, y que permitan realizar una evaluación expedita. Para efectos de determinar la puntuación de este factor se aplicará la siguiente tabla:
Criterio Puntaje
El oferente cumple con todos los requisitos formales de presenta-ción y acompaña correctamente todos los antecedentes adminis-trativos solicitados, sin que sea necesario formular aclaraciones u observaciones. 100 puntos
El oferente no presenta la totalidad de los antecedentes solicitados, los presenta incompletos o con errores, siendo
necesario solicitar aclaración de su oferta, siendo subsanados co-rrectamente la o las observaciones realizadas dentro de plazo es-tablecido en las Bases. 50 puntos
El oferente no cumple con todos los requisitos formales de presen-tación o no presenta la totalidad de los antecedentes
solicitados, los presenta incompletos o con errores en su
presentación, siendo necesario solicitar aclaración de su oferta y estos no son subsanados dentro del plazo señalado en las Bases. INADMISIBLE
Detalles oferentes:
o EMPRESA CONSTRUCTORA ECMOVIAL LIMITADA: Oferente presenta toda la documentación correspondiente al llamado, sin observaciones.
o RODRIGO ENRIQUE MONROY RAMIREZ: Oferente presenta toda la do-cumentación correspondiente al llamado, sin observaciones.
Oferente Cumplimiento de los requisitos formales Puntaje Obtenido Porcentaje Ponderado
EMPRESA CONSTRUCTORA ECMOVIAL LIMITADA Cumple con todo lo solicitado 100 puntos 5,00
RODRIGO ENRIQUE MONROY RAMIREZ Cumple con todo lo solicitado 100 puntos 5,00
F) Programa de Integridad o Cumplimiento Normativo (5%)
Se evaluará si el oferente posee un programa de integridad que sea conocido por su personal, lo cual deberá ser declarado y acompañado en la oferta. Se entenderá por Programa de Integridad, cualquier sistema de gestión que tenga como objetivo prevenir y, si resulta necesario, identificar y sancionar las infracciones de leyes, regulaciones, códigos o procedimientos internos que tiene lugar en una organización, promoviendo una cultura de cumplimiento.
Este criterio de evaluación podrá ser acreditado presentando al menos uno de los siguientes documentos:
- Certificaciones en materia de cumplimiento normativo o compliance.
- Código de ética, plan o política de integridad o de compliance, o similar, im-plementado en la empresa.
- Capacitaciones, curso o jornadas en materia de integridad o compliance.
- Plan de integridad junto a declaración de trabajadores que señalen el cono-cimiento de dicho documento y prácticas de la empresa.
Deberá acreditar, además, por cualquier medio, que el programa es conocido por su personal, tales como correo electrónico dirigido al personal, nómina de trabajadores que den cuenta de haber participado en cursos o jornadas, o cualquier otro medio que acredite dicha circunstancia.
En caso de no poseer un programa de integridad, el proveedor podrá presentar un compromiso de implementación, señalando los plazos dentro del cual se efectuará dicha implementación.
El puntaje se otorgará de acuerdo con la siguiente tabla:
Criterio. Puntaje.
El oferente acredita un programa de integridad conocido por su perso-nal, o presenta un compromiso de implementación. 100 puntos.
El oferente no acredita un programa de integridad conocido por su personal, y no presenta un compromiso de implementación. 0 puntos.
Detalles oferentes:
o EMPRESA CONSTRUCTORA ECMOVIAL LIMITADA: Oferente presenta programa de integridad y registro de distribución a su personal mediante capacitación, sin observaciones.
o RODRIGO ENRIQUE MONROY RAMIREZ: Oferente presenta programa de integridad y registro de distribución a su personal mediante acta de fir-mas de distribución, sin observaciones.
Oferente Programa de Integridad Puntaje Obtenido Porcentaje Ponderado
EMPRESA CONSTRUCTORA ECMOVIAL LIMITADA Acredita programa y distribución entre su personal 100 puntos 5,00
RODRIGO ENRIQUE MONROY RAMIREZ Acredita programa y distribución entre su personal 100 puntos 5,00
TOTAL, PUNTAJE PONDERADO:
OFERENTES Oferta Económica (15%) Propuesta Técnica
(30%) Experiencia (35%) Comportamiento Contractual
(10%) Cumplimiento Requisitos Formales (5%) Programa de Integridad (5%) Total, Ponderado %
EMPRESA CONSTRUCTORA ECMOVIAL LIMITADA 14,99 27,3 32,38 0,0 5,00 5,00 84,67
RODRIGO ENRIQUE MONROY RAMIREZ 15,00 27,3 21,88 10,00 5,00 5,00 84,18
CONCLUSIÓN
En consideración a los antecedentes tenidos a la vista y de los análisis expuestos en el presente Informe de Evaluación Técnica, correspondiente a la propuesta pública denominada “CONSTRUCCIÓN EVACUACIÓN AGUAS LLUVIAS Y ESPECIALIDADES CALLE COLON QUINTERO”, ID: 1202333-19-LE26, la Comisión Técnica de Evaluación que suscribe recomienda a Ud: Adjudicar la licitación al oferente individualizado como EMPRESA CONSTRUCTORA ECMOVIAL LIMITADA, RUT: 76.089.160-6, quien obtuvo 84,67 puntos en su oferta, cuya oferta económica corresponde a un valor de $64.987.111.- (sesenta y cuatro millones novecientos ochenta y siete mil ciento once pesos) plazo de ejecución del proyecto de 90 días corridos.
5. El Certificado Acuerdo Concejo Sesión N°49, de fecha 15 de abril de 2026 que autoriza por unanimidad la contratación del oferente como EMPRESA CONSTRUCTORA ECMOVIAL LIMITADA, RUT: 76.089.160-6;
6. Certificado de Factibilidad N°184 de fecha 06 de mayo año 2026, de la Dirección de Administración y Finanzas de la Ilustre Municipalidad de Quintero, por un valor total de $64.987.111.- IVA incluido;
7. Lo prescrito en el artículo 117 de Decreto Supremo N°661 de 2024 que aprueba el reglamento de la Ley N°19.886, la formalización del proyecto respectivo será efectuada a través de la suscripción de contrato definitivo, dentro del plazo indicado en las Bases de la licitación.
8. Que, en virtud de lo expuesto, la documentación tenida a la vista, y habiéndose dado cumplimiento a lo establecido en las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias que rigen la materia; dicto el siguiente:
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