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La sentencia de calificación y proclamación del Tribunal Calificador de Elecciones de fecha 13 de diciembre de 2024; lo dispuesto en las letras h) y ñ) del artículo 24 del Decreto con Fuerza de Ley Nº 1-19.175, de 2005, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, que fijó el texto refundido, coordinado, sistematizado y actualizado de la Ley Nº 19.175, Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional y sus modificaciones; lo dispuesto en la Ley N° 21.796 de Presupuestos del Sector Público para el año 2026; el Decreto N° 854, de 2004, del Ministerio de Hacienda, sobre Clasificación Presupuestaria; la Ley N° 19.880, que establece Bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; lo establecido en el artículo 9 del D.F. L N° 1/19.653, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento, el Decreto Supremo N° 661/2024 (Hacienda); la Resolución Exenta N° 510 del 08 de abril de 2026, que aprueba Bases para la Licitación Pública 1260-5-LP26; Solicitud de Compra N° 11646, de fecha 06 de febrero de 2026; Certificado de Disponibilidad Presupuestaria de fecha 13 de febrero de 2026; Memorándum N° 36 de 20 de mayo de 2026, del Departamento de Gestión de Abastecimiento; la resolución N° 36 de 2024 de la Contraloría General de la República, y
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1. Que, por medio de la Resolución Exenta N° 510 del 08 de abril de 2026, de este Gobierno Regional, se aprobaron las Bases Administrativas (Generales y Especiales), Bases Técnicas y demás anexos, de la licitación pública para contratar el “SERVICIO DE ARRIENDO, MANTENCION DE CENTRAL TELEFONICA Y CONVENIO DE SUMINISTRO PARA INSTALACIÓN DE PUNTOS DE DATOS DEL GOBIERNO REGIONAL METROPOLITANO DE SANTIAGO”.
2. Que, dicha licitación fue publicada en el portal www.mercadopublico.cl con fecha 09 de abril de 2026, bajo el nombre “ARRIENDO-MANTENCIÓN CENTRAL TELEFÓNICA GORE RM” ID 1260-5-LP26.-
3. Que la comisión evaluadora fue nombrada en el acto administrativo indicado en el considerando primero, que aprobó las Bases de Licitación.
4. Que, con fecha 20 de mayo de 2026, el Departamento de Gestión de Abastecimiento solicitó el pertinente acto administrativo para el informe de evaluación y propuesta que elaboró la Comisión Evaluadora, al que acompañó sus correspondientes declaraciones de conflicto de intereses, incompatibilidades o inhabilidades sobrevinientes de cada uno de sus miembros, y cuyo texto es el siguiente:
“INFORME COMISIÓN EVALUADORA
I. Identificación del Proyecto
LICITACIÓN: SERVICIO DE ARRIENDO, MANTENCION DE CENTRAL TELEFONICA Y CONVENIO DE SUMINISTRO PARA INSTALACIÓN DE PUNTOS DE DATOS DEL GOBIERNO REGIONAL METROPOLITANO DE SANTIAGO
ID MERCADO PÚBLICO 1260-5-LP26
II. Introducción
La Comisión Evaluadora fue convocada con el objetivo de realizar el estudio de las ofertas, según los requisitos administrativos, económicos y técnicos definidos en las bases de licitación y realizar una propuesta de adjudicación al Gobernador de la Región Metropolitana de Santiago, para la licitación del proyecto denominado: “SERVICIO DE ARRIENDO, MANTENCION DE CENTRAL TELEFONICA Y CONVENIO DE SUMINISTRO PARA INSTALACIÓN DE PUNTOS DE DATOS DEL GOBIERNO REGIONAL METROPOLITANO DE SANTIAGO” , con el fin de que sea ratificada o rechazada.
Las bases de la presente licitación fueron aprobadas mediante Resolución Exenta N°510 del 08 de abril de 2026. La licitación fue publicada en el portal www.mercadopublico.cl, con el ID 1260-5-LP26.
III. Comisión de Apertura
Antes de la constitución de la Comisión Evaluadora, se conformó la Comisión de Apertura que tuvo como objetivo verificar que los oferentes presentaran los antecedentes y archivos conforme a lo dispuesto en las Bases de Licitación. La Comisión de Apertura estuvo compuesta por los siguientes funcionarios del Gobierno Regional Metropolitano de Santiago:
a) Analista Departamento de Gestion de Abastecimiento, Paulina Pavez Cardenas.
b) Analista Departamento de Gestion de Abastecimiento, Javiera Memblo Vera.
c) Analista Departamento de Gestion de Abastecimiento, Jaime Martin Lopez.
La Comisión de Apertura realizó el acto de apertura electrónica el día 29 de abril de 2026, en dependencias del Gobierno Regional Metropolitano de Santiago. En dicha ocasión, se recibió una (1) oferta:
IV. Comisión Evaluadora
De acuerdo con lo dispuesto en las Bases de licitación, la Comisión Evaluadora procedió a verificar que la oferta cumpliera con los antecedentes administrativos, técnicos y económicos, solicitados en las Bases Administrativas Generales, Bases Administrativas Particulares y Bases Técnicas de la licitación, la que fue designada mediante Resolución Exenta N°510 del 08 de abril de 2026, compuesta por los siguientes funcionarios del Gobierno Regional Metropolitano de Santiago:
a) Analista Departamento de Tecnologías de la Información, Gabriela Helqui Morales, o quien le subrogue, supla o reemplace.
b) Analista Departamento de Servicios Generales, Jose Gajardo, o quien le subrogue, supla o reemplace.
c) Analista Departamento de Ejecución, Matías Godoy Palacios, o quien le subrogue, supla o reemplace.
V. Oferentes Participantes
Los oferentes participantes de la evaluación fueron los siguientes:
OFERENTE RUT
FERCOM SPA 76.508.145-9
VI. Criterios de la evaluación
Previo a la aplicación de la pauta de evaluación, la Comisión Evaluadora verificará si los documentos presentados por los oferentes se ajustan a lo establecido en las Bases Administrativas tanto Generales, Especiales y Técnicas, como demás documentos que forman parte de esta licitación.
OFERENTE OBERVACIÓN
FERCOM SPA ADMISIBLE
Una vez verificado lo anterior, aplicará la pauta de evaluación a las ofertas válidamente presentadas, considerando los criterios y las ponderaciones que se indican a continuación:
1. Oferta económica (OE = 25%)
En la evaluación de las ofertas se aplicará el “Análisis del mínimo costo”, donde se considerará la relación entre cada oferta y la de menor costo, ambas en pesos chilenos, los datos serán recogidos del ANEXO N° 4 “OFERTA ECONÓMICA” de su tabla N° 1 según la siguiente fórmula de cálculo:
OE = (Oferta mínima / oferta evaluada) x 25
OFERENTE OFERTA ECONÓMICA PUNTAJE PONDERADO 25%
FERCOM SPA $97.104.000.- 25
2. Oferta económica Anexos (OEA = 5%)
En la evaluación de las ofertas se aplicará el “Análisis del mínimo costo”, donde se considerará la relación entre cada oferta y la de menor costo, ambas en pesos chilenos, los datos serán recogidos del ANEXO N° 4 “OFERTA ECONÓMICA” de su tabla N° 2 según la siguiente fórmula de cálculo:
OEA = (Oferta mínima / oferta evaluada) x 5
OFERENTE OFERTA ECONÓMICA ANEXOS PUNTAJE PONDERADO 5%
FERCOM SPA $4.046.000.- 5
3. Tiempos Ofertados (TTOO = 35%)
En la evaluación de las ofertas se aplicará el “Análisis del mejor tiempo”, donde se considerará la relación entre cada oferta y la de mejor tiempo, ambas expresadas en horas corridas según la fórmula de cálculo que se detalla en cada subcriterio.
Estos se obtendrán de lo señalado en el Anexo N°5 “TIEMPOS DE RESPUESTA, SOLUCIÓN Y EJECUCIÓN” de la presente bases Administrativas, este criterio estará compuesto por:
3.1 Tiempo de respuesta ante incidentes (TRI = 10%)
El oferente deberá señalar un límite máximo de respuesta ante requerimientos de la Unidad Técnica, los cuales serán comunicados a través del canal definido en su oferta técnica, con el fin de asegurar el registro y la correcta contabilización del tiempo transcurrido desde la notificación inicial del incidente hasta la respuesta del oferente mediante correo electrónico, incluyendo la propuesta de solución.
En este caso, el mejor tiempo se determinará con la relación entre el tiempo de la oferta que presente un límite máximo de menor valor y la oferta evaluada, siendo la fórmula la que se detalla a continuación:
TRI = (límite máximo de menor valor / oferta evaluada) * 10
OFERENTE TIEMPO DE RESPUESTA ANTE INCIDENTES PUNTAJE PONDERADO 10%
FERCOM SPA 30 MIN 10
3.2 Tiempo de solución a incidentes (TSI = 15%)
El oferente deberá señalar un límite máximo para resolver los incidentes que puedan presentarse. Los cuales deberán ser informados a través del canal definido en su oferta técnica, con el fin de asegurar el registro y la correcta contabilización del tiempo transcurrido desde la notificación inicial del incidente hasta la respuesta del oferente mediante correo electrónico, incluyendo la solución final.
En este caso, el mejor tiempo se determinará con la relación entre el tiempo de la oferta que presente un límite máximo de menor valor y la oferta evaluada, siendo la fórmula la que se detalla a continuación:
TSI = (límite máximo de menor valor / oferta evaluada) * 15
OFERENTE TIEMPO DE RESPUESTA ANTE INCIDENTES PUNTAJE PONDERADO 15%
FERCOM SPA 30 MIN 15
3.3 Tiempo de ejecución para convenio de suministro (TEC = 10%)
El oferente deberá señalar un límite máximo para la implementación de cualquier solicitud del convenio de suministro.
En este caso, el mejor tiempo se determinará con la relación entre el tiempo de la oferta que presente un límite máximo de menor valor y la oferta evaluada, siendo la fórmula la que se detalla a continuación:
TEC = (límite máximo de menor valor / oferta evaluada) * 10
OFERENTE TIEMPO DE EJECUCIÓN PARA CONVENIO DE SUMINISTRO PUNTAJE PONDERADO 10%
FERCOM SPA 3 HORAS 10
Así, para definir la propuesta con mejores tiempos ofertados, se realizará la sumatoria de puntuación de cada uno de los tres subcriterios (tiempo de respuesta, tiempo de solución y tiempo de ejecución) señalados en el Anexo N°5 de las presentes bases, de acuerdo con la siguiente fórmula:
TTOO = (TRI + TSI + TEC)
OFERENTE TOTAL TIEMPO OFERTADO TTOO = (TRI + TSI + TEC)
FERCOM SPA 35
4. Cumplimiento de requerimientos (CR=20%)
El oferente debe explicitar que su oferta cumple con todos y cada uno de los numerales y apartados que se señalan en las bases técnicas, para lo cual deberá adjuntar los documentos que así lo acrediten, toda vez que las Bases Técnicas establecen el estándar mínimo que toda oferta deberá cumplir.
Bajo este aspecto se considerará el desarrollo del número total de requerimientos a realizar de acuerdo con lo refrendado de las especificaciones técnicas descritas en los puntos 1.1 y 1.2 de las Bases Técnicas.
CR = Puntaje oferta x 0,20
CUMPLIMIENTO DE REQUERIMIENTOS PUNTAJE
No se solicitan documentos vía foro inverso 100
Se solicita un documento vía foro inverso 75
Se solicitan dos documentos vía foro inverso 50
Se solicitan tres documentos vía foro inverso 25
Se solicitan cuatro o más documentos vía foro inverso 0
OFERENTE PUNTOS CUMPLIMIENTO REQUISITOS FORMALES PUNTAJE PONDERADO 20%
FERCOM SPA 50 10
5. Cronograma (10%)
Cada oferente deberá presentar un plan de trabajo y cronograma, donde establezca el plazo de entrega del servicio, de acuerdo con los elementos valorizados en las Tablas N°1 y N°2 del Anexo N° 4 que correspondan. El plan de trabajo y cronograma deberán contener el levantamiento detallado de la instalación de puntos de datos para teléfonos IP (cat 6A); traslado o habilitación de anexos; inducción a los funcionarios sobre el uso de los equipos, y todo elemento o acción necesarias para la correcta puesta en marcha del funcionamiento del servicio ofertado, lo que se reflejará en la propuesta presentada.
Deberá señalar el tiempo que demore la revisión de puntos de red, e indicar de cuántas personas dispondrá para las acciones planificadas de acuerdo con lo señalado en el párrafo primero (equipos instalados por día; tiempo destinado a la inducción, entre otros), de manera tal de asegurar coherencia y consistencia entre la propuesta, los tiempos de ejecución y productos comprometidos.
El plazo de la inducción se contará desde el plazo de instalación de equipos hasta completar al menos el 60% de la dotación del Gobierno Regional (se sugiere acompañar un manual en PDF a la inducción, para dudas posteriores).
La instalación de los equipos de preferencia deberá realizarse fuera de los horarios hábiles de trabajo del Gobierno Regional *Horario hábil Gobierno Regional: lunes a jueves de 9:00 a 18:00 horas y viernes de 09:00 a 17:00 horas.
De este modo, la calificación de este criterio se establecerá de acuerdo con un ranking con los mejores tiempos ofertados.
A contar de la cuarta posición de este ranking, el puntaje será cero (0).
La puntuación de este criterio corresponderá a la siguiente tabla-.
CRONOGRAMA PORCENTAJE
1er cronograma 10%
2do cronograma 5%
3er cronograma 3%
4to cronograma 0
OFERENTE CRONOGRAMA PORCENTAJE 10%
FERCOM SPA 10%
6. Criterio de Sustentabilidad (CS = 3%)
Contratación de personas con Discapacidad: Se evaluará con 3% la contratación de personas con discapacidad. Para ello los oferentes deberán presentar declaración jurada que señale tener entre sus trabajadores a una persona en condición de discapacidad, y su medio de verificación será el certificado que acredite inscripción en el Registro de la Discapacidad del SERVICIO NACIONAL DE LA DISCAPACIDAD (SENADIS) o el carnet que otorga la COMISIÓN DE MEDICINA PREVENTIVA E INVALIDEZ (COMPIN), donde se demuestra fehacientemente dicha situación, además de la vigencia del contrato de la o las personas en dicha condición.
Acreditado lo anterior, el proponente obtendrá 3%. Si no acredita la contratación de personas con discapacidad en los términos antes señalados se evaluará con 0% este criterio. Puntaje
Acredita la contratación de personas con discapacidad 3%
No Acredita la contratación de personas con discapacidad 0%
OFERENTE PUNTAJE PONDERADO 3%
FERCOM SPA 0
7. Pacto de integridad (PI=2%)
En este criterio se evaluará si la empresa cuenta con un programa de integridad, el cual haya sido dado a conocer al personal de la empresa. Para ello, se considerará el formato N°5 “DECLARACIÓN JURADA PACTO DE INTEGRIDAD”. Se deberán acompañar además los antecedentes que den cuenta de que el personal conoce el programa y sus medios de verificación.
Pactos de integridad Puntaje
La empresa cuenta con un programa de integridad, el cual haya sido dado a
conocer al personal de la empresa. 100
La empresa no cuenta con un programa de integridad, el cual haya sido dado a conocer al personal de la empresa 0
De este modo, el puntaje total del criterio Pacto de Integridad, se calculará de acuerdo con la siguiente formula:
PI = PTS * 0,02
OFERENTE PUNTAJE PACTO DE INTEGRIDAD PUNTAJE PONDERADO 2%
FERCOM SPA 0 0
VI. RESUMEN DE EVALUACIÓN
OE+OEA+TO+CR+CRONOGRAMA+CS+PI =Puntaje Final
OFERENTE PUNTAJE TOTAL PONDERADO (OE+OEA+TO+CR+CRONOGRAMA+CS+PI) 100%
FERCOM SPA 85%
VII. Conclusión
Considerando lo anteriormente señalado y en virtud de las atribuciones que esta Comisión posee conforme a las bases aprobadas, se propone al Gobernador Regional de la Región Metropolitana, Sr. Claudio Orrego Larraín, adjudicar la presente licitación pública a la empresa FERCOM SPA, RUT 76.508.145-9, por haber cumplido con todos los requisitos establecidos en dichas bases y haber obtenido el primer lugar conforme a la pauta de evaluación correspondiente.
La oferta considera un valor mensual de $4.046.000 (cuatro millones cuarenta y seis mil pesos), equivalente a un período de 24 meses, por un monto total de $97.104.000 (noventa y siete millones ciento cuatro mil pesos), con impuestos incluidos. Asimismo, la propuesta contempla la prestación íntegra de los servicios requeridos en las bases de licitación, incluyendo todos los elementos necesarios para su correcta ejecución, funcionamiento y continuidad operativa durante la vigencia contractual, en las condiciones ofertadas y aceptadas por esta comisión evaluadora.
(Firmas: Matías Godoy Palacios / Gabriela Helqui Morales / José Gajardo Moyano)”
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5. Que, el informe anteriormente transcrito, se ajusta, en cuanto a su análisis, fundamento y conclusiones, a derecho, por lo que corresponde aprobarlo.
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