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a) Lo establecido en el DFL N°1/19.653, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
b) Lo dispuesto en la Ley N° 19.880 que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado.
c) Las disposiciones contenidas en la Ley Nº 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, última modificación de fecha 11 de diciembre de 2023, y su Reglamento, contenido en Decreto Supremo (H) Nº 250, publicado en el Diario Oficial con fecha 24 de septiembre de 2004.
d) Lo establecido en la Ley Nº 16.752, que Fija Organización y Funciones y Establece Disposiciones Generales a la Dirección General de Aeronáutica Civil.
e) Lo dispuesto por el Decreto Supremo N° 28 del Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría para las Fuerzas Armadas, de fecha 16 de enero de 2024, que pone término y nombra en cargos a Oficiales de la Fuerza Aérea de Chile que en cada caso señala.
f) Las Resoluciones Nº 7, del año 2019, que fija normas sobre exención del trámite de Toma de Razón, y Nº 14, del año 2022, que determina los montos en Unidades Tributarias Mensuales, a partir de los cuales los actos que se individualizan quedarán sujetos a Toma de Razón y a controles de reemplazo cuando corresponda, ambas de la Contraloría General de la República.
g) La delegación de facultades contenidas en la Resolución de la Dirección General de Aeronáutica Civil Nº 358 de fecha 29 de agosto de 2016, modificada mediante Resolución Exenta N° 5 de fecha 28 de enero de 2019.
h) La Resolución Exenta RA N°101/1085/2024 de fecha 01 de agosto de 2024, de la D.G.A.C., que designa al funcionario Sr. Máximo De La Rivera Jiménez como Jefe de Subdepartamento Soporte Logístico en calidad de suplente, desde 03 de agosto 2024.
i) PRO LOG 01 de la Dirección General de Aeronáutica Civil, que regula la adquisición de bienes muebles, contratación de servicios y gestión de contratos.
j) La Resolución Exenta N° 11/01190 de fecha 05 de noviembre de 2024 que dispuso llamado a propuesta pública por adquisición, mediante importación directa, de repuestos para aeronave institucional Piper Seminole, matrícula CC-DEX de la Dirección General de Aeronáutica Civil. Aprobó bases de licitación, anexos y nombró comisión evaluadora.
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a) Que, ante la necesidad de la Dirección General de Aeronáutica Civil de adquirir, mediante importación directa, repuestos para aeronave institucional Piper Seminole, matrícula CC-DEX, se inició el proceso de Licitación Pública regulado por el pliego de condiciones aprobados en Resolución citada en literal j) de los Vistos, identificada con el ID 938-40-LE24, publicada en el Portal Mercado Público con fecha 05 de noviembre de 2024.
b) Que, los proponentes efectuaron consultas sobre la licitación a través del Portal Mercado Público en el plazo considerado para tal efecto.
c) Que, existe disponibilidad presupuestaria para adquirir, mediante importación directa, repuestos para aeronave institucional Cessna Citation VI, matrícula CC-DAC, según CDP N° 26961.
d) Que, con fecha 19 de noviembre de 2024, se efectuó la Apertura Electrónica de la referida Propuesta Pública, acto en el cual se aceptaron, según consta en Acta de Apertura emitida por el Portal Mercado público, las ofertas presentadas por los siguientes proveedores:
- JAGUAR AVIATION INDUSTRIES CORP (16-2012997633-9) ID extranjero 223648146
- ABC INTERCARGO L.L.C, ID extranjero 486936549
- BRAVO AEROSPACE AND DEFENSE INC. ID extranjero 99-4564969
- AERONAUTICAL SUPPLIES SPA RUT. 76.759.017-2, representado en chile por CARLOS OLATE RAMÍREZ
- TAMIAMI INTERNATIONAL SALES CORP, representada en chile por DEFENSA REPRESENTACIONES & PROYECTOS SPA RUT 76.551.875-K
e) Que, al revisar los parámetros invalidantes, la Comisión Evaluadora, determina el cumplimiento de éstos por cada ítem en atención al siguiente detalle:
Cumplimiento de Aspectos Invalidantes:
Conforme se establece en la Pauta de Evaluación de la presente Propuesta Pública, primeramente, se procedió a determinar el grado de cumplimiento por parte de cada oferente de los aspectos invalidantes señalados en el punto A de la citada Pauta de Evaluación de lo cual se desprende lo siguiente:
Parámetros administrativos
VALIDEZ OFERTA VALOR MONEDA DOLAR VALOR SIN IVA CONDICIONES ESPECIALES GASTOS ADICIONALES
JAGUAR CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE
ABC CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE
BRAVO CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE
AOG PARTS CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE
TAMIAMI CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE
El oferente BRAVO AEROSPACE AND DEFENSE INC., no indica la validez de la oferta en los antecedentes proporcionados en la Licitación. No obstante, según lo indican las bases administrativas en el punto VII.3 El Sobre Electrónico N.º 3, “Aspectos Económicos” (E), indica los siguiente “El Plazo de vigencia de la oferta no podrá ser inferior a sesenta (60) días corridos. Las ofertas que no mencionen la vigencia se entenderán que acepta la señalada en estas Bases Licitación”
Por lo anterior la oferta de BRAVO AEROSPACE AND DEFENSE INC, acepta la validez conforme a bases.
Parámetros invalidantes
MS27215-2 PARTE SOLICITADO CONDICION DE VENTA MODALIDAD DE VENTA GARANTÍA PLAZO ENTREGA GARANTÍA
JAGUAR ITEM 1 MS27215-2 NEW OUTRIGHT CUMPLE NO CUMPLE 12 DIAS 6
ABC ITEM 1 MS27215-2 NEW OUTRIGHT CUMPLE 10 12
BRAVO ITEM 1 MS27215-2 NEW OUTRIGHT CUMPLE 10 12
AOG PARTS ITEM 1 MS27215-2 NEW OUTRIGHT CUMPLE NO CUMPLE 25 DIAS 6
TAMIAMI ITEM 1 NEW OUTRIGHT CUMPLE NO CUMPLE 15 DIAS 12
40249 (1/2 lb) N° PARTE SOLICITADO CONDICION DE VENTA MODALIDAD DE VENTA GARANTÍA PLAZO ENTREGA GARANTÍA
JAGUAR ITEM 2 NO OFERTA
ABC ITEM 2 NO CUMPLE NEW OUTRIGHT CUMPLE 10 12
BRAVO ITEM 2 NO OFERTA
AOG PARTS ITEM 2 NO OFERTA
TAMIAMI ITEM 2 NO OFERTA
40249-1 (01 lb) N° PARTE SOLICITADO CONDICION DE VENTA MODALIDAD DE VENTA GARANTÍA PLAZO ENTREGA GARANTÍA
JAGUAR ITEM 3 NO OFERTA
ABC ITEM 3 NO CUMPLE NEW OUTRIGHT CUMPLE 10 12
BRAVO ITEM 3 NO OFERTA
AOG PARTS ITEM 3 NO OFERTA
TAMIAMI ITEM 3 NO OFERTA
MIL-C-6529C2, Type II N° PARTE SOLICITADO CONDICION DE VENTA MODALIDAD DE VENTA GARANTÍA PLAZO ENTREGA GARANTÍA
JAGUAR ITEM 4 MIL-C-6529C2, Type II (no cumple oferta UE distinta) NEW OUTRIGHT CUMPLE NO CUMPLE 12 DIAS 6
ABC ITEM 4 MIL-C-6529C2, Type II (no cumple oferta UE distinta) NEW OUTRIGHT CUMPLE 10 12
BRAVO ITEM 4 NO OFERTA
AOG PARTS ITEM 4 MIL-C-6529C2, Type II (no cumple oferta UE distinta) NEW OUTRIGHT CUMPLE NO CUMPLE 25 DIAS 6
TAMIAMI ITEM 4 MIL-C-6529C Notice 2, Type III.(NO CU MPLE) NEW OUTRIGHT CUMPLE NO CUMPLE 15 DIAS 12
Como se puede observar en la tabla anterior:
ITEM 1 Oferta AOG PARTS, no cumple con plazo de entrega. Oferta JAGUAR y TAMIAMI no cumplen plazo de entrega
ITEM 2 Oferta JAGUAR, no oferta, ABC no cumple con numero de parte solicitado, BRAVO no oferta, AOG PARTS no oferta y TAMIAMI no oferta.
ITEM 3 Oferta JAGUAR, no oferta, ABC no cumple con numero de parte solicitado, BRAVO no oferta, AOG PARTS no oferta y TAMIAMI no oferta.
ITEM 4 oferta JAGUAR cotiza unidad entrega distinta a la solicitada (oferta 5 galones), Oferta ABC cotiza unidad entrega distinta a la solicitada (oferta 55 galones), Oferta BRAVO no cotiza, oferta AOG PARTS cotiza unidad entrega distinta a la solicitada (oferta 5 galones) y oferta TAMIAMI cotiza unidad entrega distinta a la solicitada (oferta 5 galones) y adicionalmente no cumple con número de parte ni con plazo de entrega.
Por lo anterior las ofertas señaladas en los párrafos precedentes, quedan fuera de bases y no continúan su evaluación en los relacionados a los item 2 al 4.- Se procede a evaluar solo el ITEM 1 el presente proceso, con aquellos oferentes que han cumplido los factores invalidantes.
f) Que, la Comisión Evaluadora, luego de la verificación del cumplimiento de los parámetros invalidantes establecidos en las bases de licitación, procedió a evaluar las ofertas aceptadas, evaluación que consta en el Informe de Evaluación de Oferta enviado por el Subdepartamento Inspección en Vuelo, mediante correo electrónico de fecha 22 de noviembre de 2024, del cual se desprende la siguiente información que refleja el resultado de la aplicación de los criterios de evaluación contemplados en la Pauta de Evaluación:
Evaluación de Factores Técnicos:
MS27215-2 GARANTÍA PUNTAJE GARANTIA
ABC 12 20
BRAVO 12 20
Evaluación de Factores Económicos:
MS27215-2 CANTIDAD VALOR UNITARIO $ TOTAL PUNTAJE Económico
ABC ITEM 1 20 USD 8,90 USD 178,00 70,00
BRAVO ITEM 1 20 USD 25,00 USD 500,00 24,92
USD 178,00
Evaluación de otros factores:
1) Evaluación de requisitos formales:
MS27215-2 Puntaje req. Formales
ABC 7
BRAVO 7
2) Evaluación de programa de integridad:
MS27215-2 PROGRAMA INTEGRIDAD
ABC 0
BRAVO 0
NOTA ACLARATORIA. Además de la declaración jurada, los proponentes deberán presentar protocolos, instructivos, certificaciones o cualquier documento alusivo a programas de integridad.
Evaluación de Comportamiento Base:
Para efectos de evaluar el Comportamiento Base, se procedió a revisar el comportamiento base en la ficha del proveedor en el portal www.mercadopublico.cl.
MS27215-2 COMP BASE PUNTAJE
ABC 5 0
BRAVO 5 0
EVALUACION FINAL
Para determinar la evaluación final de las ofertas, se procedió a ponderar cada puntaje obtenido conforme se señala en la Pauta de Evaluación de la presente Propuesta Pública, de lo cual se obtuvo el siguiente cuadro:
MS27215-2 PUNTAJE GARANTIA PUNTAJE Económico Puntaje req. Formales PROGRAMA INTEGRIDAD PUNTAJE COMP. BASE PUNTAJE TOTAL
ABC ITEM 1 20 70,00 7 0 0 97,00
BRAVO ITEM 1 20 24,92 7 0 0 51,92
SUGERENCIA DE ADJUDICACIÓN
Atendido el resultado obtenido en la evaluación de cada uno de los parámetros evaluables, esta Comisión sugiere que la presente Licitación Pública sea adjudicada de la siguiente manera, en razón a que, cumpliendo con las exigencias de las Bases de Licitación, el proveedor indicado en la siguiente tabla obtuvo el mayor puntaje final, lo que, de acuerdo con el marco regulatorio le permite calificar como adjudicatario.
OFERENTE VALOR PLAZO ENTREGA PUNTAJE
ITEM 1 ABC USD 178,00 10 97,00
OFERENTE SUB TOTAL FLETE SEGURO TOTAL
ABC USD 178,00 USD 273,00 USD 883,00 USD 1.334,00
Del cuadro anterior, se puede observar que el oferente ABC se adjudica el ítem 1, sin embargo, no es posible adjudicar dicho elemento ya que el valor adjudicado es inferior al valor de FLETE y SEGURO, por lo que se aplica lo indicado en las bases administrativas en su capítulo II.6.
Luego aplicado el mismo criterio para las ofertas que siguen en orden de adjudicación se puede apreciar el siguiente resultado:
OFERENTE SUB TOTAL FLETE SEGURO TOTAL
JAGUAR USD 260,00 USD 1.500,00 USD 200,00 USD 1.960,00
BRAVO USD 500,00 USD 250,00 USD 0,00 USD 750,00
Por lo anterior el ítem 1 se asignará su adjudicación a la segunda mejor oferta que corresponde a la oferta presentada por BRAVO AEROSPACE AND DEFENSE INC
Por lo anterior queda la tabla de la siguiente manera:
OFERENTE VALOR PLAZO ENTREGA PUNTAJE
ITEM 1 BEAVO USD 500,00 10 51,92
OFERENTE SUB TOTAL FLETE SEGURO TOTAL
BRAVO USD 500,00 USD 250,00 USD 0,00 USD 750,00
g) Que, la Comisión Evaluadora propuso la adjudicación de la licitación, al oferente BRAVO AEROSPACE AND DEFENSE INC. ID extranjero 99-4564969, por un monto total de US$ 750,00.- (setecientos cincuenta dólares de Estados Unidos de América con 00/100), conforme al puntaje final obtenido en la evaluación de la propuesta, cumpliendo así con lo requerido en los antecedentes de la licitación.
h) Que, por tratarse de una adquisición estándar, de simple y objetiva especificación, el contrato será formalizado mediante la emisión de las Órdenes de Compra y la aceptación de éstas por parte de los proveedores.
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1. Adjudícase la Propuesta Pública identificada con el ID 938-40-LE24 efectuada para la adquisición mediante importación directa, de repuestos para aeronave institucional Piper Seminole, matrícula CC-DEX, conforme a la evaluación contenida en el Informe elaborado por la Comisión Evaluadora, señalado en el literal f) de los Considerando del presente Acto Administrativo, al siguiente proponente:
- BRAVO AEROSPACE AND DEFENSE INC. ID extranjero 99-4564969, por un monto total de US$ 750,00.- (setecientos cincuenta dólares de Estados Unidos de América con 00/100), siendo el detalle de los bienes adjudicados el siguiente:
Nº Parte Descripción Cant.
MS27215-2 DEHYDRATOR PLUG 20
2. Apruébase la Purchase Order DGAC N° 24056/2024, por la adquisición, mediante importación directa, de repuestos para aeronave institucional Piper Seminole, matrícula CC-DEX, suscritas entre la Dirección General de Aeronáutica Civil y la empresa BRAVO AEROSPACE AND DEFENSE INC. ID extranjero 99-4564969, por un monto total de US$ 750,00.- (setecientos cincuenta dólares de Estados Unidos de América con 00/100).
3. El precio total de la presente adquisición asciende a la suma de US$ 750,00.- (setecientos cincuenta dólares de Estados Unidos de América con 00/100) equivalente en moneda nacional y deberá imputarse al presupuesto de la Dirección General de Aeronáutica Civil para el año 2024, de acuerdo al monto que se señala:
CF UE SUBT ITEM ASIG SPROD ACT TPPTO TAREA CC TOTAL
55 940 22 04 011 39 11 1 105 6043 US$ 750,00.-
4. Nómbrase a los siguientes funcionarios como Inspectores Fiscales de la presente adquisición, en la calidad que en cada caso se señala, quienes deberán velar por el adecuado cumplimiento de la respectiva Orden de Compra por parte del contratante, en coordinación con Abastecimiento.
Inspector Fiscal Titular
- SR. JUAN LLANOS CARTES RUN 7.641.725-3
Inspector Fiscal Suplente
- SR. PEDRO CIFUENTES MUÑOZ RUN 6.348.541-1
5. Elabórese por parte de la Inspección Fiscal, al término del suministro y servicios contemplados en la Orden de Compra, un informe que permita verificar el comportamiento contractual de las empresas adjudicadas, el que debe incluir en detalle los hitos y plazos fijados en la adjudicación, las multas aplicadas, la copia del acta de recepción y los códigos de activo fijo de los bienes dados de alta. Adicionalmente, y en caso de existir, el requerimiento de liberación de fondos no utilizados y cualquier otra situación o alcance que se hubiese generado durante el cumplimiento del suministro y servicios contemplados en la Orden de Compra. Dicho informe deberá ser remitido vía oficial al Departamento Logística, para que sea publicado en la ficha de Gestión de Contratos de la plataforma www.mercadoplublico.cl. Emitido el Informe correspondiente, cesarán las responsabilidades y obligaciones dispuestas a la Inspección Fiscal.
6. Notifíquese al Inspector Fiscal y a su Suplente designados de sus respectivos nombramientos, entregándoles en dicho acto copia de la presente Resolución y de todos los antecedentes que le permitan el adecuado cumplimiento de sus obligaciones y funciones.
7. Notifíquese a los proponentes participantes en la mencionada propuesta, a través del Portal Mercado Público, el resultado de ésta una vez que el presente acto administrativo se encuentre totalmente tramitado.
8. Procédase a la confección de la respectiva Orden de Compra y demás acciones en el portal Mercado Público una vez concluida la tramitación administrativa de la presente Resolución.
9. Archívense los antecedentes que dieron origen a la presente Resolución, en la Sección Adquisiciones del Subdepartamento Soporte Logístico.
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